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文档简介

1 48 河南省高级人民法院消防维保与值班项目河南省高级人民法院消防维保与值班项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 采购编号 采购编号 豫财磋商采购豫财磋商采购 采 购 人 河南省高级人民法院 代理机构 河南怀德敏行工程管理有限公司 日 期 二零一八年九月 1 48 目 录 第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 第二章第二章 磋商须知磋商须知 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 一 评审工作程序 二 磋商内容 三 评审原则与评审方法 四 磋商小组 五 磋商评审纪律 六 无效响应文件情况说明 七 成交公告 八 中标通知书 九 合同授予 十 投标有效期 十一 签订合同 十二 质疑处理 十三 保密 第四章第四章 采购内容及要求采购内容及要求 第五章第五章 合同主要条款合同主要条款 第六章第六章 响应性文件格式响应性文件格式 一 报 价 函 二 报价一览表 初次报价表 三 法定代表人身份证明 四 授权委托书 五 投标保证金缴纳证明 六 服务承诺 七 供应商应提交的资格证明材料 八 详细的维保服务方案 九 磋商文件规定的及供应商认为应提供的其他材料 2 48 第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 河南怀德敏行工程管理有限公司受河南省高级人民法院委托 就河南省高级人民法院消防维保与 值班项目进行国内竞争性磋商 现欢迎符合相关条件的供应商参加投标 一 采购项目名称及编号一 采购项目名称及编号 项目名称 河南省高级人民法院消防维保与值班项目 采购编号 豫财磋商采购 二 项目简要说明二 项目简要说明 招标范围 河南省高级人民法院消防维保及消防室值班 院区坐落占地面积平方米 建筑总面积平方米 消防室值班室一间 预算金额 万元 服务地点 河南省高级人民法院 服务周期 个月 服务质量 符合国家及行业相关标准 确定成交供应商数量 家 三 供应商资格要求三 供应商资格要求 供应商须符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定 具有独立承担民事责任的能力 具有有效的营业执照 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 法律 行政法规规定的其他条件 供应商应具备独立法人资格且供应商具有消防设施工程专业承包壹级资质及有效期内的消防设施 维护保养检测临时一级资质 须为河南省公安消防总队文件豫公消通 号文件中 消防设施维护保 养检测临时一级资质单位名单 中的单位 拟派项目人员要具备中级以上 含中级 建 构 筑物消防 员职业资格证 并在消防总队登记注册 具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度 提供供应商或年度财务审计报告 如截至到开 标时间供应商成立时间不足要求时限的 须提供近三个月内其基本开户银行出具的资信证明 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 提供供应商近三个月内任意一个月依法缴纳税收和 社会保障资金的证明材料 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 在 信用中国 网站 未被列 入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 在 中国政府采购网 未被列入政府采购严 重违法失信行为记录名单 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同单位 不得参加同一合同项下的政府采 3 48 购活动 本项目不接受联合体投标 备注 本项目实行资格后审 资格后审不合格的供应商响应文件按无效标处理 四 报名及磋商文件的获取四 报名及磋商文件的获取 供应商须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 密钥 于年月日至年月日 北京时间 下同 在河南省公共资源交易中心网站交易主体登录页面 凭密钥登录会员系统 并按提示报名及下 载竞争性磋商文件 详见公共服务办事指南 竞争性磋商文件下载时需缴纳文件费 网上缴费 每份售价元 售后不退 五 响应文件的上传递交五 响应文件的上传递交 竞争性磋商响应文件递交的截止时间 开标时间 年月日时分 北京时间 竞争性磋商响应文件递交地点 开标地点 河南省公共资源交易中心第五开标室 郑州市经一路 与农业路交叉口投资大厦座开标室 响应文件包括电子响应文件 纸质响应申请文件 未加密电子响应文件 格式 一份 盘介质 须在申请截止时间前密封提交 纸质响应文件 正本一份 副本三份 须在申请截止时间前密封分别提交 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件 采购人不予受理 六 发布的媒体六 发布的媒体 本次公告在 中国招标投标公共服务平台 中国采购与招标网 河南省政府采购网 河南省公共资源交易中心门户网 上同期发布 七 本次采购项目联系事项七 本次采购项目联系事项 采购人 河南省高级人民法院 联系人 王先生 电 话 地 址 郑州市金水路东段号 代理机构 河南怀德敏行工程管理有限公司 联系人 乔先生 电 话 地 址 河南自贸实验区郑州片区 郑东 金水东路号号楼层号 日期 年月日 4 48 第二章第二章 磋商须知磋商须知 一 适用范围一 适用范围 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的河南省高级人民法院消防维保项目 二 定义二 定义 采购人 河南省高级人民法院 采购代理机构 系指组织本次磋商活动的河南怀德敏行工程管理有限公司 代理机构联系电话 供应商 系指无条件接受磋商文件的各项要求 具备相应履约能力 具有 中华人民共和国政府 采购法 第规定的相关条件并向磋商小组提交响应文件的供应商 语言文字 竞争性磋商响应文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文注释 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 3 3 项目概况和要求 项目概况和要求 项目名称 河南省高级人民法院消防维保项目 招标范围 河南省高级人民法院消防维保 预算金额 万元 服务地点 河南省高级人民法院 服务周期 个月 服务质量 符合国家及行业相关标准 确定成交供应商数量 家 四 合格供应商的四 合格供应商的资格 资格 供应商须符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定 具有独立承担民事责任的能力 具有有效的营业执照 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 法律 行政法规规定的其他条件 供应商应具备独立法人资格且供应商具有消防设施工程专业承包壹级资质及有效期内的临时一级 及以上消防维保资质 须为河南省公安消防总队文件豫公消通 号文件中 消防设施维护保养检测 5 48 临时一级资质单位名单 中的单位 拟派项目人员要具备中级建 构 筑物消防员及以上职业资格证 并在消防总队登记注册 具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度 提供供应商或年度财务审计报告 如截至到开 标时间供应商成立时间不足要求时限的 须提供近三个月内其基本开户银行出具的资信证明 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 提供供应商近三个月内任意一个月依法缴纳税收和 社会保障资金的证明材料 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 在 信用中国 网站 未被列 入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 在 中国政府采购网 未被列入政府采购严 重违法失信行为记录名单 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同单位 不得参加同一合同项下的政府采 购活动 本项目不接受联合体投标 五 磋商代表五 磋商代表 磋商代表必须是法定代表人 或持有 法定代表人授权委托书 的被授权代表人 六 费用六 费用 无论磋商结果如何 供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用 收费标准 招标代理收费标准按国家发改委 计价格 号 文件规定的招标代理收费标准向成交供 应商收取 七 响应文件与竞争性磋商文件七 响应文件与竞争性磋商文件 响应文件的组成响应文件的组成 报价函 报价一览表 初次报价表 法定代表人身份证明 授权委托书 投标保证金缴纳证明 服务承诺 供应商应提交的资格证明材料 详细的维保服务方案 磋商文件规定的及供应商认为应提供的其他材料 响应文件编制要求响应文件编制要求 响应文件按顺序组成 装订成册 响应文件一式四份 其中正本一份 副本三份 电子版 盘 一份其中正本一份 副本三份 电子版 盘 一份 如果正本与副本不符 6 48 以正本为准 响应文件应字迹清楚 内容齐全 数字准确 不应有涂改增删处 如修改时 修改处须 有响应文件全权代表印章 响应文件必须用不褪色的墨水填写或打印 并注明 正本 副本 字样 响应文件正副 本均须采用纸装订且胶装成册 不得出现散页 重页 掉页现象 不得采用活页夹装订 供应商应将响应性文件电子版 正 副本分袋密封 并在封袋上标明项目名称 供应商名称 项目名称 供应商名称 采购编号 并盖有供应商公章和法人代表或法人代表授权委托人的印章或签名 在骑缝上加盖公章 采购编号 并盖有供应商公章和法人代表或法人代表授权委托人的印章或签名 在骑缝上加盖公章 封套上注明 于 年 月 日 时 分 指竞争性磋商公告中规定的截止日期及时间 不准启封 的字样 响应文件须由专人送交 供应商应将响应文件按上述 和 中的规定进行密封和标记后 按 竞争性磋商公告中注明的地址送至采购代理机构指定地点 如果未按上述规定进行密封和标记 采购代理机构对响应文件的误投或提前拆封不负责任 供应商在提交响应文件截止时间前 可以对所提交的响应文件进行补充 修改或者撤回 并 书面通知采购人 采购代理机构 补充 修改的内容作为响应文件的组成部分 补充 修改的内容与 响应文件不一致的 以补充 修改的内容为准 竞争性磋商文件的澄清与修改竞争性磋商文件的澄清与修改 竞争性磋商文件的澄清 供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容 如发现缺页 或附件不全 应及时向采购人提出 以便补齐 如有疑问 应在响应文件递交截止时间日前以书面形 式要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清 竞争性磋商文件的澄清将以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的供应商 但不指明澄清 问题的来源 如果澄清发出的时间距供应商递交响应文件截止时间不足日 并且澄清内容影响响应文 件编制的 将相应延长递交响应文件截止时间 供应商在收到澄清后 应在日内以书面形式通知采购人 确认已收到该澄清 采购人可以以书面形式修改竞争性磋商文件 并通知所有已购买竞争性磋商文件的供应商 但如果修改竞争性磋商文件的时间距递交响应文件截止时间不足天 并且修改内容影响响应文件编制 的 将相应延长递交响应文件截止时间 供应商收到修改内容后 应在日内以书面形式通知采购人 确认已收到该修改 响应性文件必须在年月日时分前送达磋商地点 响应性文件必须在年月日时分前送达磋商地点 八 磋商保证金八 磋商保证金 磋商保证金金额 壹万肆仟元每单位 壹万肆仟元每单位 潜在供应商应在磋商截止时间前 以到账时间为准 以银行转账方式从其银行基本存款账户将磋 商保证金递交至以下银行账户 收款单位 河南省公共资源交易中心 7 48 收款行名称 中国工商银行股份有限公司郑州投资大厦支行 收款行帐号 供应商应按规定的金额 担保形式和第六章 响应文件格式 规定的磋商保证金格式递交磋商保 证金 并作为其响应文件的组成部分 供应商不按本要求提交磋商保证金的 其响应文件将被否决 采购人与成交供应商签订合同后日内 向成交供应商和未中标的供应商退还磋商保证金 有下列情形之一的 磋商保证金将不予退还 供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件 成交供应商在收到成交通知书后 无正当理由拒签合同协议书 九 需要补充的九 需要补充的 本项目投标有效期为 日历天 自投标截止之日算起 供应商的报价超过预算金额的 将导致废标 本项目采购预算万元 履约保证金 成交供应商按合同金额的向采购人提交履约保证金 踏勘现场 不组织 自行踏勘 供应商踏勘现场时须通知采购人 为贯彻落实郑财办购 号 郑州市财政局 郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中 小企业发展有关问题的通知 本项目鼓励中小企业参与 中小型企业须提交 中小企业声明函 原 件 声明函格式详见附件 根据相关规定 本项目如涉及到节能清单内的产品 应当选用最新一期节能清单范围内的产品 如涉及到绿色环保的产品 应优先选用绿色环保产品 8 48 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 评标办法评标办法 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 供应商名称与营业执照一致 投标函签字盖章加盖单位公章并有法定代表人或其委托代理人的签字或盖章 响应文件格式符合第六章 响应文件格式 要求 形式 评审 标准 报价唯一只能有一个有效投标报价 营业执照具备有效的营业执照 企业及项目人员资质 供应商应具备独立法人资格且供应商具有消防设施工程专业 承包壹级资质及有效期内的消防设施维护保养检测临时一级 资质 须为河南省公安消防总队文件豫公消通 号文件中 消防设施维护保养检测临时一级资质单位名单 中的单位 拟派项目人员要具备中级以上 含中级 建 构 筑物消防员 职业资格证 并在消防总队登记注册 财务审计报告或资信证明 提供供应商或年度财务审计报告 要求注册会计师签字并加 盖会计师印章 如截至到开标时间供应商成立时间不足要求 时限的 须提供近三个月内其基本开户银行出具的资信证明 企业纳税证明及社保 提供供应商近三个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障 资金的证明材料 网页查询记录 在 信用中国 网站 未被列入失信被执行人 重大税收 违法案件当事人名单 在 中国政府采购网 未被列 入政府采购严重违法失信行为记录名单 资格 评审 标准 其他要求符合第二章 合格供应商的资格 规定 投标范围符合第二章 磋商须知 规定 服务周期符合第二章 磋商须知 规定 投标有效期符合第二章 磋商须知 规定 投标保证金符合第二章 磋商须知 规定 响应 性 评审 标准 投标报价符合第二章 磋商须知 规定 评标办法评审标准评标办法评审标准 9 48 条款号条款号评分内容评分内容评分因素评分因素评分标准评分标准 投标报价 分 关于投标报价评分中给予中小型企业优惠的说明 为贯彻落实郑财办购 号 郑州市财政局 郑州市工业和信息化委员会关 于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知 促进中小型企业的发展 评审时给予中型企业的价格扣除 给予小型或微利企业的价格扣除 用扣除 后的价格参与评审 投标总报价扣除相应比例后称为 优惠后评标报价 凡未按规定提供 中小企业声明函 均不得统计为中小企业 中小企业用 优惠后评标报价参与评分 中型企业优惠后评标报价投标报价 小型或微利企业优惠后评标报价投标报价 其他供应商评标报价投标报价 报价分统一采用低价优先法计算 即满足招标文件要求且投标报价最低的投 标报价为评标基准价 其报价评分为满分 其他供应商报价分统一按照下列 公式计算 投标报价得分 评标基准价优惠后评标报价 管理体系认证 分 供应商具备质量管理体系 环境管理体系 职业健康 安全体系认证的 每有一项得 分 本项最高得 分 类似项目业绩 分 年月日以来供应商每提供一份政府单位类似合同得分 最高得分 时间以签订合同为准 同一项目签署多个 合同的按一个项目计算 荣誉认证 分 供应商获得信用等级的得分 信用等级的得分 信 用等级的不得分 供应商有设立党支部的得分 缺项按分计 商务部分 分 消防监控系统值班 管理方案 应包括消防控制室操作制度 人员责任制度 值班要 求 交接班要求 岗位细则 在全面性 合理性 可 行性和规范性方面进行打分 较优得分 良好得分 一般得分 消防监控系统运行 维护方案 分 包括紧急故障处理制度 消防监控系统维保过程控制 实施方案 消防监控系统维护保养要求等内容 较优 10 48 得分 良好得分 一般得分 人员培训 管理 分 人员培训方案齐全性 可行性 管理方案全面性 优 得分 良得 分 一般得分 缺项按分计 技术部分 分 本项目服务承诺 分 1 实质性服务承诺 分 2 维护与保养承诺 分 3 其他承诺 分 一 评审工作程序一 评审工作程序 按响应性文件递交先后顺序决定供应商磋商次序 磋商小组审阅响应文件 磋商小组依据磋商文件第三章评标办法前附表的规定 首先由谈判小组对供应商的资格性及响应 性文件的有效性 完整性和对磋商文件的响应程度进行审查 以确定是否对磋商文件的要求做出实质 性响应 未对磋商文件做实质性响应的供应商 不得进入具体磋商程序 本项目实行资格后审 经审查不合格者 取消其投标资格 磋商小组审查供应商的响应性文件的有效性 是否按照竞争性磋商文件的要求编写响应性文件 是否按照要求交纳保证金 填写 符合性审查表 有下列内容之一不能通过符合性审查 响应性文件递交的正本和副本数量不满足竞争性磋商文件要求的 响应性文件活页或散页装订 响应性文件签字和盖章不齐全的 不按竞争性磋商文件规定交纳磋商保证金的 磋商有效期不足的 供应商以他人名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的 以上资格性审查 符合性审查未通过的 其响应性文件为无效响应性文件 以上资格性审查 符合性审查未通过的 其响应性文件为无效响应性文件 磋商开始 与供应商谈各项内容 磋商小组所有成员集中与单一供应商按照递交响应性文件先后顺序决定的磋商次序分别进行磋商 磋商小组可根据响应内容及磋商的情况 给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会 Error Error 在磋商过程中 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术 服 务要求以及合同草案条款 但不得变动磋商文件中的其他内容 实质性变动的内容 须经采购人代表 确认 Error Error 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分 磋商小组应当及时以书面形式 同时通知所有参加磋商的供应商 Error Error 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件 并由其全权代 11 48 表签字 各供应商进行报价 本项目进行二次报价 二次报价 即最终报价 不能高于上次报价 高本项目进行二次报价 二次报价 即最终报价 不能高于上次报价 高 于上次报价视为无效报价 以第一次报价为准 于上次报价视为无效报价 以第一次报价为准 磋商结束后 参加磋商的供应商应当对磋商的承诺以书面形式确认 并由全权代表签章 由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分 确定成交供应商 采购人与成交供应商签订合同 政府采购监督管理办公室备案 二 磋商内容二 磋商内容 河南省高级人民法院消防维保项目 三 评审原则与评审方法三 评审原则与评审方法 评审原则评审原则 本次磋商遵循公开透明 公平竞争 公正和诚实信用的原则 磋商小组成员按照客观 公正 审慎的原则 根据磋商文件规定的评审程序 评审方法和评审标准进行独立评审 未实质性响应磋商 文件的响应文件按无效响应处理 并告知提交响应文件的供应商 磋商小组应当根据综合评分情况 按照评审得分由高到低顺序推荐名成交候选人 并编写评审 报告 评审得分相同的 按技术标得分由高到低顺序排列 评审得分相同 技术标得分也相同的 按 商务标得分由高到低进行推荐 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可 磋商小组成员对评审报告有异议的 磋商小组按 照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商 采购程序继续进行 对评审报告有异议的磋商小组成员 应当在报告上签署不同意见并说明理由 由磋商小组书面记录相关情况 磋商小组成员拒绝在报告上 签字又不书面说明其不同意见和理由的 视为同意评审报告 评审标准评审标准 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 及 政府采购非 采购管理办法 等有关规定 磋商小组成员按照客观 公正 谨慎的原则 根据磋商文件规定的评审 程序 评审方法和评审标准进行独立评审 根据排名先后推荐名成交候选人 具体评审标准如下 具体评审标准如下 磋商小组按本章第款规定的量化因素和分值进行打分 并计算出综合评估得分 按本章第目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 按本章第目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 按本章第目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 评分分值计算保留小数点后两位 小数点后第三位 四舍五入 12 48 供应商得分 磋商小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价 或者在设有标底时明显低于标底 使得其投 标报价可能低于其个别成本的 应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料 供应商不能 合理说明或者不能提供相应证明材料的 磋商小组应当认定该供应商以低于成本报价竞标 否决其投 标 响应文件的澄清和补正 在磋商过程中 磋商小组会可以书面形式要求供应商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面 澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 磋商小组不接受供应商主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变响应文件的实质性内容 供应商的书面澄清 说明和补正属于响应文 件的组成部分 磋商小组会对供应商提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求供应商进一步澄清 说明或补 正 直至满足磋商小组的要求 评标结果 除第二章 磋商须知 授权直接确定成交人外 磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐名成交候 选人 磋商小组完成评标后 应当向采购人提交书面评标报告 四 四 磋商小组磋商小组 磋商小组由评审专家人共同组成 其中采购人代表人 评审专家人 评审专家应当从相关专家库 中随机抽取 五 五 磋商评审纪律磋商评审纪律 磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密 任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商 有关的单位或个人 在磋商过程中 供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触 否则 取消其磋商资格 磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密 商业秘密予 以保密 供应商不得泄漏竞争性磋商活动中应当保密的情况和资料 不得与其他供应商串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 供应商不得相互串通响应或者与采购人串通响应 不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取成 交 不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交 供应商不得以任何方式干扰 影响评审 工作 评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对响应文件的评审和比较 13 48 成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况 在评审活动中 评审委员会成员应当客观 公正地 履行职责 遵守职业道德 不得擅离职守 影响评审程序正常进行 不得使用评审办法中没有规定的 评审因素和标准进行评审 与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对响应文件的评 审和比较 成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况 在评审活动中 与评审活动有关的工作 人员不得擅离职守 影响评审程序正常进行 六 无效响应文件情况说明六 无效响应文件情况说明 响应文件有下列情形之一的 应当按照无效响应文件处理 在规定的截止时间之后递交的 未按采购文件规定要求密封 签署 盖章的 未按规定交纳保证金的 不具备采购文件中规定的资格要求的 未全部响应采购文件规定的实质性要求的 不符合法律 法规规定的其他情形 七 成交公告七 成交公告 成交公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称 地址 联系方式 项目名称和项目编号 成交供应商名称 地址 服务周期 服务质量等内容以及磋商小组成员 八 中标通知书八 中标通知书 中标通知书将是合同的一个组成部分 九 合同授予九 合同授予 磋商文件 响应文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件 并与合同具有相同的法律效力 当按照合同履行义务 完成磋商项目 未经采购人同意 成交供应商不得向他人转让成交项目 十 投标有效期十 投标有效期 本项目投标有效期为 日历天 十一 签订合同十一 签订合同 成交供应商应在成交通知书发出之日起日内与采购人签订合同 否则按违约处理 其磋商保证金 不予退还 并赔偿本次及再次采购所发生的费用 磋商文件 成交供应商的响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件 并与合同具有 相同的法律效力 十二 质疑处理十二 质疑处理 供应商对采购事项有疑问的 可以按照 政府采购法 的相关规定向采购人提出询问 14 48 若供应商认为其投标未获公平评审或采购文件 采购过程和中标 成交结果使自己的合法权益受 到损害 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内 将质疑书原件送达采购人 提出质 疑期限的计算 依照下列规定办理 对采购文件提出质疑的 自供应商获得采购文件之日起计算 对采购过程提出质疑的 应当在评审工作结束之日起计算 对中标 成交结果提出质疑的 自中标 成交结果公告之日起计算 质疑书应当包括下列主要内容 并按照 谁主张 谁举证 的原则 附上相关证明材料 否则 采购人不予受理 质疑供应商全称 地址 法定代表人 联系人及联系电话 邮政编码等 被质疑采购项目的名称 编号 质疑的具体事项 明确的请求和主张 质疑所依据的法律依据 具体条款 具体事实和具体理由 质疑书依据 理由部分只有主观陈 述 推理 猜测等 而没有提供客观事实依据 法律依据的 质疑事项按照有关法律 法规和规章规定及采购文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项 供 应商必须提供正常的信息来源或有效证据 供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据 的 充足有效的相关证明材料 如果涉及到产品功能或技术指标的 应出具相关制造商的证明文件 质疑材料中有外文资料的 应一并附上中文译本 并以中文译本为准 提起质疑的日期 供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名 供应商不得进行虚假 恶意质疑 不得以质疑为手 段获取不当得利 实现非法目的 供应商为自然人的 应当由本人签字 供应商为法人的 应当由法 定代表人签字或盖章并加盖公章 供应商为其他组织的 应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章 供应商其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力 供应商委托代理人办理质疑事宜 应当提交授权委托书 并载明委托代理的具体权限和事项 授 权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章 提交质疑书时 供应商应同时提交本人身份证 委托他人代理质疑事宜的 还应提交被委托人的 身份证 供应商是法人的 应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证 供应商是其他组织的 应一并 提交其他组织营业执照和主要负责人身份证 供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件 原件经采购人或采购代理机构核对无误后返还 质疑书提交方式 供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料 供应商以电子 邮件 传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的 或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书 15 48 及相关证明材料的 采购人可以拒收 供应商不得虚假质疑和恶意质疑 并对质疑内容的真实性承担责任 供应商或者其他利害关系人 通过捏造事实 伪造证明材料等方式提出异议或投诉 阻碍招投标活动正常进行的 属于严重不良行 为 交易管理中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单 并依法予以处罚 采购人将在收到符合上述条件的书面质疑后个工作日内审查质疑事项 作出答复或相关处理决定 并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商 但答复的内容不涉及商业秘密 若质疑涉及采购制 度或程序 将被转交政府采购的管理部门审查 遵循 谁过错谁负担 的原则 有过错的一方承担调 查论证费用 质疑供应商对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内做出答复的 可以在答复期满后 个工作日内向财政部门投诉 十三 保密十三 保密 参与竞争性磋商响应活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密 违 者应对由此造成的后果承担法律责任 第四章第四章 采购内容采购内容及要求及要求 第一条 第一条 第一条第一条 服务周期 服务周期 个月 第二条第二条 采购内容 采购内容 省高级人民法院消防维保 值班人员名 具备中级及以上消防操作员证 需持证上岗 第三条第三条 要求 要求 国家及行业相关标准 符合采购人的项目需求 17 48 第五章第五章 合同主要条款合同主要条款 河南省高级人民法院消防维保项目合同模板河南省高级人民法院消防维保项目合同模板 消防技术服务 维护保养 合同消防技术服务 维护保养 合同 委托方 甲方 受托方 乙方 签订时间 签订地点 18 48 消防技术服务 维护保养 合同消防技术服务 维护保养 合同 委托方 甲方 住 所 地 法定代表人 项目负责人 联系方式 委托方 乙方 住 所 地 法定代表人 技术负责人 项目负责人 联系方式 通讯地址 电 话 传 真 电子邮箱 为确保甲方建筑消防设施正常运行 根据现行消防法律法规及甲方相关消防设备 维护规范 甲方委托乙方进行 项目并支付报酬 双方经过平等协商 在真实 充分地表达各自意愿的基础上 根据 中华人民共和国合同法 的规定 达成如下协 议 并由双方共同恪守 第一条 乙方进行技术服务内容 要求和方式 服务项目 河南省高级人民法院消防维保及消防室值班 项目面积 平方米 工作内容 19 48 火灾自动报警系统及联动控制系统的维修维护 消火栓系统维修维护及其成套装置的维修维护 自动水喷淋系统及其成套装置的维修维护 防排烟系统的设备维修维护 气体灭火系统维修维护 消防电梯迫降 消火栓系统维修维护 全院消防联动设备的维护维修 及时处置消防报警线路和消防联动线路及消防联动电源线路 管路问题 包 括短路 断路等 消防值班室小时双人值班及险情处置 院区内消防安全巡逻 服务要求 根据公安部年颁布的号令 维保业务依照国家 火灾自动系统施工及验收规范 自动喷水灭火系统施工及验收规范 建筑自动消防设施及消防控制室规范化管理 标准 等规范 结合甲方设备实际要求 确保维保工作系统化 规范化 始终做到每 个维保系统始终处于良好的运行状态 承担自动消防系统 灭火系统的维修和保养 节假日期间与重要保障期 重大会议其它特定要求的 乙方要提前一周检查 消防设施 配合甲方保证消防设施能够正常使用 乙方在技术服务 维护保养 测试期间 施工人员的人身安全由乙方全面负 责 乙方在技术服务 维护保养 测试期间 由于乙方工作失误造成甲方损失的 由乙方承担全部损失 乙方在消防总体系统进行的技术服务 维护保养 过程中的所有记录必须由 甲方有关人员签字 甲方相关人员若无故不予签字则视为乙方工作完成 乙方不承担 20 48 责任 记录单甲乙双方各留存一份 乙方在技术服务期间甲方应派专人配合 并予以监督 乙方协助甲方处理与消防主管部门的业务关系 配合甲方的消防检查和消防 演习 乙方认真编制书面的联动控制应急处理程序并对消防值班人员进行培训 使 之熟悉系统主机的常规操作方法 能够进行一般性的故障 如断线 误报等 的处理 乙方对甲方的消防自动报警及联动控制系统提供技术支持 乙方技术人员定期上门 配合甲方进行消防系统的报警及联动试验 解决存在 的问题 根据河南省关于消防工程维护的有关规定 乙方对甲方所使用的感烟探测器 污染严重且影响使用的 每两年清洗一次 以确保系统的稳定正常 甲方如出现不能自行解决的技术问题 乙方应及时指派技术人员赶赴现场予 以配合解决 协助甲方对联动关系或实现方式进行优化 使系统更能够适应甲方的现场情 况 免费更换或维修正常使用中自然损坏的元以内零配件和配套产品 人为因素 及其它不可抗力所造成的损坏除外 甲方应遵守相关的消防法规 指派专人负责监督和管理消防系统 并保存完 整的系统运行记录 在乙方对甲方的消防系统进行维护时 甲方应派人协助 工作完 成后 甲乙双方应在工作记录上签字认可 以备查询 对有争议的问题 应及时沟通 尽快解决 消防系统中部分子系统的服务范围 火灾自动报警系统 对火灾报警系统作定期检查和试验 对火灾报警控制器的各功能进行试验 采用专用检测仪器分期分批试验探测器的动作及确认灯显示 21 48 每年对备用电源进行次充放电试验 次主电源和备用电源自动切换试验 对消防系统联动设备作定期检查和试验 每年对防排烟设备 防火卷帘门等控制设备做消防联动试验两次 每年对火灾事故广播进行消防联动试验两次 每年对电梯进行强制停于首层消防联动试验两次 每年对消防通讯设备在消防控制室进行对讲通话试验两次 每年进行强制切断非消防电源消防联动试验两次 对火灾自动报警系统控制线路及联动线路的故障进行维修 对火灾自动报警系统的故障进行维修 对火灾自动报警系统的消防通讯线路 消防主机电源检查及消防主机接地线路 的故障的检查及维修 消火栓系统 每月对消防泵进行启动运转试验 并对消防泵进行消火栓按钮联动启泵试验 每月对系统上所有的控制阀门进行检查 保证控制阀门处于正常工作状态 每月对消火栓进行检查 发现问题及时处理 每季度对最不利点消火栓进行静压压力试验 每半年对室内消火栓箱内的水枪 水带等设备进行检查 发现问题及时通报甲 方 每年对水泵接合器的接口及附件进行检查 每年抽查消火栓的出水情况对重点部位的消火栓每年进行出水检查 自动喷水灭火系统 每月对水源控制阀 报警阀组进行检查 保证系统各种阀门处于工作状态 每月对喷淋水泵进行启动运转试验一次 每月对电磁阀作启动试验一次 动作失常时马上通知贵单位及时更换 每月对喷头进行外观检查 发现有不正常的喷头及时更换 当喷头上有异物时 及时清除 每季度对湿式报警阀旁的放水试验阀进行泄水试验 验证湿式报警阀的供水能 力 22 48 每半年利用末端试水装置对水流指示器进行试验 每年对水泵接合器的接口及附件进行检查并进行维护 每年对消防水池 消防水箱及消防气压给水设备的消防储水位及消防气压给 水设备的压力进行检查 发现问题及时协助贵单位处理 气体灭火系统 检查保养气体控制屏 保证正常运行 检测气瓶的压力是否达到规范要求 有无泄漏现象 检查试验手动和自动放气装置是否正常 模拟自动报警系统中的烟 温感探测器同时动作 检查气瓶的电磁阀是否动作 控制屏是否有放气信号 警铃 蜂鸣器是否动作 每月检测控制屏的功能情况 气瓶压力是否正常 每季度检查试验手动和自动放气装置 每季度模拟进行烟 温感探测器动作 是否有放气信号 警铃 蜂鸣器是否动 作灵敏 防火分区 每周检查木质防火门 防火卷帘门 电动防火门等的完好情况 每季度手动或自动启停防火卷帘门 电动防火门试验 检查其性能 防排烟系统 每周检查送风 排烟机房工作环境以及送风机 排烟机 电源控制柜 送风阀 排烟阀等是否处于正常完好状态 每半年手动或自动打开排烟阀 启停送风机 排烟机查看其性能 每半年手动或自动方式关闭空调通风系统 电动防火阀试验 检查其性能 应急照明疏散指示 每周检查安全出口 疏散通道 重要场所的应急照明和疏散指示标志是否处于 正常完好使用状态 每月试验应急照明灯和疏散指示灯切断电源后是否能正常工作 其它 23 48 每季度检查干粉灭火器的压力 重量 有效期等 必要时做喷射试验 每月检查集水坑排设备 自救逃生设备 消防电源及自动切换设备是否处于正 常完好状态 每季度试验消防电源末端的切换功能 乙方按上述要求做好现有消防设备的检查测试 按期进行技术服务 维护保养 甲方发现问题 乙方应在接到甲方通知后电话指导应急处理并及时到达现场进行技术 服务 维护保养 并保证设备正常运行 维护标准 保证系统正常工作 维护质量必须符合经双方核定的竣工图纸的要求 并且满足现行消防规范的要 求 设备发生故障 十二小时内派人到达现场 二十四小时内检修解除故障 第二条 甲方的权利和义务 甲方委派 职务 签署本项目维保维修记录等相关文件 甲方向乙方提供一套消防系统竣工资料 其中包括消防系统图 平面图 主要产 品合格检测报告 证书 设计说明等资料 竣工验收意见书 等 在技术服务 维 护保养 过程中 乙方如需原设计 施工单位提供有关资料 甲方应牵头作好协调配 合工作 甲方不得将消防系统的设施设备挪作它用 若由此发生损坏及在此期间造成的火 灾责任将由甲方承担 甲方应安排专人负责消防设施系统的日常监管 乙方坚持小时双人值班制度 值 班人员负责填写好消防设施系统运行记录 甲方不定期进行查岗 每发现一次没按规 定值班情况 给予乙方罚款元 每月超过三次没按规定值班情况 再给予乙方加罚元 甲方每月对乙方技术服务与值班情况进行考评 考评分合格 基本合格 不合 格三个档次 每月底前乙方将自评结果报甲方联系人 甲方依据乙方服务情况给出最 24 48 终考评结果 考评合格 给予支付当月合同额的服务费用 考评基本合格 给予支付 当月合同额的服务费用 考评不合格 给予支付当月以下合同额的服务费用 直至不 予支付服务费用 消防设施系统如有故障 值班人员应正确操作设备 认真填写设备故障记录 并 及时通知甲乙双方 保证设备正常运行 甲方如进行工程改造或二次装修时 必须事前通知乙方 不经乙方同意 不得随 意移动或拆除消防设施和器材 否则由此造成消防设施损坏所需的维修费用及在此期 间发生的火灾事故责任由甲方承担 第三条 乙方的权利和义务 乙方对甲方的整个消防设施系统进行全面的运行检测 如有检测不合格项目 应 配合甲方制订整改方案 并加以整改完善后 进入正常维保阶段 乙方配合甲方整理 完善 规范甲方关于建筑消防设施管理的相关制度 建立技 术服务 维护保养 资料档案 乙方进场施工人员应遵守甲方的管理制度 在不违背国家现行消防技术规范的基 础上 充分尊重甲方的意见 与甲方密切协调配合 确保技术服务 维护保养 质量 和施工安全 乙方在对隐蔽工程进行技术服务 维护保养 测试时 应尽量保护原设施 若不 可避免要对原设施进行改动 由甲 乙双方共同协商解决 消防值班人员如有变动 应告知甲方 乙方派专业技术人员对新上岗人员进行岗 前培训 详细介绍系统的组成 操作要领 注意事项和检查 维护保养方法 使值班 人员正确和熟练操作设备 发生火灾时懂得处理方法 乙方应严格执行正常技术服务 维护保养 制度 定期对甲方的消防设施进行测 试和维护保养 每次技术服务 维护保养 后 乙方应向甲方提供一份由乙方技术人 员签名认可的技术服务 维护保养 记录 并由甲方指定相应代表人认可签字 技术 服务 维护保养 记录存入档案 消防设施在使用过程中 因严重损坏至无法修复需要更换部件时 乙方需向甲方 主管部门提出 经甲方同意后 乙方再行更换 需要更换设备 零配件 原则上甲方 25 48 购买 甲方亦可委托乙方购买 其采购费用及施工工时费用由甲方另行支付 乙方应向甲方提供小时电话服务 保证在接到甲方电话 乙方电话指导应急处理 并及时到达现场 派驻项目人员及值班人员要具备中级以上 含中级 建 构 筑物消防员职业 资格证 并在消防总队登记注册 而且政治合格 无案底 第四条 技术服务 维护保养 协议期限 本合同有效期自年 月 日至 年 月 日 第五条 甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为 服务报酬总额为人民币 元 大写 整 其中 技术服务 元 值班服务 元 服务报酬由甲方分期按月支付给乙方 具体支付方式和时间如下 合同签订后 双方约定 甲方付款时付至乙方下述指定账户 户 名 账 号 转账银行 凡属于雷击 地震等自然灾害 或因战争等人力不可抗因素引起的设施损坏 以 及非乙方人员人为造成的设施损坏 其修理费 材料费由甲方另行支付 第六条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下 甲方 保密内容 包括技术信息和经营信息 对乙方要求的相关技术信息 经营信 息等尽保密义务 涉密人员范围 参与本项目技术服务 维护保养 的相关人员 保密期限 按要求 泄密责任 依据相关法律法规核定 乙方 26 48 保密内容 包括技术信息和经营信息 对乙方要求的相关技术信息 经营信 息等尽保密义务 涉密人员范围 参与本项目技术服务 维护保养 的相关人员 保密期限 按甲方要求 泄密责任 依据相关法律法规核定 第七条 违约条款 合同期间如因乙方维护不到位 导致甲方设施设备损坏费用由乙方承担 乙方不能按本合同规定的内容提供服务 且连续二个月未按规定进行技术服务 维护保养与值班 或连续二个月考评不合格或服务不合规 不到位等情况的 甲方 有权终止合同 若因此给甲方造成损失的 乙方需给予赔偿 乙方在消防总体系统进行的技术服务 维护保养 过程中的所有记录甲方相关 人员若无故不予签字则视为违约 并承担违约责任 对项目存在的不合格项目乙方书面提出后 若甲方不予整改由此引起的一切后 果 乙方不予承担责任 甲方不能按约定时间支付技术服务费 乙方有权暂停服务 暂停服务期间的损 失由甲方承担 第八条 其他约定 关于联系与送达方式 就本合同的签订 履行及有关争议协调 双方确认及承诺 对于各自所预留的名 称 姓名 地址 联系方式均保证准确有效 其中手机号码 电话号码 传真号码 邮箱作为各自接发对方通讯及短信 传真件 邮件的联系方式 除能够口头或即时通 知与接受外 以下列地址作为有关通知 信函等书面材料送达地址 甲方地址 收件人 电话 乙方地址 收件人 电话 上述信息如发生变更 变更方应即时以书面通知对方 任何一方提供确认上述信 27 48 息不准确不真实 不提供送达地址 或变更未予及时通知 或本人单位或其指定收件 人拒不签收 导致无法电话联系或书面文件未被实际接收的 短信发出之日 传真发 出之时 书面文件被退回之日或邮件发出二日后 以先到为准 即视为送达 解除合同的通知必须以书面形式送达 签约所需提供材料 如乙方人员发现甲方员工有任何商业贿赂行为 可向甲方举报 甲方举报电话 第九条 双方确定 甲方有权利在乙方实施技术服务 维护保养 期间 查看乙方 操作人员的执业资格证书 对无法提供证书的 甲方有权利要求乙方更换人员 第十条 双方确定 按以下约定承担各自的违约责任 双方严格遵守自己的责任 不遵守条款方承担相应责任 甲方必须按合同规定时间支付乙方技术服务费用 如乙方未按合同要求对所有消防设备进行检查维护保养测试 甲方有权终止合同 且不向乙方支付任何技术服务 维护保养 费用 第十一条 双方确定 因发生不可抗力 致使本合同的履行成为不必要或不能的 经双方协商一致 方可解除本合同 第十二条 双方因履行本合同发生的争议 应协商 调解解决 协商 调解不成的 确定按以下第 种方式处理 应依法向 人民法院起诉 提交 仲裁委员会仲裁 第十三条 双方约定本合同其他相关事项为 本合同未尽事宜 由甲 乙双方另行议定 并签订补充协议 本合同及补充协议中未规定的事项 均遵照中华人民共和国有着法律 法规和政 策执行 第十四条 本合同一式 份 双方各执 份 具有同等法律效力 本合同经双 方签字盖章后生效 甲方 代表人 乙方 代表人 28 48 年 月 日 年 月 日 附件附件 廉政责任书廉政责任书 项目名称 项目地址 采购人 甲方 成交供应商 乙方 为加强服务领域廉政建设 预防腐败 防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为 保护国 家 集体和当事人的合法权益 保证服务领域项目高效优质和资金的安全 有效使用 根据国家有 关服务领域的法律法规和廉政建设责任制规定 采购人与成交供应商 特签定本责任书 第一条第一条 甲乙双方的权利和义务甲乙双方的权利和义务 一 严格遵守党和国家 自治区 地区有关法律法规的规定 二 严格执行该项目的合同文件 自觉按合同办事 三 双方的业务活动坚持公开 公正 诚信 透明的原则 除法律认定的商业秘密和合同另 有规定之外 不得损害国家和单位利益 违反服务领域管理规章制度 四 建立健全廉政制度 实行责任制 开展廉政告知教育活动 公布举报电话 监督并认真 查处违法违纪行为 五 发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为 有及时提醒对方纠正的权利和业务 六 发现对方严重违反本责任书义务条

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