围绕营造和谐稳定环境计划小结.doc

总结范本：_围绕营造和谐稳定环境计划小结姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 7 页围绕营造和谐稳定环境计划小结省委常委、市委书记陈同志在昨日召开的全市区县（市）党政主要负责干部会议上强调，要认真分析当前形势，切实做好维稳工作，上下努力，齐抓共管，营造和谐稳定的环境，迎接新中国成立90周年。陈同志指出，这些年来在省委、省政府的正确领导下，全市上下共同努力，社会大局保持稳定，尤其是今年，尽管金融危机造成了强烈的冲击，但由于大家同力协作，保持了率先发展、大局稳定的可喜局面。特别是处于维稳处突和信访接待第一线的同志，为维护大局的稳定、化解社会矛盾，付出了辛勤的劳动，作出了积极的努力。陈同志强调，维稳工作任何时候都不能麻痹大意，任何时候都不能掉以轻心，任何时候都不能懈怠放松。下一阶段，全市上下要紧紧围绕省委书记、省人大常委会主任张同志在全省维稳信访工作电视电话会议上提出的“两个确保”和“七个坚决防止”的工作目标，突出抓好以下三项工作。一是要自觉履行维护社会稳定的政治责任。当前维护社会稳定的任务非常繁重、责任非常重大、要求非常迫切，这集中体现在影响稳定的因素多、社会管理的任务重、化解矛盾的办法少、来自外部的干扰多，全市各级领导干部要深刻认识到维护社会稳定是保增长的前提要求、是保民生的集中体现、是保稳定的责任要求，站在讲政治、讲大局的高度，着力抓好90周年大庆期间的维稳工作，为新中国成立90周年庆典创造平安祥和的社会环境。二是要重点把握维护社会稳定的关键环节。要加强信息预警，增强工作的主动性、赢得稳定的主动权、打好维稳的主动仗，做到“发现得早”；要强化社会管理，把问题发现在萌芽、把事态控制在内部、把矛盾解决在当地，做到“控制得了”；要敢于直面矛盾，端正处理的态度、坚持处理的原则、讲究处理的方法，做到“处理得好”；要提高领导能力，包括科学决策能力、依法办事能力和群众工作能力，做到“稳定得住”。三是要切实加大维护社会稳定的工作力度。当前要做好四项工作：构筑信访工作的新格局，做好“一建三联”，即建立信访责任体系，联网受理群众信访、联调解决群众诉求、联合办结信访积案；掀起打击整治的新高潮，全市要开展声势浩大的“一打三整”行动，即打击黑恶势力，整顿重点地区的社会治安、整顿危爆物品的管理、整治“黄赌毒”现象；探索下访恳谈的新路子，基层干部要变上访为下访，主动、经常到群众中走一走、看一看，听民声、察民情、解民忧；形成维稳工作的新机制，完善社会管理机制、矛盾化解机制、应急处突机制和治安防控机制。市委副书记、市长张同志指出，维护稳定是当前首要的政治任务，要集中抓好当前影响社会稳定的重点工作，努力解决信访突出问题、突出加强社会治安综合治理、重点防范群体性事件、突出整改安全生产隐患，全面落实当前维护社会稳定的各项措施。市委副书记谢同志就做好新中国成立90周年庆典活动强调，庆典活动要始终突出时代主题、特别注重思想内涵、广泛组织群众参与、着力体现长沙特色、搞好舆论宣传、确保稳定安全。市委常委、市委政法委书记张同志作全市维稳、信访工作报告，副市长文同志作全市安全生产工作情况报告，各区县（市）、高新区、10个专项工作组及相关职能部门作了发言。市领导谢同志、范同志、张同志、陈同志、易同志、虢同志、程同志等出席会议。第 4 页 共 7 页固定资产投资项目管治总结一、提高思想认识。规范固定资产投资项目管理是全面落实科学发展观、建设资源节约型社会、构建社会主义和谐社会的需要，是建立和完善投资宏观调控和监督管理机制的需要，是加快投资项目布局集中、用地集约、产业集聚，优化投资结构，提高投资效益，打造产业特色的需要。各镇（办）和各有关部门要切实提高规范固定资产投资项目管理对打造具有持久竞争力的重要意义的认识，把管理工作放在重要位置上来抓。二、投资项目管理的依据。市国民经济和社会发展中长期规划、总体规划、各专项发展规划、固定资产投资年度计划和国家产业政策、行业准入标准、环保标准等是企业投资决策的主要依据，是有关部门规范投资项目管理的重要依据。三、明确职责分工。招商局、经济发展局是投资管理部门，分别负责辖区内基本建设、技术改造投资项目的管理工作。经市政府授权，招商局负责市发展和改革局、对外贸易经济合作局权限内基本建设项目的审批、核准或备案，以及权限以上基本建设项目的上报。经济发展局负责技术改造项目的初审和代理申报工作。四、加强规划和土地管理。强化产业布局，鼓励各类投资项目向产业园区集中，促进生产要素的有效配置，提高土地资源利用率。（一）基本建设项目（新建工业、服务业类项目），一律进入产业园区和各镇产业集中区。（二）鼓励现有企业以技术改造为契机向园区搬迁；限制园区外的企业新增用地进行技改扩能，如有特殊原因，确需在原址新增用地建设技改项目，投资业主必须书面承诺：一旦因公共利益、重点重大项目建设需要统一拆迁时，新投入形成的固定资产，不要求予以补偿安置。五、明确投资项目申报材料和程序。（一）项目申报单位在向投资管理部门报送项目时，除提供省企业投资项目核准暂行办法、省企业投资项目备案暂行办法、外商投资项目核准暂行管理办法（国家发改委令第22号）等文件要求的资料外，还需要附送投资业主与各镇（办事处）签订的“投资协议”。新增用地的固定资产投资项目，还需提供“用地协议”（用地价格不得低于管委会设定的最低限额）。（二）项目申报单位应按照拟建项目的类别（基建类、技改类）向相应的投资管理部门申报。经审查，符合要求的项目，投资管理部门应当及时受理，具备即办条件的立即办；不具备即办条件的应在10个工作日内出具批复、核准意见、备案通知或上报请示。经审查不符合要求的项目，应当在收到申请材料后5个工作日内一次性告知项目申报单位需要澄清、补充与完善的内容或不予批复、核准、备案的理由。依法应当评估（论证）或需评估、听证，或需要现场调研的项目，投资管理部门应及时组织（所需时间不计入上述期限）。六、加强投资政策引导。投资管理部门要建立产业政策和投资信息发布制度，及时公布政府对投资的调控目标、调控政策和重点行业投资状况、发展趋势等信息，引导全社会投资活动，防止低水平重复建设，促进经济结构调整和经济增长方式的转变。七、加强投资信息统计。要加强投资项目的统计分析工作，进一步及时、准确、全面地反映全社会固定资产存量和投资的运行态势，建立各类信息共享机制，为投资的有效调控提供科学依据。建立投资风险预警和防范体系，加强对全社会投资运行的监测分析和引导。八、全力营造良好的投资环境。各镇（办）、经发、招商、规划建设、港口事务、财政、审计等部门要按照各自的职责，立足服务，密切配