努力构建本质安全型施工企业.doc

行业资料：_努力构建本质安全型施工企业单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 13 页努力构建本质安全型施工企业我是一名从事基层项目安全管理工作多年的老同志，对建筑施工企业安全管理工作有着一种情有独钟的感受。去年，集团公司下发了有关创建本质安全型企业，我对此感到由衷的欣慰。通过学习，我体会颇深，同时，期盼企业各级管理人员要认真学习，深刻领会，融会贯通，努力践行。集团公司创建本质安全型企业的安全理念是：生命高于一切，安全重于泰山，所有的安全事故皆可避免。九个系统理念是：一是安全合作观：我们关注业主、承包商和公众的安全；二是安全责任观：管理者的承诺及员工的参与同等重要；三是安全家庭观：家庭是员工安全工作的最终归属；四是安全绩效观：安全完成的工作才值得嘉许；五是安全成本观：保证安全投入是管理者的首要职责；六是安全规范观：所有的操作风险皆可防范，所有的受伤事故皆可避免；七是安全生命观：我们每一个人应负责自己和同伴的安全；八是安全学习观：学习是我们打开安全大门的钥匙；九是安全健康观：健康的安全才值得追求。安全生产管理工作是一项极其广泛复杂的系统工程。近几年来，建筑施工企业在激烈的市场竞争中，为了找米下锅，盲目扩张，积累沉淀的安全问题是触目惊心的，安全形势不容乐观，安全管理工作如履薄冰，如入深渊。因此，我们必须增强忧患意识，坚持铁腕治安全。随着建筑施工企业经济基础的不断增强，员工生活的逐渐富足，伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，建筑施工企业和员工的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合治理，使安全管理工作长治久安。一、充分认识安全与生产、效益的辨证关系安全与生产、工期与效益是相辅相成密不可分的。安全为了生产,生产必须安全，只有安全生产，才能保证效益，没有安全生产，效益从何而来，盲目蛮干，势必闯出祸端，造成人员伤亡与财产损失。建筑施工企业安全生产基础抓的不牢，随时都会发生意想不到的事故,所以，处处事事都要警钟长鸣，时时刻刻都要关注安全。安全是企业施工生产的前提，安全生产又是效益的保障。没有安全生产，利润效益无从谈起。有些人总错误的认为：安全只是安全管理人员的事，事不关己，高高挂起。但越来越多的现实已经向我们证明，只有人人讲安全，个个抓安全，形成齐抓共管的良好局面，夯实安全基础，安全生产，才能长治久安。只有安全生产，才是最大的效益，安全生产基础不牢,施工生产就会地动山摇，企业和员工都将受到损失，效益又从何谈起？二、不断完善安全生产制度建设，推进安全科学化管理安全生产，重在管理。管理重在现场，现场重在落实。安全生产管理活动是一个无时不变，无事不变的动态的管理过程,作为安全生产管理活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响和制约，在这个管理活动过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要求各级安全管理人员、尤其是施工生产现场的班组长要多督促、多检查，发现隐患，及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各级安全管理人员要深入施工生产第一线发现问题，解决问题，而不是坐在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，一级包一级，全方位、全员化，层层落实好岗位职责，使安全生产有序可控。一是要发挥好理念先导作用。施工人员的心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位三违现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些单位盲目追求效益，迫使或诱发本单位员工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，我要安全本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。二是要发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全与财产安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现要我安全，到我要安全的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造人人关注安全良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员化的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本、安全手册等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动为载体，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。三是要发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了员工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲员工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日、送警句、谈心交心等方法，不失时机、潜移默化地向员工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层项目部定期向员工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。安全管理是一个永恒的主题，它是生命之本，是企业发展的基石！企业的腾飞与发展离不开安全，安全是一切工作的重中之重，只有将安全责任落实到实处，企业才能取得更好的效益。企业的安全生产仅凭几个安全管理人员的努力是远远不够的，它需要每一个人兢兢业业做好本职工作、踏踏实实落实安全责任，它需要全体员工的共同努力与付出。只有你要安全，我要安全，人人尽责，才能确保安全。责任落实是安全生产的灵魂，我们要始终坚持以人为本，防控结合的安全理念，高度重视安全生产责任的落实。建立了横向到边、纵向到底的安全生产责任体系，全面分解落实安全责任，层层签订安全目标责任书；采取多种形式广泛宣传安全生产知识，积极开展安全教育培训；大力开展危险因素辨识、评价、控制和监管工作；逐步推进标准化、规范化良好行为创建活动，规范管理，持续改进，建设本质安全型企业。经过全员参与、全员努力，在安全生产方面取得了可喜的业绩。我们深知：对于安全，永远只有起点，没有终点，我们仍须警钟常鸣，常抓不懈，将安全生产工作放在首位，将安全责任落到实处。三、重点把握好以下两个方面的问题一是要心系安全，不断提高安全思想意识。作为建筑施工生产企业，安全尤为重要。所以我们必须认清生产与安全的关系，必须接受系统的安全教育，学习更多的安全法律法规，不断给企业员工充电，强化安全认知，爱岗敬业，增强责任心，时刻给企业员工敲响警钟，谨于思慎于行，这样安全才有保障。二是要将安全生产责任制付诸实践，把安全意识变为实际行动。在日常施工生产工作中，我们要狠抓隐患排查治理工作，加大巡查力度，及时消除安全隐患，有效防止不安全事故的发生；要严格执行安全生产一票否决制，强化施工现场安全管理，保持设备正常健康的运转，杜绝人的不安全行为和物的不安全因素。通过标准化、规范化良好行为的开展，推进安全责任落实，实现安全生产目标。总之，安全生产管理工作是一项系统工程，需要我们持持以恒，长抓不懈。只有我们每一个员工都提高了安全意识，形成人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全，我们才能保证安全。安全责任，重在落实，让我们从我做起，从现在做起，落实安全生产责任制，为实现企业持续健康安全发展而不懈努力，为创建本质安全型企业建功立业！第 7 页 共 13 页努力营造电力安全文化电力安全文化是很活跃的一种文化，它以其鲜明的特点在电力发展中起到了至关重要的作用。电力安全文化具有很强的使用价值，随着经济的突飞猛进，新时期建设电力安全文化面临新的挑战和新的要求。一、电力安全文化的含义及特点电力安全文化作为一种文化现象，具有鲜明的特点。安全生产是电力永恒的主题，安全文化是电力行业文化的核心，没有安全其他一切将无从谈起。安全文化建设，是通过创造良好的安全人文氛围和人际关系，对人的理念、意识、态度和行为等形成，从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的目的。所以安全文化具有人文性、严肃性、广泛性、激约性、融合性等特点。1、电力安全文化具有人文性安全文化以人为本，就是要爱护环境和保护人的生命财产，因而安全文化的建设首先要提倡人性化管理。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。电力安全文化建设顺应社会历史的潮流，强调人是最宝贵的，提出“人命关天，安全为大，人的安全高于一切”，体现出浓浓的人文特性。近几年，桐庐县供电局在管理理念上逐渐从以生产过程、生产工艺和运营质量为管理的主体转变为以人为管理的主体，重视人的因素，以文化活动为载体，促进综合素质的全面提高；并开展一系列有关安全文化的活动，如：安全辩论赛、安全技术比武，安全知识竞赛、安全知识讲座、安全知识问卷调查、我为安全献一计等；这些活动以人为主体，实现人的价值多元化，充分体现了人文性。2、电力安全文化具有严肃性俗话说：不以规矩，不成方圆。电力安全文化要求我们在安全管理过程中，必须加强制度建设，根据安全生产新规律、新特点、新问题不断修订完善各项规章制度，特别是讲评考核制度和责任追究制度。安全价值观需要个体的自觉养成，也需要制度的约束规范。电力每一项规章制度的出台，都有其严格规定。比如安规技术规程作业指导书标准操作执行卡等明确地告诉操作人员该怎么做，而且对违反者都有处罚，具有不可侵犯性。3、电力安全文化具有广泛性电力安全文化内容包罗万象，大到电力安全总体思路、总体规划，小到一线班组的宣传口号、各个工种岗位职责，可以说凡是有电延伸的地方，就有电力工人的身影，就有电力安全文化的传播，参与人员的广泛性也是电力安全文化的显著特点。如果说安全规章制度有如严父般的急风骤雨电闪雷鸣，平安文化则应如慈母般的春风化雨润物无声。一句期盼平安幸福的安全告诫，一条充满人情味的安全警示，一封封家书拨动着每位职工的心弦；广播、电视、报刊等形式多样的安全宣传活动、传播平安文化理念，营造平安文化氛围；引导广大职工由安全教育的客体转为安全教育的主体，达到了自我教育的目的。4、电力安全文化具有激约性安全文化的管理对象是人和物，而对物的管理归根结底也是对人的管理。对人的管理不外乎激励和约束两个方面，要管理好人，首先我们要满足他们的物质需要，使大家都觉得自己是企业平等的一员。精神上的激励是安全文化管理的“高线”，它的作用是明确努力的方向和达到目标的途径，其目的是激发职工树立正确的安全价值观，实施符合安全要求的行为，把确保安全的价值和实现自身价值统一起来，互融互动、协调统一。其次，思想教育是基础。正确的安全价值观是职工安全生产行为的先导；我们要结合实际，以利益为先导引导职工树立全新的安全价值观，强调“安全就是效益，安全就是一切”的理念，把个人道德修养要求与本单位安全文化建设目标统一起来，把个人利益与集体利益统一起来。同时，在安全上以经济杠杆来主动施压，进行利益驱动，使安全生产达到有序可控。5、电力安全文化具有融合性电力安全文化围绕安全生产，可以说是目标同向、工作同步、风险共担、成果共享。党政工团齐抓共管，始终融合到安全生产中，形成了大氛围的安全文化。凡遇急、难、险、重生产任务，职务不分高低，统一调遣，统一行动，一切以安全为先。现行的班前教育、技术交底，事故预想，以及大型施工的包保，监控，安全措施等都具有超前性；随着高新技术的不断出现应用以及管理理念的不断提升，安全文化必将经历由最初的听天由命到亡羊补牢至系统安全的过程。这种高新技术领域的安全思想和方法论推进了传统产业和技术领域的安全手段和对策的进步，超前预防型为主，达到有序可控，长治久安。二、电力安全文化的实质电力安全文化有着非常重要的现实需要，它对广大职工的安全道德素质，企业安全管理水平，以及企业的效益均有着重要的意义。第一，实行民主管理制，激发职工创造热情。人才资源是第一资源，管理者要遵循“人的全面发展”原则，完善用人机制、竞争上岗机制、鼓励创造力、激励职工好学上进，做到尊重人，培养人，依靠人；营造开放、宽松、自由良好的工作环境，激发职工保安全的首创精神和积极性；开辟绿色快车道，提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质，强化干部职工保安全的过硬技能，把干部职工的思想意识、价值取向、安全行为、精神面貌凝聚到共同的安全文化理念之中，实现人的全面发展，并进一步提高了电力生产的安全保障能力。这种凝聚功能体现在安全文化管理中，就是目标管理，运用目标管理凝聚人心。第二，致力于服务社会、推动企业发展。电力在国民经济中起重要作用，在市场经济中占有相当重的份额。由于电力的特殊性，多年来，人们对“安全压倒一切、安全第一”的观念已欣然接受，达成共识。这种共识就是电力职工在生产活动中共有的理想信念、价值观念和行为准则。电力系统结合行业特点，围绕安全生产，致力于服务社会、推动企业发展，创造了许多反映企业生存发展需要的安全文化，它们孕育于企业变革之中，随着企业的发展变化而变化，安全文化通过文化因素的暗示，渗入电力工人的心理，形成他们的观念，取得他们的共识，支配他们的行动，从而推动企业安全发展。第三，营造电力安全文化氛围，打造企业文化品牌。安全文化是企业的核心文化，是企业安全生产的灵魂和统帅。建设企业安全文化，要不断增强企业安全文化建设的亲和力和亲切感，进行创新，避免居高临下的空洞说教，要寓教于乐，寓教于各项活动之中，使员工在参与中得到启迪，受到教育。为进一步营造电力安全文化氛围，我局成立了“桐庐电力艺术团”，演员们在县中心广场定期演出，他们采用小品、相声、舞蹈等喜闻乐见的艺术形式宣传电力安全生产法律法规、操作常识等，通过有声有色的宣传教育，使职工和广大社会群众在耳濡目染、潜移默化中受到了极大的教育。同时还印刷了农村安全用电宣传画册、刷写标语，开辟电力安全文化宣传专栏；通过多种形式，把企业的安全文化建设与企业的精神文化建设有机结合起来，相互促进，相互发展，相得益彰。为电力企业建立起了浓厚的安全文化氛围和环境，在塑造电力安全品牌、树立电力良好形象上发挥了不可替代的重要作用。第四，增强电力安全文化辐射功能。电力企业担负着社会公益性的任务