矿山安全标准化制度汇编.doc

矿山安全标准化制度汇编制度是基础执行是关键监督是保证矿山安全标准化制度汇编安全生产方针与目标为实现安全生产目标，根据安全标准化工作的要求，制定了安全生产方针、目标及实行主要负责人安全生产承诺书。各部门负责人认真组织全体员工贯彻学习，利用各种形式广泛宣传，做到安全工作全员参与。安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进。安全生产目标：以人为本,保证员工权益不受损害。保证零工人伤亡，安全生产，安全发展。1、杜绝火灾、环境(粉尘)污染、人员伤亡事故。2、车辆、机械事故均为零。3、事故损失控制在万元产值小于10元以内。4、劳动工作年累计千人负伤率控制在0.5以内。5、隐患整改率为100%。主要负责人安全生产承诺书为了提高我矿全员的安全生产意识，贯彻落实安全生产各项法律、法规及相关政策，保障本矿全体员工的生命安全与身体健康，促进公司的安全、稳定，作为本矿安全生产的第一责任人，对本矿安全生产负全面责任，在此，向广大员工和社会郑重承诺：1、认真贯彻各级政府和安全管理部门制定的安全生产相关法律法规、标准及有关规定，并组织员工认真学习。2、建立健全本矿安全生产责任制和各项规章制度，并保障其受到严格执行；建立安全生产管理机构，配备安全管理人员；自觉接受政府及安监部门的监督管理，把安全工作责任落实到部门和责任人。3、保障安全投入资金的合理提取和使用；配备满足安全生产需要的安全设施、设备、器材；为员工提供符合标准的劳动保护用品，并督促其正确使用；持续完善安全工艺、设施，改进安全生产条件，努力实现本质安全。4、经常参加本矿的安全检查，认真查找并整改各类安全隐患。5、对重大危险源和重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施；制定事故应急救援预案，并定期演练。6、保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗。7、坚持事故“四不放过”原则，整改落实事故调查组提出的各项防范措施，不断提高从业人员的安全意识。8、接受社会和媒体监督，积极弘扬安全文化，营造安全生产氛围。9、落实安全奖惩，做好绩效考核，总结和推广安全生产的先进经验，表彰安全先进典型，保障安全管理工作的持续改进。本人将切实履行上述承诺并接受员工和社会的监督。矿长： 2010年 月 日 安全生产责任制企业要根据国家有关法律法规，结合本企业的实际情况，制定切实可行的以岗位责任制为核心的安全生产管理规章制度，这些制度包括：安全生产责任制度、安全生产培训教育制度，特种作业持证上岗制度、安全技术措施制度、劳动防护用品管理制度、安全生产检查制度、事故调查统计上报制度等。一、安全生产责任制是对各级领导干部、各个部门、各类人员规定的，在他们各自职责范围内，对安全生产应负的责任的制度。关键词层层负责，职责具体化。二、安全生产责任制的目的1、增强各级人员对安全生产的主人翁责任感；2、职责分明，各尽其责。各级责任明确，实行目标管理；杜绝职责不明，互相推诿扯皮的混乱局面3、落实“安全第一，预防为主”责任制使每一个领导、工人都明确各自岗位的安全职责，并根据职责条款，采取各种措施，预防事故的发生。三、安全生产责任制的具体形式层层负责制、安全生产目标管理责任制。（形式而已，关键还看管理！）（一）经理（矿长）安全职责1、经理（矿长）是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。2、加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。3、严格执行国家和总公司有关安全生产的方针、法律法规、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。4、审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。5、检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况。6、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。7、主持召开安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题。8、组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持发生重大以上事故向总经理汇报制度。9、按照以上安全职责，每年制定经理（厂长）年度安全工作计划，逐条落实到当年具体工作安排中。（二）生产副经理（矿长）安全职责1、按照管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产负主要责任。2、组织制定、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。3、坚持贯彻“五同时”原则，监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。4、组织生产职能部门对上报上级部门生产事故的调查处理，并及时向上级安全部门和生产部门报告。发生上报行业管理部门重大生产事故时，到行业管理部门汇报。5、组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改。6、负责安全培训，教育和考核工作。7、定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。8、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。9、按照上述安全职责，每年制定生产副经理（厂长）年度安全工作计划，逐条落实到当年具体工作安排中（三）安全科科长安全职责1、组织制定本矿的安全生产规章制度和安全技术措施计划。2、组织车间和有关部门定期开展各种形式的安全检查，发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向主要负责人及有关部门提出报告，在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。3、组织职工学习安全生产法律、法规、标准及有关文件，主持制定安全生产管理制度、安全技术操作规程和安全质量标准，定期检查执行情况。4、协助主要负责人做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实。5、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本公司安全生产保障体系的正常运转；鼓励和支持安全生产先进技术的推广应用，不断提高公司的安全生产水平。6、监督全矿的安全培训工作和考核工作。7、参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收及投产试车工作。8、负责消防器材的计划、配备和维护管理工作。9、负责职工劳动防护用品的发放、使用管理工作，搞好员工体检、职业病防护和健康监护工作。10、参与设备事故、生产事故、火灾事故、爆炸、伤亡事故和环境污染事故的调查和处理。11、负责专业和义务消防人员的培训和管理工作，定期组织车间、部门演练危险化学品事故应急预案的演练。（四）生技科（含设备科）科长安全职责1、在工厂厂长领导下，对所分管的工作负安全领导责任。2、协助开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，参加研究落实重大事故隐患的整改方案。3、协助落实公司的安全生产规章制度、安全技术规程，参与编制安全技术措施计划，并组织实施。组织起草和修订机械设备的操作规程和管理制度。4、参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收及投产试车工作。5、参加车间重大伤亡、火灾、爆炸等各类事故的调查和处理工作。6、督促检查车间安全生产投入的有效实施，协调重大安全隐患的整改。7、监督车间的安全管理，经常巡回检查。8、监督特种设备及安全附件、气瓶、防尘、防毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、监视和测量设备的定期安全检查、校验工作。9、协调相关部门对特种设备的登记取证工作，对特种作业人员登记和作业监督管理。10、协调公司内特种作业人员的培训考核工作（五）专、兼职安全员职责1、贯彻有关安全生产规章制度，并检查执行情况；参与拟订、修订安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。2、协助领导编制安全技术措施和方案，并负责实施。3、对新进员工进行车间级安全教育，并督促班组做好安全教育工作。4、负责本单位的安全检查，发现隐患及时督促整改，重大隐患及时上报，并有权制止违章行为。5、负责伤亡事故的统计上报，参与事故的调查和分析。6、做好安全装置、防护用品、消防器材的管理工作。（六）物资管理科科长安全职责1、对管辖范围的安全生产负责，建立健全成品物资安全保障制度。2、负责按计划、保质、保量及时供应安全技术措施项目所需设备材料。3、贯彻执行仓库安全管理制度，结合本库实际，制定相应的实施细则。4、对购入设备、配件和入库成品及有关材料的质量负责，质量必须符合安全标准要求。5、储存、发放成品要符合物资安全管理要求。6、负责本部门的隐患治理。（七）保管员安全职责1、认真贯彻执行仓库安全管理制度，对分工仓库的安全负责。2、做好仓库的防火、防爆、防盗工作，依据有关规定做好化学危险品的管理。3、对仓库的所有物品、原辅材料做到分类存放，标识清楚、布局合理、存取方便。4、了解、熟悉所分管仓库内物料的性质以及出现危险事故的应急处理措施。5、准确地做好材料进出仓库的帐务工作和各种报表。6、严格按照材料的验收要求做好材料验收工作，不合要求或不合格的原材物料坚决不予验收。7、保管员必须严格履行出入库手续，及时准确地记好物资账目，随时反映库存变化情况，在规定时间内办好核算、结账和有关报表。（八）技术（设备）员安全职责1、负责生产工艺技术和设备安全管理工作，确保各项技术工作的安全可靠。2、参与编制安全技术、设备维护检修、保养制度，并对执行情况进行检查监督。3、对本部门员工进行生产、设备安全操作技术与安全生产知识培训。4、天深入现场检查安全生产和设备运行情况，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，对不听劝阻者，有权停止作业。5、参加新扩建、改建工程项目设计审查，竣工验收，参加设备工艺改造，操作工艺条件变更方案的审查。6、发生安全和设备事故，及时向上级领导报告，并参加事故调查、分析。7、负责安全生产和设备管理工作记录、资料的管理、分析、汇报。（九）操作工安全职责1、学习安全技术知识，严格遵守各项安全规章制度。2、认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。3、严格执行工艺规程，精心操作。4、按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产中的异常情况。5、维护保养好设备，发现隐患及时消除。不能消除的及时上报。6、正确使用、妥善保管好各种劳动防护用品、器具和消防器材（十）电工安全生产职责1、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定，履行安全职责。2、各项作业前，穿戴好相应劳动保护用品，落实安全措施，开具安全作业许可证，检查工具、仪表是否完好。3、任何电器未经检查，一律视为有电，严禁用手触及。4、电器设备维修，必须在停车，切断电源，并挂上“禁止合闸”警示牌后方可作业。5、认真做好用电、维修记录，对容易导致事故发生的重点部位进行经常性监督、检查。安全生产制度 一、安全检查制度1、安全检查是安全生产工作的重要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，监督各项安全制度的贯彻实施，制止违章作业，防范和整改隐患。 2、安全检查应贯彻领导和群众相结合的原则，以查思想、查纪律、查制度、查安全教育和查隐患为主，认真检查，坚决整改，消除各类隐患。3、各级检查组和检查人员的职责：3.1检查国家和上级颁布的各项安全法规的执行情况。3.2检查本矿各项安全管理制度和规程的建立和执行情况。3.3制止违章指挥和违章作业行为。3.4发现危险征兆或不安全因素，及时提出防范措施和整改意见。3.5对可能酿成重大灾害事故，有权责令停止生产并及时向厂长报告。3.6对不听劝阻，无视警告，给予批评和处罚；对造成后果的，要追究责任。3.7 对易燃易爆危险化学品、特别是重大危险源要天天检查，严格监控。4、全矿安全检查，由矿长或主管安全的矿长组织有关部门负责人和有关专业人员进行，每季度不少于一次。 5、部门安全检查，由部门主任组织本部门有关人员进行，每月不得少于一次。6、班组安全检查，由班组长组织本班组有关人员进行。每天应做好班前、班中、班后的安全、消防检查。7、专业安全检查，专业安全检查适用于电气、车辆、防汛抗台、锅炉、压力容器、起重、厂房建筑、移动电器、设备等，专业安全检查各部门可根据实际情况并结合气节特点而确定检查时间，但至少每季度要进行一次。 8、巡回安全检查8.1安保科每天至少对施工场地进行一次安全检查，做到有记录。8.2各科室要落实专人每天进行一次巡回检查，要做好记录，对查出的问题要立即落实整改措施。8.3 班组长和生产工人应做好当班生产中的巡回检查，认真填写原始记录，发现问题要及时报告并采取整改措施。在交接班时，认真做好交接手续。9、整改9.1各级检查组和检查人员，对查出的问题和隐患，要逐项分析研究并落实整改措施，做到定措施、定人员、定时间，凡班组能整改的问题不交给部门，部门能整改的问题不交给厂部。9.2对所有的隐患都必须立即整改到位，不得拖延，限于物质条件一时不能解决的问题，应采取有效的安全措施，防止发生事故。并列出整改计划，按时进行解决。二、安全生产教育培训考核制度（一）新职工进厂“三级安全教育”凡新入厂的职工（包括短期合同工和临时工），都必须经过公司、部门、班组“三级安全教育”，经考试合格后，方可上岗作业，未经三级安全教育或考试不合格者不准上岗作业。一级（矿级）安全教育由安全科会同生产科组织实施。教育内容应包括：（1）国家安全生产的方针、政策、法规；（2）矿山概况、生产特点及安全生产各项规章制度；（3）安全生产、职业健康基本知识。二级（部门）安全教育由部门负责人组织实施。教育应包括：（1）本单位主要生产工艺流程，主要设备概况及其特点，危险区域、危险因素及预防措施；（2）本单位安全生产规章制度及安全技术操作规程；（3）结合本单位特点进行防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护、应急抢救知识的教育。三级（班组）安全教育由班组长组织实施，教育内容应包括：（1）本岗位安全操作规程，标准化作业程序；（2）本岗位工作特点、设备性能和安全注意事项；（3）设备、工具及其使用方法，防护用品的合理使用。新职工“三级安全教育”经考试合格，填写“三级安全教育”卡片，报生产科存档。（二）特种作业人员培训教育1、凡特种作业人员必须经上级有关安全管理部门培训、考试合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗操作。无证上岗者按严重违章处理。2、特种作业人员的培训教育，执行矿特种作业人员管理规定。中层管理者、专（兼）职安全员培训教育1、厂(矿)每年对中层管理者、安全员进行一次安全生产管理知识教育、培训。2、教育培训内容包括：国家的安全生产方针政策、法律法规、安全管理基本知识、安全技术知识等。（三）班组长培训教育1、每年组织一次班组长安全培训教育。2、教育内容：国家的安全生产方针政策、班组安全管理知识等全员教育。生产部门每月对职工进行不少于一次的全员安全教育，并认真做好记录，班组坚持每周一次全员安全教育。（四）“四新”教育1、“四新”教育是指采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，必须进行的安全教育。2、“四新”安全教育由主管科室和技术部门负责进行。3、“四新”安全教育主要内容有：（1）新工艺、新材料、新技术、新设备的特点和使用方法；（2）安全防护装置的特点和使用方法；（3）安全管理制度及安全操作规程的内容和要求；（4）“四新”投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防护方法。4、涉及“四新”人员安全教育后，要进行考试，合格后方可上岗，并报生产部门备案。（五）生产安全事故报告制度和调查处理制度1、目的：保证事故处理的真实性，杜绝类似事故的再次发生。2、内容：2.1发生在本矿的各类安全事故，现场人有责任及时汇报，并视事故大小按规定逐级上报。隐瞒不报，对责任人加重处罚。2.2安全事故一旦发生，应保护好现场，采取积极有效的措施，防止事故损失扩大，如有伤者应及时送医院救治。2.3建立事故档案，按规定进行调查分析，提出整改措施。2.4事故调查处理坚持“四不放过”原则，即：找不出事故原因不放过；事故本人和全公司受不到教育不放过；没有制订出防范措施不放过；事故责任人没有得到处理不放过。2.5对事故中受到伤害的人员要主动关心他们，根据有关政策规定，合理地做好善后处理工作，化解各种矛盾。2.6对违反规章制度，盲目指挥、失职、渎职的责任人必须追究责任，视情节轻重作出相应处罚，触犯法律的移送司法机关处理。（六）边坡安全管理制度1、定合理的台阶高度和平台宽度合理的台阶高度对露天开采的技术经济指标和作业安全都具有重要的意义。确定台阶高度要考虑矿岩的埋藏条件和力学性质、穿爆作业的要求、采掘工作的要求，一般不超过15 米。平台宽度不但影响边坡角的大小，也影响边坡的稳定。工作平台宽度取决于所采用的采掘运输设备的要求和爆堆的宽度。2、正确选择台阶坡面角和最终边坡角台阶坡面角的大小与矿岩性质、穿爆方式、推进方向、矿岩层理方向和节理发育情况等因素有关。工作台阶坡面角的大小在各类矿山安全规程都作了详细的规定。在一般情况下，其大小取决于矿岩的性质：松软矿岩，工作台阶坡面角不大于所开采矿岩的自然安息角；较稳定的矿岩，工作台阶坡面角不大于55；坚硬稳固的矿岩，工作台阶坡面角不大于75。最终边坡角与岩石的性质、地质构造、水文地质条件、开采深度、边坡存在期限等因素有关。由于这些因素十分复杂，因此通常参照类似矿山的实际数据来选择矿山最终边坡角。3、选用合理的开采顺序和推进方向在生产过程中要坚持从上到下的开采顺序，坚持打下向孔或倾斜炮孔，杜绝在作业台阶底部进行掏底开采，避免边坡形成伞檐状和空洞。一般情况下应选用从上盘向下盘的采剥推进方向，做到有计划、有条理的开采。4、合理进行爆破作业，减少爆破震动对边坡的影响由于爆破作业产生的地震可以使岩体的节理张开，因此在接近边坡地段尽量不采用大规模的齐发爆破，可以采用微差爆破、预裂爆破、减震爆破等控制爆破技术，并严格控制同时爆破的炸药量。在采场内尽量不用抛掷爆破，应采用松动爆破，以防止飞石伤人，减少对边坡的破坏。5、矿山必须建立健全边坡管理和检查制度，当发现边坡上有裂陷可能滑落或有大块浮石及伞檐悬在上部时，必须迅速进行处理。处理时要有可靠的安全措施，受到威胁的作业人员和设备要撤到安全地点。6、矿山应选派技术人员或有经验的工人专门负责边坡的管理工作，及时清除隐患，发现边坡有塌滑征兆时有权制止采剥作业，并向矿山负责人报告。7、对于有边坡滑动倾向的矿山，必须采取有效的安全措施。露天矿有变形和滑动迹象的矿山，必须设立专门观测点，定期观测记录变化情况。（七）安全管理制度为保证本单位使用的压力容器、压力管道、起重机械、等特种设备安全、正常、有效使用，特制定本制度。主管部门：生产技术科。负责本公司特种设备的安全管理，监督本制度的执行。相关部门：采购部；负责特种设备的采购管理。 各部门、车间。负责本单位特种设备的使用及维护保养管理。内容与要求特种设备的购置、安装1、凡属特种设备均应购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的设备。2、特种设备安装前，应委托具有国家相应安装资质的单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。3、安装完成后，本单位（或者应督促安装单位）应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。4、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由生产技术科负责向市、区质量技术监督部门办理注册登记。特种设备档案资料的管理1、特种设备安全技术档案由生产技术科负责管理，当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。2、特种设备技术档案应当包括以下内容：特种设备的制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料；特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表、特种设备运行故障和事故记录等。特种设备使用管理1、特种设备使用部门的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。2、特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。3、特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。4、特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。5、设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录；按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测。6、当设备发生故障时，应立即停止运行，并立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。7、因设备安全防护装置动作，造成设备停止运行时。应根据故障显示进行相应的故障处理。一时难以处理的，应在上报领导的同时，组织专业技术人员对故障进行排查，并根据排查结果，抢修故障设备。禁止在故障不清的情况下强行送电运行。8、当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。（八）安全记录与档案管理制度为进一步加强安全生产档案管理工作，使其纳入正规化、制度化、标准化管理，制定本制度如下：一、纳入档案管理的项目1、本辖区安全生产工作规划。2、确定的重、特大及一般性危险源及事故隐患登记表。3、安全隐患重点单位、部位登记表。4、安全管理人员及特种作业人员资格证书。 5、安全生产会议及安全检查记录。6、各种上报、汇报材料。7、事故应急救援预案。8、其它。二、查阅档案程序1、查阅档案资料时，必须经分管领导同意签批；2、如需将档案资料拿走，必须写借条经领导审批。 三、加强档案的日常管理，注意防盗、防火、防蛀、防潮湿（九）安全生产奖惩制度第一章 总 则第一条 为了贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，进一步完善安全生产制度建设，确保项目安全生产各项目标落到实处，特制定本制度。第二条 安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚以教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。第三条 坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对发生事故的单位和责任人予以处罚；对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。第二章 奖励规定第四条 符合下列情况之一的，项目对责任单位实行奖励：（一）负伤率在1%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行奖励；事故率在2%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行奖励。事故费率在1.5%0以下的单位，按所降部分的30%进行奖励。（二）目标考核综合分达90 分及以上单位，项目对工区长、职能部门责任人按其所缴纳安全生产风险抵押金的50%予以一次性奖励；第五条 有下列表现之一的班组、施工队、人员，皆纳入安全生产奖励范围，奖励费用在安全生产管理基金中支付：（一） 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。（二） 及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的。（三）发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产减少损失的。（四） 在安全技术、职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议被采纳，有发明创造或科研成果、成绩显著的。（五） 坚守岗位、忠守职责，在劳动安全卫生工作中做出成绩的。（六）安全奖励应根据责任大小、贡献多少、安全工作难易程度，分开档次，严禁平均主义，一次性奖励由安全领导小组讨论决定。第三章 处罚规定第六条 符合下列情况之一的，项目对责任人实行经济处罚（必要时给予行政处罚）：（一）发生伤亡事故时，按下列规定，对事故负有直接责任的当事人实行经济罚款：1）一起事故造成直接经济损失在贰千元以内的，按10%的比例对事故责任人进行处罚。2）一起事故造成直接经济损失在贰千元至伍千元的，罚款数额在二仟元的基础上，其余部分按8%的比例计算。3）一起事故造成直接经济损失在五仟元以上的，罚款数额在伍仟元的基础上，其余部分按5%的比例计算。4) 一起事故造成直接经济损失10 万元以上的，上报公司，由公司安委会召开专题会议研究处理决定。（二）发生伤亡事故时，涉及对事故负有领导责任和管理责任的各级责任人，应按责任大小实行经济罚款（视情况研究确定数额）。对造成重大伤亡事故的责任者，除按事故责任大小实行经济罚款外，还要追究行政责任，情节严重、触犯刑律的，将依法追究刑事责任。第七条 符合下列情况之一的，项目对责任单位负责人实行处罚：（一）负伤率超1%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行处罚；事故率超2%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行处罚。事故费率超1.5%0 的单位，按所超部分的30%进行处罚。（二）经目标考核不合格的单位，按其安全生产风险抵押金的30%予以罚款，罚款在所缴纳的安全生产风险抵押金中扣除。同时实行安全生产“一票否决”制，取消当年度评先资格。第四章 附 则第八条 被罚款单位要按照要求，在规定的时间内及时上缴项目部，责任单位的罚款应在事故处理后一周内上交项目财务核算部。不按规定时间交纳罚款，被回罚处罚。安全罚款纳入安全生产保障资金、专款专用、严禁挪作他用。（十）安全生产违章违规处罚细则一、施工现场与高空作业1、严禁不戴安全帽进入施工现场，违者责令离开施工现场，并每次罚款30 元，工班长每次50 元。2、严禁穿拖鞋进入施工现场，违者立即停止工作，每次罚款30 元。3、严禁穿硬底易滑鞋从事架上作业，违者罚款30 元。4、严禁打架、斗殴，违者双方当事人各罚款50 元。5、严禁高空作业向下抛扔任何物品，违者罚款50 元，造成后果的责任自负。6、严禁酒后高空作业，违者罚款100 元并停止作业。7、高空作业时，必须佩戴安全带，拴好安全绳，违者罚款30 元。8、严禁上料盘，自主升降平台乘人，违者每次罚机械操作人员50 元，搭乘人员30元。9、严禁擅自拆取施工现场建筑设施及机械设备零部件，违者罚款100 元，严重者按偷盗论处。10、现场不听从安检人员指正，违者罚款30 元。11、扣压、拒收或拖延执行“安全隐患整改通知书”罚当事人100 元，罚施工单位300 元。12、对安全检查中查出的安全问题，未在限期内整改的，罚施工单位有关领导100元，罚施工单位300 元。二、施工机械13、施工中各种机械设备，操作人员必须经过技术培训，取得合格证后方准许上岗，罚款50 元，违章指挥者，罚款100 元。14、所有机械必须实行“三定”（定人、定机、定安全操作规程），悬挂安全操作牌，未实行“三定”的机械不得使用，违者罚操作人员50 元，罚主管领导100 元。15、严禁非操作人员动用机械，违者罚款100 元，罚施工单位200 元。16、手执电动机具操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，违者罚款30 元。17、机动车辆严禁无证驾驶，违者每次罚驾驶者200 元。18、非载人机动车辆，严禁载人，违者每次罚驾驶者100 元，罚搭乘人员50 元。19、严禁酒后操作机械设备及驾驶各种车辆，违者罚款100 元。如不接受处罚，取消当事人在本施工场地中操作驾驶资格。三、施工用电20、一切电照设备要有合格的保护接零，严禁一线一地供电，违者罚责任电工50 元，非电工操作罚款100 元。21、电动机械必须装设触电保护器，违者每台件罚责任电工30 元，罚施工单位100元。22、非电气工作人员，严禁从事电气作业，违者罚款30 元。23、电路走线严格执行操作规定，严禁乱拉乱接电源和电气设备，检查提出不改者，罚款50 元。24、严禁电工单独带电作业，违者罚当事人30 元，罚指派人100 元。25、严禁保险丝以大代小或用其它物品代替，违者罚责任人30 元。26、移动式电气设备必须用橡胶电缆做拖线，其他固定式电气设备及照明线路必须架空2m 以上，电线与金属导体用绝缘材料隔离，违者罚责任人50 元，罚违章指挥者100元。28、偷拿施工现场及生活区电气设备等，按价格的10 倍罚款。四、防爆、防火28、施工现场各类材料库必须配备防火材料，任何人不得挪用，违者按价格的10 倍罚款。29、配备的防火器材，要定期更换防火材料，检查是否失效，违者罚当事人每件30元，施工单位100 元。30、氧气瓶、乙炔瓶，作业点三方安全距离不得小于10m，如因场地狭小必须设隔离墙板，作业完毕后必须收库或放置远离人员的地方，违者罚款50 元，施工单位100 元。31、严格执行爆炸物品安全保管管理制度及爆炸物品发放细则，违者罚款100 元。32、爆破工应严格执行安全岗位责任及爆破程序进行爆破工作，违者罚款200 元，罚施工单位500 元。33、罚款实行连带责任，在执行民工违章违规处罚时，民工队负责人同时处以相同份额的罚款，施工员违章违规处罚时，工区长同时执行连带处罚（十一）季度安全会议制度为了更好的学习、贯彻国家安全生产法律、法规和上级主管部门有关安全生产的文件、会议精神，制定本矿山安全生产管理政策、规定，有针对性的解决安全生产工作中出现的问题，不断改进和完善安全生产管理工作，根据本矿实际情况，特制定安全会议制度。一、每季度召开一次，定于每季度的最后一天由安委会主任主持，安委会及全体成员参加。二、安全会议前要做好充分准备，会议要抓住重点，有议有决，讲求实效，其内容包括：1、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。2、听取有关科室、区队落实安全技术措施和安全管理，安全监察情况季度汇报。3、研究分析本季度存在的问题和安全隐患，提出下一季度解决的措施方法，工作布置、有关人员的落实等。4、对发生的事故进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止类似事故发生。5、表彰本季度在安全生产中的优秀各科室、班组及个人.三、必须认真做好安全会议记录,存档备案,必要时对决定的事项写出会议纪要上报下发。四、每次会议应填写会议签到表，统计到会人数。五、按时参加会议，遇有紧急情况不能参加会议或中途需要处理的，必须得到主持人的同意，不得无故缺席六、本制度自下发之日起开始施行，由矿安全生产科负责解释.（十二）内部沟通与部门联系制度第一条 为加强矿内部沟通与各职能部门的联系，使我矿的各项管理工作顺利进行,特制定本制度。 第二条 矿所属各科室、调度室、营销科、财务科、采购部、办公室等部门以及各级领导应逐级定时定期(日/月/年)进行汇报、计划、总结工作，每日督促检查本部门工作，了解基层情况，积极参加安全生产例会，加强内部沟通与联系，充分发挥职能作用。第三条 各科室部门领导在遇到有关问题、意见、请求与建议时，在本部门、本级不能解决时应及时与调度部门联系，由调度部门协调解决。销售部门要将外销过程中市场需求情况应及时向生产部门和矿长汇报 以便及时调整生产计划。第四条 各部门、科室因职能部门分工不同，在进行本部门工作时需用另一部门协助或处理时应与该部门联系，对联系事宜所描述的各类问题、请求、意见或建议，应积极处理，经部门经理审阅后，属于本部门权限、职责范围应在两日内向请求部门、提出人予以明确回复，对未采纳或未批准内容要要阐述原因。 第五条 对于联系事宜的内容超过联系部门的批准权限，需要矿长批准的应及时报请，在一日内向请求部门、提出人予以明确回复，对未采纳或未批准内容要阐述原因。 （十三）安全标准化绩效考核制度1、通过对所有安全标准化实施情况的全面考核，以提高全体员工的安全意识和参与的积极性，不断强化安全管理水平，持续改进安全管理绩效，实现安全生产长效机制。2、适用于本矿各部门全部员工。3、通过安全标准化的绩效考核，奖励积极的安全行为，惩罚不安全行为，以保持和强化正确的安全行为，控制和消除不良行为。4、各部门科室要加强对员工的安全标准化知识的培训，提高员工对安全标准化工作的认识，严格按照标准化的要求进行操作，对于检查发现的部门员工的任何非标准行为，矿对当事人进行一定的经济处罚，严重者开除。5、各部门科室要定期对照安全标准化的内容进行自查，及时发现安全管理工作中的隐患，并及时进行消除整改，对不按规定开展自查的部门，按照矿相应的经济责任制度进行处罚。6、矿根据安全标准化责任分解的内容，每半年考核一次，安全管理部进行不定期的监督检查或根据各部门反馈的信息对有关部门提出考核建议，年末各部门把考核结果报委员会。7、安全管理部根据考核结果，进行审核汇总矿长审批。8、年末矿将根据考核结果，作为员工续签劳动合同、职位（岗位）调整、奖金发放的依据,或做出相应的处理。9、凡连续两年考核在60分以下者，将做出书面警告或相应处罚措施并记录存档（十四）安全生产检查与隐患整改制度为确保企业员工的人身安全，控制人的不安全行为和物的不安全状态，落实企业的各项规章制度和安全生产责任制，杜绝和减少各类事故的发生，特制定本制度。1、检查内容。检查的主要内容是查思想、查制度、查管理、查隐患、查安全设施。2、检查形式。（1）联合检查。由分管领导组织，安全生产管理部门协助，组织各级人员进行的安全检查。（2）日常检查。由安全生产管理部门组织的检查。（3）季节性检查。针对季节性易发事故进行安全生产检查。（4）专业性检查。对安全设施、设备进行的技术性检查。（5）自检。班前班后进行的自我安全检查。（6）互检。员工之间进行的安全检查，（7）交接检查。交接班进行的安全检查。3、检查方式。企业采取季（月）检查与不定期的巡回检查相结合的方式，对企业各部门、各车间进行全面的安全检查4、检查整改。检查中发现的不安全因素，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要制定计划，限期整改。（十五）交接班制度1、总则1.1为加强我矿交接班的安全管理，确保我厂员工的人身安全和设备安全，制定本制度。1.2 本制度适用于所有员工。2. 交接班制度2.1 交班人员交班时应做工作：2.1.1 交班人员应对岗位设备运行情况进行一次全面检查，并将检查结果如实记入运行日志。2.1.2 交班人应向接班人详细介绍本班运行情况、 发现的问题及注意事项。2.1.3 交接前应清洁设备和操作场地。2.1.4 交接班时发生事故，须待事故处理完、设备恢复正常后才能分岗位交接。2.1.5将所有操作工具擦拭清点后方能移交。2.1.6发现接班人员酒后上班或有病时， 应报告领导另行指派合格人员接班。2.1.7 接班人未按时到班时，交班人应向领导报告，不得擅自离某某开岗位。2.2 接班人交接班时应做工作：2.2.1 接班人应按时作息，保持充沛精力，按规定时间到达工作地点。2.2.2 因故不能按时交班时，应事先向车间领导汇报。2.2.3 听取交班人介绍设备运行情况，并认真阅读运行日志。2.2.4 交接班时若遇上事故发生，应主动了解事故情况并积极协助处理。2.2.5 检查清点交班人员的移交工具。2.2.6 接班之前严禁喝酒。2.3 交接班内容（交接双方共同参与）2.3.1 交接前一班的运行情况记录、操作工具和安全用具等；2.3.2 交、 接班人员应认真对设备共同巡查一次，交班人员向接班人员交代设备运行情况以及发现的设备缺陷。2.3.3 设备、工作场所保养清洁情况。2.4 遇下列情况不得进行交班：2.4.1 事故处理或正进行重要操作；2.4.2接班人酒后上班或精神状态不良；2.4.3接班人未进入岗位，特别是值班负责人未到时。（十六）劳动防护用品、用具管理制度1、劳动防护用品用具必须购买合格的产品。2、仓库保管人员对劳动用品、用具应分类存放，登记造册，妥善保管，3、劳动防护用品、用具发放必须做到定期发放。一般每 发放一次。4、劳动防护用品、用具使用。从业人员必须按照规定正确佩戴劳动防护用品，真正起到防护作用。5、劳动防护用品、用具领取由部门统一领取。6、企业要经常对给劳动防护用、用具的使用人员讲解使用的方法和使用过程中的注意事项。使用人员要认真学习使用要求，保证正确使用劳动防护用品、用具。7、劳动防护用品用具配备要求，企业必须无偿为从业人员配备合格的劳动防护用品。8、企业安全生产管理部门经经常检查从业人员对劳动防护用品的使用佩戴情况，发现使用不正确的要及时纠正，并给予批评教育；定期对劳动防护用品的质量状况进行检测，保证其使用性能良好。9、劳动防护用品不得用货币和其它物品替代。（十七）劳保用品管理制度1、目的建立劳动保护用品发放、使用规定。2、适用范围适用于本公司各部门劳动防护用品的发放、使用和管理。3、责任者安全部、采购部、各使用人员4、程序4.1公司根据员工岗位不同配置不同的个人防护用品。安全部根据危害因素的变化情况提出变更防护用品建议并报批准，以降低有毒有害因素对员工的伤害。4.2公司根据劳动保护用品发放标准分发个人防护用品。4.3使用范围包括所有部门。4.3.1护目镜的使用规定：4.3.1.1投料岗位、离心岗位、回收岗位在操作时必须佩带护目镜；4.3.1.2包装岗位控制秤量的员工必须佩带护目镜；4.3.1.3备料、装卸工在分装各种液体原料和有毒原料时必须佩带护目镜；4.3.1.4成品库在成品转桶时必须佩带护目镜；4.3.1.5装卸组、备料组在装卸搬运有毒原料时必须佩带护目镜；4.3.1.6研发中心、质检员工在接触各种液体原料、中间体、成品及实验时必须佩带护目镜；4.3.2劳动保护手套的使用规定4.3.2.1所有投料岗位在生产过程中必须佩带橡胶手套；4.3.2.2原料库在溶剂转桶或灌桶，搬动有毒原料，秤溶剂、助剂时必须佩带橡胶手套；4.3.2.3装卸组、备料组在装卸、搬运危险化学品时必须佩带橡胶手套；4.3.2.4研发中心、质检部在实验、检测等工作时接触强腐蚀性或有毒物料过程中必须佩带橡胶手套；4.3.3防尘、防毒口罩的使用规定：4.3.3.1生产车间投料、离心岗位员工在生产过程中必须佩带防毒口罩；4.3.3.2原料仓员工在溶剂转桶或灌桶，搬动有毒原料，秤溶剂、助剂时必须佩带防毒口罩。在搬动一般原料必须佩带防尘口罩；4.3.3.3装卸组、备料组在装卸、搬运有毒原料时必须佩带防毒口罩,在装卸一般原料时必须佩带防尘口罩；4.3.3.4中央研究所、质检部实验、测试过程中，若所处环境中含有毒有害气体时必须佩带防毒口罩。4.3.3.5烘房人员在操作时必须佩带防尘口罩。4.3.4工作服、防护围裙、防护服的使用规定4.3.4.1所有生产第一