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经济概述经济究竟为何？古汉语中，周秦之际就出现与经济有关的词。如“君子以经纶”（易经屯），“道济天下”（易经系辞上），都有治理国家的含义。晋代以后出现了经济一词。如“识局经济”（晋书纪瞻），指的也是经国济民、经邦济世。而西方的经济一词，来源于希腊语oikonomia，愿意是管理家庭。19世纪，日本学者借用古汉语中经济这个词，翻译英文的economy，法文的conomie，组成了现代汉语中的经济一词。经济是个内涵丰富的词，通常有经济关系、国民经济的部门或总体、经济活动、节约等含义。经济指经济关系，即与一定的社会生产力相适应的社会生产关系的总和，也就是社会经济制度。经济是人类社会存在和发展的基础，是社会上层建筑赖以建立的基础。经济还指经济部门或经济部门的总和，如工业经济、农业经济等。经济又指经济活动，包含物质资料的生产、分配、交换、消费过程在内的广义的生产过程，也叫经济过程。日常生活中，也指生产或生活上的节约。何谓经济体制？经济体制是一个社会生产关系的具体形式，也是社会基本经济制度的实现形式。包括生产资料所有制的具体形式和结构、国民经济的管理制度和管理方式、企业组织结构和经济运行规则等，涉及政府、企业和个人三者之间的关系。一、生产资料所有制的形式和结构生产资料所有制是指人们对生产的物质要素的关系上体现出来的经济关系，其核心内容是生产资料归谁所有。所有制结构是指在一定社会条件下，各种所有制经济成分在社会中的比重及其相互联系的方式，它反映了占主导地位的生产关系与其他经济关系在社会中的地位和作用的状况。所有制形式和结构随生产力的发展而发展，构成一切经济关系的基础。二、国民经济管理体制国民经济管理体制是指社会主义国家在特定的发展阶段，将社会经济生活各个方面、社会再生产各个环节联结成一个有机整体的组织结构。它包括社会目标的选择、经济组织形式、经济活动决策权的划分、经济活动的协调方式等。三、社会经济运行规则社会经济运行规则就是社会对物质生产过程、国民收入分配和再分配过程等问题进行决策和实施这种决策的一整套经济机制。它包括微观经济基础的功能和运行、决策结构、动力结构、国民收入的分配结构等。经济体制的基本功能是保证经济制度的基本性质和作用得到充分发挥，它随着社会生产的发展而不断发生变化。简而言之，经济体制是指借助于经济机制实行资源配置的一整套经济系统。几种主要的经济形式【BT3】自然经济 在人类社会经济发展史上，自然经济与生产力水平低下相适应，在原始社会、奴隶社会和封建社会曾长期占据着统治地位。自然经济是以自给自足为特征的经济形式。生产是为了直接满足生产者自身（包括家庭或经济单位）的需要，而不是为了进行交换，生产的产品不进入流通领域或只有极小部分进入流通领域，产品不具有商品的性质。农业和手工业紧密结合，是自然经济的重要特点。自然经济的生产单位，如原始公社、封建庄园，不仅生产农产品，也生产手工业产品，手工业产品作为农业的副业而存在。农业和手工业的紧密结合，使各个经济单位之间孤立分散，很少相互往来。生产规模狭小、生产水平低下，是自然经济的另一个重要特征，也是自然经济最大的弊病。自然经济是不发达社会的经济，伴随生产力的提高和社会分工的发展，逐渐被商品经济所替代。【BT3】小农经济 小农经济，又称个体农民经济。农业中与手工工具相联系，从事小块土地经营的个体经济。是指建立在生产资料私有制基础上，以家庭为单位，完全或主要依靠家庭成员的劳动，独立经营小规模农业，以满足自身需要为主的个体经济形式。在地主占有绝大多数土地制度下，农民有的以自有土地经营，有的向地主租地经营，也有的兼有这两种情况，这些都属于小农经济。 小农经济产生于原始社会解体的时期，大量存在于奴隶社会时期，在整个封建社会和资本主义社会发展的初期，是农业中的主要经济形式。它的特点是：在小块土地上使用落后的、简单的生产资料进行分散经营，商品交换很少；生产水平低，抵御天灾人祸的能力差；经济地位极不稳定。到资本主义社会商品经济迅速发展时期，小农经济瓦解，大多数农民沦为农业工人或流入城市成为雇佣工人。中国小农经济具有几千年的历史，比起其他国家更具有分散性、孤立性的特征。中华人民共和国成立后，经过土地改革和合作化运动，对小农经济进行了社会主义改造，将小农经济改造成为社会主义集体所有制的合作经济。中国共产党十一届三中全会以后，中国实行以农户为单位的联产承包责任制，经过一个时期的发展，提高了农业劳动生产率，促进了农业商品经济的发展与农业结构调整，推进了小城镇的发展繁荣和乡镇企业的发展，农村富余劳动力向城镇转移，家庭农场经营模式方兴未艾，农业产业化进程已进入了快速发展的阶段。【BT3】商品经济 在人类经济发展史上，伴随生产力的不断发展，自给自足的自然经济逐渐被打破，开始出现商品经济。 商品经济是直接以交换为目的的，具有商品生产、商品交换和货币流通的经济形式。是生产发展到一定历史阶段的产物，随着社会生产力的高度发展，它将完成历史任务而消亡。商品经济存在的历史条件是社会分工以及生产资料和产品属于不同所有者，它出现在原始社会末期。商品经济在不同的社会中，有着不同的特点。在奴隶社会和封建社会，基本上是简单商品经济。在资本主义社会，商品经济发展到了很高的程度。在社会主义社会仍然存在着商品经济。商品经济的发展在历史上曾经起过重要的积极作用，它打破了自然经济和地区封锁，发展了社会分工，建立了国内市场，这些都促进了各个地区、各民族经济上的互相往来和互相依赖，逐步取代了原来的闭关自守和自给自足状态，促进了社会生产力的发展。商品经济的充分发展，是社会经济发展的不可逾越的阶段，是实现经济现代化的必要条件，社会主义条件下，仍然要大力发展商品经济。【BT3】市场经济 当一个社会的商品经济发展到一定程度时，在它的基础上就会产生一种新的经济形式即市场经济。市场经济是高度发展的商品经济。市场经济是通过市场调节社会经济活动、配置社会资源的一种经济组织形式。在市场经济中，供求规律、竞争规律、价值规律等市场机制对社会经济活动和社会资源配置起调节作用。市场经济是商品经济发展的必然产物，不具有社会制度属性。市场经济在奴隶社会、封建社会就已出现，那时只是单一的、简单的市场经济，只有一般的商品和消费市场，没有完善的生产要素市场。近代市场经济是伴随资本主义制度成长起来的。现在市场经济大多是以市场导向为基础，计划与市场结合，通过宏观调控来配置社会资源，社会主义尤其是在其初级阶段也需要建立社会主义市场经济体制。建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置和社会经济活动起基础性调节作用。市场经济具有以下基本特征：（1）市场关系普遍化。在市场经济中，一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置纳基本运行机制。（2）企业行为自主化。企业是市场经济的主体。在市场经济中，所有企业都具有进行商品生产、经营所应拥有的全部权力，从而能够自觉地、主动地面向市场，自主地开展生产经营活动。（3）宏观调控间接化。在市场经济中政府部门不直接干预企业又产和经营的具体事务，而是通过财政、税收、价格、金融等政策调节、规范企业的经营活动。（4）经济运行法制化。在市场经济中，法人以商品交换为纽带形成的交换关系，要靠契约、合同来维系，这就需要一定的法律规范各方面的经济行为，所有经济活动按照一套法规体系来进行，整个经济运行有一个比较健全的法制基础。市场经济具有有效配置资源、自动有效调节供求、客观评价优劣、灵敏传递信息等功能。社会主义市场经济体制是社会主义条件下的市场经济体制，是市场经济与社会主义基本制度的结合。市场经济作为经济运行方式或配置社会资源的手段，不仅是围绕社会物质财富生产形成并发生作用的，而且它与所在社会的基本经济制度有密切关系，要受到生产关系的制约。这就使社会主义市场经济体制除具有市场经济的一般特征外，还具有以下特殊性：（1）在所有制结构上是以公有制经济为主体，多种经济成分并存。（2）在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配形式为补充，坚持效益与公平相统一的原则。（3）在宏观调控上，能够把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。公有和非公有制经济为何？【BT3】公有制经济生产资料由国家占有和劳动群众集体占有制经济。社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制是社会主义的根本特征，坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本特征。公有制的主体地位一方面体现在公有资产在社会总资产中占优势（有的地方、有的产业可以有所差别）；另一方面，公有制经济中的国有经济应控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 国有经济就是全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有（以国家所有的形式存在）的一种公有制。它是同社会化大生产相适应的。国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强中国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。集体经济是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制经济。【BT3】非公有制经济是指什么？ 非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分。它包括以下三个部分：（1）个体经济，是劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制形式。（2）私营经济，是以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的的所有制形式。（3）外资经济，是中国发展对外经济关系，吸引外资建立起来的所有制形式。它包括中外合资经营企业、中外合作经营企业中的境外资本部分，以及外商独资企业。2005年国务院出台的相关政策，允许非公有资本进入电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域，以适应经济发展的需要。改革开放以来，中国的非公有制经济得到长足发展。混合所有制经济改革开放以来，在中国的商品市场上，有许多商品特别是家用电器，都是中外合资企业生产的。这种中外合资企业的出现，表明中国产生了混合所有制。 混合所有制是由各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。 中国改革开放以来经济快速发展。随着投资来源的多元化和企业组织形式的多样化，所有制形式也越来越多样化，出现了互相交叉联合的情况，各种经济成分相互融资、参股、持股，形成了混合所有制形式。混合所有制形式发展很快，而且公有制经济在混合所有制经济中所占份额越来越大。这些混合所有制经济中的公有成分，是公有制经济的重要组成部分。何谓国有经济？ 在我们国家，土地、河流、矿藏、森林、草原等自然资源以及现代化的大工业、交通运输业、邮电业、银行等归全体劳动者所有，由代表全体劳动者利益的国家所有，这种经济形式就是国有经济。 国有经济是生产资料归国家所有的经济，当代社会，国有经济主要有两种：资本主义国有经济和社会主义国有经济。资本主义国有经济是国家通过出资建立国有企业，或同私人垄断资本合营建立合营企业，或通过高价收购、补偿的办法将生产技术落后、亏损严重、濒于破产的私人垄断企业收买过来，转归国有而形成的。它是国家垄断资本主义的重要形式。主要是为私人垄断资本的发展制造条件。 社会主义国有经济，又称全民所有制经济。它是生产资料归全体劳动者共同所有的与社会化大生产相适应的，与集体所有制相比公有化程度较高的一种公有制经济形式。国有经济作为一种公有形式，建立在完全消灭了剥削制度，劳动者共同占有生产资料，共同进行生产劳动，实行按劳分配的基础上。国有经济拥有雄厚的经济实力和先进的技术装备，既是中国先进生产力的代表，又是中国社会主义经济的基础，掌握着国民经济命脉，把握着经济发展的方向，是整个国民经济的核心和主导力量。何谓劳动者个体经济？ 劳动者个体经济是指个人占有少量生产资料、个人或家庭独立从事生产和经营活动的经济形式。这种小私有者经济主要依靠手工劳动，如个体裁缝、个体餐饮业、个体摊贩等。它的主要特征是生产经营者既是生产资料的占有者，又是劳动者。个体经济有广义和狭义之分。狭义的个体经济是指非农业的个体经济，也就是城乡个体工商业经济。广义的个体经济包括非农业的个体经济和农业的个体经济。农业的个体经济主要是指农村的个体专业户，比如，种植专业户、养殖专业户等。受自身特点和发展水平的限制，在历史上，个体经济从来没有成为独立的生产方式，它总是依附于当时占统治地位的所有制关系并受其制约和影响。个体经济就其本质来说，是一种私有制经济形式。它是生产资料掌握在劳动者手中作为自己的劳动对象和劳动手段发挥作用，以实现自己的劳动目的的私有制。个体经济中也存在着少量的雇佣劳动者，但在经营活动中雇佣劳动者一般只起辅助作用，个体经济一般不以剥削雇佣劳动为主要内容，因此，它与资本主义私有制有着本质的不同。个体经济具有三个方面的典型特征：第一，生产资料归个人或家庭所有。凡是个体经济，无论处于何种历史环境，其所运用的生产资料必定是私有的。并且，个体经济是一种比较完备的所有制形式，产权较为明晰，包括生产资料的所有权、占有权、使用权和支配权等都是明确的。第二，以个人或家庭劳动为基础，个体经营者是私有者和劳动者的统一体。个体经营者既直接占有生产资料，是私有者，又参加生产经营活动，是劳动者。虽然个体经济的生产经营活动也依靠部分雇工劳动，但是以个人或家庭劳动为主。第三，劳动产品归个人或家庭所有，完全由个人支配。在中国，劳动者个体经济从属于社会主义经济，它对社会主义经济起着必要的、有益的补充作用。它的存在与发展是适应城乡不同的经济条件，具有规模小、经营分散、使用简单的工具和主要依靠劳动者本人与家庭进行手工劳动等特点。对于方便城乡群众生活，扩大就业门路。繁荣城乡市场等方面，起着积极的作用。在中国现阶段存在一定量的劳动者个体经济是必要的，也是不可避免的。对这部分经济成分，国家还应依据有关的法律、法规和政策，加以引导、规范，使其朝着更有利于社会主义经济的方向发展。何谓私营经济？所谓私营经济是指由劳动者个人出资兴办，雇工经营的一种非公有制经济形式。私营经济是公有制经济的必要的、有益的补充。私营经济从本质上说就是资本主义性质的经济。不过，我国现阶段的私营经济与社会主义经济相联系，服从于社会主义经济的发展。从20世纪80年代以来，随着经济体制的转轨和社会结构的转型，在我国社会主义的土壤上孕育萌生了一种有别于公有制经济的新的经济形式，1988年中华人民共和国宪法修正案将其明确地称为“私营经济”。中共十五大和十六大会议，进一步明确了私营经济的法律地位，中国的私营经济面临着新的发展机遇，在未来的经济发展中，私营经济必将发挥更加重要的作用。私营经济不同于私有经济。前者是经营范畴上的概念，后者是所有制范畴的概念。从理论上讲，私有经济可以私营也可以公营，但是，现实中私有公营的现象却很少，所以绝大多数私有经济都是私营的。然而，私营经济却不一定就是私有经济，有些公有经济也可以采取私营的形式。私营经济的基本特征主要表现在：第一，资产归私人所有。在私营企业中，一切生产资料，包括机器、厂房、设备、工具等，都归投资者所有，投资者拥有对生产资料的占有权、使用权、处分权和继承权。第二，以雇佣劳动为基础。个体经济是以投资者的个体劳动为主，而私营经济是以雇佣劳动为主。根据我国现行的政策规定，经营规模必须达到雇工8人以上才能称为私营经济。在我国现阶段私营经济的存在有其必然性。这是因为，现阶段我们允许个体经济存在和发展，而个体经济随着生产经营规模扩大到一定程度，必然要雇佣劳动力，当雇佣劳动力的数量增加到一定程度，个体经济就发展成为私营经济。同时，现阶段公有制还无力把一切生产要素组织起来，而私营经济则能以较快的速度把资金、技术、劳动结合起来，形成生产力，适应社会需要，起到促进生产、活跃市场、扩大劳动就业、更好满足人民群众生活需要和为国家积累资金的积极作用。何谓外资经济？外资经济是指由境外人员或企业全额出资或部分出资在中国境内兴办，雇工经营的一种经济形式。外资经济主要包括三种形式：中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业，简称为“三资”企业。在这类企业中，国有和集体所有的部分属于公有制经济成分。即使是外商独资的企业，也要受我国法律和经济政策的制约和影响。中外合资经营企业是外国公司、企业和其他经济组织或个人，依照中国法律，在中国境内同中国公司、企业和其他经济组织或个人共同投资兴办的企业。中外合资经济企业属于股权式合营企业，其特点是，合营双方共同投资，共同经营，按照各自的出资比例共担风险、共负盈亏。中外合作经营企业是由外国公司、企业和其他经济组织或个人，依照中国法律，根据平等互利原则，同中国公司、企业和其他经济组织或个人在中国境内共同投资或合作举办的以契约方式规定双方权利和义务关系的一种企业形式。中外合作经营的企业中，中方一般提供土地、厂房、劳动力等，外商提供资金、技术、管理人员等。它同中外合资企业最大的不同就在于中外双方的投资一般不折算为出资比例，利润也不按出资比例分配，双方的权利和义务是通过契约的方式来确定。外商独资企业是由外国公司、企业和其他经济组织或个人，依照中国的法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。它既可以由一个外国投资者投资设立，也可以由几个外国投资者共同投资而设立。外商独资企业一般是独立核算、自主经营、自负盈亏，独立承担法律责任的经济组织或法人实体。外资经济在本质上属于社会主义制度下的国家资本主义经济，正如列宁所指出的，是社会主义国家能够加以控制、能够规定其活动范围的资本主义经济。当然，外资经济中，我方的国家或集体投资入股的部分仍具有社会主义性质。社会主义市场经济有何特征？社会主义市场经济是社会主义制度下的一个概念范畴，既有市场经济的共性（即一般意义上的市场经济的科学内涵和基本特征及运行规律），又有社会主义的特殊性（即要体现社会主义制度的要求）。因为任何经济形式都不能脱离其赖以存在的社会制度的约束，必然打上时代的烙印。社会主义市场经济是受社会主义制度的本质特征决定的，同社会主义的基本经济制度是紧密联系在一起的。 社会主义市场经济与资本主义市场经济的主要区别就在于其所受制约的社会制度不同。社会主义基本制度与市场经济相结合将体现以下特殊的性质： 一、在所有制结构上，以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成份长期共同发展，不同经济成份可以在自愿的基础上实行多种形式的联合经营。国有企业、集体企业和其他企业及经济形式在统一的市场上展开公平的较量，国有企业作为市场主体主要是通过平等竞争发挥其主导作用。 二、在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，兼顾公平与效率。既要鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又要缓解社会分配不公，防止两极分化，逐步实现共同富裕。按劳分配不是平均分配，而是多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。劳动者的收入要与其付出的劳动、工作的繁简、承担责任和风险的大小紧密联系起来。允许一部分诚实经营的劳动者先富起来。通过他们的示范作用，带动更多劳动者走共同富裕之路。 三、在宏观调控上，社会主义国家能够把人民的当前利益和长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，促进经济更快更好地发展。在社会主义市场经济条件下，国家不是“无为而治”，而是要通过其社会整合功能，既充分发挥市场配置资源的基础性作用，又体现社会的整体利益，矫正市场缺陷，消除丑恶现象，保证社会经济健康稳定发展。 四、在政治制度上，有共产党和人民政权的领导。这个政权从总体上说不是为某些集团或个人谋私利，而是以为全体人民利益服务为宗旨。实践表明，我国社会主义现代化建设事业离不开共产党的领导，国家的长治久安和繁荣富强，关键在于党的正确领导。坚持党的领导，社会主义市场经济就能沿着符合全体人民利益的正确轨道健康发展。知识经济有何特征？ 由于产业经济正在进入知识经济时代，因此，了解知识经济的一般特征并适应知识经济的需要而制定必要的发展战略，无论对企业或是对个人都是重要的。 知识经济的一般特征如下： （1）知识经济是以知识为基础和主导，强调在社会进步与企业生产中，重知识的创新、传播和应用的经济。 （2）知识资源是社会经济体系中的重要资源，所以现在理解社会资源包括：劳动力、资金、物资与设备、知识及无形资产。在股份制企业中，可以用知识产权入股就是例证。 （3）知识资源在现代经济中对其他资源具有强大的支配力、控制力和渗透力，即对其他社会资源的更合理使用。一方面是知识资源赋予其他资源发挥更大效益的可能，另一方面这些资源的正确使用也是以应用知识资源的科学决策为导向。 （4）知识经济的灵魂是不断创新，是知识积累与正确运用在实际社会生活中不断经受检验的过程。 （5）要发展知识经济必须建立有效的技术创新体系、知识转化为生产力（即商品化）体系与激励机制，而这都要求技术创新应以企业为中心。 （6）知识产业是知识经济在产业上的具体表现，它由高科技应用与高智力服务组成，包括设计、策划、咨询、研究开发与应用等方面构成。计算机软件就是一种典型的知识产业。知识既然是一种社会资源，因此拥有并正确使用这种资源而形成某种可以产生一定产值的产业当然是合理的。（7）新材料、新能源、生物工程与遗传工程、精细化工、航天与航空、电讯、电子工业等都是高新技术，而高新技术的发展都紧紧依赖知识经济的成果发展。何谓网络经济？ 从狭义的角度来分析，网络经济应是与计算机网络，特别是与Internet有关的经济。网络经济的主导产业是信息服务业，而信息技术产业又可分为计算机硬件产业、软件产业和信息媒介三大产业，信息服务业则包括新闻、咨询、代理、电信、网络等。 计算机网络，特别是Internet对社会最大的贡献来自于它开辟了通信的新时代，使得地球上每一个人都将随时随地可以同另一个人自由地进行联系。人类第一次通信革命是发明文字，文字的出现使得知识可以无限制地扩展，克服了时空障碍；印刷术是第二次通信革命，它带来了现代语言、民族国家、政治机构、宗教改革、文艺复兴以及新闻报刊等等；电信业的兴起则标志着第三次通信革命。今天的网络则把三者有机地结合在了一起，它可以把任何形式的信息文字、声音、图象转化为二进位的数字语言，从地球的任何一个地方以光速无限量地向另一个地方传送。同时，伴随着光纤技术、交换技术的发展及网络的普及，通信成本也迅速下降，一封环球电子邮件，通常只花几分钱，导致人们获取资料时速的加快和成本的下降。 从广义上讲，网络经济是从经济的角度对未来社会的描述。从工业社会的产业经济向未来社会的网络经济的转化是一种经济的变迁。网络经济是一种没有时空、地域限制的生产者和消费者直接见面的经济，即社会化了的直接经济，它是区别于农业经济和工业经济的一种新型经济。 总之，网络经济不是信息经济，也不是服务经济，而是两者的结合。没有信息技术支持的服务经济不是网络经济，不具备服务特征的信息经济也不是网络经济。值得注意的是，信息经济并不等于信息产业。信息经济是一种生产方式，是与工业时代经济不同的生产方式。工业生产方式是迂回的生产方式，而网络生产方式则是在更高程度上的直接经济。信息产业只是整个国民经济中的一个组成部分，而信息经济则是指国民经济的整体。从全局的角度来看，网络经济将以工业经济为主的国民经济全局带来根本性的改变。 融合是互联网技术的根本特征。因此，网络经济的重要标志是：任何时间任何事物的相连性，这种彼此直接见面的经济是生产和消费的统一，它大大减少了交易的成本，消除了人们的时空和距离感，不仅使“天涯若比邻”成为现实，而且也正逐步改变着人们的生活。何谓外向型经济?外向型经济是指面向国际市场，积极参加国际分工，国际交换和国际竞争，通过扩大出口，利用外资，引进技术，来促进产业结构的优化和实现经济的全面增长的经济发展模式。外向型经济是一定社会条件下的产物。首先，它是一个相对的概念，是相对内向型经济而言的。发展外向型经济不是目的，而是促使国内经济发展的一种手段。第二，外向型经济是在对外贸易发展战略的基础上演变和发展过来的，实行出口替代或出口导向战略的区域经济就是外向型经济。第三，区域经济外向化的内容，不仅包括对外贸易，还包括资金的国际交流、技术转移、国际劳务合作等等。第四，外向型经济面向国际市场，就是要面向一个包括世界上不同民族、国家和地区的市场，面向一个包括商品、资金、技术、劳务、信息、旅游和房地产等的市场。外向型经济一般有以下要求：（1）要求区域间的商品生产和交换以国际市场为依托，以国际市场价格状况及其变动趋势，作为评价区域相对优势的依据；（2）要求区域经济体系及产业结构，依据国际市场供需结构而建立；（3）要求本区域具有在国际市场竞争中处于优势的产业、企业和产品；（4）要求经济运行的调控体系相调控机制，以促进资源、技术，资金，产品，劳务和企业的国际化为目标，其调控规则符合国际市场商品经济运行的惯例，并建立相应的经济管理体制，从而最终实现本区域经济的全面增长。衡量外向型经济的标志有两个：一是数量标志；二是质量标志。数量标志主要用相对指标来界定，包括：投资总额中外资所占的比重；产品出口收入加上非贸易净收入占国民生产总值的比重；产品出口收入增长速度快于经济增长速度。所谓质量标志，主要是依据采取什么样性质的进出口政策来界定，它包括：对出口采取鼓励的措施；对进口的关税作为主要保护手段；汇率定值合理等。外向型经济的标志是一个指标体系，该体系包括：第一，区域出口贸易额占世界出口贸易额的比重和占区内生产总值的比重；第二，主导产业和支柱产业的出口比重及其产品的市场占有率；第三，企业的国际化程度；第四，资金的国际流动量和投资环境评价指标；第五，制度和政策的偏向性，其中有汇率，贸易制度偏向以及货币的自由兑换等。何谓泡沫经济？有何危害？ 泡沫经济是指一种或一系列资产在经历一个连续的涨价过程后，其市场价格远远高于实际价值的经济现象。在泡沫经济的形成过程中，开始的价格上升会使人们产生还要涨价的预期，于是又吸引了新的买主，这些新的买主一般只是想通过未来价格的变化牟取利润，并不关心这些资产本身的状况和盈利能力。当这种行为成为一种普遍的社会现象时，社会资产所表现的账面价值大大高于其实际价值，于是就形成一种所谓的“泡沫经济”。 “泡沫经济”一般通过股票市场和房地产市场得以直观的反映。泡沫经济一旦形成，对经济发展的危害是很大的。泡沫经济影响国民经济的平衡运行，破坏国民经济的结构和比例。价格总要回归价值，泡沫经济也总有破灭的一天。一旦泡沫破灭，在泡沫形成过程中发生的债权债务关系就难以理顺，形成信用危机，这将给国民经济的运行带来相当大的冲击和危害。上市公司也受到打击。股价下跌后，其筹资能力和偿债能力会大大削弱。助长投机行为，并导致贫富两极分化。对股票或房地产的狂热投机行为，打击了实业投资者的积极性，同时加大了社会的两极分化。何谓经济危机？ 如同自然界因地壳剧烈变动发生地震一样，经济发展过程中也会发生灾难性的“大地震”，这就是经济危机，又称“经济恐慌”。危机到来时，大量商品找不到销路，大批工厂和商店倒闭，失业工人剧增，股票价格狂跌，整个社会经济处于极度的恐慌和混乱之中。 经济危机通常是指资本主义经济发展过程中周期性爆发的生产过剩的危机。相对于人民群众的支付能力的生产过剩是这种经济危机的基本特征。经济危机的可能性，早在简单商品生产中就已经存在了。由于货币的出现，使买与卖在时间上和空间上分裂为两个独立的行为。商品所有者在卖出商品取得货币之后，如不马上购买，或只卖不买，就会使另一些人的商品卖不出去，这就包含了危机的可能性。特别是在出现了商品赊购赊销的方式，货币充当支付手段的作用之后，商品生产者之间形成了错综复杂的债权债务关系，这进一步扩大了发生危机的可能性。但是，这种可能性只有在资本主义生产方式占统治地位以后，才变成了现实性。 经济危机的根本原因在于资本主义制度本身，在于生产社会化与生产资料资本主义私人占有形式之间的矛盾。资本主义单个企业的生产是有组织、有计划的，但整个社会的生产却陷于无政府状态，生产与需要等各种比例关系的失调长期积累起来，达到一定程度，就会爆发经济危机。资本主义经济危机所暴露的生产过剩，并不是生产的商品真正超过了人民群众的实际需要，只是相对于人民群众有支付能力的需求而言的。所以，实际上只是相对生产过剩。经济危机具有周期性，从一次危机的开始到下一次危机开始所经历的时间，为资本主义再生产的周期，一般包括危机、萧条、复苏、高涨四个阶段。经济危机给社会生产力造成巨大的破坏，如1929年1933年、1957年1958年、1973年1975年、1980年1982年的危机，都给整个资本主义世界经济带来巨大的打击。现在，资本主义各国均采取了各种反危机的措施，经济危机的表现形式、生产周期都发生了一定的变化，1957年1958年的世界性经济危机期间，西方国家都出现了通货膨胀、物价上涨的反常现象，即所谓“滞胀”。资本主义世界的经济危机频繁出现，表明资本主义生产关系同社会化的生产力之间存在着对抗性的矛盾。只有资本主义制度被社会主义制度所代替，才能最后消灭经济危机。何谓宏观经济学？宏观经济学是将社会经济运行作为一个整体来研究，即以国民经济作为研究对象，主要研究国民经济中有关总量的决定及其变化的理论。或者说，宏观经济学所研究的内容是解决整个社会的功能问题，包括一个社会中各类商品与劳务及其资源的总量如何产生、运用与分配，并研究是什么因素引起这些总量的变化以及由此而产生的各种因果关系。具体说来，宏观经济学研究的内容主要是： （1）造成社会经济繁荣或衰退的原因； （2）全社会商品与劳务的总经济价值的形成及其度量； （3）全社会消费、储蓄、投资数量和占国民收入的比率如何决定，以及它们对国民经济的现状与发展的影响； （4）通货膨胀形成的原因及其表现与后果，当然也研究其相反的通货紧缩形成的原因及其表现与后果； （5）货币发行、流通量、流通速度、货币发行的控制方式等及其对国民经济运行的影响； （6）社会失业的形成及其后果与如何控制失业率增长； （7）国民收入与社会经济不景气的原因与可实施的对策； （8）社会总需求与总供给的形成与均衡，不均衡状态的产生及其可能造成的后果； （10）国际收支账户的形成以及国际收支不平衡的原因与汇率对国民经济的影响； （11）国家预算的形成及预算赤字的作用； （12）政府可能采取的稳定经济的政策与措施； （13）国际间的经济合作，开放型经济与封闭型经济； （14）国际资本市场。这里所指的宏观经济学及其所研究的内容，毫无疑问，都是指市场经济式下的宏观经济。显然，研究政府所采取及所应采取的稳定经济的政策与措施，无论在理论上或者在制定实际治理国家的指导性方针中，都具有特别重要的意义。这主要包括：财政政策、货币政策、产业政策、国家预算、公共债务出口政策、引进外资政策、地区发展政策、分配政策等。就理论体系而言，一般认为宏观经济的几个主要理论体系为： （1）国民收入决定理论； （2）经济周期理论； （3）经济增长理论； （4）货币与通货膨胀理论； （5）宏观财政政策与宏观货币政策理论； （6）开放型经济与经济全球化理论；（7）随着市场经济的发展与成熟，宏观经济学的内容也在不断完善与充实。市场经济在发展过程中肯定会出现一些问题，对这些问题如何认识与处理，当然会出现不同的看法，因此在宏观经济学研究中，一直存在着很多不同的学派，它们对某些经济问题的看法与解释很不相同，这是很自然的。在某个特定的时代及在某个特定的国家，某种学派的理论在政府制定宏观经济政策时占主导地位，也就显得很正常了。政府是否应当干预经济是宏观经济学中的一个大问题，对此问题持不同看法就形成了宏观经济学中的两个基本学派，即货币主义学派与凯恩斯学派。货币主义学派认为，一切宏观经济问题均可以通过市场自我调节来解决，无须政府干预。格林斯潘通过利率调控美国宏观经济的做法基本上属于货币主义学派。凯恩斯学派认为，必要的政府干预可以改善社会经济运行品质，因此在经济发生不均衡时主张实施必要的政府干预。例如我国现阶段实施的积极的财政政策以及“911”事件以后美国政府拨巨款刺激经济的政策。可见，宏观经济学是一门无论对国家，对企业与个人利益均有巨大影响的社会科学。它研究上述一些社会经济变量总和之间的各种关系与相互影响的后果，也就是研究社会经济整体运转的规律。何谓微观经济学？微观经济学是相对于宏观经济学而言的。宏观经济学是将社会经济运行作为一个整体来研究，即以国民经济作为研究对象，主要研究国民经济中有关总量的决定及其变化；而微观经济学则是研究一个社会某些特定经济行为载体的经济活动以及与其有关的一些经济变量变化特性的科学。可见一个着眼于社会的总体经济运行，即宏观；而另一个着眼于社会中某些经济行为载体的经济活动分析，即微观。微观经济学所要研究的社会特定经济行为载体是指：生产者、消费者以及生产要素的所有者和他们发生各种关系的场所各类市场。与他们的经济活动有关的经济变量是指：价格、产量（或销售量）、投入与运营成本、社会需求量、税金、利润、债务等。由于上述经济行为载体及其经济活动和这些与经济活动有关的经济变量，都要在市场上通过市场交易来表现他们的存在，因此又可以概括地说，微观经济学要研究不同商品与资本市场的形成以及各种市场行为。这里包括：商品生产者行为；社会消费者行为；投资者行为；政府的税收行为；商品市场行为以及资本和资本市场行为。其中资本与资本市场行为在专门的金融学或货币银行学中研究。生产者追求什么，消费者能付出多少代价，投资者关心什么，政府从市场交易中要收取什么税，生产者与消费者的意向在什么情况下能达到一致，这些都必须在市场上得到体现，因此对于进入市场交易的各类商品，都要研究其供需特性、价格决定及均衡状态。所以，微观经济学要研究具体商品的供需特性及其市场表现，要研究厂家和消费者对市场如何作出反应，要研究根据市场反应投资者如何作出正确的投资决策。为了进行上述研究，因此微观经济学尤其注重定量分析，要建立定量分析模型与明确合理的分析方法，并从定量分析中引出定性的结论以指导生产厂家、消费者和投资者的行为。一般来说，微观经济学研究所使用的数学模型比宏观经济学更精确一些。微观经济学的研究内容集中于：市场竞争的形态与特点、各种巾场交易方式对某一类商品的供需模型、边际分析、弹性理论、厂商生产与成本理论、企业投资理论与财务管理、生产最优规划、备类经济数据分析等方面。何谓经济法？经济法是调整国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。这里所说的管理与协调，是指国家作为一种外在力量，主要采取间接法律手段，对社会经济生活所进行的计划、组织、调节和监督。经济法的调整对象是国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系。包括以下几个方面： （1）市场主体调控关系。市场的主体是企业。市场主体调控关系是指国家在对企业的活动进行管理，以及企业自身运行过程中所发生的经济关系。如公司法、全民所有制工业企业法、个人独资企业法、合伙企业法等。 （2）市场运行调控关系，即国家为了建立和维护社会主义市场经济秩序，规范市场主体行为，在行使管理职能时与市场主体发生的关系。这种关系与前一种关系不同，它只是在市场调节失灵的情况下才产生的，例如竞争关系、产品质量关系、价格关系、经济联合关系等。该部分关系主要是依靠市场规律的作用来调整的，但一旦超出了国家法律、政策所允许的范围，国家就必须采取必要的干预手段，以保障市场经济的正常运行。如反不正当竞争法、反垄断法、产品质量法、价格管理法等。 （3）宏观经济调控关系，是指国家从长远和社会公共利益出发，对关系国计民生的重大经济因素，实行全局性的管理过程中与其他社会组织所发生的具有隶属性或指导性的经济关系。如国民经济计划法、金融法等。 （4）社会分配调控关系，是指国家在国民收入进行初次分配和再分配过程中所发生的经济关系。如财政法、税法、工资法等。 如同任何法律一样，经济法的本质是由制定法律的统治阶级及其产生的社会政治、经济制度所决定的。因此，我国经济法是建立在社会主义经济基础之上的统治阶级的意志和利益的体现，它的服务目标是保证社会主义市场经济的建立和巩固。财税篇何谓财政和财政制度？财政指国家为实现其职能，在参与一部分社会产品的分配和再分配过程中与各有关方面发生的经济关系的总和。为了维持国家的存在和发挥其职能，需要消费一定物质资料，因此，必须依靠国家权力从社会产品的分配过程中取得一定份额，这就产生了财政这种分配形式，在不同社会制度下，财政具有不同性质。社会主义国家的财政主要是巩固无产阶级专政，保证不断提高人民生活水平的工具。财政收入的主要来源是社会主义企业上缴国家的利税；财政支出大部分用于经济建设和社会文教科学事业。财政制度是国家据以从事财政工作的规范，是根据一定时期自政治经济任务和经济情况，以及客观经济规律的要求，而制定的关于财政活动的各种法令、条例、办法和规章制度等的总称。其任务在于保证党的路线、方针、政策和国家计划的贯彻执行，促进社会主义建设事业的发展。同时促使国民经济各部门、地区、单位和个人严格遵守财经纪律，有保证地积累资金，合理地分配资金和节约地使用资金。我国建国以来，制定了许多财政制度，主要包括：国务院有关财政工作的各项规定；财政预算管理制度；企业财务管理制度；税收制度；基本建设财务制度；行政事业财务制度；农业财务制度；会计制度；财政监督检查制度。【BT3】中央财政国家财政归中央政府直接支配的部分。为保证中央政府执行职能所需财力而设，主要表现为中央政府的预算收支活动。各国政权机构一般分为中央政府与地方政府，与此相适应，国家财政也分为中央财政和地方财政。中央财政通常担负着国防、外交、国家行政管理、重要智力开发、社会福利、补助落后地区和建立国家储备等任务。在我国，中央财政在国家财政中占主导地位，集中了国家财政资金的主要部分，国家财政支出50以上由中央财政承担。中央财政收入，主要是地方财政的上缴款，中央各经济主管部门所属企业、以及中央与地方双重领导而以中央管理为主的企业上缴的利润和中央税收等三项。中央财政支出包括中央的基本建设投资，中央企业的流动资金，挖潜改造资金，新产品试制费，地质勘探费，国防战备费，对外援助，国家物资储备费以及中央级的各事业部门事业费和国家机关的行政管理费等。 【BT3】地方财政各级地方政府的财政，是国家财政的组成部分。各级地方财政是同级地方政府执行其职能的财力保证，通过地方政府的预算筹集财政收入，分配财政支出。按照国家财政制度规定，地方财政资金有一部分不纳入预算管理，其中除小部分由地方财政部门掌握外，大部分由地方各部门、各国营企业、事业单位自行管理。预算外资金不列为财政收支范围内。我国财政实行统一领导，分级管理的原则。各级地方政府必须保证完成中央下达的财政任务，各级地方预算都必须纳入统一的国家预算。按照现行财政体制，国家财政收入的大部分要通过地方财政组织征收，其中一部分解缴中央财政，国家财政支出的相当部分也是通过地方财政实现的。地方财政对于贯彻党的方针政策，推动地方经济文化事业发展，实现国家财政收支平衡都起着重大作用。国家在保证中央财政需要的同时，应使地方拥有相当的财权、财力，以充分发挥地方的积极性。财政有何职能？ 在市场经济条件下，财政的职能主要表现在资源配置、收入分配和经济稳定三个方面。 一、资源配置资源配置是指通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济效益和社会效益。市场经济条件下，社会资源的主要配置者是市场，而不是政府。市场调节是自发的，是一只看不见的手，但在“市场失灵”的领域，发挥财政的调节作用是必要的。财政资源配置职能的主要内容是：调节资源在地区之间的配置；调节资源在产业部门之间的配置；调节资源在政府部门和非政府部门（企业和个人）之间的配置。二、收入分配收入分配的过程和目标：（1）收入分配过程分为初次分配和再分配。初次分配是在企业内部进行的要素分配，再分配是在初次分配基础上进行的各种分配。财政参与初次分配过程主要表现为国家以国有资产所有者身份参与国有企业的利润分配和以社会管理者身份通过财政取得各种间接税收入。财政参与再分配过程是通过取得各种直接税、国债和财政支出等进行的。（2）收入分配的目标是实现公平分配，包括经济公平和社会公平两个层次。财政收入分配职能的主要内容：（1）调节企业利润水平。剔除级差收入，促进公平竞争。（2）调节居民个人收入水平。既要鼓励一部分人通过勤奋劳动先富起来，又要避免贫富差距过大，要实现共同富裕。三、经济稳定经济稳定的含义：（1）充分就业。指有工作能力而又愿意工作的劳动者都可以找到工作。充分就业并非是指可就业人口百分之百的就业，由于社会经济结构不断调整，就业结构也在不断变化，因而，经济在充分就业的状况下，不可避免地还会存在结构性失业以及摩擦性失业等现象。一般认为失业率在5以下就算充分就业。（2）物价稳定。物价稳定是指不使物价出现持续、全面的上涨。一般认为物价上涨率在3左右即为物价稳定。（3）国际收支平衡。国际收支平衡是指一国在进行国际经济交往时，其经常项目和资本项目的收支大体保持平衡，不出现大的顺差和逆差。过大的顺差或者逆差都将对一国的经济产生不利的影响。经济稳定的关键是实现社会总供给与总需求的平衡，包括总量平衡和结构平衡。这可通过以下途径实现：（1）通过财政预算政策进行调节；（2）通过制度性安排，发挥财政“内在稳定器”的作用，减缓经济波动。发挥财政“内在稳定器”的作用主要是指所得税对经济周期的调节作用。何谓财政管理体制？财政管理体制，是指一国中央（联邦）政府与地方（州）政府之间，以及在地方各级政府之间划分财权、财力的各项制度、法规的总称。现代国家一般不可能只有一级政府，往往是在中央政府之外再设置一级或几级地方政府。下级政府作为上级政府的派出机构，在当地履行职责。由于各级政府都要履行一定的职责，所以每一级政府相应地要有自己的财权和财力。担负多大的职责，就应有多大的财力，即所谓财权和事权要统一。各级政府之间划分财权、财力的规章制度就被称之为财政管理体制。在我国，实现从中央集权的计划经济向分散决策的市场经济转轨，没有对财政集权的否定，就没有政府经济工作中的分散决策，从根本上说也就没有经济体制的全面改革。国家财政管理体制在某种意义上成为整个经济体制改革的