安全文化的具体功能.doc

行业资料：_安全文化的具体功能单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 5 页安全文化的具体功能安全文化就是在人的生活过程中，在企业的生产及经营活动过程中，保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。它的功能可以概括为一句话，就是将全体国民塑造成具有现代安全观的文化人，将企业的决策层、管理层及全体职工塑造成具有现代安全观的安全生产力。安全文化的具体功能可归纳为以下三个方面：(l)规范人的安全行为，使每一个社会成员都能意识到安全的涵义、对安全的责任、应具有的道德，从而能自觉地规范自己的安全行为，也能自觉地帮助他人规范安全行为。(2)组织及协调安全管理机制。安全管理与其他的专业性管理不同，它不象设计管理、材料管理、设备管理等那样局限于对企业的某一个方面或某一部分人的管理，而是对企业一切方面、一切人的管理，还承担着对社会人的安全法规、安全知识的宣传。这就要求使企业的一切部门、一切人员都为实现安全生产协调一致运作，不能出现梗阻，要作到这一点，只有安全文化能使之具有共同的安全行为准则。(3)使生产进入安全高效的良性状态。实践证明，单纯靠改善生产设施、设备并不能保证企业安全高效有序地运行，还必需有高水平的管理和高素质的职工。不论是提高安全管理水平，还是提高职工的安全素质，安全文化都是最根本的基础。今天我们讲安全文化的目的，就是要提高安全管理干部管理水平，通过你们再提高职工的安全素质。第 3 页 共 5 页安全文化的功能及作用在我们生活和生产过程中，保障安全的因素有很多，如环境的安全条件，生产设施、设备和机械等生产工具的安全可靠性，安全管理的制度等，但归根结底是人的安全素质，人的安全意识、态度、知识、技能等。安全文化的建设对提高人的安全素质发挥重要的作用。我们常说文化是一种力，那么这个“力”有多大？这个“力”表现在哪些方面？从国际上和我国安全生产方面搞得好的企业来看，文化力，第一是影响力，第二是激励力，第三是约束力，第四是导向力。这四种“力”，也可以叫四种功能。影响力是通过观念文化的建设，影响决策者、管理者和员工对安全的正确态度和意识，强化社会每一个人的安全意识。激励力是通过观念文化和行为文化的建设，激励每一个人安全行为的自觉性，具体对于企业决策者就是要对安全生产投入的重视、管理态度的积极；对员工则是安全生产操作、自觉遵章守纪。约束力是通过强化政府行政的安全责任意识，约束其审批权；通过管理文化的建设，提高企业决策者的安全管理能力和水平，规范其管理行为；通过制度文化的建设，约束员工的安全生产施工行为，消除违章。导向力是对全社会每一个人的安全意识、观念、态度、行为的引导。对于不同层次、不同生产或生活领域、不同社会角色和责任的人，安全文化的导向作用既有相同之处，也有不同方面。如对于安全意识和态度，无论什么人都应是一致的；而对于安全的观念和具体的行为方式，则会随具体的层次、角色、环境和责任不同而有别。安全文化的这四种功能对安全生产的保障作用将越来越明显、越来越强烈地表现出来。这一点在人类安全科学技术的进步历史中得到充分证明，即早期的工业安全主要靠安全技术的手段（物化的条件）；在安全技术达标的前提下，进一步的提高系统安全性，需要安全管理的力量；要加强管理的力度，人类应用了安全法规的手段；在上述前提下，人类安全对策的发展，需要文化的力量才能奏效。所以，安全文化的“文化力”是非常重要的。对于高危行业的现代企业，安全文化建设水平的高低成为企业的核心竞争力之一。安全文化成为企业的商誉。企业在投标、信贷、寻求合作、占有市场等方面，企业