化工企业安全生产指标考核办法.doc

行业资料：_化工企业安全生产指标考核办法单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页化工企业安全生产指标考核办法为全面落实安全生产控制指标和安全生产目标，减少和杜绝生产安全事故的发生，促进企业安全、健康、快速、协调发展，依据公司下达的安全生产控制指标和安全生产目标，特制定安全生产考核办法如下：1、考核内容1.1、控制指标有：各类事故起数、伤亡人数、一般机械设备事故、轻伤负伤率、火灾事故及职业病等。1.2、工作目标有：安全生产例会、安全生产教育培训、重大事故隐患监控、安全专项整治、安全生产投入、事故报告和应急组织、安全生产档案管理、工作创新等情况；以及特种作业人员持证上岗，安全设施、安全标志、安全警示的设置率，安全隐患整改率，劳动用品发放率等。2、考核办法2.1、考核采取日常监督评价和年终考核相结合的方式进行。日常监督评价由每季度控制指标完成情况和日常对工作目标落实情况的检查组成。年终考核由实际考察考核和综合考核组成。2.2、考核分值计算：根据安全生产工作考核评价标准，总分100分计算，其中安全生产控制指标为40分，工作目标为60分。考核采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。，2.3、考核结果的档次划分：考核结果分为“较差、一般、比较突出、突出”四个档次。总分60分以下的定为“较差”，6079分定为“一般”，8089分定为“比较突出”90分（含90分）以上定为“突出”。本办法适用于本公司各部门及车间完成年度安全生产控制指标和工作目标的考核。年度安全生产控制指标和工作目标的考核表不超过下达控制指标的不扣分轻伤事故每发生一起扣5分，重伤事故每发生一起扣15分，发生死亡事故扣30分，发生职业病扣20分。1、将安全生产工作例入重要议事日程，并由生产厂长亲自抓（听职汇报或回报），亲自布署2、每季召天一次安全生产例会，部署安全生产工作3、各班组签订安全生产责任状4、奖罚制度落实领导亲自召开安全生产年会，达不到的扣24分，按要求召开安全生产工作例会的不扣分，每少一次扣2分，无会议记录的每少一次扣1分，未对安全生产责任状进行分解的扣3分，奖罚制度未落实或落实不到位的扣24分。未展开安全生产宣传教育活动的扣24分，未组织三级教育或组织不力的扣24分，培训率低、组织工作差或培训结果检查有问题的扣24分，特种作业人员持证率低扣24分，完全没有证扣5分1、对重大事故隐患和危险源进行全面登记、建档和监控，制定隐患整改方案并组织整改2、安全检查和专项治理情况对重大事故和危险源未进行建档、登记、监控的扣6分，不合格的扣4分，未制定整改方案的发现一起扣5分，未及时更改的发现一起扣5分，未按规定进行定期检查和专项治理的每少一次扣2分没有安全标志牌和警示牌的扣5分，安全标志或警示牌不全的扣34分，安全标志和警示牌不清洁的扣2分未按规定落实安全生产整改资金投入的扣710分，未按规定落实劳动保护用品资金投入的扣56分未按规定落实安全教育培训资金投入的扣56分未展开日常安全检查的扣24分，未按规定对隐患进行整改和复查的扣510分，无安全检查记录、无隐患整改复查记录或隐患整改未按如期完成的扣48分未执行生产安全事故报告处理制度的扣24分，事故应急救援预案可操作性差或不及时修订的扣24分，未对专门救援人员进行培训的扣24分，应急救援预案无演练的每发现一次扣2分1、及时准确统计报送各类安全生产情况调查表2、有关材料及时报送传达办理情况3、各类安全管理档案及台帐统计信息未按时限上报或出现数值差错，每次扣13分，瞒报扣5分未按规定传达办理的扣14分相关档案、台帐不健全的扣24分1、安全生产工作经验及方法在全公司有借鉴意义2、某项安全生产工作在同行业获得表彰3、某项安全生产工作在全市获得表彰3.1、综合办公室负责本制度的编制、修订、督促检查；3.2、各基层编制本部门目标及实施计划，各基层单位编制本单位安全生产目标及实施计划。3.3、总经理批准公司安全生产目标。4、工作程序。4.1、制订行政部根据安全生产方针、管理评审的结果、风险评价结果、生产和过程绩效、标准化系统评价结果、改进安全生产管理存在的不足之处，起草安全生产目标和指标，征求基层单位意见后由总经理批准后实施。4.2、实施总经理实现安全生产目标和指标提供人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。4.3、目标分解及实施行政部将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门。确保目标和指标实施。4.4、实施结果考核行政部负责半年进行一次预考核，每年12月进行全年考核并将考核结果公布于员工，做为安全奖罚依据。4.5、安全生产目标与指标评审及修订行政部通过考核结果分析安全生产目标和指标的适宜性，及内外部条件变化，对目标进行修订。第 6 页 共 12 页化工企业安全生产管理安全是社会和谐的永恒主题,安全更是企业发展的生命线。在我们生活和工作中,关于安全的话题已经举不胜举,安全关口把不好,可能会使一个人的生命受到威胁,一个家庭的幸福受到破坏,一个企业的发展受到制约。在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。在我公司为了防止重大事故发生，保护职工的安全和健康，为安全生产创造良好氛围做以下几点1.在近几年来生产过程中，发生突发情况，经过会议都有相应的对策，今年新任的基层干部占公司比例还是想较大的，在今后工作中还要像老干部多学习，上班是要多走多看，预防跑，滴，漏的现象发生。2.维修作业时，必须对该设备停产，检修人员进入设备作业后，如对管道检查不仔细，一旦发生漏气、漏液现象，将造成着火、爆炸、烧伤、中毒等严重事故，后果不堪设想，所以工艺人员一定要认真确认与设备连接的所有管道安全和防护措施具备的前提下进行。3.正确劳保着装，劳动保护并不是简单的穿上工作服即可，在进入化工设备内部作业时；劳保必须起防护作用，有一定的防护要求。在易燃、易爆的设备内，应穿防静电工作服，要穿着整齐，扣子要扣紧。4.安全帽必须保证帽带扣索紧，帽子与头配戴合适，由于在设备内部作业施工空间不足，很可能出现碰头现象，还要保证帽芯与帽壳间留有一定缝隙，防止坠物打击帽子后帽芯不能将帽奏与头隔开，帽壳直接压在头上造成伤害。因此，帽芯内部要留有够的缓冲距离。5.正确穿戴劳保手套，在一些酸、碱等腐蚀性较强的设备内作业要穿戴防酸、碱等防腐手套，手套坏了要及时更换，尤其是夏季作业手出汗多，会降低手套的绝缘性能和出现打滑现象，所以应最好多备几副手套。6.劳保鞋要采用抗静电和防砸专用鞋。所穿的大头皮鞋，鞋底应采用缝制，不要用钉制，同时要考虑防滑性能，鞋带要系紧，保证行走方便。当前，化工已成为国民经济的重要支柱产业。随着化学工业的发展，涉及到的化学物质的种类和数量显著增加。但是，由于化工生产具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、易腐蚀等特点，与其他行业相比，很多化工物料的易燃性、反应性和毒性，决定了化工生产潜在的不安全因素更多，危险性和危害性更大。这就要求化工企业必须不断强化企业的安全管理，建立、健全长效的安全管理机制，促进公司的健康、稳定、持续发展。一、安全生产管理中常见的一些问题1、领导对安全生产工作重视不够，责任不明许多领导者片面追求生产进度，严重轻视安全工作，将安全第一仅仅停留在口头上，而在政策上、措施上和制度上搞得都是生产第一。只求自己任期内不出事故，对事故隐患视而不见，充耳不闻，更不愿进行长远的安全规划和必要的安全投入。不少事故看起来是发生在职工身上，但根子还是因企业领导者对安全工作重视不够，认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，致使安全生产管理工作处于一种松懈的状态。当然，不少企业领导者也抓了安全工作，但因认识不到位且缺乏必要的安全生产管理知识，安全工作常常抓不到点子上，使得安全生产管理工作始终不能上档次、上水平。而造成如此种种后果的主要原因又是企业未真正建立和落实各级领导安全生产责任制。2、安全职责落实不到位公司虽然制定出了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象，比如前段是又有吸烟被抓的现象，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一人将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对化工安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。3、安全宣教培训工作力度不够，流于形式公司安全宣教培训工作说起来都知道重要，但实际工作与要求差距甚远。首先是力度不够，大多走过场。宣教培训工作许多企业也都搞了，钱也花了，但大多流于形式，根本未按有关法规对学时、内容、考试等严格要求进行，因此，实效性很差。其次是覆盖面窄，安管人员培训多，生产人员培训少，未提高全体职工的安全意识和安全操作技能。其三是秩序十分混乱，公司发个通知就可搞有的甚至课都不上，其效果就可想而知了。4、对安全生产工作的思想认识不到位不统一一些人错误地认为安全工作只是安管部门的事，与生产无关。负责经营的相当一部分人员对我国现行的安全生产管理体制不了解，对安全生产的重要性缺乏足够的认识。生产部门只顾片面追求进度和效益，而常常忽视安全，与安管部门不能形成统一认识，因此出现生产与安全两张皮的现象，严重阻碍了安全生产工作的顺利开展。二、化工企业安全生产管理的对策及建议针对化工企业安全生产管理中存在的种种问题，我认为应采取如下措施来加强安全文化建设，切实提高企业安全管理水平。1、充分认识安全生产管理的重要意义，用科学先进的安全理念指导推动安全生产工作作为企业领导者，要站在深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，站在以人为本、确保人民生命财产安全的高度，站在确保企业又好又快发展的高度，充分认识安全生产的极端重要性。一要牢固树立安全发展的理念。明确安全发展就是要零事故发展。通过编制安全发展规划、制订配套和保障措施，确保零理念坚决落到实处。二要牢固树立安全第一的理念。在全体员工中牢固确立不安全不生产的思想，领导干部坚持靠前指挥，坚持现场管理，把安全生产抓细、抓实、抓好。三要牢固树立预防为主、综合治理的理念。把治理隐患、防范事故作为中心任务，标本兼治、重在治本，着力解决好影响制约化工企业安全生产的深层次问题，把握安全生产的主动权。四要牢固树立求实创新的理念。公司各工段都要立足找问题、查弱项，深入分析，扎实改进，深化安全管理规律的研究，实施安全管理创新，探索安全长效机制，创建本质安全型企业。2、落实各级安全生产责任制一建立健全干部安全管理行为规范。要明确各级干部的安全职责，制定各级干部的安全工作标准，明确各级干部怎样抓安全，怎样抓好安全，使各级干部在安排工作、部署任务、检查落实时，按照自己的安全职责和行为规范约束自身的管理行为。同时认真组织学习，贯彻执行，严格考核。二是规范工人安全操作行为，建立健全每个员工的岗位操作标准和行为规范。让员工从上下班、班前会、操作等方面养成良好的行为和操作习惯，使员工明确哪些是应该做的，哪些是不应该做的，增强员工的自主保安意识和操作技能。使工作现场的每道工序、每个环节于管理的可控状态，并形成规范的激励和惩处机制。三是严格落实安全责任追究制度，明确各级行政正职是本单位安全生产的第一责任人，其他各分管副职对职责范围内的安全工作负责。凡发生安全责任事故的，要严格按照事故管理制度进行责任追究，绝不姑息。同时对安全事故责任追究规定进一步细化责任、分解和落实，做到每起事故都能找到与事故责任相对应的责任人。3、认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来，而人的安全意识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果，因此，公司只有通过加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。具体实践中，一是有计划、有针对性地开展安全培训工作。要本着干什么学什么，缺什么补什么，学什么考什么，用什么考什么的原则。二是要注重培训的实际、实用和实效性，利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育，通过分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地开展安全生产岗位资格和安全技能培训。特别是要有针对性地开展全员培训和班组长的培训，进一步增强班组长事故预防、职业危害控制和应急处理能力；要按照各自岗位职责要求，加强对安全管理和工程技术人员现场管理和实际操作培训，进一步提高其安全管理和岗位操作技能。三要加强安全培训工作的管理。加大培训投入，拓展培训渠道，创新培训方法，健全激励机制，注重效果考核。要对各类安全培训进行效果评价与考核，凡培训不合格或考试不及格者，一律不准上岗。通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质整体提高，从而适应化工生产的需要。安全生产事关企业的发展和稳定，要站在顾大局、保稳定的高度，努力增强做好安全工作的责任意识、危机意识和忧患意识，严格履行安全职责，扎实做好安全工作。充分发挥各自优势