某道路工程勘察、设计、施工总承包(EPC)规划大纲.doc

。*路网建设项目勘察、设计施工总承包项目管理规划大纲编制单位：云南*建设工程有限公司-可编辑修改-目录第1章.项目概况51.1项目背景信息51.2项目招标信息61.3项目建设一览表71.3总承包投标情况71.4工程主要技术经济指标表81.5项目设计依据：81.5项目施工依据：10第2章.项目范围管理规划112.1招标文件技术要求112.2项目范围112.3总体设计思路122.4总体施工思路14第3章 施工部署15第4章、项目管理目标规划15第5章 工程总承包项目合同管理1651工程总承包项目合同管理概述1652工程总承包项目合同的履行1953工程总承包项目工程变更2154工程总承包项目违约、索赔及争议解决2255工程总承包项目收尾与合同终结24第6章 工程总承包项目组织策划2761工程总承包项目组织机构2762工程总承包项目中的各参与方关系3263工程总承包项目开工会3764工程总承包项目参与方在各阶段的职能划分38第7章 工程总承包项目设计管理4071工程总承包项目设计部的岗位设置和职责范围4072工程总承包项目设计协调管理4473工程总承包项目设计管理程序46第8章 工程总承包项目采购管理5381工程总承包项目采购部的岗位设置与职责范围5382工程总承包项目采购协调管理5783工程总承包项目采购管理程序5884甲方供材65第9章 工程总承包项目施工管理6691工程总承包项目施工部的岗位设置和职责范围6692工程总承包项目施工协调管理6993工程总承包项目施工管理内容70第10章 工程总承包项目竣工验收管理77101工程总承包项目竣工验收77第11章 工程总承包项目进度管理82111工程总承包项目进度管理概述82112工程总承包项目进度计划的编制85113工程总承包项目进度计划的实施与控制90114工程总承包项目进度计划管理技术94第12章 工程总承包项目费用管理95121工程总承包项目费用管理概述95122工程总承包项目费用计划的编制97123工程总承包项目费用控制100124工程总承包项目费用结算与竣工决算103第13章 工程总承包项目质量管理106131工程总承包项目质量管理概述106132工程总承包项目质量管理体系108133工程总承包项目资源管理111134工程总承包项目质量控制113第14章 工程总承包项目HSE管理120141工程总承包项目HSE管理概述120142工程总承包项目HSE管理体系125143工程总承包项目HSE管理内容132144工程总承包项目HSE管理与可持续发展136第15章 工程总承包项目风险管理140151工程总承包项目风险管理概述140152工程总承包项目风险管理流程142153工程总承包项目风险管理的工具方法147154工程总承包项目保险149第16章 工程总承包项目分包管理152161工程总承包项目分包管理概述152162工程总承包项目分包合同管理154163工程总承包项目分包组织与实施管理158第17章 工程总承包项目信息文控管理162171工程总承包项目信息文控管理概述162172工程总承包项目信息文控管理流程166第18章 工程总承包项目团队文化170181工程总承包项目团队文化概述170182工程总承包项目经理部团队文化建设171183工程总承包项目各参与方伙伴关系管理和团队建设173第1章.项目概况1.1项目背景信息楚雄工业园区分4个片区，绿色食品加工片区、天然药物产业片区、冶金建材化工片区位于楚雄经济开发区内，烟草及配套产业等轻工业片区位于楚雄市东南片区富民镇。天然药物产业园区：该园区经云南省人民政府批准投资建设，位于省级楚雄经济开发区东部，320国道和楚大铁路通过区内，规划建设面积2平方公里，首期开发500亩。园区内主要引进国内外高新技术医药企业及科研院所入园，开发和研制天然药品、民族药品、生物医药、药用包装以及医疗器械制造、天然保健品制造、新品种和新技术研制开发等。冶金、建材、化工园区：该片区位于楚雄开发区东北面，总用地面积2.44平方公里，地处楚雄城区下风向及龙川江下流，邻近楚大高速公路、320国道及广大铁路，是理想的工业用地，现已完成整体规划设计方案、部分区内路网配套建设。绿色食品加工园区：位于楚雄开发区火车站北偏东面，规划面积3平方公里，首期开发面积490亩。本项目服务范围是：绿色食品加工片区、天然药物产业片区、冶金建材化工片区、烟草及配套产业等轻工业片区。建设内容主要包括道路工程、排水工程、照明工程及其他附属工程等。项目总建设面积271800平方米，计划总投资17000万元。（1）项目名称：*路网建设项目设计施工总承包。（2）建设地点：楚雄云甸工业园区。（3）资金来源及落实情况：政府投资30，自筹70，资金已落实。（4）园区概况：楚雄经济技术开发区，是经云南省人民政府1992年8月批准成立的省级经济技术开发区，楚雄工业园区是全省30个重点工业园区之一。楚雄工业园区分4个片区，绿色食品加工片区、天然药物产业片区、冶金建材化工片区位于楚雄经济开发区内，烟草及配套产业等轻工业片区位于楚雄市东南片区富民镇。楚雄经济开发区以工业园区为抓手，发挥当地生物资源优势，2011年实现生产总值30.62亿元，同比增长20.8%；完成地方财政总收入6.62亿元，增长18.8%，地方财政一般预算收入4.26亿元，增长18.6%；规模以上工业增加值14.23亿元，增长22.4%；全社会固定资产投资32.14亿元，增长21.7%；州外到位资金20.31亿元，增长30.1%；社会消费品零售总额11.05亿元，增长37.9%。在规划面积11.18平方公里区域内，天然药物产业园区、生物产业园区、冶金建材化工区及富民工业区形成四足稳立之势，相互衔接，协调发展。以天然药业、绿色食品业、冶金化工建材业为主的三大产业体系基本形成，基础明显夯实，市场规模不断扩大，产业产值逐年增加，呈现出了三大产业快速齐进的良好局面1.2项目招标信息序号项目内 容1工程名称*路网建设项目设计施工总承包2建设地点云南楚雄云甸工业片区3招标人云南楚雄经济开发区规划建设管理局4招标代理机构中技国际招标公司5建设单位云南楚雄经济开发区规划建设管理局6资金来源政府投资、自筹7招标编号ITC-YN-13-1201648建设规模总建设面积271800m2，计划总投资17000万元。9质量要求（1） 设计的质量要求：符合国家、行业及地方现行的相关标准及规范并满足招标人就本项目提出的要求；（2） 施工质量要求：按国家、行业及地方现行的相关标准及规范一次性验收合格10招标范围楚雄云甸工业园区主干道建设项目设计施工总承包的工程勘察（包括初步勘察、详细勘察、提交工程勘察报告并承担任何勘察缺陷责任）、设计（包括方案设计、方案优化、初步设计、概算编制、施工图设计等）、施工、工程竣工验收和交付使用以及提供相关其他相关服务11合同工期20个月1.3项目建设一览表园区工程建设项目一览表 表1-1云甸工业园区东片区路网建设项目序号路名宽度（米）长度（米）建筑面积（平方米）备注1纬十182600468002纬九91900171003纬八9100090004纬五91200108006纬四181600288007经六95000450008经五183900702009经四9310027900总计186002718001.3总承包投标情况由于本项目是设计施工总承包模式（EPC总承包），本项目由云南*建设有限公司和昆明市政设计院组成联合体投标。其中由云南*建设有限公司作为联合体牵头人，负责项目实施过程中的施工及工程竣工验收和交付使用以及提供相关其他相关服务；昆明市政设计院主要负责勘察（包括初步勘察、详细勘察、提交工程勘察报告并承担任何勘察缺陷责任）、设计（包括方案设计、方案优化、初步设计、概算编制、施工图设计等）。1.4工程主要技术经济指标表序号项目名称单位数量1工程占地面积m32718002道路总长 m186003劳动定员人404工程总投资万元16875 1.5项目设计依据：（1）市政公用工程设计文件编制深度规定 （2004）；（2）公路工程质量检测评定标准JTG F80-2004；（3）公路工程技术标准（JTG B012003）；（4）公路路线设计规范（JTG D202006）；(5)城市道路设计规范 CJJ37-90；(6)公路路基设计规范 JTG D30-2004；(7)建筑地基处理技术规范 JGJ 79-2002；(8)公路土工合成材料应用技术规范（JTJ/T 01998）；(9)混凝土结构设计规范 GB 50010-2002；(10)公路沥青路面设计规范 JTG D50-2006；(11)公路沥青路面施工技术规范 JTG F40-2004；(12)城镇道路工程施工与质量验收规范 CJJ 1-2008；(13)混凝土结构耐久性设计与施工指南 CCES 01-2004；(14)城市道路和建筑无障碍设计规范 JGJ50-2001；(15)昆明市城市道路路缘石、人行道标准图集 DCJT53-02-2008；(16)中华人民共和国道路交通安全法(17)道路交通标志和标线 第一部分：总则 GB5768.1-2009；(18)道路交通标志和标线 第二部分：道路交通标GB5768.2-2009；(19)道路交通信号灯设计与安装规范GB14886-2006(20)路面标线涂料 JT/T280(21)给水用聚乙烯(PE)管材 GB/T 13663-2000(28)公路车辆智能监测记录系统通用技术条件 GA/T 497-2004；(29)道路交通信号灯 第一修改单 GB 14887-2003/XG1-2006；(30)道路交通信号控制机 GA47-2002；(31)灯具 第1部分：一般要求与试验 GB7000.1-2007；(32)道路交通信号灯设置与安装规范 GB14886-2006。(33)城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；(34)污水综合排放标准（GB89781996）；(35)室外排水设计规范GB50014-2006；(36)城市工程管线综合规划规范GB5028998；(37)埋地用聚乙烯(PE)结构壁管道系统第二部分:聚乙烯缠绕结构壁管材GB/T19472.2-2004；(38)埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程CECS164:2004；(39)给水排水制图标准GB/T501062001；(40)混凝土结构设计规范GB50010-2002；(41)给水排水工程管道结构设计规范GB50332-2002；(42)混凝土和钢筋混凝土排水管GB/T11836-2009；(43)城市电力规划规范 GB50293-99；(44)城市道路照明设计标准CJJ45-2006；(45)高杆照明设施技术CJ/T3076-1998；(46)供配电系统设计规范GB50052-2009；(47)低压配电设计规范GB50054-95；(48)建筑物防雷设计规范GB50057-94(2000版)；(49)电力工程电缆设计规范GB50217-2007；(50)城市道路绿化规划与设计规范 CJJ 75-97(51)城市绿化工程施工及验收规范 CJJ/T82-99(52)公路环境保护设计规范（JTGB04-2010）；(53)中华人民共和国环境保护法；(54)中华人民共和国水土保持法；(55)交通建设项目环境保护管理办法；(56)云南省环境保护条例；(57)其他有关的国家及地方强制性规范及标准。1.5项目施工依据：1.6总承包规划大纲编制依据第2章.项目范围管理规划楚雄云甸工业园区主干道建设项目设计施工总承包工程包括：项目的工程勘察（包括初步勘察、详细勘察、提交工程勘察报告并承担任何勘察缺陷责任）、设计（包括方案设计、方案优化、初步设计、概算编制、施工图设计等）、施工、工程竣工验收和交付使用以及提供相关其他相关服务。2.1招标文件技术要求2.1.1 总体要求投标人根据本项目园区地质条件和规划设计要求的基本特点，按照国家相关标准规范进行设计，提出全面 、完整、满足本项目实际要求的方案，并且应符合招标文件规定的性能要求，具体包括：（1）勘察方案：要求投标人所提供的技术方案满足本项目实际要求，且符合国家规定的相关规范要求，投标人勘察方案要求完善、科学、合理。（2）设计方案：要求投标人设计文件技术水平：项目针对性、投标书文字综合表达力、图纸深度和质量。（3）施工方案：要求投标人的施工方案满足标书要求、且施工方案完善、科学、合理。（4）处理工艺应具有占地面积小，高效等优点。（5）有利于节能降耗，降低运行费用，易于维护和运行管理。（6）建、构筑物设计使用年限不低于50年；主要工艺设备设计使用年限不低于15年（按相关行业要求）。2.1.2废水、废气、噪声：达到国家环评及环保验收相关的规定和要求。2.2总承包项目范围 *路网建设项目设计施工总承包，最终向招标人提交一个满足技术要求和使用功能、质量合格的工程。主要包括：2.2.1楚雄市云甸工业园区东片区路网建设项目工程的设计、施工及材料采购等工作；2.2.2质量、造价、安全、工期、资料归档、竣工验收、交付使用等全过程全方位的控制管理工作；2.2.3所有工程专项检测及验收报建、办证等工作，其所有费用包含在其投标报价中。2.2.4本次招标项目内容为楚雄市云甸工业园区东片区路网建设工程总承包EPC项目。具体包括：(1)楚雄市云甸工业园区主干道建设项目设计施工总承包的工程勘察（包括初步勘察、详细勘察、提交工程勘察报告）（2）园区内外的项目设计（方案设计、方案优化、初步设计、施工图设计等）及评审工作。（3）工程施工、工程竣工验收和交付使用以及提供其他相关服务。（4）结合周边开发地块总体考虑土地的合理利用，确定设计及方案。（5）所有图纸及资料，包括设计图纸的提供（承包人设计方所提供设计图纸的数量必须满足施工图审查、施工、缺陷修复和竣工验收资料的要求外，还必需在各个阶段内向招标人提供不少于8套图纸及资料）。（6）材料采购及报审等工作。（7）工程施工并承担约定的义务、责任。包括但不限于：办理施工可证、消防、防雷、防疫、白蚁防治、污泥排放、夜间施工许可证、基坑支护设计及报审等工作。2.3总体设计思路1、以人为本，以可持续发展为基础是总体设计的指导思想在楚雄云甸工业园区总体规划的指导下，结合周边地块相关规划，针对本工程的特性，利用现状地形、地貌，充分考虑与周边地块、用地、及路网的衔接关系，确定园区内道路的线形、标高、横断面形式，最大限度的满足该片区的交通要求。2、以规划为指引，确定合适的工程方案在充分满足规划要求，以道路规划中线及路幅宽度为控制，结合用地规划，评价工程技术经济条件及工程的可实施性，确定道路线位、及土石方工程方案。充分考虑道路高程与整个场地排水之间的关系， 进而满足各类管线敷设以及排水纵坡的要求，尽可能使道路线形美观，并使新建道路标高与片区周围现状标高顺畅衔接。3、响应招标文件的各项要求，认真执行设计技术标准和要求道路建设方面，在满足交通功能的前提下，优化线路的平面线性、纵断面、横断面的布置、道路交叉口、道路附属设施、路面类型的设计，在满足沿线环境保护、景观要求的前提下，建成一个交通顺畅，行车安全、舒适，管理方便有序，交通组织完善的市政道路工程。此外，合理控制建设用地的高程，以满足道路交通、地面排水、防洪排涝、建筑布局和景观等各项建设工程的综合要求。4、设计标准的采用在总体设计中，合理使用各项技术标准，尽可能采用较高的现行标准，除特殊情况外，避免采用极限标准。5、坚持科学创新坚持科学态度，积极采用新技术、新工艺、新材料。既要经济合理，安全可靠，生态环保，又要适合工程的建设特点。6、打造安全、畅通、舒适的交通环境严格按照国家规定设计，合理配置清楚明确的交通标志和标线，标志的内容力求简洁、清晰以及连续，给道路使用者提供正确、合理、及时的道路交通信息及安全、畅通、舒适的交通环境，保障行车安全与快捷，提高道路通行能力。7、注重环境保护重视工程沿线的环境保护和景观设计，协调道路及交通设施的总体布置，通过景观的多样变化，达到空间生态、绿色、景观的有机组合，在方案设计中采用自然边坡等措施尽量减少征地、拆迁和施工对自然环境的干扰。2.4总体施工思路2.4.1指导思想为实现工程建设工期、质量、安全管理等方面的目标，施工项目部将遵循“应用最佳的施工技术，选用最有战斗力的施工队伍，投入足够的机械设备，以施工进度计划为主线，以合同管理为核心安排合理的施工工序，采用科学的组织管理方法，保证达到优质、安全、按期竣工的目标”的指导思想进行施工总体部署。按“质量、安全、工期、文明、效益、服务”六个一流的目标搞好全面的施工和管理。收到项目建设相关文件后我们已迅速组织公司内有丰富施工经验的工程技术人员和施工管理人员成立专门班子，全面分析工程条件及工程技术要求，并深入现场进行调查，仔细研究工程现状和建设要求，对工程特点、难点进行深入地分析，结合我公司类似工程积累的宝贵经验，充分发挥我公司所拥有的大型工程施工能力。2.4.2部署原则合理确定关键线路和工序，保障各项资源配置的投入，利用先进的施工工艺，按照不同施工阶段的特点充分考虑季节性施工的影响，合理安排施工顺序，解决好各专业立体交叉、工序衔接关系，合理安排垂直运输的布置，加强施工总承包协调管理，达到各项管理目标。第3章 施工部署1、工程项目勘察设计管理1.1、工程项目勘察设计管理目的（1）设计是在技术上和经济上对项目进行全面的安排，是整个工程建设的主导，它是项目决策、投资估算、组织施工的主要依据。项目确定后，能否保证工程建设的质量，加快建设的进度，节省投资，项目建成后能否获得最大是经济效益、环境效益和社会效益，设计工作都起着关键性的作用。设计工作不仅关系到项目的投资更重要的是直接应建成后的产量、质量、消耗、成本以及资源的最佳配置，对企业的生产技术水平和劳动生产率起着决定作用。据统计表明，设计方案对项目投资的影响可达75%左右，在施工阶段通过对加强施工管理做事所能节约的投资约为5%10%。（2）工程勘察是为建设项目厂（场）址、工程的规划、设计、施工和综合治理提供科学、可靠的依据和所需的基础资料。勘察工作的深度和质量对工程建设的经济效益有着直接的影响（3）加强工程地质勘察工作是设计的前提，基础工程部分涉及的地质复杂、不确定的因素较多，一量地质资料质量不高，缺乏科学依据，很容易造成设计不准确。另一种情况是，由于地质资料不准确，导致设计图纸与实际相差较大，不得不采取大量的工程设计变更，最终导致工程总造价难以控制，因而应加强工程地质勘察管理这一环节。（4）勘察设计管理目的是使工程勘察、设计文件符合项目可行性批准文件和工程勘察设计标准、规范、规程以及合同约定的质量、进度、投资控制等要求，保证工程勘察设计的先进性和可靠性、及时性。通过动态的设计管理来保证设计质量，从而保证项目投资、进度、质量目标的实现。即要求达至：（5）因此，我公司将把本项目的设计与勘察管理置于十分重要的位置。将按照详细的管理方案实施设计与勘察管理，以确保项目各项目标的实现。1.2、工程项目勘察设计管理总程序和方法1.2.1工程项目设计阶段，项目管理工作的主要内容如下：1) 根据项目建设要求和有关批文、设计基础资料等，编制勘察设计大纲。2) 进行勘察设计招标：对参加招标的勘察、设计单位进行资质审查，通过公开招标优选勘察、设计单位；办理勘察设计合同，并督促检查合同的实施。3) 审查勘察、设计方案：组织有关专家和主管部门业务人员参加评审组，对多个方案进行技术经济比较，选出最优化方案。4) 对初步设计图纸、施工图、概预算进行审查，保证各阶段、各部分的设计符合决策阶段确定的质量要求，符合有关技术法规和技术标准的确定；保证有关设计文件、图纸符合现场和施工的实际条件，其深度能满足施工的要求；保证工程造价，符合投资限额。5) 对设计工作进行协调控制：保证各专业之间、各设计单位之间能互相配合、衔接，及时消除质量隐患，按期完成设计任务。6) 组织图纸会审和设计交底。7) 组织设计文件和图纸的报批、验收、分发、保管和建档工作。1.2.2上述各项工作，根据设计不同的阶段，其工作重点和内容如下表所示：设计全过程介入，全面贯彻落实业主的意图，加强设计质量控制、设计进度控制和工程造价控制，并处理好三者之间的关系。组织协调设计优化和投资效益评估，使业主在项目的最初阶段应做到投资效益最大化。主要步骤：1) 检查工程勘察深度，工程勘察深度达不到设计要求，不得进行设计。2) 工程建设标准、设计参数、使用功能等的建议与确认。当在设计阶段遇到明显的困难并可能导致与业主的意图不符时，需提交一份报告提出处理建议和选项。3) 要求设计单位按合同要求的质量、进度以及政府部门对设计管理的有关规定按期完成项目的初步设计，提交合格的初步设计成果和图纸。4) 组织审查初步设计并上报有关的政府部门进行审批。5) 施工图阶段面向各专业的技术建议，包括与设计单位会商创优创新，采用成熟新技术、新工艺、新材料、新设备，保证工程勘察设计的先进性和可靠性。6) 要求设计单位按合同要求及时提供施工招标用图、施工图等。1.2.3按业主需要，从项目管理的最初阶段勘察设计阶段开始就进行投资、质量、进度管理，并延伸至设计、施工等阶段，直至工程结束。设计咨询或管理的范围涵盖勘察、建筑、结构、电气、给排水、暖通、设备等各专业。其方法有：1) 对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较，并提出咨询报告，供业主参考；2) 审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性；3) 仔细分析设计图纸，及时向设计单位提出图纸中存在的问题。对设计变更进行技术经济分析，并按照规定的程序办理设计变更手续。凡对投资及进度带来影响的设计变更，需会同业主核签；4) 对结构方案进行分析和论证，以确定施工可行性，结构可靠性，以降低成本、提高效率；5) 审核有关水、电、气等系统设计与有关市政工程规范、消防、安全规范。6) 勘察设计管理总程序和方法1.3、 勘察设计的投资总额控制管理的目标 勘察设计管理目标是使工程勘察、设计文件符合项目可行性批准文件、政府有关部门的批准文件、工程勘察设计标准、规范、规程以及合同约定的质量、进度、投资控制等要求，保证工程勘察设计的先进性和可靠性、及时性。在勘察设计过程中，对投资控制的中心思想是采取预控手段，使初步设计完成时的投资概算不超过投资估价，施工图完成时的预算不超过投资概算。总的方法就是：在设计过程中，一方面动态跟踪设计，及时对设计图纸工程内容进行估价，及时与投资总额进行比较，发现超支时要求设计单位进行设计修改，以确保投资总额得到控制。通过动态的设计管理来保证设计质量，从而保证项目投资、进度、质量，目标的实现。以求达到适用、经济、美观、防灾、抗灾、安全、节约用地、与环境协调等目标。别一方面要求设计单位进行技术经济比较，优化设计，寻求设计挖潜的可能。1) 通过限额设计控制投资，对土建工程、建安工程单方造价指标进行控制，要求设计方案投标时所报投资估算尽可能详细完全，特别是附属配套工程、外线工程不得遗漏。在外装修、设备选择上尽可能细化，并以此作为设计方案评标标准。2) 力求每个阶段的设计均应达到建筑工程设计文件编制深度的规定。尤其是基础处理、内外装修、材料设备等项的设计一定要完整、深度符合规定。最大限度地减少施工阶段的设计变更。3) 在初步设计完成后，组织对初步设计概算的审核。设计概算总额应保持在投资算的一定范围以内，以确保最终投资不突破。4) 编制详细的投资计划，控制本项目的各子项目、各专业的限额设计，对设计的进展进行动态跟踪，及时发现问题，解决问题。以合同规定为依据，强调设计单位进行限额设计的法律责任，并以合同措施鼓励设计单位进行优化设计。5) 价值工程的核心是对产品或作业进行功能分析。在项目设计阶段，要在对产品或作业进行结构分析的同时，还要对产品或作业的功能进行分析，从而确定必要的功能和实现必要功能的最低成本方法（工程概算）。对工程设计进行价值分析的必要性如下：6) 通过对工程设计进行价值工程分析，可以更加明确业主单位的要求，更加熟悉设计要求、结构特点和项目所在地的自然地理条件，从而更有利于施工方案的制订，更能得心应手地组织和控制项目施工。7) 通过价值工程分析，可以在保证质量的前提下，为业主节约投资、提高功能、降低寿命周期成本，从而保护业主的利益。8) 通过对工程设计进行价值工程分析，对提高项目组织团队的素质，改善内部组织管理，降低不合理消耗等，也有积极直接影响。1.4、工程项目设计进度和设计质量管理1.4.1、工程项目设计进度管理设计阶段进度管理的主要任务是出图控制，保证招标及施工的及时进行，应采取有效措施促使设计单位按时完成初步设计、施工图设计图纸。具体措施为：1) 合同措施：在设计合同中，应规定设计阶段的进度计划和各种图纸出图计划，并有奖惩措施。2) 动态跟踪：在设计过程中，定期地计算出各专业设计及图纸设计完成百分比，并与合同规定的计划比较，及时发现问题和解决问题，确保设计工作按合同规定的进度完成。3) 总结纠偏：在某一阶段设计完成时，及时比较实际完成进度与计划进度，认真分析发生偏差的原因，研究对策以加快下一阶段的设计进度，弥补上阶段的损失。1.4.2、工程项目设计质量管理设计是整个工程项目建设灵魂，其中设计质量的优劣直接影响到项目的适用性、耐久性、可靠性、安全性和经济性，会直接影响到项目质量目标的实现。设计阶段质量管理的重点是要求设计单位建立健全质量保证体系，有明确的质量方针、质量目标和质量计划。（1）设计质量管理目标a) 道路设计、使用功能及设计标准满足“设计任务书”和业主的要求b) 结构安全可靠，质量可靠c) 注重功能和谐的设计理念和以人为本的设计思想（2）设计质量管理依据a) 设计任务书b) 设计合同c) 有关政府批文、各项设计规范和技术规定1.4.3管理方法动态跟踪设计，定期审查设计文件，审查内容包括：图纸规范性；道路设计；排水沟、桥涵设计，路灯照明设计，并确保设计满足规划、环保、消防、卫生等部门的要求。表1-1 设计管理的工作内容序号工作内容要求及说明1根据项目建设的要求，拟订勘察、设计大纲勘察、设计大纲应体现业主的建设意图，并根据可行性研究报告或项目评估报告来编写，其深度应能满足勘察设计招标的要求2组织勘察设计招标择优选择勘察设计单位根据工程特点、规模和重要性，组织公开招标；组织专家及主管业务人员参加的评审组，对投标方案进行评选，择优选择勘察设计单位3拟订设计纲要和设计合同拟订设计纲要和设计合同，设计合同包括设计总合同和单独委托的专业设计合同4落实有关外部条件，提供设计所需的基础资料主要是有关供水、供电、供气、供热、通讯运输等方面的资料5配合设计单位开展技术经济分析，搞好设计方案的比选和优化对设计总体方案和专业方案以及投资概算进行审核，以保证设计符合业主要求、设计大纲、国家方针政策、标准、规范，做到工艺合理，技术先进6配合设计进度，组织设计与外部部门间的协调工作外部部门如规划、消防环保、及市政、通讯等部门，必要时还需参与项目所在地的公用设施的统一建设协调7各设计单位间的协调由业主直接委托的设计单位之间的协调配合8参与主要设备、材料的选型9检查和控制设计进度对设计进度进行检查和控制是对设计合同监督的重要内容10组织对设计的评审和咨询审核是否符合规划、符合法定标准及与所在地区公共设计相协调与衔接11审核工程估算、概算审核估算概算所含费用及其计算合理性12审核主要设备和材料根据所掌握的设备、材料信息，对设计所采用的设备、材料提出反馈意见13施工图审核除技术质量方面的要求外，深度是否符合文件规定和施工条件要求14组织图纸会审和设计交底保证设计意图能通过施工过程得以实现，解决图纸中存在的问题和需要解决的家属难题15处理设计变更保证设计变更能符合实际和满足施工的要求，严格控制对投资产生较大影响的变更16参与处理质量事故对施工中出现的质量事故，组织设计参加处理，并出具意见17组织设计参加试车与工程验收及工程的总结回访出具设计对工程的验收意见及运行期间的建议等2、工程项目进度管理根据工程项目进度策划，应对工程前期准备工作，工程设计阶段，工程施工阶段的全过程进行项目进度控制，应特别重视施工阶段的进度控制。2.1、工程项目进度控制的任务1) 确定项目的建设工期及各阶段的进度目标。2) 审批各阶段项目总包单位的进度计划，并对进度计划及有关工程建设的计划系统实施有效的控制。3) 定期检查工程建设的实际进度，并与计划进度目标进行比较找出进度偏差。重点控制月进度计划的实施。4) 分析进度偏差产生的主要原因及对工期目标的影响程序，监督承包单位尽快采取相应措施调整进度计划，以保证建设工期目标按期实施。进度控制按阶段分为进度的事前控、事中控制和事后控制。2.2工程项目进度控制的方法2.2.1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期的预控，主要工作有：1) 编制总进度计划和阶段性进度计划报业主审定后，作为整个工程进度的指导性文件。2) 审核各阶段总包单位提交的进度计划。3) 按期完成现场障碍物的拆迁，及时向施工单位提供现场。4) 按期为施工单位创造必要的施工条件。5) 按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件。6) 按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。2.2.2进度的事中控制7) 建立反应工程进度状况的信息系统。8) 对工程进度进行动态管理跟踪检查及时发现问题并采取相应措施。9) 定期或不定期召开现场协调会。10) 定期向业主报告有关工程进度情况。2.2.3、进度的事后控制1) 制定保证总工期不突破的对策措施。2) 制定总工期突破后的补救措施。3) 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。3、工程项目安全生产与文明施工、环保管理3.1项目安全目标3.1.1安全管理的基本原则施工现场安全管理的内容，可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好，项目工程师在实施安全管理工程中，必须坚持六项基本管理原则：1) 管生产同时管安全；2) 坚持安全管理的目的性；3) 必须贯彻预防为主的方针；4) 坚持“四全”动态管理；5) 安全管理重在控制；6) 在管理中发展、提高。3.1.2安全控制与安全施工监控建设工程项目在施工工程中，组织安全生产的全部管理活动是项目安全控制。通过对生产要素过程控制，使生产要素的不安全行为和状态减少或消除，达到减少一般事故，杜绝伤亡事故，从而保证安全管理目标的实现。（1）安全预控： 项目安全控制必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，同时必须得到工程有关方各级领导的高度重视并将责任落实到人。 在业主与施工方签订合同前建议业主明确安全施工条款，以免引发一系列问题的出现，给业主造成损失。 督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控，定期检查各施工单位安保体系运行情况；要求其层层建立安全生产责任制，签订安全责任书，定期组织安全知识教育，安全管理人员必须配备到位，并切实履行职责，加强日常安全检查。 要求施工单位提前报送施工组织设计，其安全技术措施是审查的关键内容之一。施工组织设计经监理工程师审查同意后报项目工程师审批，同意后方可实施。对高危险的重要部位、关键工序，在正式施工前还要抽查施工单位的安全技术交底记录；开始施工后，现场检查其安全技术落实情况，如安全“三宝、四口”、紧急通道、用电及消防管理等。 加强季节性的安全防范工作。夏季，督促施工单位注重防雷、防暑降温及防涝；秋冬季狠抓消防工作，强化火种管制。在各施工区域内划定禁火区，严格实行动火许可证制度。 项目管理部将根据工程具体情况，编制安全施工管理细则。项目安全控制的三个重点是控制施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷。为了有效的做好这项工作，项目管理部在内部分工和职能配备上，将安全管理职责落实到每个管理人员，推行全员抓安全，各项目工程师在搞好本专业质量、进度、投资控制的同时，必须抓好相应范围内的安全监控工作，并配合好专职安全员的工作，及时反馈现场安全动态。 建立施工安全管理台帐制度，为促进安全管理工作制度化、规范化，本项目管理部将推行安全管理台帐制度，各项目工程师及时分类归纳，整理有关情况，准确地反映工程建设各个阶段现场地安全状况。专职安全工程师负责整理整个现场的安全工作台帐。项目经理定期检查，并组织分析、研究。（2）过程控制： 建立安全组织保证体系：安全施工领导小组组长项目经理、总监、承包方项目经理承包单位项目经理各班组组长、人员承包单位安全员安全监理工程师项目管理部安全员分包单位安全员领导小组负责对本工程的质量、安全及文明施工情况进行监督检查；定期发布安全及文明施工评价报告，并根据报告结合现场规章制度对有关施工单位进行奖励或处罚；发现问题及时由承包单位安全负责人落实整改，并定期进行复查，确保问题得以落实。 要求承包单位项目经理部与施工作业队签订安全生产责任状，使安全生产工作责任到人，层层负责。 严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。建立并执行安全生产技术交底制度，要求施工项目必须有书面安全技术交底，并有签字记录。 建立并执行安全生产检查制度，对脚手架、塔吊、施工电梯、“三宝”、“四口”、施工用电、施工机具等进行重点检查。 项目管理部的有关安全控制活动必须做好记录，记录应具体详细，并作为项目资料备查。（3）事后控制：对安全检查发现的安全隐患，在发出整改通知要求责任人限期改正后，项目管理部将进行跟踪验证，确保纠正和预防措施得以落实。对安全事故的处理要坚持“四不放过”，事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有防范措施不放过。严格按以下程序处理安全事故： 报告安全事故：安全事故发生后，项目管理部将立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报业主和公司。 事故处理：项目管理部协助施工单位抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。 事故调查：项目管理部参与有关方组成的事故调查组，认真调查。 安全事故发生后，项目管理部应及时总结经验和教训，做好安全记录工作，另发整改通知要求施工单位及时总结并提出避免类似事故再次发生的措施和保证。3.2项目环保目标参加项目工程建设的单位必须是通过ISO14001环境管理体系第三方认证的单位。杜绝环境污染，使用环保产品，营造绿色建筑。3.3工程项目施工现场安全管理1) 安全控制的目的是保证项目施工中，不造成人身伤亡和财产损失。安全是为质量服务的、质量要以安全作保证。2) 建立安全责任制3) 施工单位在承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的同时，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。4) 工程项目开工前，要求施工单位建立以项目经理为商务目的 安全生产领导小组，有组织、有领导的开展安全管理活动；承担组织、领导安全生产的责任。5) 加强安全教育与培训，对入场工人进行安全交底。6) 定期组织安全检查7) 安全检查的形式采取普遍检查、专业检查和季节性检查相结合的方式进行。3.4工程项目施工现场环保管理具体措施3.4.1控制大气污染1) 在施工招标文件中，专门列出对工程建设期间的控制扬尘污染要求。在施工合同中，界定控制扬尘污染的责任和义务。2) 要求施工单位做到：施工现场周边设置硬质围挡；主要道路要硬化并保持清洁；垃圾、渣土要及时清运；施工土方要覆盖；工地出口要设置冲洗设施；运输车辆驶出施工现场要将车轮和槽帮冲洗干净；水泥、石灰等产生扬尘污染的建材必须在库房存放或严密遮盖；严禁凌空抛洒垃圾、渣土等。3) 要求施工单位在投标文件中制订具体措施，同时在招标文件中规定，与落实控制扬尘污染措施有关的费用单独列项，计入投标报价中。3.4.2.环保监控措施，监督并督促施工单位做好以下工作（1）施工现场防噪声污染措施： 控制人为噪声。监督施工单位尽量减少人为的大声喧哗。 控制强噪声机械噪声污染。尽量选用低噪声的施工机械，强噪声机械设置封闭机械棚。（2）施工现场防大气污染措施： 及时清理施工垃圾，严禁随意凌空抛洒造成扬尘。 施工前做好施工道路规划和设置，须硬化处硬化，减少道路扬尘。 散装水泥等散装材料尽量安排库内存放，若露天存放必须严密苫盖，运输时防止遗漏飞扬。（3）施工现场防水污染措施： 搅拌机等施工废水排放应加以控制，合理布置沉淀池，严禁直接排入市政管道或河流。 食堂污水设置隔油池，设置水冲式厕所和化粪井。 禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。（4）绿化监控措施，帮助施工单位强化环保意识，一方面尽量保护原有绿化，另一方面努力做好施工现场期间的局部绿化。3.5工程项目基于质量管理的健康、安全和环保一体化管理企业的管理体系是企业各种控制的有机组合，它是由多个相对独立的要素有机地结合在一起构成的。在这个总体系下，可能有多个并存的管理体系，如财务管理体系、人力资源管理体系，以及质量管理体系、安全管理体系、环境管理体系、营销管理体系等等。质量管理体系、环境管理体系和职业安全卫生管理体系既有个性又有共性。21世纪的管理趋势是将这三个管理体系同时运用在企业的日常管理中，以达到经济效益、社会效益和其他效益的共同实现。QHSE一体化管理体系的建立是以质量管理国际标准为平台，以环境管理国际标准和职业安全健康管理国际标准为辅助平台，以企业的整体动作过程为主线，通过对影响质量（Quality）、健康（Healthy）、安全（Safety）和环境（Environment）的关键因素的控制，来实施有效的QHSE综合管理。在本项目中，本公司将引进和实施AHSE一体化管理体系，为项目的顺利实施创造有利条件。工程项目设备材料采购投资控制指需由业主提供的设备和材料的采购招标。招标程序与前述基本相同，在管理中应注意的问题为：1) 恰当分标：为增强采购招标的竞争性，采购分标、分包要大小恰当，既要吸引众多的供应商参与竞争，又要便于项目管理单位进行评标和在项目实施过程中对采购合同实施管理。2) 做好合同结构设计，编制全面、完善的机电设备供货及安装合同，恰当分配有关风险。3) 做好机电设备和材料的招标准备工作，包括机电设备和材料的型号、性能询价、供货商的资格预审等；重点考察其生产能力、供货时间、产品质量及忆使用工程的实际效果。4) 采购时间：采购招标时间上要与工程总进度相适应。结合工程进度，统筹安排采购时间。做到既不过早采购，占用资金，也不延误采购，影响进度。5) 采购招标评标应综合考虑因素：由于建筑材料、中小型设备等具有通用性和标准化的特点，在资审合格有足够供货能力的投标人之间进行比选时，一般采用低标价中标，以节省投资。但应注意，计算报价时，不要将运费费遗漏。6) 设备招标时评标应考虑因素：投标价格；运输费、保险费等费用；交货期限；付款要求；备件价格和售后技术服务；设备性能、质量和环保指标等。7) 项目实施过程中要监督订货合同执行情况，控制供货进度及产品质量（包括开箱、检验等），确保不影响施工进度和安装质量，防止造成索赔条件。8) 制定防范性对策，处理有关索赔事宜，将业主受到索赔的可能性降至最低程度。工程项目合同管理从投资控制、进度控制和质量控制的角度分析设计合同条款，分析合同执行过程中可能会出现的风险和问题；进行设计凳 执行期间的跟踪管理，包括合同执行情况的检查，签订补充协议等事宜。6.1工程项目合同管理的内容由于合同将工期、投资、质量目标统一起来，划分各方面的责任和权力，所以在项目管理中合同管理居于核心地位，作为一条主线贯穿始终。没有合同管理，项目管理目标不明确，不能形成系统。严格的合同管理是国际惯例。6.2工程项目中的主要合同关系分析由于整个项目其相关的合同较多，这些合同堵阳为了完成项目目标，它