我对做好工商基层工作一些理解.doc

我对做好工商基层工作的一些理解（春节后讲课资料之一） 很高兴能够有这个机会和在座的各位一起探讨、交流如何做好基层工商工作，在座的各位有的是来自工商所，有的是来自县（区）局机关科室，都有着丰富的基层工作经历和基层工作经验，今天的探讨和交流有些班门弄斧的味道，但是做为基层建设年的活动之一，我认为还是很有必要的，不当之处请批评指正。 今天我们一共要探讨八个方面的问题： 一是简要介绍基层工作科的职责和我的基层工作经历，然后再谈谈人为什么要接受教育。 二是工作虚与实的问题。 三是以积极的态度干好当前的工作。 四是留住优秀人才，调动职工的积极性。 五是如何当好工商所长 六是关于工作中随时面临的几个小问题。 七是在开展基层建设年活动中应当注意的几个问题。 八、浅谈如何提高处理公共关系的能力。 下面我们逐一进行。 一、简要介绍基层工作科的职责和我的基层工作经历，然后再谈谈人为什么要接受教育。 里面共有三个方面 一什么是基层。我查阅了现代汉语辞典，基层的定义是：各种组织中最低的一层，它跟群众的联系最直接。根据这个概念，可以作这样的理解：县区局是各级工商局中最低的一层，可以称为基层局，县区局的内设科室是各级工商局内设科室的最低一层，可以称为基层科室，工商所是全部工商系统的最低一层，可以称为基层工商所。 二介绍自己的基层工作经历。能够平大家在这里一起探讨基层工作，我感到非常荣幸，因为我就是来自基层一线，介绍我的基层工作经历，我是1993年毕业于专业学校，然后被分配到费县的城北工商所工作，城北工商所是一个乡镇工商所，在这里我干了三年半，这期间通过法律专业自学考试，之后县局成立法制科，于是选了我到法制科当科员，在这里干了两年半后，组织从县局投票推荐7名挂职副所长，我作为其中之一到探沂所任职，之后又调回县局法制科任副科长，00年上半年到马庄工商所任所长，年底到刘庄工商所任所长，02年机构改革时到薛庄工商所任副科级所长，03年全市系统考选三名县分局班子成员，我作为其中之一到莒南局任纪检组长，04年到临沭局任纪检组长，07年到蒙阴局任副局长，09年底到市局人事科和基层科任职。有以上的经历，我认为自己是有资格和大家在这里一起进行基层工作探讨的。 三介绍基层工作科的职责。市局基层工作作为新成立的科室，主要就是在系统内面向基层，服务基层，把基层的情况实事求是地汇报给市局为领导决策提供依据，督导落实市局关于基层工作的要求，今年重点是围绕基层建设年活动在提升上作文章，目标是多服务不添乱，多呼吁基层的难处少对基层颐指气使，欢迎各位就基层工作中遇到的问题和产生想法随时和我们进行交流，办公电话是8075259。 四人为什么要接受教育。认为人是可以变的，而通过教育可以让一个性格、品质和能力俱佳的人成为一个废人乃至坏人，也可以让一个废人、坏人成为性格、品质和能力俱佳的人。大家都知道大汉奸汪精卫，他在年青时曾经是著名的反清志士，27岁时曾经为了推翻清政府，刺杀清政府摄政王而被判终身监禁，并在狱中写下了慷慨歌燕市，从容做楚囚，引刀成一快，不负少年头的壮丽诗篇，但是后来却和他的老婆陈壁君一起成了臭名昭著的大汉奸，而周处杀蛟的故事大家一定更不陌生了，周处原本是一个乡间恶少年，与山上的猛虎，江中的蛟龙被当地人并称为三害，后来他杀蛟斩虎，原本以为归来会得到大家的夹道欢迎，结果看到的是乡亲们以为他死了而在举行庆贺，于是他汲取教训、悔过自新，终于在文学上和政治上都取得了很大成就，成为西晋建朝初期的朝中重臣。诸如此类的事例不胜枚举，但是都说明教育是非常有必要的。人的思想阵地，一种思想不去占领，另一种思想就会占领。 二、工作虚与实的问题。 一谈谈当前基层的一种不正确认识。在基层存在着这么一种看法，那就是认为发钱和罚钱、搞基本后勤保障是实的，除此之外都是虚的，这种看法产生的根源是工商部门在收费两时以收定支保吃饭的财政体制引起的，在当前的形势下是有失偏颇的。当前我们的工资待遇的确不高，但是把工作积极性的高低直接与待遇挂钩对不对呢？我认为对又不对，说对是因为员工都有提高待遇的愿望和情不自禁地把自己的经济状况进行纵向和横向比较的本能，说不对是因为通过我们的个人努力也不能决定工资水平的情况下，就应当立足现状把注意力放得长远一些，工作时间用到工作上，工作之余用到家庭上，不要一味报怨，我们要建立一个没有抱怨的组织，没有抱怨的工商局。在基层有的人工作积极性不高，并且把积极性不高的责任一概推到待遇不高上面来，因此天天怨声载道，骂天骂地，宣扬抓各项业务工作及落实服务地方经济发展的措施都是在搞虚的，请大家观察一下你身边的这种人，并在心里认真选择你身边的这么一个人，然后仔细分析一下他，你会发现这种人就是工资再提高三倍，他也还是会怨天尤人，这种人的世界观人生观价值观已经发生了扭曲，要改变需要一个较慢的过程，而有的人终年埋头苦干，勤勤恳恳，就与前一种人形成了鲜明的对比，我认为这不仅仅是一个待遇问题，关键是一个心态问题。 二在这里明确一下虚与实的问题。那么什么是实的，只要有利于履行职能，加强监管，提高服务，提高队伍素质的工作措施都是实的，什么是虚的呢？所谓虚的，应当是和虚无主义密切相关的，所谓虚无主义，有前后两个定义，早期的虚无主义是指对最高价值的自我贬抑，后来是指对普世价值的自我贬抑，通俗地讲也就是对公平正义、善良正直、勤俭效率、尊重自尊等任何一个国家和社会都应认可的价值观的压制和反向作为。举例：1买房子后的家庭装修，2冬天为了御寒买鞋挑选花色品种。有的时候有些装饰性的东西，不得不去做，例如尼克松在领导者一书中写道，他在访华期间有一个日程要去登长城，天公不作美，下起了雪，周总理亲自到长城上去查看积雪的清扫情况，尼克松没有认为周总理的这个举动是在作秀是在搞虚三套，而是深深地被感动了，并且美国人民通过新闻媒介知道这一情况后都被感动了，之前他们不了解中国，他们听到的都是杜勒斯之流对中国的异化和丑化，现在知道中国有这样的总理，美国的两院和美国人民对和中国人打交道都充满了信心，可以说当时中国在国际上的硬实力基础是靠毛主席奠定的，软实力基础是靠周总理奠定的，能说周总理虚吗？ 三、以积极的态度干好当前的工作。 一学习有没有用的问题。学习在一个人的成长、生活、工作中具有十分重要的意义，当今社会快速发展，知识更新日新月异，生活的节奏、工作的要求不断提高，各种新事物、新问题层出不穷，为了应对这个千变万化的工作环境我们必须要加强学习，否则就会落伍，不论在什么岗位上都要把学习当成头等大事。举个无线电及电磁传输的例子吧，大家都知道通过手机的蓝牙功能可以传送信息，后来又出了无绳的光电鼠标，现在又出了手机无线充电器，也就是说不插线照样能给手机充电了，知识的更新可以称得上是日新月异，学习的态度将会直接影响到人的生存状况。当所长的要学习如何当好所长，这个问题后面我还要专门讲解，负责其他各项业务工作的要深入研究，把份内的工作做细做好做扎实。有的人说：我不想当官也不想要名也不想发财我这一辈子就这样了，我学习也没有用，这种观点是极端错误的。暂且抛开工作不谈，假如你是豆腐渣一块、天天无所事事，就想着吃吃喝喝，做着黄粱美梦，想着哪一天天上掉钞票正好砸你头上，那么你怎么去教育你的子女呢，因为父母是子女最好的老师，父母的行为对子女有着不可估量的潜移默化作用，家庭对子女的影响是终身的。再说了，你子女学习好，出国留学了，把在国外的照片在网上给你发来分享，想和你在网上聊天，你不会收电子邮件，不会打字，你怎么表达对子女的关爱之情呢？何况任何工作岗位都有工作岗位的特殊要求，你不学习什么都不会，别人肯定会看偏你的，人都想获得别人的尊重你怎么能获得尊重呢？怎么向刚刚参加工作的新同志传授工作经验呢？在单位中，学习对于30岁以上的同志尤其重要，因为他们是单位的骨干，他们的能力水平直接决定着这个单位的命运。 二社会风气中有没有真事的问题。当前有一小部分人认为一切都没有真事，因此玩世不恭，天天一副无所谓的样子，这种消极的心理表现反映了对这个社会和对所在组织的失望和不信任，是十分不可取的。生活就是一面镜子，你向它笑它就对你笑，你对它哭它就对你哭，你消极地生活，生活就会消极地对待你。当然也不能完全排除，有的人对生活一直笑而生活对他却一直哭的现象，但是那毕竟是个别现象，不是社会主流。 以个人成长说明情况，阳光的心态会带来阳光的生活因为学习法律自学考试进法制科-县局机关通过投票评议选七名年青同志挂职副所长-当所长-选副科级所长工作疏忽漏了18名同志，但是又被投票入围，大家的信任来源于日常勤勤恳恳的工作和推己及人的为人处事态度-考取进入县局班子全市62个人考试，我考了第一名，局长极力保荐-分管人事工作作为2002年县局纪检组长的第一个-转任副局长-省局挂职-市局工作每一步都是依靠有真事才实现的。经历说明只要只要追求上进就有光明前途。现在选拔干部的程序比较严格，好多在基层表现优秀的同志都因工作突出被提拔到了基层领导岗位，有理由相信，只要踏实工作、放平心态与人交往就一定会有一个好的归宿，共同努力破除社会风气中那些假丑恶的现象。 三分析当前存在的几种负面心理及对策。 1急功近利的心理。有的人工作目的非常简单，就是要因为干好工作而马上就得到政治或者经济上的利益，这种利益的到来如果晚了一点他就会怨天尤人，工作一点也没有了积极性，认为社会对自己不公，到处放斜炮并嘲笑工作努力的其他同志，一颗老鼠屎坏了一锅粥。 2消极无为心理。这种人认为社会上的一切都没有真事，工作孬好没有用只要有关系就行，所以工作起来多是应付了事，从来不想着去主动工作，就是上级安排的分内工作也干不好，更不要说替别人替领导分忧了。 3恃才傲物的心理。此类人总是感觉自己比别人强，所以很难和同事共事，其实有这种心理的人其在个人素质上还有待于提高，不论你的个人能力是不是真的比别人强，如果你和任何人都不能很好要配合工作就说明你的素质还有提升的空间，因为做为一名国家工作人员更多的时候是要有很多人配合来完成一项工作的，否则很难干成事。 4总想踩着别人往上爬的小人心理。做为一名公务员个人进步很更要，但是如果为了达到个人目的，不是想着用工作用人品来说服大家，总想着去坑害别人以此来抬高自己实现肮脏目的，是最为人所不齿的，但是现在这种人还真是不少。俗话说，单位中有想法的人分三种，即琢磨人的人、琢磨事的人和既琢磨人又琢磨事的人，这其中只琢磨人不琢磨事的人就是单位潜在的危险因素，就是小人。 5一步登天的范进中举心理。这样的人在发达前总是夹着尾巴做人，一旦事业取得了一点成就得到了一点成绩就象范进一样成了官疯子，很是可笑。 6能捞则捞，利用职权发横财，有权不用过期作废的心理。不捞白不捞捞了也白捞就是这些人心理的真实写照，权力成了他发财的工具，用公务员的职权为掩护做表面合法的生意赚取利润，在贪污受贿上下功夫。 7有了关系天不怕地不怕的心理。有的人在社会的上层有亲戚朋友等社会关系，就认为老子天下第一不把同事领导放在眼里，自己天马行空，对别人颐指气使，这是和消极无为相对应的一种放纵的生存心理。 8倚老卖老因循守旧，不思进取的心理。主要表现在年龄偏大，工作经历比较丰富的人身上，认为自己掌握的知识够多了，不注意知识更新，从而影响了工作的开展。 9挥霍浪费，送人情坑国家的心理。有的是送人情买好，有的是打着挥霍浪费的幌子为了自己捞钱，看不明白的只在意他的浪费而忽视了其个人捞钱的真正目的。 10事不关已高高挂起的老好人心理。这种人貌似独善其身，什么也不关心，干好干坏不关他事，实际上危害特别大，这种放纵不负责的心理事实上达到了助纣为虐的效果，是最不容易被发现辨别的。这种人就是孔子说的乡愿之人，即乡愿德之贼也。 11名、权、利、色兼收的心理。一心想好事，既想当官又想发财，更想出名，也想有美女(男)相伴，呵呵，这是不可能的。 12视上级为老爷，视下级为孙子的狗奴才心理。 13不正确反映情况而是出于个人目的给领导打小报告，坑害同事上下级的心理。这类人还表现为曲解领导意图，造谣生事，制造混乱以从中渔利。 14自己好不了，看到别人好就使坏陷害的嫉妒心理。 四、留住优秀人才，调动职工的积极性。 一如何留住优秀人才。人才是事业兴盛的基础，没有优秀的人才就很难有优异的成绩，优秀的人才从哪里来呢，来自两个方面，一是培养，二是调入。俗话说良禽择木而栖，能臣择主而事，在座的有很多各个单位的负责人，每当面临县分局调整人员的时候，科所长总是尽其所能想把一些优秀的人才留在自己的小单位里，组织给调入一个优秀的干部会喜出望外，把一个优秀的干部调走会情绪低落。如何留住人才，让人才跟着你干有动力有信心呢，有四点必不可少，一是关心人才，二是尊重人才，三是信任并大胆使用人才，四是为人才创业创造良好的工作环境。马斯洛的需求理论把人的需求分为五级，最低一级是吃饱穿暖的生理需求，第二级是人的安全需求，第三级是爱和归属的需求，第四级是受人尊重和自尊的需求，最高一级是自我实现的需求。按照需求理论，在行政单位里员工的需求主要体现为后三种，即得到关爱和心灵的归属、得到别人的尊重和认可、得到人生目标的自我实现，我认为人的个人需求可以解读为政治、荣誉、经济、社会关系四个方面的需求，也就是说要对人才在参与组织决策中的政治地位升迁、经济收入的提高、荣誉感的获得、社会交往中影响力扩大方面时时提供好的条件，让人才感觉到在以上四个方面在这个组织里得到的会比在其他组织里得到的多，那么他就会心甘情愿留下来。 二调动员工积极性必须注意的几个问题。 不论大单位还是小单位,员工的积极性如何,都会对整个组织产生以下五种影响:1、影响组织职能的发挥和组织意图的实现；2、影响组织的社会形像；3、影响组织内部的和谐稳定；4、影响组织内部员工社会外延关系的稳定；5、影响组织存在的必要性。调动员工积极性有很多方法，但是必须注意以下几个问题：1、注意发挥员工个人优势；2、着力关注并解决员工最关心、最直接、最现实的利益；3、重视非正式组织（例如老乡、同学、战友、老同事、亲戚、情况相同的人）对员工个人的影响，利用其正面作用，降低其负面作用；4、严格执行制度，做到一视同仁，个别情况区别对待；5、及时化解已出现和未出现的矛盾，把问题解决在萌芽和未萌状态。 五、如何当好工商所长 一要让全所人员能共享到事业发展的成果。我认为大到一个国家，小到任何一个单位要想事业稳扎稳打地持续发展，前提之一就是要能让内部的全体成员能够随时共享到事业发展所带来的物质成果、精神成果和社会成果，否则就容易让同志们对事业的发展失去兴趣。具体到工商所来说，当荣誉到来的时候要想到同志们，当所内有收入的时候要想到同志们，当有职位进步的时候要想到为同志们帮忙。换句通俗的话说，就是别只在干活的时候想到大家而到吃饭的时候把大家忘记了。那些忽视内部职工的利益而去拼命抓业务工作的所长可能因为后院失火而最终伤心离开，离开的时候还会认为自己干了工作而得不到职工认可，认为职工是没有良心的，实际上他没有能够认真思考并平衡内外部的关系，这种失败只能埋怨他自己。那些在利益面前只考虑自己的工商所长，可能一时能干好工作，但是他的事业决不会长久，自私自利是他永远的拦路虎。如果有条件应当切实给职工办一些实事、好事，谁会昧着良心和一个真正关心自己的人做对，而不努力工作呢？ 二要多和同志们思想交流，能够充分听取同志们的意见和建议。认为自己最高明的人是最让人看不起的，世界上没有完人，何况一个工商所长哪，我们临沂人的骄傲智圣诸葛亮都有一个又一个的错误，何况我们这些普通人呢？每个人对每一件事情都有自己的看法，这种看法也许是对的，也许是错的，做为所长要能够听得进去大家的意见，并能够权衡利弊，对和自己意见相左且是正确的意见，要有放弃自己并勇于接受别人的决心和勇气，记得我在薛庄所任所长之初，涉及分组分工问题开了全所人员会议，我认为应分两个组以便相互竞赛和监督，当我把自己的分工预案说出来时，受到了全所人员的反对，他们认为只要一个组就足够了，这个时候是需要在会议上作出决定的，我刚来到这里工作不到一个月接受大家的意见会不会影响我的威信？但是最后的决定是放弃自己，同意大家的方案。事实证明这样做是对的，事情过去近八年了，我还在庆幸，那次正确的决定为我在一个新单位树立了一个善于听取别人意见的好形象，并让工作始终沿着正确的方向发展了下去。 三要让同志们得到自由发展的机会。对于有特长的同志要从时间和物质上支持他，以便他能够把特长做强。给别人自由的空间也是在给自己独立思考的空间。不要试图去打探别人的隐私和别人在议论什么，对于纯粹别人的私事要做到不打听、不参与、不评论这三不原则，你只要做事问心无愧，公众舆论定会有一个好的评价，而你如果做得不好，就难免会飞短流长。对待议论的最好办法要象大禹治水用疏导的办法，而不象鲧那样一味阻堵，两种方法带来的后果是截然相反的。 四人与人之间要相互尊重，绝对不能侵犯别人的人格尊严。学习最不好的学生也是向往得到表扬的，乞丐的人格和总统的人格并没有什么区别。已所不欲勿施于人。如果一件事让人伤透了心，再好的良药也是难以医治的。要允许别人做错事，大多数人都是能够知耻而后勇的，做错事的人心中会有一些不安，你的严厉批评会让这种不安释放成为无所谓，在这个时候安慰也许比什么都重要，就看当所长的领导艺术了。 五工商所长必须熟练地掌握业务知识。工商行政管理工作是专业性很强的，所长必须多学习，既要多向书本学习，也要多到执法一线去学习，以便能够掌握全面业务，即使并不是事必亲躬，也要懂得怎么解决问题。熟悉业务的所长会更容易让大家服气。不能熟悉各项业务知识的所长是不能想象的，这种所长是不能服众的。试想在不到二三十人的小单位-有的小到只有十个人（小局大所改革以前甚至有三四个人的工商所），谁能真心接受一个外行所长呢？谁能忍受外行指挥内行的痛苦呢？何况这种指挥十有八九是瞎指挥。 六在处理与地方党委政府、上级局和科室、其他工商所的关系时要本着原则性和灵活性相结合的方法审慎对待。工商所不是世外桃源，它的发展与社会大环境是密切相关的，好的外部环境能锦上添花，但是如果本职工作做不好，内部职工不满意，外部关系处理的再好也没有益处，这就是哲学辩证法上的内因决定外因理论，但是也要密切关注外因对内因的反作用。这里既有上下级关系也有同级关系，和地方党委政府、部门要本着三个不变和两个离不开的原则（特别是对工商所合并后被撤并工商所的乡镇），对上级局的决策要坚决服从，但也要因地制宜，考虑政策在本工商所辖区的可行性，制定出切实可行的计划以付诸实施，和其他工商所是竞争合作伙伴关系，要互谅互让，相互支持相互尊重，绝不可制造矛盾。为了达到个人目的不择手段，压制别人，抬高自己的作法是愚蠢的，这种人不具备做人的基本条件，和两条腿走路的野兽又有什么区别呢？当好所长就更是无稽之谈。除了以上关系的处理，需要郑重指出的是工商所长必须获得当地公安机关的支持，并得到在当地有影响力的人士的支持，至少是不成为对立面，这些有影响力的人士也许是官方的也许是来自其他方方面面的。 七财务问题上必须要公开，当然是适当公开。工商所就象是一个家庭，财务问题往往是大家最关心的，处理不好也是最容易因此在同志们之间形成隔阂的。怎么开源节流也许没有人去理会，但是当单位里有钱了的时候，大家肯定会对怎么花这些钱，这些钱花到哪里去感兴趣的，如果这个时候所长不能让大家享受到这些物质成果，而且又不适度公开帐目，一定会引起猜疑，这就是矛盾的开端。做为所长千万不要在这个时候犯傻，应当该公开时就公开，将矛盾化解于未然。 八一个优秀的工商所长是能够勇于承担责任的。当荣誉来的时候他可以推让给别人，而当别人都解决不了的困难来到的时候他应当义无反顾地勇敢承担下来并能加以解决，所长应当是全体人员最可依赖的靠山，就象舰长，当暴风雨袭来需要离舰的时候他应当是最后一个离开转移的人，哪怕船舶面临着沉没。所长就是事事做在大家的前面，为大家作表率，在伸张正义、承担责任方面应当平常能够看出来，关键时刻能够站出来，危难时刻能豁出来，舍我其谁呢？在这个时候所长逃避了，推卸了责任，就会渺小地让所有的人看不起，怎么还会有威信？别人又为什么死心塌地为你工作？ 九优秀的所长应当是严于自律的人，要求别人做到的自己首先能够做到。由于工商所里人员少，所长和同志们每天都要在一起零距离共事，好的品质逃不过大家的眼睛，坏的品质同样逃不过大家的眼睛，正如林肯所言，你可以在一段时间里欺骗所有的人，也可以永远欺骗一部分人，但是你不可能永远欺骗所有的人，孔子说君子之过如日月之蚀，过也人皆见之，更也人皆仰之，有了错误要及时改正，在做错事后所有的掩盖企图都是徒劳，只有尽可能少做错事情或者不做错事情才是树立好形象的基础。 十优秀的所长应当对事情的发展有着必要的预见性。在事情尚未显示端倪时，就应当未雨绸缪，为希望实现的目标提前做准备，制止不想看到的事情发生。事到临头才恍然大悟的领导者是笨拙的，也是可笑的，但是不值得同情，因为他生来不是做领导者的材料，一个乘公共汽车一次又一次乘错了路数且死不悔改的人怎么能获得同情呢？ 十一合理使用工商所内已有的人力资源。所长选择自己助手的权限是极为有限的，所内的领导班子成员和所内其他同志的去留是上级决定的，在这一点上所长能够利用自己的位置影响上级的决定，但是要深知这种影响是非常有限的，当所内的工作人员不合自己的要求时，要学会换一种角度思考问题，不要一味地要求上级调配人员。可以说任何一个人都是能够努力工作的，就看领导者驾驭人的能力了，高超的领导者感觉是没有领导不了的人，一个不称职的领导者总在埋怨助手和下属不称职。不到万不得已，不要向上级要求换人是一句被实践无数次证明正确的忠告。对贡献突出的同志和只在工作中敷衍无作为的同志是要有区别的，怎么来区别以让大家都能感觉到应当把工作干好且不影响积极性是第一要考虑的。 十二兵头将尾的所长既要有把握全局的能力，又要有处理各项繁琐事务的耐心和能力，才不至于让上级的决定在基层落空。宏观的把握忌讳空谈和不切实际，又不要沉陷于具体事务不能自拔等同于一般同志，这就要求处理公务要分清轻重缓急。所长各项能力的获得无疑必须是通过学习得到的，除了各项业务和社会学科、自然学科外，重点要熟练掌握管理方面的知识，学习的前提是有学以致用、学无止境的进取心。 六、关于工作中随时面临的几个小问题。 一要注意环境与人的相互影响。从大的方面来看，环境对人的影响是占主导地位的，人对环境的反作用力是很有限的，例如我们一个普通人很难改变整个社会的风气；从一个工商所、一个科室来看因为人员少、环境小，单位内的人员对这个小环境的影响又成了占主导地位的，环境对人的影响成了很有限的，因为在只有几个、十几个人的情况下，一个人的行为就可以轻易改变这个环境的整体风格，特别是一个负责人的行为更是如此。例如一个科长或者一个所长对所在县分局的工作氛围的影响是很有限的，但是他在本科室或者本工商所里却可以轻易实现自己对工作氛围的要求。作为一个具体岗位上的同志一定要注意引导积极的行为在环境里实施，压制消极的行为在环境里的影响。建立了好的环境后，该环境会对人有一个积极的引导，例如去年底基层建设年验收前，蒙阴坦埠工商所的全体人员通过一个月辛辛苦苦的努力环境卫生达到了一尘不染的水平，所里吸烟的同志以前有乱扔烟蒂的习惯，但是面对这个一尘不染的环境，就自觉地不想再乱扔烟蒂了，他们自觉地珍惜现实美好的环境和自己付出的辛勤劳动，再例如乱扔垃圾的问题，你要是家里收拾得尘土飞扬就会不自觉地乱扔乱放，但是如果收拾得井井有条就会自觉地珍惜这个美好的环境，尽量不去破坏它。 二35到50岁人员的工作积极性如何直接影响到工作的效果。 就当前工商系统的实际来看，35岁到50岁的人员占了全部人员的主体，这部分人员工作的态度如何将直接影响到事业的发展，为此有两点要做，一是属于这个年龄段的人员要自我加压，二是单位应通过适当的管理方法给这部分人加压，有了压力就会有动力，有了动力就会有能力和素质的提高，素质的提高会显现在工作上的新起色。 三中午一定要禁酒。我的酒量很小，因此很羡慕有海量的人，但是羡慕归羡慕，我还是主张中午大家都不要饮酒，因为下午还有很多工作等着去做。中午禁酒的任务应当交给科室所负责人，实践证明，科室所负责人对中午禁酒的态度直接影响到禁酒效果，这就是科室所负责人能够决定本单位氛围的表现之一。任何事、任何人都有例外，不到万不得已中午不要饮酒，但是真有特殊情况，经批准饮酒后就不要上班了，更是严禁酒后到处惹是生非。再说一说吸烟与喝酒的关系，就对个人的危害而言烟的危害要大于酒，所以洪昭光说禁烟限酒，但是对一个组织来说组织成员酗酒的危害要远远大于吸烟。 四如何处理讲情与讲原则的关系。中国是人情社会，在工作中，主要是在人员使用方面及案件查办中能不给情面的就不要给，不得不给情面的时候在案件查办中不能弄虚作假，改变案件的性质，关键岗位的任用不能考虑情面要考虑需要，但是处理一些无关紧要的事情可以尽量考虑照顾必要的情面。例如我们查处了一个乡镇招商引资企业的违法案件，乡镇党委书记为此讲情，这个情面能不给吗，给是肯定要给，但是给归给却绝不能改变案件性质。 七、关于开展基层建设年活动中应当注意的几个问题 基层建设年活动效果不在于思维方式的改变，而在于行为方式的改变。 一首先要明确基层建设年活动的一些基本概念。例如什么是三转一创一优化（观念转变、重点转移、队伍转型；创新工作体制机制；优化工商所工作环境），什么是四化建设（制度化、规范化、程序化、法治化），什么是四个统一（监管与发展、维权、服务、执法），什么是四高目标（高质量的服务、高效能的监管、高素质的队伍、高科技的手段），什么是四个转变（监管领域由低端向高端延伸、监管方式由粗放向精细、监管方法由突击性专项性整治向日常规范监管、监管手段由传统向现代），什么是四个只有（只有依法加强市场监管，才能树立公平公正的执法权威，只有全力服务科学发展，才有充分发挥职能作用的地位，只有切实维护消费者合法权益，才有群众支持的根基，只有建设高素质的干部队伍，改革发展才有坚强的组织保障），什么是五个三（要强化制度、能力、科技三个支撑，狠抓执法、服务、基层三项规范，深化监管模式、工作机制、队伍管理三项创新，着力打造基层建设、市场信用、12315三个亮点，强化政务督察、绩效考核、监察与问责三项硬手段）， 二完成基层建设年今年的新任务。今年是基层建设提升年，提升年相对去年而言在内容上是质的飞跃，而不再体现为量的积累，所以请决不要仅仅停留在去年取得的成果上，为过去的成绩沾沾自喜，毕竟过去就是过去。2010年基层科将紧紧围绕市局的总体工作部署，本着服务基层、规范基层的原则和大家一起继续开展好基层建设年活动，促使基层工作在建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务等方面取得新的提升。工商所建设要突出工作重点，明确工作亮点，在抓好先进典型工作上要提升老典型、培养新典型，发挥典型的带头作用，带动全部工商所实现管理水平整体提升。 1、研究制订对工商所的一制通考核办法，该办法涵盖了工商所规范、工商所工作评价体系、工商所分级考核标准三个方面的内容；充分掌握了各方面情况后，结合我局实际，制订出可具操作性、有利于工商所管理水平快速提升、图文并茂的一制通考核办法。 2、要求各县分局及各工商所在今年的基层建设年活动中既要完成省局下达的规定动作又要做好自选动作，各县分局及各工商所都应建立自己的特色。 3、就如何做好基层工作，面向基层征集工作论文，如果条件成熟，可以考虑出一本论文集。 4、把推广典型经验和争当岗位标兵活动结合起来，培养工商所工作的典型，包括 （1）建立样板工商所。各县分局都要先建立一到两个样板所，然后各自组织学习推广，以样板所为标准，推动本县区局的全部工商所都要达到样板所的标准。各样板应当是学习吸纳省内工商所管理中最先进的经验并添加创新内容后建成，决不能仅仅停留在去年年终检查的基础上。 （2）确定个人典型。以争当岗位标兵为目标，督促各县分局从工商所工作人员（所长、指导员、副所长、一般人员）中确定个人典型，组织典型事迹材料，然后在本县区局内各自组织学习推广典型的好经验、好作法。在确定个人典型工作中，一定要深挖细找把最有说服力的典型推荐出来。 （3）市局推广。市局对各县分局的培养典型及推广工作进行检查，优中选优，予以全市推广。 5、建立工商所工作目录，明确工商所要干的各项工作。 6、进一步完善市局机关科室联系工商所制度。 按照市局的总体工作部署，进一步明确市局机关科室联系工商所的具体要求，利用市局的优势，帮助工商所解决执法和服务中的实际困难，为工商所办理一到两件实事，避免联系制度流于形式，确保取得实效。延展该制度，确定市局机关每个科室联系其联系的工商所辖区内的两到三家企业（个体工商户），切实帮助企业（个体工商户）解决生产经营中的问题，采取以调研报告等形式向市局汇报企业（个体户）的实际情况，采取以点带面的方式把市局机关的服务直接面向监管服务对象，扩大市局在监管服务对象中的影响力。 三在做好日常工作的同时，应当切实把工作重点放到老百姓和各级党委政府关心关注的热点难点上来。当前工商行政管理工作亟需要解决的问题有以下几项：电视广播报纸杂志的医疗广告药品广告保健品广告问题、变相传销问题、网吧管理问题、食品安全问题、农资质量问题和消费者投诉及12315的品牌问题。这些问题解决了，工商部门的威信也会相应地得到提升，如果得不能解决迟早会产生渎职问题。对工商部门的服务类项目，例如办照、订报纸、收网员费，要做好后续服务工作，办照是否都回访了？回访是否争取到了经营者支持？收费是否得到了社会理解？为经营者订的报纸都送到他们手中了吗？收取的网员费相应的服务跟上了吗？这种服务是可有可无的吗？当前这些问题还没有从根本上解决，等到彻底解决了，和谐的管理与被管理关系才会建立起来。 八、浅谈如何提高处理公共关系的能力。 一什么是公共关系。省局要求提高三个能力即公文写作、微机操作和处理公共关系的能力，作为一线人员提高这三个能力势在必行，公文写作能力和微机操作能力都是工具类的能力，在此就不再讲了，这里主要讲提高公共关系的能力。什么是公共关系，公共关系就是平时说的公关，即一个组织通过努力，通过有效的传播，将自己的宗旨、政策、行动告诉公众，同时也通过传播将公众的意思、建议让组织了解，让组织和公众相互了解对方，这样才能达到对方相互了解和适应，组织才能得到公众的支持，营造一个有利于自己生存、发展的最佳环境。也就是说公共关系是一门内求团结、外求发展的人和学。我对提高公共关系的能力理解为一句话，即一个组织和该组织里的员工让组织外的人员和其他组织接纳自己，也就是站在别人的角度上考虑问题以解决自己的事情，正是孔子所言已欲立而立人，已欲达而达人。为了处理好公共关系应该怎么思考问题呢，孔子说吾日三省吾身，为人谋而不忠乎，与朋友交而不信乎，传而不习乎（然后解释）；为了处理好公共关系应该怎么与人交谈呢，孔子说言未及之而言谓之躁，言及之而不言谓之隐，未见颜色而言谓之瞽 可与之言而不言失人，不可与之言而言失言，君子不失言亦不失人（然后解释）。 二简单了解一下FPA性格色彩分析。构成人的内在三要素是性格、品质和能力，这三者的感性表现即是人的气质。我们这里主要是通过分析人的性格提高与人相处的能力，让大家了解一下FPA性格色彩分析理论，这里只是简单了解，希望对大家的学习能起到抛砖引玉的效果。FPA 是一种革命性的性格分析系统，可以精确有效地评量你和他人的性格。而它亦可推动和帮助个人自身的成长和发展。当你在寻找生命中诸多困惑的答案时，帮助你把那些碎片拼合起来。在学习FPA 的过程中，你将了解到人类以下的四种性格类型。 红色-有趣的爱人。做任何事情的出发点和动机仅仅是为了乐趣，快乐是这些人的最大驱动力。他们积极、乐观，天赋超凡魅力的禀质，随性而又善于交际。 蓝色-最佳的执行者。持久、深入的关系是他们这一类人所着意于建立和维系的。他们具有可贵的品质和服务性，对待朋友忠实、诚挚，并在意思想上深层次的关心和交流。 黄色-有力的指挥者！这一类人深层次的驱动力来自对目标的实现和完成。他们一般都具有前瞻性和领导能力，通常都有很强的责任心、决策力和自信心。 绿色-他们都是和平大使。他们的核心本质是对和谐、和平的追求，缺乏锋芒与棱角。他们都宽容透明，通常都非常友善，适应性强，是很好的倾听者。 一旦你学习了FPA，你将清楚地看到自己和别人有多么的不同，而不再将自己的思维方式行为模式套用在别人身上。FPA 可以帮助你感知判断那些人生的困惑，并远离和规避，将有效地教会你如何处理与别人的关系。FPA性格色彩分析理论把人的性格分为红黄蓝绿四种类型，其中红色性格是热情奔放的，绿色性格是老好人，黄色性格是有力的指挥者，蓝色性格的人是比较沉默、内心敏感而丰富的人，蓝色性格的人对原则的坚持是所有人中最好的，他们是最佳的执行者，（举例在一个在登记窗口茶杯的问题）。 如果以人群来分，我个人认为，人所从事的职业对人的性格形成有潜移默化的作用，如果长期从事一个职业就会不自觉地形成适应这个职业特点的性格，这就是环境对人的影响的重要体现，例如企业从业人员都包含了红色和绿色性格的特征，领导者都包含了黄色和蓝色性格的特征，老师都包含了绿色和蓝色性格的特征，行政机关工作人员都包含了黄色性格的特征等等。 三在处理人际关系时必须掌握的几种行为效应 1、南风效应 法国作家拉封丹曾写过一则寓言，讲的是北风和南风比威力，看谁能把行人身上的大衣脱掉。北风首先来一个冷风凛冽寒冷刺骨，结果行人为了抵御北风的侵袭，便把大衣裹得紧紧的。南风则徐徐吹动，顿时风和日丽，行人因之觉得春暖上身，始而解开钮扣，继而脱掉大衣，南风获得了胜利。这就是南风效应这一社会心理学概念的出处。 南风效应给人们的启示是：在处理人与人之间关系时，要特别注意讲究方法。北风和南风都要使行人脱掉大衣，但由于方法不一样，结果大相径庭。 2、皮格马利翁效应 1968年，美国心理学家罗森塔尔和贾可布森做了个实验：他们来到一所小学，煞有介事地对所有的学生进行智能测验。然后把一份学生名单通知有关教师，说这些名单上的学生被鉴定为新近开的花朵，具有在不久的将来产生学业冲刺的潜力，并再三嘱咐教师对此保密。其实，这份学生名单是随意拟定的，根本没有依据智能测验的结果。但八个月后再次进行智能测验时出现了奇迹：凡被列入此名单的学生，不但成绩提高很快，而且性格开朗，求知欲望强烈，与教师的感情也特别深厚。罗森塔尔和贾可布森借用希腊神话中一王子的名字，将这个实验命名为皮格马利翁效应。 传说皮格马利翁爱上一座少女塑像，在他热诚的期望下，塑像变成活人，并与之结为夫妻。为什么会出现这种奇迹呢?由于罗森塔尔和贾可布森都是著名心理学家，教师对他们提供的名单深信不疑，于是在教育过程中就会产生一种积极的情感，即对名单上的学生特别厚爱。尽管名单对学生是保密的，但教师们掩饰不住的深情还是通过语言、笑貌、眼神等表现出来。在这种深情厚爱的滋润下，学生自然会，产生一种自尊、自爱、自信、自强的心理，在这种心理的推动下，他们有了显著进步。 皮革马利翁效应告诉我们在人际交往中，一旦好意知觉对方，有意识或无意识地寄以期望，对方会产生出相应于这种期望的特性 3、马太效应 在圣经中的马太福音第二十五章有这么几句话：凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。1973年，美国科史研究者默顿用这几句话来概括一种社会心理现象：对已有相当声誉的科学家做出的科学贡献给予的荣誉越来越多，而对那些未出名的科学家则不承认他们的成绩。默顿将这种社会心理现象命名为马太效应。 社会心理学家认为，马太效应是个既有消极作用又有积极作用的社会心理现象。其消极作用是：名人与无