情况掩护部法治当局扶植年度工作总结 .doc

情况掩护部法治当局扶植年度工作总结 2017年，原情况掩护部深入学习鼓吹贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策安排，兼顾推进五位一体总体结构和和谐推进四个全面战略结构，坚持新成长理念，以改良生态情况质量为核心，深入落实中共中央、国务院印发的法治当局扶植实施纲要(20182020年)，牢牢环抱扶植中国特色社会主义法治体系、扶植社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，扎实推进生态情况掩护范畴法治当局扶植工作，取得较好进展。一、依法全面履行当局职能(一)深入推进投资项目报建审批革新。一是修订宣布扶植项目情况影响评价分类治理名录，突出治理重点，科学调剂分类，适当简化环评文件类别，情况影响申报书类别项目由40%低落至38%。二是严格执行扶植项目情况影响挂号表立案治理法子，对情况影响很小、依法只需填报情况影响挂号表类项目，由审批改为见告性立案。挂号表均可在网上立案，用户从注册、填报到胜利提交不跨越10分钟。2017年全国环保系统共立案约78.9万个挂号表，极大进步了做事效率，低落了企业本钱和行政本钱。(二)加快推进树立部门权力责任清单。一是积极与国务院审改办沟通，实时跟踪了解相关进展和要求。在对已出台的7个试点部门和各地权力责任清单研究根基上，启动原情况掩护部权力责任清单研究工作，包括梳理权力责任事项、设计清单框架、肯定清单内容等，目前已形成框架初稿。二是积极共同成长革新委，研究校核市场准入负面清单草案(试点版)，对此中8项清单事项提出删、改、增建议。(三)进一步规范行政审批中介办事事项。一是严格审核与审批部门相关联的机构资质申请，全面公开资质受理、检察、审批信息，以及环评机构和从业人员信息。二是增强环评机构治理，限期整改5家，约谈22家，通报36家，并将结果纳入诚信治理档案。三是完成新化学物质有关涉企中介办事收费事项清理工作，撤销部系统2家单位新化学物质挂号测试办事收费业务。宣布新化学物质情况治理挂号生态毒理测试数据现场核查指南，重点针对新化学物质生态毒理测试所涉及数据的各项原始记录，原则上采取随机抽取的措施进行现场核查。(四)清理规范涉企收费。一是撤消各项行政事业性收费。依照关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的看护要求，自2017年4月1日起，撤消核平安技巧审评费、城市放射性废料送贮费、情况监测办事费、进口废料情况掩护检察挂号费、化学品进口挂号费等5项行政事业性收费。积极推动排污费改环保税革新。2018年1月1日情况掩护税法实施后，环保范畴行政事业性收费项目全部撤消。二是增强对涉企经营办事性收费监管，印发关于开展涉企收费自查自纠工作的看护，对各种涉企收费开展自查自纠，并委托第三方机构对自查结果进行核查。自2017年8月31日起，撤消应用外资项目治理收费，竣事情况友好型技巧产品评价咨询收费。同时，将民用核平安设备焊工焊接操作工及无损查验人员资格考试费用改由财政保障。积极推进涉企收费集中公示，中国情况科学学会、中国生态文明研究与匆匆进会2家社团的会费和其他收费项目，已在原情况掩护部网站集中公示。(五)增强市场监管。一是树立健全失信联合惩戒机制，联合成长革新委等部门订定企业情况信用评价法子(试行)关于增强企业情况信用体系扶植的指导看法等文件，构建由省级兼顾推进，笼罩省、市、县三级的分级评价体系。全国已有17个省级、80个市级、230多个县级环保部门开展了企业情况信用评价，向社会宣布了跨越4.5万家企业的情况信用评价结果。通过企业情况信用根基信息办事系统，持续向全国信用信息共享平台推送情况行政处罚、行政许可等企业情况信息，推动商业银行将按日继续处罚、移送行政拘留等行政处罚信息纳入信贷审批和贷后监管流程。二是严厉袭击情况监测数据造假等违法违规行为，推动出台关于深化情况监测革新进步情况监测数据质量的看法，印发关于深入贯彻落实关于深化情况监测革新进步情况监测数据质量的看法的看护和相关重点任务分工，要求各级环保部门加大对情况监测数据弄虚作假行为的查处力度。对全国10个省(市)27个城市开展情况空气质量自动监测专项反省，发明10余起涉嫌人为干扰情况空气监测案件，已全部责成地方查询访问处置惩罚。三是印发关于强化扶植项目情况影响评价事中过后监管的实施看法，进一步明确事中过后监管内容、措施，加大对违法违规行为的惩戒力度。宣布扶植项目完工情况掩护验收暂行法子，规范扶植单位自主开展验收的法度模范、内容、标准及信息公开等要求，并对2016年以来26个验收遗留项目进行清理。(六)规范优化内部审批流程。持续开展减证便民行动，进一步紧缩行政审批申请资料、审批环节、解决时限。新化学物质网上陈诉及本地治理系统、核设备监管信息系统上线运行，国家核技巧应用辐射平安治理系统完成升级改造，审批效率进一步进步;民用核平安设备焊工焊接操作工及无损查验人员资格审批环节进一步压减;新化学物质情况治理挂号审批申请资料进一步优化。原情况掩护部全年受理的40257件审批事项全部按时办结，提前办结率达77.9%。二、强化生态情况掩护(一)持续深化中央环保督察。一是组织完成第三、第四批15个省(区、市)中央环保督察，实现首轮31个省份全笼罩。第一轮督察期间，针对生态情况问题十分突出、生态情况质量明显恶化等方面，经报请党中央、国务院批准后，按法度模范向省级党委和当局累计移交移送387个生态情况损害责任追究问题檀卷，要求地方依法依规，严肃追责问责。订定生态情况损害责任追究问题处置惩罚环境审核基础法度模范和要求，对各地责任追究环境增强审核把关，督匆匆地方查清事实，厘清责任，切实问责到位。对外公开第一批8省(区)问责环境，共问责1140人，此中厅级干部130人(正厅级干部24人)，有效推动地方落实生态环保党政同责一岗双责。二是增强对地方调整和指导，按期调整各地生态情况损害责任追究实施细则和环保职责分工等文件订定环境，并对河北、广东等省职责划分清单提出改动看法建议，推动地方加快制度扶植。截至