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文档简介
黄淮建筑技术研发中心网络建设采购项目 招标文件 项 目 编 号: 驻财采购【】号 项 目 名 称:黄淮建筑技术研发中心网络建设采购项目采 购 人:黄淮学院采购代理机构: 驻马店市正诚招投标服务有限公司 二一八年 十 月 目 录第一章 招标公告第二章 招标需求第三章 投标人须知投标人须知前附表一.说明二.招标文件三.投标文件的编制四.投标文件的递交五.开标六.评标七.定标八.合同授予第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式 第一章 招标公告驻马店市正诚招投标服务有限公司受黄淮学院委托,对黄淮建筑技术研发中心网络建设采购项目的下述货物进行公开招标,现欢迎国内提供本国货物的合格投标人前来投标。.项目编号:驻财采购【】号 .招标货物名称、数量及主要技术规格(格式)序号项目内容主要技术标准预算金额(元)网络建设数据交换服务注:不接受联合体投标。.投标人的资格条件 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件:()具有独立承担民事责任的能力; ()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; ()具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; ()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; ()参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; ()法律、行政法规规定的其他条件。 投标人提供的货物必须是原装全新、符合招标文件规定技术参数、具有生产厂家质量合格证明的设备或产品。(属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的, 必须采购当期节能产品政府采购清单内设备或产品;采购台式计算机,投标产品性能参数必须与当期节能产品政府采购清单附件所列性能参数一致;采购信息安全产品的,必须采购经国家认证的信息安全产品;政府机关采购计算机办公设备必须预装正版操作系统软件)。根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道:“信用中国”网站()、中国政府采购网()】。其他特定条件;.招标文件的领取(发售)发售时间: 年 月 日至年 月 日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午 时至 时 ,下午 时至 时。 发售地点:驻马店市置地大道与骏马路交叉口置地华庭座五单元二楼东户。 报名时需携带:营业执照、法人授权书及被授权人身份证复印件。(审核原件,另留存加盖单位公章复印件一套)。 联系电话: 。招标文件售价每份人民币 元,售后不退。.投标保证金人民币 壹万叁仟元整 ;投标人应于年 月 日的时前(以实际到账为准,在途资金视为无效)递交到驻马店市正诚招投标服务有限公司(驻马店市骏马路与置地大道交叉口置地华庭座五单元二楼东户)。代理机构开户名:驻马店市正诚招投标服务有限公司代理机构开户行: 中国银行驻马店开发区支行帐 号:行 号: .递交投标文件截止时间、地点投标人应于年 月 日 时前将投标文件密封送交到 驻马店市公共资源交易中心室 ,逾期送达不予受理。.开标时间、地点本次招标将于年 月 日 时在驻马店市公共资源交易中心室开标,投标人代表应出席开标会议。.招标公告期限本次招标公告期限从 年 月 日至 年 月 日。.项目咨询电话: 采购人联系人: 张老师 联系电话: 地址:驻马店市驿城区开源大地西段 代理机构联系人: 魏先生 联系电话: 地址:驻马店市置地大道与骏马路交叉口置地华庭座五单元二楼东户。驻马店市正诚招投标服务有限公司 二一八年 十 月 十六 日 第二章 招标需求一、 清单序号货物名称功能及技术要求单位数量汇聚交换机详见技术需求台接入交换机台接入交换机台接入交换机台室内无线台千兆光模块个万兆光模块个长光纤跳线根短光纤跳线根机柜个配线架个理线架个单模光纤米光纤管道施工米光纤熔接芯网线箱信息插座个光纤插座个辅材及施工点二、技术需求序号货物名称数量单位功能、性能及技术指标汇聚交换机台功能要求必要功能:提供汇聚层数据交换服务。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:、固化端口:个光口,个复用的电口,个光口,支持线速转发。、为保证设备扩展性,要求至少个扩展槽,支持冗余电源,提供官网截图。、交换容量,包转发率,提供官网截图。、设备地址,设备表项,表项。、支持,。、支持防欺骗功能,能够禁止非法用户的欺骗报文,保护合法用户免受其害,防止合法用户的数据被窃取。、支持基本和灵活特性,且能够支持:和: 交换。、支持智能温控功能,支持风扇自动调速、风扇故障检测、风扇状态查询等操作。、支持网络监测技术,可提供完整的第二层到第四层信息,可以适应超大网络流量环境下的流量分析,让用户详细、实时地分析网络传输流的性能、趋势和存在的问题。、支持虚拟化功能,可将台物理设备虚拟化为一台逻辑设备统一管理,并且链路故障的收敛时间(最快)。、支持 协议标准,支持和 功能,提供全球认证证书及测试报告。、要求通过 第二阶段认证,提供证书证书复印件,并且在全球测试中心官网上可以查询到此产品名称(非系列名称)。、提供工信部入网证证书、证书和节能产品证书复印件。、售后质保:要求原厂商年售后质保服务,提供相关证明文件。次要技术指标:接入交换机台功能要求必要功能:提供接入层数据交换服务。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:、交换容量,转发性能,提供官网截图及查询链接。、以太网端口,光接口个;整机最大可用千兆口。、支持静态路由、等三层路由协议。、要求所投产品支持 协议,出具全球测试认证中心出具的证书。、产品必须涂装三防漆,充分提升设备绝缘、防潮、防腐蚀、防霉、防盐雾等性能,提供官网截图。、端口支持防雷击浪涌功能,提供官网截图及国家权威机构测试报告复印件。、支持虚拟化功能,最多可将台物理设备虚拟化为一台逻辑设备统一管理。、符合国家低碳环保等政策要求,支持 标准的节能技术,支持风扇调速及风扇故障告警功能,提供官网截图。、提供证书和进网许可证复印件。、为保证兼容性,要求与汇聚交换机同一品牌。、售后质保:要求原厂商年售后质保服务,提供相关证明文件。次要技术指标:接入交换机台功能要求必要功能:提供接入层数据交换服务。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:、交换容量,转发性能,提供官网截图及查询链接。、以太网端口,光接口个;整机最大可用千兆口。、要求设备地址,表项条表项。、为提升设备适应恶劣环境能力,设备采用静音无风扇节能设计,要求提供官网截图。、支持静态路由、等三层路由协议。、支持 协议,出具全球测试认证中心出具的证书。、支持专门基础网络保护机制,增强设备防攻击能力,即使在受到攻击的情况下,也能保护系统各种服务的正常运行,保持较低的负载,从而保障整个网络的稳定运行;需提供第三方机构测试报告。、端口支持防雷击浪涌功能,提供官网截图及测试报告复印件。、支持虚拟化功能,最多可将台物理设备虚拟化为一台逻辑设备统一管理。、符合国家低碳环保等政策要求,支持 标准的节能技术,支持端口自动休眠,提供节能认证证书复印件。、提供证书和进网许可证复印件。、为保证兼容性,要求与汇聚交换机同一品牌。、售后质保:要求原厂商年售后质保服务,提供相关证明文件。次要技术指标:接入交换机台功能要求必要功能:提供带功能的数据交换服务。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:、交换容量,包转发率,提供官网截图证明。、可用端口个,千兆电口个,千兆光口个,千兆复用口,提供官网截图证明。、支持远程供电,供电功率。、支持表,支持 ,支持 。、支持、()、等多种管理方式,提供官网截图。、支持 标准的 节能技术。、提供和产品型号一致的工信部入网证证书复印件。、为保证兼容性,要求与汇聚交换机同一品牌。、售后质保:要求原厂商年售后质保服务,提供相关证明文件。次要技术指标:室内无线台功能要求必要功能:提供无线接入服务。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:、支持标准的 协议,采用双路双频设计,可同时工作在和模式,支持条空间流,单频最大接入速率,整机最大接入速率。、支持特性,发射功率。、不低于个以太网口,个支持供电,个支持受电;个接口。、内置矩阵天线 ,天线类型种,天线振子数量根,提供拆机矩阵天线板照片。、覆盖性能:米内(非近距离) 基本性能不低于兆,障碍环境下不低于兆,提供国家权威机构测试报告证明。、同频邻频抗干扰能力:米内在同频干扰下性能不小于极限性能的,邻频干扰下性能不小于极限性能的,提供国家权威机构测试报告证明。、支持胖瘦两种工作模式的切换,在瘦工作模式时,与控制器之间采用国际标准的协议通信。、为增强无线网络可靠性,支持当宕机时,切换为智能转发模式继续传输数据,保证无线用户正常使用。、提供与所投产品型号一致的无线电发射设备型号核准证复印件。、售后质保:要求原厂商年售后质保服务,提供相关证明文件。次要技术指标:千兆光纤模块块功能要求必要功能:提供光数据传输。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标: 单模模块(,)接口,支持光功率检测。次要技术指标:万兆光纤模块个功能要求必要功能:提供光数据传输。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:万兆接口模块(),适用于接口。次要技术指标:长光纤跳线根功能要求必要功能:提供光通信跳接功能。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:国标,单模,接口,双芯,室外硬质,带加强筋。次要技术指标:短光纤跳线根功能要求必要功能:提供光通信跳接功能。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:国标,单模,接口,双芯,。次要技术指标:机柜台功能要求必要功能:提供设备设施存放功能。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:国标,立式标准机柜。次要技术指标:配线架个功能要求必要功能:提供双绞线跳线连接配线功能。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:、架体材料为冷轧钢板,塑料件为合金,插座簧片镀金。、英寸位设计,占机柜空间,配线架架体采用冷轧钢板,钢板经脱脂、酸洗、磷化和静电喷塑。、配线架带有透明标签管理区域,方便端口信息管理。、面板颜色:黑色,采用隐藏式螺钉设计,安装在机柜中,前部看不到机柜安装螺钉。、提供产品检测报告复印件,以判定技术指标是否满足。次要技术指标:理线架个功能要求必要功能:提供理线功能。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:、架体为冷轧钢板。、英寸设计,占机柜空间。、安装板架体采用冷轧钢板,钢板经脱脂、酸洗、磷化和静电喷塑。、梳齿式设计,方便跳线管理,充足的线槽空间,配有卡接式盖板,方便拆卸和安装。、理线架架体部分的钢板厚度,理线架上盖的厚度。次要技术指标:单模光缆米功能要求必要功能:提供光通信功能。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:国标,芯,单模。次要技术指标:光纤管道施工米功能要求必要功能:提供水平系统布线功能。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:含芯管;个管道井;地下管道顶管施工。次要技术指标:光纤熔接芯功能要求必要功能:光纤连接。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:单模,含尾纤。次要技术指标:网线箱功能要求必要功能:提供水平系统布线功能。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:、电缆外护套采用(聚氯乙烯),绝缘层采用(聚乙烯),导体采用优质无氧铜。、电缆外护套需提供多种颜色,纸箱包装,每箱米。结构 导体()实心裸铜。、内部具有弹性十字骨架分隔线对,保证电缆传输性能。、物理特性:无机械或电气损伤的温度范围: 安装时: ;运行时,导体直流电阻,直流电阻不平衡,绝缘电阻,线对对地电容不平衡,特性阻抗:。、提供产品检测报告复印件或泰尔()认证检测报告复印件,以判定技术指标是否满足。、售后质保:要求原厂商年售后质保服务,提供相关证明文件。次要技术指标:信息插座个功能要求必要功能:提供工作区接入功能。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:一、包含信息模块、底盒、面板。二、信息模块:、材料:塑料件为合金,簧片为锡青铜带并镀金。、执行标准: 、 、 。、模块内部采用簧片空间排列和布线相结合的双重设计,确保模块的高性能。、标准的打线方式,安装便捷;后部具有压线盖,保证电缆端接的可靠性。、模块前部可以安装多种颜色的彩色电话和电脑标识,以区分模块的具体应用。、兼容和两种接续标准,兼容和插头,不会影响簧片的接触可靠性。、模块带宽,符合最新国际和国家标准。、接触电阻:正常大气压条件下接触电阻,直流电阻:正常大气压条件下接触电阻,绝缘电阻:正常大气压条件下绝缘电阻抗电强度: ( )分钟无击穿和飞弧现象,寿命:插头插座可重复插拔次数次;端接次数次度转角或者度出线设计。、提供有效的产品检测报告复印件,以判定技术指标是否满足。次要技术指标:光纤插座个功能要求必要功能:用于光纤到户及综合布线工作区面板,满足多种端接方式。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:、产品符合 光纤插座盒行业标准。、采用优质料注塑成型。、明装,支持芯和芯成端。、自带防尘门,可防止灰尘进入引起光学器件损耗增加。、满足光纤最小弯曲半径的要求,光纤盘绕简洁流畅.、兼容机械型快接、热熔型快接、尾纤熔接多种成端方式。、可接入皮线光缆、室内布线光缆,光缆固定牢固可靠。次要技术指标:辅材及施工点功能要求必要功能:提供项目安装及调试。辅助功能:性能及技术指标主要技术指标:包含但不限于槽管、水晶头、电源插座、网络跳线等;完成本项目设备安装、调试。次要技术指标:质量标准以国家标准为准,无国家标准的以行业标准为准。验收条件及标准满足采购需求,依据招标文件、投标文件、合同等。验收方法及方案由采购方组成验收小组对项目整体进行验收。三、商务要求质保期无明确要求的货物须提供不低于年的售后质保服务。售后技术服务要求、中标人在售后质保期内提供的零配件,必须是其原厂设备。、中标人对其售出的产品若存在缺陷,必须给予免费更换。交货时间及地点交货时间:合同签订后天内;施工期:交货后天内。地点:采购方指定地点。付款方式验收合格后支付的合同款;余自验收合格之日起年后个工作内支付。售后服务保障或维修响应时间要求须免费提供备品、备件及耗材以完成系统的安装、调试。售后服务要求小时内响应,小时内到达现场,小时内解决故障;小时内无法解除故障,免费提供备机(件)服务。四、采购人对项目的特殊要求及说明采购人的特殊要求及说明理由、室内无线为本项目主要设备。、投标人需具有交换机及室内无线产品的授权代理或经销资格,提供有效的代理或经销证明文件; 、投标人需出具书面承诺,承诺保证本次项目建设能够支持甲方已有网络系统的网络接入、用户认证、网络运维管理等使用和管理功能,并具备一定的扩展性。、相关证明材料均需加盖投标人公章,未加盖投标人公章将认定为不实质性响应投标。第三章 投标人须知 投标人须知前附表序号内容、要求 项目名称:黄淮建筑技术研发中心网络建设采购项目 采购人名称:黄淮学院 项目内容:研发中心网络建设采购 项目编号:驻财采购【】号合格投标人:具备招标公告第项规定的条件。投标报价及费用: 本项目投标以人民币报价。 投标人的报价均超过采购预算,采购人不能支付的,按废标处理。 本项目服务费按中标价的 收取,由中标供应商支付。现场踏勘或标前答疑:投标人根据需要可以自行现场踏勘,费用自理。 样品要求:无。投标文件组成:正本份;副本 份。投标截止时间及地点:详见招标公告。开标时间及地点:详见招标公告。评标办法:采用最低评标价法。中标公告及中标通知书:由采购人授权评标委员会直接确定中标供应商和中标候选供应商。评审结束后,采购代理机构及时在河南省政府采购网、驻马店市政府采购网、驻马店市公共资源交易网等相关媒体上发布中标公告,同时向中标供应商发出中标通知书。投标保证金交纳与退还:投标人按照招标公告规定交纳投标保证金。以银行转账的形式交纳投标保证金的,除招标文件及其他相关规定不予退还投标保证金情形外,中标通知书发出后个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。在支付所有服务费并签订合同之日起个工作日内退还中标供应商的投标保证金。投标保证金退还至投标人基本账户。签订合同:中标通知书发出后 日内。履约保证金的收取及退还: 交纳金额:合同金额的 交纳时间:签订合同后 履约保证金的退还:验收合格后一次性无息退还采购资金来源:财政资金。付款方式:详见第二章招标需求第二项商务要求。中标供应商可以选择驻马店市政府采购专业信用担保机构作为融资担保机构,为政府采购项目履约进行融资。投标文件有效期:投标截止期结束后日。中标供应商的投标文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。信用记录:根据财库【】号文的要求,采购人将在开标截止后一小时内在“信用中国”网站查询供应商“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”,在“中国政府采购”网站查询供应商“政府采购严重违法失信行为记录名单”;供应商存在不良信用记录的,其投标(谈判、询价)文件将被作为无效响应文件被拒绝。查询及记录方式:采购人将查询网页打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以采购人查询结果为准,采购人查询之后,网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据,供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。解释:构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准;除招标文件中有特殊规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;当招标文件与招标文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人(或采购代理机构)负责解释。一 说 明 .适用范围本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目的相关服务。.定义 “采购人”系指本次采购项目的业主方。 “采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。 “投标人”系指购买了本招标文件,且已经提交本次投标文件的服务方。 “投标人代表”系指代表投标人参加本次招标活动的投标人的法定代表人或其委托代理人。 “投标文件有效期” 系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。中标供应商的投标文件有效期至合同完全履行止。.采购预算(最高投标限价)本次采购预算为:元;.投标人应提交的证明文件 投标人工商营业执照、税务登记证或统一社会信用代码证“新营业执照”。(有效的副本复印件)法定代表人本人投标的,提供身份证明复印件;法定代表人委托代理人投标的,提供法人授权委托书原件和委托代理人的身份证明复印件。 投标人是法人的应提供经审计的财务报告,包括“四表一注”即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注,或者其基本开户银行出具的资信证明;部分其他组织和自然人,没有经审计的财务报告,可以提供银行出具的资信证明 ; (复印件)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料; 有依法缴纳税收的凭据和社会保障资金的凭据(复印件),依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金; 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; 提供信用中国网站()、中国政府采购网网站()查询的网页截图。( 若要求投标人自行查询的并在投标文件中提供网页截图的,采购人或代理机构不得以截图不清或内容不明确不具体格式不对为由而拒绝其投标,采购人或代理机构应上网核实。只有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,才能拒绝其参与本项目政府采购活动。) 注:以上为必须提供的材料。以上材料要求提供原件的,原件须装订于投标文件正本内,其复印件装订于投标文件副本内;要求提供复印件的,复印件装订于投标文件正副本内,原件评标时必查(原件应另单独密封与投标文件同时递交,资格审查后退还)。以上有关材料原件因年检、换证等原因在评标时不能提供的,可以提供发证机关的书面证明材料,并装订于投标文件内。.投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。.关联企业投标 本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法第二百一十七条之规定。 关联企业中, 同一个法定代表人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得同时投标。一经发现,将导致投标同时被拒绝。.转包与分包 本项目不允许采取转包方式履行合同。本项目不允许采取分包方式履行合同。.特别说明:投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 投标人代表只能接受一个投标人的委托参加投标。 政府采购法第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”,“重大违法记录”包括投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚,但警告和罚款额在人民币万元以下的行政处罚除外;投标人或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。投标人在投标活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效,由相关部门查处。.质疑和投诉投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的,应当在投标截止时间日前提出质疑;投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内提出质疑。投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后个工作日内向同级财政部门投诉。质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。二 招标文件 .招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成: 招标公告 招标需求 投标人须知 评标办法及标准 合同主要条款 投标文件格式.招标文件的澄清与修改 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、修改或补充的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间日(如至原定截止时间不足日,则需延长开标时间,招标文件发售时间、递交样品截止时间等可以相应延长)前,在河南省政府采购网、驻马店政府采购网、驻马店市公共资源交易网等相关媒体上发布更正公告。招标文件公示期间对招标文件进行的澄清、修改或补充不受上述限制。 招标文件澄清、修改或补充的内容为招标文件的组成部分。 招标文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式发布。采购人未通过本代理机构对招标文件进行的澄清、修改或补充无效,评标时不予认可。 采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间日前,将变更时间在河南省政府采购网、驻马店政府采购网、驻马店市公共资源交易网等相关媒体上发布更正公告。 三 投标文件的编制 .要求 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件提供的格式编写投标文件,不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供格式的按格式填列,未提供格式的可自行拟定。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应(包括投标人资格要求、技术要求、商务要求和投标文件格式中对投标的要求),投标人对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。 投标人应完整签署投标文件格式附件中投标书和抵制商业贿赂承诺,不得增减或修改内容。否则视为对招标文件未作出实质性响应。.投标文件的语言和计量单位投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。 关于投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对招标文件未作出实质性响应。 原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。.投标文件的组成。投标文件应包括下列部分: 投标书 开标一览表 技术响应表 商务响应表 法定代表人身份证明 法定代表人授权书 证明文件抵制商业贿赂承诺 投标保证金.投标有效期 投标文件从招标公告所规定的投标截止期之后开始生效,在投标人须知前附表第项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。中标供应商的投标文件有效期至合同完全履行止。特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期,投标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金有效期,有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。.投标报价 所有投标报价均以人民币元为计算单位。 投标人要按开标一览表的内容填写。 投标人投报多标包的,应对每标包分别报价并分别填报开标一览表。 开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的,投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被作为无效投标处理。 采购代理机构不接受可选择的投标报价。 对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款,在评审时不得作为价格评分因素或者调整评标价格的依据。.投标保证金 投标保证金为投标文件的组成部分之一,用于保护本次招标活动免受因投标人的行为而引起的风险。 投标人应按照招标公告和投标人须知前附表第项的要求交纳和退还投标保证金。 发生以下情况之一的,投标保证金将不予退还: 投标人串通投标的。 投标人提供虚假材料谋取中标的。 投标人递交投标文件后,在唱标后私自退出的。 投标人在投标截止期后、投标有效期内撤回投标的。中标供应商未按规定领取中标通知书的。 中标供应商未按规定缴纳服务费的。 中标供应商未按规定签订采购合同的。 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假的。 投标人影响或干预评审活动的。 投标人存在其他违法违规行为和其他不予退还投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给采购人或采购代理机构造成损失的,还要承担赔偿责任。.投标文件的签署 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件。除了投标文件封面以外,每个页面都要在明显位置编制页码,按流水顺序填写,字迹必须清晰可认,投标文件的目录必须编序。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,由投标人负责。 投标文件正本必须用幅面纸张打印装订成册(不能出现活页),副本可以用正本的完整复印件,并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。 投标文件应按招标文件的要求签字、盖章。 投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件,该文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供货物主要技术性能的详细描述。 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。 全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时,修改处应由投标人代表签署证明或加盖公章,但非投标人出具的材料,投标人改动无效。 未按本须知规定的格式填写投标文件或投标文件字迹模糊不清,导致评标委员无法认定是否实质性响应招标文件的,其投标将被作为无效投标。 四 投标文件的递交 .投标文件的密封、标记 投标时,投标人应将投标文件正、副本全部密封递交; 为方便开标唱标,投标人除将开标一览表装订在投标文件之中外,还应另单独密封递交,并在密封包装上标明“开标一览表”字样,在投标时单独递交。若没有单独递交的,以其投标文件正本为准进行唱标。 所有密封包装均应符合以下要求: 清楚标明递交至招标公告中指明的地址。 注明招标公告中指明的项目名称、招标编号、标包号和“在二一八年 月 日 时(开标日期、时间)之前不得启封”的字样。 在密封包装的封装处加盖投标人公章。 所有密封包装上还应写明投标人名称和地址,以便若其投标被宣布为迟到投标时,能原封退回。.投标文件的递交 投标人应在招标公告中规定的截止日期和时间前,将投标文件递交采购代理机构,递交地点为招标公告中规定的地址。 采购代理机构应在接受投标文件时核查投标保证金。.投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封,并作为投标文件的组成部分。 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的,其投标将被拒绝。 五 开标 .开标、唱标 在招标公告中规定的时间、地点开标。 开标由采购代理机构主持,采购人、投标人和有关方面代表参加。投标人代表应参加开标会并签到。投标人代表未按时签到的,视同放弃开标监督权利,认可开标结果。 开标时,由投标人代表或授权代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后,由采购代理机构工作人员按照提交投标文件时间的先后顺序(或者逆顺序)当场逐一拆封开标一览表,由开标会主持人宣唱各投标人开标一览表的内容。 采购代理机构对唱标内容做开标记录,由投标人代表签字确认。投标人在投标时有下列情形之一的,采购代理机构将拒绝接受其投标文件: 在招标文件规定的投标截止时间之后投标的。 投标文件未按招标文件规定密封的。 未购买招标文件参加投标的。 未提交投标保证金的。 一个投标人不只递交一套投标文件的。 六 评标.组建评标委员会采购代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。成员为 人(一般由人以上单数组成,评审专家不得少于成员总数的三分之二;符合下列情形之一的,评标委员会成员人数应当为人以上单数:(一)采购预算金额在万元以上;(二)技术复杂;(三)社会影响较大。采购人可委派一名代表进入评标委员会,但不得担任组长)。在开标后由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较,并做合理的建议。评标委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。.投标文件的初审对所有投标人的评估,都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。 评标委员会将对投标文件进行检查,以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署等。 投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下: 大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。除非评委会认为单价有明显的小数点错误,此时应以总价为准,并修改单价。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被作为无效投标。 资格性检查和符合性检查。资格性检查。依据法规政策和招标文件的规定,在对投标文件详细评估之前,采购人或采购代理机构将依据投标人提交的投标文件按招标公告第项所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,其投标将被作为无效投标。在检查过程中,采购人或采购代理机构有权要求投标人按招标文件的规定提供相关资格证明材料的原件以供审查。投标人应在规定的时限内提供。投标人拒不提供的,或者不能在规定时限内提供的,视为其不具备该资格条件。 资格审查后合格的投标人不足家的,不得评标。符合性检查。依据招标文件的规定,评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应(采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定)。实质性偏离是指:()实质性影响合同的范围、质量和履行。()实质性违背招标文件,限制了采购人的权利。()不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估,其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者,投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求:()投标文件未按规定签字、盖章的。()投标人代表未能出具有效身份证明,或与身份不符的。 ()投标有效期、交货时间、质保期、免费维修期等不满足招标文件要求的。()缺少项必要功能,或缺少辅助功能项(含)以上的。()任何项主要技术指标低于招标需求,或次要技术指标低于招标需求 项(含)以上的。()未按招标文件规定报价的。() 未按招标文件提供的格式填列、项目不齐全或内容虚假的。()投标文件的实质性内容未使用中文表述,或意思表述不明确,或前后矛盾,或使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外)。()投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认,或修改处未按规定签名盖章的。()不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。对资格性检查和符合性检查不合格的投标人,将现场告知其理由。 在评审过程中,评标委员会发现投标人有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的(所有投标人投标报价均与最高限价异常接近【差价小于】,明显缺乏竞争的)。不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;不同投标人的投标文件相互混装;不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 有证据证明投标人串通投标的其他情形的。 评标委员会认定的其他串通投标情形。.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清。投标人的澄清应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出,由其投标人代表签字。但澄清事项不得超出投标文件的范围,不得实质性改变投标文件的内容,不得通过澄清等方式对投标人实行差别对待。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清和解释。.比较与评价 评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。 对漏(缺)报项的处理:招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能),漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标价评议。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。.评标过程及保密原则 凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等,均不得向投标人或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。 在评标期间,投标人试图影响或干预评审的任何行为,将导致其投标被作为无效投标,并承担相应的法律责任。.评标异议登记采购代理机构工作人员对评审专家等相关人员在评审过程中发现、提出的异议进行逐项登记。 七 定标.定标原则 最低投标价不作为中标的保证。 确定实质上响应招标文件且满足下列条件的为中标候选供应商(或中标供应商): 最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。最低报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。最低报价与技术指标均相同的,按服务优劣排列。以上全部相同的,通过随机抽取产生。采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。对有效投标的投标货物符合价格折扣条件的,评标委员会根据政府采购相关规定,按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”进行报价调整,调整后的评标总价作为投标人的评标价,按评标价由低到高排列。评标价相同的,按投标报价由低到高排列。评标价与投标报价均相同的,按技术指标优劣排列。评标价、投标报价与技术指标均相同的,按服务优劣排列。以上全部相同的,通过随机抽取产生。 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。采用综合评分法,按评标总得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的,按技术指标优劣排列。得分、投标报价与技术指标均相同的,按服务优劣排列。以上全部相同的,通过随机抽取产生。使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。 非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。.确定中标供应商和中标候选供应商本项目由采购人授权评标委员会直接确定中标供应商和中标候选供应商。.中标通知书及中标公告 评审结束后,采购代理机构及时在河南省政府采购网、驻马店政府采购网、驻马店市公共资源交易网等相关媒体上发布中标公告,同时向中标供应商发出中标通知书。中标供应商领取中标通知书后个工作日内缴纳服务费。 中标供应商在规定的时间内不领取中标通知书的,视为中标后自动放弃中标资格;中标供应商在有效报价中报价最低,非不可抗力放弃中标资格的。发生上述情况的承担由此引起的一切后果。 中标通知书对采购人
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