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文档简介
磋商文件洛阳职业技术学院新校区保安服务采购项目采购编号:洛采定点采购人:洛阳职业技术学院采购代理机构:恒信咨询管理有限公司日期:二一九年八月75 / 76投标供应商应注意的事项各投标供应商:为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招标采购过程中,由于响应文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细研读充分理解磋商文件的每一条款,特别注意以下事项:、请严格按照磋商文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件(特别注明原件或复印件的要求),并严格自审证明材料的有效期、年检、经营期限、签署的有效性等,漏缺一项证明材料或一项证明材料不合格将造成资格审查无法通过,所投标书为无效标书;磋商文件要求提供的资格证明材料及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构,投标截止时间以后,采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明资料。、请认真研究磋商文件规定的实质性要求和重大偏差所包括的内容,响应文件未响应磋商文件的实质性要求或有重大偏差所列内容之一、经评委认定属实的,将作无效投标处理。、为防止意外情况的发生,请在磋商文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场,截止时间后递交的响应文件恕不接收。、请认真阅读磋商文件规定的供货(安装)期、竣工交付日期、服务期、付款方式、质保期等商务条款,制作响应文件时应作出响应商务条款的承诺,不响应的将导致投标无效。、对投标供应商的虚假投标、虚假应标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为,查实后,政府采购监管部门将根据政府采购法等法律法规处以取消本次投标、取消中标资格,罚款,列入不良行为名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标供应商严格自律,诚信参与投标。本提示内容并非磋商文件的组成部分,仅为善意提示,如有与磋商文件不一致之处,以磋商文件为准。目 录 第1部分 磋商公告第2部分 供应商须知前附表第三部分 采购内容第四部分 采购项目要求第五部分 评标及定标第六部分 供应商须知第七部分 合同样本第八部分 响应文件格式第一部分 磋商公告恒信咨询管理有限公司受洛阳职业技术学院的委托,就洛阳职业技术学院新校区保安服务采购项目进行竞争性磋商,现欢迎符合相应条件的供应商参加磋商。一、采购项目名称:洛阳职业技术学院新校区保安服务采购项目二、政府采购管理部门备案编号:洛采定点三、资金来源及预算控制金额:财政资金,万元。控制单价为元(人月)。四、采购项目简要说明: 标段划分:一个标段。 采购内容:洛阳职业技术学院新校区,担负校区的门卫管理、校园治安(交通)巡逻、重点部位守护、技防与消防监控服务、特勤备勤(微型消防站)及学校大型活动执勤等。 服务地点:洛阳职业技术学院(伊滨区科技大道号)。 服务期限:一年,分两期。(第一学期年月月,人数为人。第二学期年月月,人数为人)。 服务质量:满足采购人需求。五、政府采购政策:本项目落实小微型企业扶持等相关政府采购政策。6、 合格供应商除符合政府采购法第条外,还必须符合下列条件:供应商须具有独立承担民事责任的能力,持有有效的三证合一的营业执照。供应商须具有行业行政主管部门颁发的从业资格且在市级及以上公安机关备案的保安公司,具有公安机关颁发的保安服务许可证,并在人员上具有相应的安保能力。投标供应商应为洛阳市机关事务管理局洛阳市财政局关于印发洛阳市市级物业管理和保安服务实行定点服务的通知名录中的定点服务商。(须网页截图或其他证明材料)。 法定代表人本人参加磋商的,提供身份证明;法定代表人委托代理人参与磋商的,须提供法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书及委托代理人的身份证。委托代理人须为单位正式员工并提供社保部门开具的在本单位已缴纳的年月以来任意三个月份的社保证明。(社保证明是由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件原件或者在社保部门官网下载的带有社保机构印章的证明材料。) 须提供近三年(、)经第三方审计机构出具的审计报告:包括经第三方审计机构出具的审计报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注)或提供自报名之日起基本开户银行出具的资信证明(并提供开户许可证)。公司成立不足二年的提供成立以来的审计报告,不足一年的提供近一个月的财务报表。 供应商须提供年月以来连续个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料:主要是指供应商有效期内的税务登记证(供应商提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的,视为已提供税务登记证)以及缴纳增值税的凭据,缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。(详见磋商文件格式附件) 参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。(详见磋商文件格式附件) 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的(指政府采购行政处罚有效期内),被列入中国执行信息公开网(,也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网)“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站()重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的供应商将被拒绝参加磋商。查询日期为磋商公告发布之日后,供应商必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印,分别装订入响应文件正副本(应当将信用记录清晰展开打印,否则视同未提供)。 本次磋商不接受联合体,中标后不得分包与转包。本次磋商实行资格后审,资格不合格者,取消其响应资格。七、磋商报名 凡有意参加磋商者,请于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午:时至:时,下午:时至:时(北京时间,下同),在洛阳市新区太康路与汇通街交叉口恒生科技园号楼楼室报名。 供应商报名时必须携带以下证件: 三证合一的营业执照、保安服务许可证、企业法定代表人身份证明或(有效的法人代表授权委托书、委托代理人身份证及社保证明),财务审计报告或财务报表,缴纳税收和社会保障资金的证明,供应商为洛阳市机关事务管理局洛阳市财政局关于印发洛阳市市级物业管理和保安服务实行定点服务的通知名录中的定点服务商的证明材料(网页截图或其他证明材料)。以上证件要求验证原件,留复印件套(复印件须加盖投标人公章)。注:未按要求提交上述文件的或提供的文件不符合报名要求的,不予报名。采购代理机构对报名资料的审验并不作为供应商资格条件的最终认定,供应商应对资料的真实性,合规性负责;本次竞争性磋商实行资格后审,资格后审不合格的供应商响应文件将按废标处理。八、磋商文件发售信息: 磋商文件出售时间:年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外)每天上午至,下午至,北京时间。 磋商文件出售地点:洛阳市新区太康路与汇通街交叉口恒生科技园号楼楼室。 磋商文件出售时间:同报名时间。 磋商文件售价:元套,现金支付,售后不退。九、磋商文件接收信息: 磋商及响应文件接收截止时间:年月日下午 分整(北京时间)。 磋商地点及响应文件接收地点:洛阳市新区太康路与汇通街交叉口恒生科技园号楼楼开标室。十、本公告已同时在河南省政府采购网、洛阳市政府采购网、恒信咨询网公告,公告期限为个工作日。十一、采购单位名称(甲方):洛阳职业技术学院地址:伊滨区科技大道号联系人:王玉祥电 话:十二、采购代理机构名称(乙方):恒信咨询管理有限公司地 址:洛阳市新区太康路与汇通街交叉口恒生科技园号楼楼室联系人:符先生(洛阳市市级政府采购工作证编号:)电 话:、邮 箱:采购项目联系人姓名及电话:符先生、恒信咨询管理有限公司年 月日第二部分 供应商须知前附表序号名 称内 容采购人名称:洛阳职业技术学院地址:洛阳市机场路 号联系人:王玉祥电话:采购代理机构名称:恒信咨询管理有限公司地址:洛阳市新区太康路与汇通街交叉口恒生科技园号楼楼室联系人:符先生电话:、项目联系人:符先生 联系电话: 电子邮箱:项目名称洛阳职业技术学院新校区保安服务采购项目服务期限一年,分两期。(第一学期年月月,人数为人。第二学期年月月,人数为人)政府采购管理部门备案编号洛采定点资金来源及预算控制金额财政资金,万元。本次采购为固定单价采购,固定单价为元(人月),供应商不需要再进行报价。标段划分本次招标共一个标段。采购内容洛阳职业技术学院新校区,担负校区的门卫管理、校园治安(交通)巡逻、重点部位守护、技防与消防监控服务、特勤备勤(微型消防站)及学校大型活动执勤等。政府采购政策本项目落实小微型企业扶持等相关政府采购政策供应商资格要求合格供应商须符合政府采购法第条:.供应商须具有独立承担民事责任的能力,持有有效的三证合一的营业执照。.供应商须具有行业行政主管部门颁发的从业资格且在市级及以上公安机关备案的保安公司,具有有公安机关颁发的保安服务许可证,并在人员上具有相应的安保能力。.投标供应商应为洛阳市机关事务管理局洛阳市财政局关于印发洛阳市市级物业管理和保安服务实行定点服务的通知名录中的定点服务商。.法定代表人本人参加磋商的,提供身份证明;法定代表人委托代理人参与磋商的,须提供法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书及委托代理人的身份证。委托代理人须为单位正式员工并提供社保部门开具的在本单位已缴纳的年月以来任意三个月份的社保证明。(社保证明是由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件原件或者在社保部门官网下载的带有社保机构印章的证明材料。).须提供近三年(、)经第三方审计机构出具的审计报告:包括经第三方审计机构出具的审计报表(包含资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注)或提供自报名之日起基本开户银行出具的资信证明(并提供开户许可证)。公司成立不足二年的提供成立以来的审计报告,不足一年的提供近一个月的财务报表。.供应商须提供年月以来连续个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料:主要是指供应商有效期内的税务登记证(供应商提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的,视为已提供税务登记证)以及缴纳增值税的凭据,缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。(详见磋商文件格式附件).参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。(详见磋商文件格式附件)、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的(指政府采购行政处罚有效期内),被列入中国执行信息公开网(,也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网)“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站()重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的供应商将被拒绝参加磋商。查询日期为磋商公告发布之日后,供应商必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印,分别装订入响应文件正副本(应当将信用记录清晰展开打印,否则视同未提供)。、本次磋商不接受联合体,中标后不得分包与转包。、本次磋商实行资格后审,资格不合格者,取消其响应资格。注:开标时须提供以上证件原件。并提供开户许可证原件或加盖单位公章的复印件。是否接受联合体投标不接受分包不允许获取磋商文件时间 年月日至年 月日(法定公休日、法定节假日除外)每天上午至,下午至,北京时间。获取磋商文件及报名方式供应商须到现场报名,报名合格后领取磋商文件。磋商文件售价本项目磋商文件售价元份。除因重大变故采购任务取消采购项目终止外,磋商文件售出不退。磋商保证金不缴纳磋商保证金响应文件份数份正本、份副本,在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次招标不退还响应文件。是否需要提交电子版响应文件需要。以盘形式递交。电子版响应文件与纸质版正本响应文件不一致的,以纸质版正本响应文件为准。踏勘现场不组织。无论供应商对现场考察与否,都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况。供应商提出问题或要求澄清磋商文件的截止时间提交响应文件截止时间日前,由供应商的被授权人提交书面材料(盖公章)。在投标截止时间前日内,采购人、采购代理机构不再受理供应商提出的问题。响应文件有效期提交响应文件截止时间后天,有效期短于该期限的投标将被拒绝。响应文件装订要求供应商应将响应文件装订成册(胶装,牢固,不接受活页装订),有目录、有页码。响应文件密封要求响应文件正本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装,外包装材料上注明项目名称、并加盖供应商公章。提交响应文件截止及开标时间年 月日时分。逾期提交或未按规定密封的响应文件不予接受。提交响应文件及开标地点洛阳市新区太康路与汇通街交叉口恒生科技园号楼楼开标室。代理服务费(中标服务费)本次代理服务费参照洛阳市市级政府采购代理服务费标准,由成交供应商支付。履约保证金按中标金额的收取,以转账形式向采购人提交,合同期满后无息退还。质疑和投诉投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,按照政府采购质疑和投诉办法(中华人民共和国财政部令号)以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑(邮寄件、传真件不予受理),逾期不再接收。接收质疑函联系部门:恒信咨询管理有限公司洛阳分公司 联系电话: 通讯地址:洛阳市新区太康路与汇通街交叉口恒生科技园号楼楼室。在法定质疑期内投标人针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。其他.数量增减范围:合同履行过程中采购人需追加(或减少)与合同标的相同的服务的,在不改变合同其它条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。.本次采购如有变更、答疑或其他通知将在河南省政府采购网、洛阳市政府采购网、恒信咨询网上公布。第三部分 采购内容我院新校区占地面积余亩,建筑面积约万平方米,包括教学楼、实训楼、学生宿舍等余栋单体建筑,在校生将达到人。项目预算:万元。控制单价为元(人月)。服务期限:一年,分两期。(第一学期年月月,人数为人。第二学期年月月,人数为人)安保服务内容:按照新校区建设规划,一期工程一组团的部分楼宇,将于年月份新生将入住使用,整个一期工程将于年月全部建成投入使用。因此新校区安保体系建设方案拟分两步实施,具体如下:、在学年第一学期,新校区保安岗位根据区域分布,学生人数,设置个区域岗位,需要保安人员人。基本能满足今年月学院搬迁入住后的安全保卫工作需求。、在学年第二学期起,由于新校区建设基本完成,新校区的保安岗位按一期全部建成,设置个区域岗位,保安人员数量增加至人,基本能满足整个新校区的安全保卫工作需求。学年第一学期新校区保安人员岗位设置及人员配备表序号执勤岗位人数校园主入口大门人校园西入口大门人校园治安、交通、消防机动巡逻队(含微型消防站人员)人其中有人必须全部具有建(构)筑物消防员五级(含)以上职业资格证书。校园治安及消防监控室人其中人必须全部具有建(构)筑物消防员五级(含)以上职业资格证书。学生宿舍、食堂楼群消防和治安巡逻人合计人数人学年第一学期新校区保安人员岗位设置及人员配备表序号执勤岗位人数校园南主入口大门人校园西入口大门人图文中心(行政楼)人校园治安、交通、消防机动巡逻队(含微型消防站)人其中有人必须具有建(构)筑物消防员五级(含)以上职业资格证书。校园治安及消防监控室岗人其中人必须具有建(构)筑物消防员五级(含)以上职业资格证书。学生宿舍、食堂楼群消防和治安巡逻人合计人数人安保服务要求:一、管理要求.保安队要有完善的管理和服务规章制度,制定严格、规范的值班制度,健全的队员培训体系。.安保服务人员要遵守和执行保安行业制度及校方有关制度,接受校方的管理、检查、监督和处罚。.保安队员确保三分之一的不在岗人员作为机动备勤,以应对各类突发事件,按校方要求做好防火、防盗、防恐防爆、防破坏、防灾害等工作。.保安队统一制服和标志,准军事化管理,住校和备勤保安队员集中住宿。.保安队员不得在服务期内因工作原因对校方声誉造成影响。.保安队应及时将有违法违纪行为的队员辞退,对校方有正当理由提出调换的队员按照程序及时调换。二、人员要求.保安队员形象较好,男性队员身高(平均)在 以上,女性队员身高(平均)在 以上,男性队员年龄在 岁以下,女性队员年龄在 岁以下,经过安保专业培训、有从业资格书(持证上岗)。.保安公司应具有丰富的高校安保管理经验,保安服务项目负责人需为单位正式员工(提供年月以来任意一个月在本单位缴纳社保的证明资料),任职至少 年以上,具有有较好的语言、文字表达能力和一定的沟通、协调、组织、指挥能力。中队长(班长)应从事保安工作 年以上,复员转业军人或具有 年以上保安管理工作经验,具有有较好的语言、文字表达能力和一定的沟通、协调、组织、指挥能力。.保安队员身体健康,品行端正,无违法犯罪记录,能独立履行安保工作职能。.保安队队员结构合理,岁岁岁岁年龄段人数比例约为 :,其中有以上保安队员为复员退伍军人或从事保安工作 年以上人员;女队员比例为 。其中:固定岗白班队员年龄应在 岁 岁;应急分队队员年龄应在 岁岁。.保安公司必须向校方提供队员真实的个人信息资料,并在学校保卫处登记造册后,方可上岗。.微型消防站和消防监控室岗位人员必须全部具备建(构)筑物消防员五级(含)以上职业资格证书。三、保安人员服务基本要求着装:在工作时间必须着统一的保安制服,不宜或者不需要着装的情形除外。着保安制服时要按规定佩戴保安标志;保安制服不准与便服混穿,不同季节的保安制服不准混穿;着保安制服应干净整洁,不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。. 仪容仪表:男性保安不准留长发、大鬓角和胡须,女性保安发辫不得过肩;不得染发,染指甲,不得化浓妆、戴首饰。. 举止:姿态端正,动作规范,举止文明,礼貌用语;着装外出工作、执勤和出入公共场所时,不准袖手或将手插入衣兜,不准搭肩、挽臂、边走边吸烟、吃东西、嬉笑打闹;不准随地吐痰、乱扔废弃物。其他基本要求:热情服务师生;认真填写值班记录,做好交接班工作;严格履行岗位职责,不做与保安服务无关的事情;有重要情况要妥善处置并及时上报,不准迟报、漏报、瞒报;严禁岗上饮酒或酒后上岗;严禁脱岗、空岗、睡岗、迟到、早退。四、岗位服务要求. 大门岗:门岗要求 小时不间断值守,每班不超过 小时,确保学校出入口秩序良好,有效控制外来人员、车辆和出校物资。服务基本要求:()按校方要求完成对出入校园的人员、车辆、物资的审查、登记和管理;()负责指挥门口车辆有序出入,给来校办事车辆指明行驶路线并登记;()及时处置门口周边发生的治安突发事件并报告;()负责做好值班室内和大门四周的清洁卫生工作,禁止门口摆摊设点、车辆乱停乱放;()白天必须室外站岗执勤;()完成其他临时性安保任务。. 校园治安、交通、消防机动巡逻(含微型消防站人员)岗: 巡逻人员对巡防区域内的治安秩序、交通秩序、消防安全负责。每岗不低于 人巡逻,每班不超过 小时, 小时不间断巡防,及时排查校园内存在的安全隐患,防止盗窃、火灾、爆炸等影响校园安全稳定的案事件发生,维护良好的校园秩序。每周提交一次治安状况及消防设施巡查报告。服务基本要求:()按照指定路线和要求对防范区域进行巡查、警戒,包括巡查区域内的消防设施,维护校园内停车秩序,消除各种不安全隐患,防止爆炸、火灾等事故案件的发生;()及时制止正在发生的治安事件,扑救初期火灾并及时报告;()对已经发生不法侵害案件或灾害事故,应及时报告学院保卫处或有关部门,必要时向公安机关报告并保护现场;()确保巡防区域交通秩序良好;()熟练掌握微型消防站配备的设施,参加消防拉动,协助消防控制室完成消防应急工作;()完成其他临时性安保任务。 巡逻人员对巡防区域内各楼宇内的安全及消防进行维护,确保楼门周边秩序良好,有效控制外来人员、出楼物资。要求小时不间断巡逻,每天早上前,打开各楼宇的大门及消防疏散通道;每天上午对各楼层的消防设施进行检查;每天晚上: 后对各楼宇及各楼层进行安全检查并关闭各楼宇的大门及消防疏散通道。服务基本要求:()按校方要求完成对出入楼宇的人员、物资的审查、登记和管理;()做好楼内逐层安全巡查和消防检查,及时发现和排除安全隐患,登记报告消防栓、灭火器、疏散指示牌、烟感探测器等消防设施的损坏情况;()对各楼内设有的消防监控室进行巡视并及时消除各种不安全隐患,防止火灾事故案件的发生;()及时处置周边发生的治安突发事件并报告;()按规定时间开关负责楼宇的消防通道;()完成其他临时性安保任务。 .安防监控及消防控制室岗: 安防监控要求 小时不间断值守,每班不超过 小时,保障监控系统运转良好,发现可疑情况及时调度执勤队员予以处置。服务基本要求:()负责视频监控室的监视工作,不间断地监控画面。配有变向变焦镜头的摄像机,一般应对准主要区域或特定观察区域,兼顾其他可视区域,做到全方位监控,发现异常情况或可疑人员跟踪监控,并及时报告值班队长;()随时注意设备的运行情况,做好记录。设备发生故障时,要做好当时状态记录,以备进行事故分析,同时将情况向校方汇报,督促校方进行维修;()做好监控记录,根据当天值班情况记录需要保存的录像资料,报相关人员留存磁盘;()保持视频监控室通讯畅通,发现突发性重大事件要立即报告并按报警程序进行先期处置;()做好视频监控室的卫生清理,保持室内清洁、有序;()做好设备的日常维护和保养。 消防控制室岗:必须符合国家及洛阳市的消防规定,持证上岗。要求每个监控中心双人 小时不间断值守,每班不超过 小时,保障消防控制系统运转良好,及时发现和处置火情。服务基本要求:()遵守消防监控室的各项规章制度,对各种消防设备进行实时监控和操作。()熟悉和掌握消防设施的工作原理、功能和操作规程,熟悉各种按键的功能,熟练操作各种系统。()负责对消防设施进行每日检查,认真记录各种控制器的运行情况,并填写消防监控室值班记录表、消防设备检查记录表,做好交接班工作。()掌握和了解消防设施的运行、误报警、故障等有关情况的处理,并填写消防设施故障处理记录表。()对监控室设备及通讯器材等进行经常性的检查,定期做好系统功能测试,协助技术人员做好修理、维护工作,保证设备正常运行。()熟练掌握本单位消防应急处置预案,负责处理突发火灾事件,按照预案程序开展灭火救援工作。()熟练掌握微型消防站配备的外线固定电话、市消防支队指挥中心联络电台以及消防器材、车辆的使用,按要求开展消防应急拉动。.学生宿舍、食堂楼群消防和治安巡逻岗 巡逻人员对巡防区域内的治安秩序、交通秩序、消防安全负责。每班不超过 小时, 小时不间断巡防,及时排查区域内存在的安全隐患,防止盗窃、火灾、爆炸等影响校园安全稳定的案事件发生,维护良好的校园秩序。每周提交一次治安状况及消防设施巡查报告。服务基本要求:()按照要求对防范区域各宿舍楼及食堂楼宇进行巡查、警戒,包括巡查区域内的消防设施,维护校园内停车秩序,消除各种不安全隐患,防止爆炸、火灾等事故案件的发生;()及时制止正在发生的治安事件,扑救初期火灾并及时报告;()对已经发生不法侵害案件或灾害事故,应及时报告学院保卫处或有关部门,必要时向公安机关报告并保护现场;()确保巡防区域交通秩序良好;()熟练掌握微型消防站配备的设施,参加消防拉动,协助消防控制室完成消防应急工作;()完成其他临时性安保任务。 巡逻人员对巡防区域内各宿舍楼及食堂楼宇的安全及消防进行维护,确保楼门周边秩序良好,有效控制外来人员、出楼物资。要求小时不间断巡逻。 服务基本要求:()做好各宿舍楼及食堂楼宇的楼内逐层安全巡查和消防检查,及时发现和排除安全隐患,登记报告消防栓、灭火器、疏散指示牌、烟感探测器等消防设施的损坏情况;()对各楼内进行巡视并及时消除各种不安全隐患,防止火灾事故案件的发生;()及时处置周边发生的治安突发事件并报告;()完成其他临时性安保任务。. 图文中心(行政楼)楼门岗:要求 小时不间断值守,每班不超过 小时,维护楼宇内的安全,确保楼门周边秩序良好,有效控制外来人员、出楼物资。服务基本要求:()按校方要求完成对出入楼宇的人员、物资的审查、登记和管理;()做好楼内逐层安全巡查和消防检查,及时发现和排除安全隐患,登记报告消防栓、灭火器、疏散指示牌、烟感探测器等消防设施的损坏情况;()对各楼内进行巡视并及时消除各种不安全隐患,防止治安及火灾事故案件的发生;()及时处置楼内发生的治安突发事件并报告;()按规定时间开关负责楼宇的消防通道;()负责做好值班室内外的清洁卫生工作;()完成其他临时性安保任务。五、约定责任(一)保安公司对发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和灾害事故要及时控制,并迅速报告校方和当地公安机关,采取措施保护案发现场;协助公安机关侦查各类案事件,依法妥善处理责任范围内的突发事件。(二)保安公司应落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施,发现责任区域内的安全隐患,及时报告校方并协助处理,接到警情,区域内巡逻人员 分钟内到达现场,应急人员 分钟之内到达现场。(三)保安公司必须依照劳动合同法的规定履行用人单位的义务。保安公司队员发生人身伤害事故或由队员行为造成他人人身财产损害的,由保安公司负全部责任。(四)保安公司按照本约定承担服务区内被盗、被毁赔偿责任,支付赔偿金。(五)保安公司负责支付保安队员的工资,缴纳各项社会保险及人身意外伤害保险。因保安公司原因,拖欠队员工资或未依法缴纳全额社会保险导致的法律后果,由保安公司承担。(六)保安公司应向校方提供队员工资发放情况,并接受校方监督,最大限度的维护队员利益,确保在册队员的相对稳定。(七)法定节假日工资由保安公司按中华人民共和国劳动法规定的条款执行,校方不再额外付费,保安公司负责提供合同内所需求的安保服务人员,并及时补充缺编的人员。(八)保安公司定期向校方征求意见,接受校方提出的合理化建议和意见,并按校方的要求不断改进服务。(九)保证安保服务中所用的器具、物品完好率达到 以上。安保管理服务中所需低值易耗品、工具、设备器材、管理办公费(包括电话费)和服务中损坏物赔偿费等由保安公司自行承担。(十)校方为保安人员提供必备的工作条件,包括值班室、办公桌椅、正常工作生活所用水电,备勤人员住宿房屋,学习、训练场所等。其他生活用品、办公用品(如电脑、文具、文件柜等)由保安公司自行解决。(十一)学校现有的安全工作保障装备和器材(四轮巡逻车 辆,两轮巡逻车 辆,警械器材若干件)移交给保安公司使用,期间设备的维护管理由保安公司负责,服务期满时装备器材返还学校。(十二)校方指定保卫处对保安公司进行监督、管理和考核。保卫处对各岗位工作质量、服务水平、工作标准等进行监督和指导,并提出书面整改意见。保卫处根据考核结果每月核算实付的安保费用。(十三)保安公司未经学校同意不得随意更改岗点及人员的设置,否则,一经发现核减相应人员当月保安服务费用。(十四)抽调队员外出参加社会执勤活动,必须事先经校方保卫处同意,由此造成的一切责任由保安公司承担。(十五)保安公司提供的安保服务人员不符合甲方要求,校方可要求保安公司及时调换。(十六)双方约定的赔付事项,保安公司在安保服务中出现以下情况,校方减扣履约保证金。.合同签订前保安公司应按中标价的 向校方缴纳履约保证金。履约保证金的递交形式:保安公司必须采取转账的形式。.当月接到的安保服务投诉或举报经查实为保安责任的,如果投诉次数超过 次,校方将扣除履约保证金 元。.当月由于保安工作不到位或在保安工作职责范围内发生的案事件,造成的损失除按责任比例赔偿外,根据案事件轻重程度,校方将对保安公司处以 元罚款并追究相关人员责任。.因保安公司管理不力,造成校园重大安全事故或造成不良影响被报纸、电视、广播、网络等媒体披露或被上级相关部门批评,造成恶劣影响的,第一次扣除履约保证金的 ,第二次扣除履约保证金的 ,第三次解除聘任合同。.所扣履约保证金需在接到校方书面通知 日内补缴。.保安公司应严格履行义务消防队职责,及时排查处理校园各区域消防安全隐患,因排查不到位引起火灾的,校方将对保安公司处以 元罚款并追究相关人员责任;学校发生火灾,保安公司义务消防队应第一时间到达现场进行处置,若未及时赶到( 分钟以内)或处置不当造成重大损失的,校方将对保安公司处以 元罚款并追究相关人员责任。. 保安队员责任区域内看护的公共安全设施被人为肇事损毁的,保安公司应负责向肇事方索赔。否则由保安公司按被损物原价赔偿。. 盗窃案件按以下约定进行赔付。()校园室外公共设施(窨井盖、雨水篦子等)被盗,保安公司负全责,按被盗物品价值 进行赔付。()校园教学、办公楼等楼宇在大门上锁时间段物品被盗,保安队员提前发现安全隐患并上报维修但未维修造成损失的,保安公司不进行赔付;保安队员及时发现问题并合理处置仍造成损失的,保安公司不进行赔付;保安队员未发现安全隐患或未按规定巡查造成损失的保安公司负全责,按被盗物品价值 进行赔付。()保安公司队员在职期间盗窃或破坏公、私财产,一经查实,除按照相关法律法规处理外,保安公司按盗窃、损坏价款的 倍赔付。()其他未列入本条款并对学校造成损失的案事件,经核实确因安保服务不到位造成或间接造成的,保安公司按照实际损失价值依责任轻重按比例进行赔偿。()保安公司提出安保服务范围内的不安全隐患意见,校方应及时研究解决,校方未采取措施造成经济损失的,保安公司不承担任何责任。第四部分 采购项目要求、供应商资格要求见供应商须知前附表。投标报价本次投标报价以前附表所示的固定金额进行报价。供应商的投标报价应是在合同期内,按合同规定的范围所提供服务需要的全部费用。已包括了实施完成本项目工作所需的一切工作费用及税费和利润以及为完成本工作所提供的专用仪器、设备和设施等与项目技术服务有关的一切不可预见隐含费用。供应商应按本磋商文件及采购人要求提供的全部技术资料进行报价。供应商的投标报价,应是完成招标范围所列全部内容的价格,任何有选择的报价将不予接受。、合同签订:合同由采购人与中标人签订。、付款方式:按实际上岗人数,以月为单位向中标单位支付上一个月的保安服务费。(公司须提供考勤表、巡逻记录、培训记录、会议记录等资料)、供应商必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式,随时接受磋商小组询问,并予以解答。第五部分 资格审查、评标及定标一、资格审查、评标前附表审查主体条款审查因素审查标准磋商小组资格性审查标准供应商名称供应商名称与营业执照、资格证书一致营业执照具备有效的营业执照法定代表人或授权委托人符合第二章供应商须知前附表第项的规定资质证书符合第二章供应商须知前附表第项的规定财务报告符合第二章供应商须知前附表第项的规定纳税证明符合第二章供应商须知前附表第项的规定社会保险证明符合第二章供应商须知前附表第项的规定具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料符合第二章供应商须知前附表第项的规定参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明符合第二章供应商须知前附表第项的规定信用记录符合第二章供应商须知前附表第项的规定其他要求符合第二章供应商须知前附表第项的规定符合性审查标准响应文件签名盖章按照磋商文件中提供的响应文件格式和要求签名、盖章响应文件格式符合磋商文件中提供的响应文件格式投标有效期符合供应商须知前附表的规定付款方式符合第四部分采购项目要求投标内容符合第三部分采购内容和第四部分采购项目要求不存在禁止投标的情形不存在“供应商须知”第项规定的任何一种情形磋商小组在职责范围内审查供应商串标虚假投标行为检查供应商相互串标行为符合磋商文件供应商须知之情形(通过检查比对资质材料、响应文件,确定供应商是否涉嫌有串标行为)供应商虚假投标行为符合磋商文件供应商须知之情形(通过检查比对资质材料、响应文件,确定供应商是否涉嫌有虚假投标、虚假应标行为)二、资格审查与符合性审查资格审查和符合性审查采用合格制。供应商应当提供磋商文件规定的有关证明材料。提供的有关证明材料,有一项不符合资格审查标准的,磋商小组应当否决其投标;有一项不符合符合性审查标准的,磋商小组应当否决其投标。三、评标方法和评分标准、磋商小组将遵照评标原则,公正、公平地对待所有投标人。、评标工作由磋商小组独立进行评标。、本次磋商采用综合评分法评标,评标因素和所占权重为: 序号评标因素商务部分技术部分综合评价合计权重商务部分(分) 投标人提供年月日(以签订合同日期为准)以来与本项目相同或类似的安保服务合同业绩,每份完整的合同业绩应包含合同、中标通知书、网站的中标结果公示网页截图和可查询网址链接、业主方评价报告、业主方联系人联系电话,每提供一份完整的合同业绩得分,最高得分。(满分分) 投标人具备有效期内 质量管理体系认证证书;环境管理体系认证证书;或职业安全健康管理体系认证证书。全部提供的得 分,未提供或提供不全的不得分。(满分分) 投标人 年以来获得过市级及以上主管部门“先进保安服务公司”荣誉的,得 分。(满分分) 投标人投入本项目的保安人员获得市级及以上主管部门“先进保安员”荣誉的,每提供一人得 分,最高得分。(满分分) 投标人具有 级信用等级证书的得 分,其他不得分。(满分分)注:以上内容要求提供的证件原件,开标时须提供原件并在响应文件中附对应的复印件,否则不得分。技术部分()实施方案(分)()安保服务方案全面、合理,质量目标明确(满分 分).安保服务固定岗服务的方案;( 分).安保服务巡逻岗服务方案;( 分).消防控制室工作方案;( 分).视频监控室工作方案;( 分).学校大型活动消防、安保方案;( 分).校内交通秩序管理( 分)()应急管理方案:磋商小组根据投标人所提供应急方案(包括治安、消防、爆恐事件、自然灾害,群体性事件等)是否完备、健全,是否具有针对性、有效性、实际可操作性等方面进行评审,没有的得 分,其他由评委打分,主观分。(满分分)()档案管理方案:磋商小组根据投标人是否具有完备的档案资料管理制度,建立、收集、查阅、保存等程序程是否规范,档案移交是否完善等方面进行评审,没有的得 分,其他由评委打分,主观分。(满分分) 项目规章制度(分)磋商小组根据投标人的安保管理制度(各项工作制度、岗位责任制度、考核监督制度等)、档案管理制度及其他综合管理制度是否科学合理、健全完备,是否体现高标准、高质量要求等方面进行评审,没有的得 分,其他由评委打分,主观分。(满分分) 人员配备(分)()投标人拟派本项目的项目负责人具有“优秀保安人员荣誉”;(投标文件中须提供相关证明材料复印件,并提供投标单位为其缴纳的社保证明复印件),具备一项得 分,满分分。()投标单位向本项目委派的人员,均具有国家保安员资格证得 分,每缺少一个证件扣 分,扣完为止。(满分分) 人员培训、监督考核机制方案 (分)磋商小组根据投标人的人员培训、监督考核机制方案的完整、合理、可行情况进行评审,没有的得 分,其他由评委打分,主观分。(满分分) 设施设备及耗材投入 (分)()投标人拟投入消防车辆 辆, 吨(含)以上得 分;低于 吨得 分,没有不得分。()投标人每提供 辆巡逻车辆(四轮带蓬),得 分,最多得分;没有不得分。()根据投标人拟投入防爆恐器具是否完备齐全实用得 分;安保用品(服装、鞋帽,强光手电等)是否齐全得 分;易耗品(执法仪、对讲机等)物资是否满足服务要求得 分。 针对本项目的合理化建议及措施(分)投标人需为本项目提出建议及措施,评委会根据投标人提出的建议及措施的合理性和可操作性得 分。 质量保证服务承诺(分)磋商小组根据投标人本项目中各项质量指标承诺、各项维护计划承诺、有利于学院发展建设的、优惠承诺等进行评审,分服务承诺措施科学、合理、实用、完整得 分;服务承诺措施比较完整 分;服务承诺措施一般 分;没有不得分。 综合评价(分)由评委个人根据投标人的投标情况综合评价打分分。、各评委按照评标因素对供应商分别进行独立评审打分,取所有评委打分分数的算术平均值作为该供应商的各项得分。所有分值的计算保留位小数,小数点后第位四舍五入。各评标因素得分相加为该供应商的最终得分。评分办法中涉及得分的,各种人员证书、业绩合同(及项目成果金额的证明材料)、获奖荣誉等资料,在开标时应提供原件,对应的复印件装订在磋商文件中,否则不得分。原件和复印件应当内容完整,字迹清晰可见。二、定标办法、本项目由采购人授权磋商小组推荐成交候选人,并直接确定成交人。、磋商小组严格按照磋商文件的要求和条件进行评标和打分,按得分由高到低的顺序每标段推荐前名为成交候选人,并确定第一名为成交人。、如评审得分相同的,按照技术部分得分由高到低顺序推荐;若评审得分、技术部分得分均相同,则由采购人自主决定成交人及成交候选人排名。第六部分 供应商须知、适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商文件中所述的服务。 项目名称:见“供应商须知前附表”。 招标编号:见“供应商须知前附表”。 采购简要说明:见“供应商须知前附表、定义采购人“供应商须知前附表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。采购代理机构指受采购人委托组织本次磋商的采购代理机构。供应商指响应招标、参加投标竞争,并向采购人、采购代理机构提交响应文件的供应商。公章指供应商的行政章,采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴的响应文件(如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴)。 天(日)除特别指明外,指日历天。偏离(或偏差):除磋商文件规定的实质性要求之外,指响应文件的响应劣于磋商文件要求的偏离或偏差。 成交供应商:接到并接受中标通知,最终被授予合同的供应商。、合格的供应商具备政府采购法第二十二条规定的条件:()具有独立承担民事责任的能力;()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;()具有完成本次采购项目履行合同所必需的设备和专业技术能力;()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;()参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;()法律、行政法规规定的其他条件。供应商不得存在下列情形之一:()与采购人或采购代理机构存在利害关系且可能影响招标公正性;()与本采购项目同一标段的其他供应商为同一个单位负责人;()与本采购项目同一标段的其他供应商存在直接控股、管理关系(除联合体外);()被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的(指政府采购行政处罚有效期内),被列入中国执行信息公开网(,也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网)“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站()重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的。()因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚;()进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;()法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。供应商应遵守中华人民共和国法律、法规。供应商必须满足磋商文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件。供应商应响应“采购项目要求”,认可本磋商文件所有内容。、联合体投标(不适用)如果本项目接受联合体投标,关于联合体的规定是:()两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动。()联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,且均符合、之要求。根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合本磋商文件规定的供应商资格条件。()联合体各方之间应当签订共同投标协议并在响应文件内提交,明确约定联合体主体(牵头人)及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。()投标报名时,应以联合体协议中确定的主体方名义报名。()联合体投标的,应以主体方名义提交磋商保证金(如有),对联合体各方均具有约束力。()由同类专业的供应商组成的联合体,按照资质等级较低的供应商确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任,确定一方打分,不累加打分;评审标准未明确或难以
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