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财政支持企业发展政策 提纲 支持工业经济发展政策支持商贸服务业发展政策外经贸促进政策中小企业扶持政策其他涉及支持企业发展的政策 一 支持工业经济发展政策 一 工业转型升级专项资金1 依据 浙江省工业转型升级财政专项资金管理暂行办法 嘉兴市级工业发展资金管理暂行办法 嘉兴市级技术进步项目补助操作细则 2 支持对象浙江省范围内工商管理部门登记注册 具有独立法人资格 财务会计制度健全 依法纳税的工业企业以及依法成立的研发机构 市本级行政区域范围内办理工商注册登记 独立法人 税收上交市本级的企业 以及依法成立的研发机构和其他单位 还需要具备以下条件 浙江省 嘉兴市 3 支持范围 1 技术创新项目 企业研发新技术 新工艺 新设备 新产品 新材料等项目 信息化建设项目 2 技术改造项目 传统优势特色产业改造提升项目 高技术产品研发和生产为主导的产业技术改造项目 3 经批准的其它重点项目 4 支持方式 1 贴息 2 资金补贴 二 装备制造业财政专项资金1 依据 浙江省装备制造业财政专项资金管理暂行办法 嘉兴市关于加快装备制造业发展的实施意见 嘉兴市级工业发展资金管理暂行办法 嘉兴市级装备制造业发展项目补助操作细则 2 支持对象浙江省范围内工商管理部门登记注册 具有独立法人资格 财务会计制度健全 依法纳税 从事装备制造业的企业 以及依法成立的装备制造业研发机构和公共技术服务平台 市本级行政区域范围内办理工商注册登记 独立法人 税收上交市本级的企业 以及依法成立的研发机构和其他单位 还需要具备以下条件 浙江省 嘉兴市 3 支持范围 1 先进制造业重点领域首台 套 产品的研制和生产 2 提升装备制造业发展领域的关键技术和制造能力的技术创新 技术改造等项目 3 重大引进项目 装备制造业重点发展领域带动作用强 产业关连度大 技术水平属国内领先 计划总投资超亿元 经济社会效益显著的引进内外资项目 4 支持标准与方式奖励与补助为主 三 节能及工业循环经济专项资金1 依据 浙江省节能及工业循环经济财政专项资金管理办法 嘉兴市级工业发展资金管理暂行办法 嘉兴市级节能降耗循环经济发展项目补助操作细则 2 支持对象在浙江省范围内工商管理部门登记注册 具有独立法人资格 依法纳税的企业和单位 依法设立的研发机构和相关单位 市本级行政区域范围内办理工商注册登记 独立法人 税收上交市本级的企业 以及依法成立的研发机构和其他单位 还需要具备以下条件 浙江省 嘉兴市 3 支持范围 1 节能项目 2 节水项目 3 资源综合利用示范项目 4 研发项目 5 其他项目 能源利用监测能力建设 品牌建设 市级以上工业循环经济示范工程单位 省级建筑节能示范工程及原有公共建筑节能改造 节能生产试点企业 节能中介组织 节能宣传及市政府确定的其他项目4 支持方式与标准方式以补助和奖励为主 四 企业技术中心专项补助资金1 依据 浙江省省级技术中心专项资金管理暂行办法 2 支持对象在浙江省行政区域范围内注册 具有法人资格 建立了健全的财务核算与管理体系 有必要的研发设备及一定数量和专业水平的专业技术人员 在研发技术领域已取得相关的科研成果 经认定并在上年度评价中成绩较好的省级企业技术中心 五 工业园区专项资金1 依据 浙江省工业园区 开发区 专项补助 贴息 资金管理暂行办法 嘉兴市级工业发展资金管理暂行办法 嘉兴市级创业创新平台建设项目补助操作细则 2 支持对象专项用于国家和省级工业园区 开发区 公共设施项目建设必须符合下列条件 浙江省 嘉兴市 3 支持范围重点支持清理整顿后保留的各类工业园区 开发区 在技术创新平台 信息化 生态化改造 环境综合治理等公共设施建设项目 创业平台建设项目包括 1 乡镇工业园区建设项目 2 标准厂房建设项目 3 中小企业创业中心 孵化器 其他建设项目 创新平台建设及其他项目包括 1 企业技术中心 行业技术中心 行业检测中心 2 品牌战略 标准化战略 安全生产标准化建设 信息化示范 试点 企业 企业参展 3 中小企业公共服务体系建设项目4 其他政策兑现项目 浙江省 嘉兴市 4 支持方式及标准浙江省以补助 贴息为主 嘉兴市以补助和奖励为主 其标准为 二 支持商贸服务业发展政策 一 服务业发展引导财政专项资金1 依据 浙江省服务业发展引导财政专项资金管理办法 2 支持对象 1 符合服务业发展规划确定的方向和重点 能够提高制造业水平 扩大市场容量 扩大就业 带动作用强 经济效益和社会效益显著 能够形成具有较大规模和较强竞争力 示范作用明显的现代服务业项目 2 项目承担单位必须是在浙江省内工商部门注册 具有独立法人资格 合法经营 依法纳税 内部财务会计制度健全 并按规定报送财务会计报告和财务快报的企业及相关单位 3 支持范围和方式 1 服务业重大项目发展 贴息 2 服务业集聚区建设 补助 3 现代物流业发展 补助 4 省级行业协会和中介服务机构发展 补助或奖励 5 服务业领域标准化建设 补助 6 小型服务企业贷款风险补偿 服务业国债项目给予适当配套和其他服务业支持项目 二 现代流通业发展财政专项资金1 依据 浙江省流通业发展财政专项资金使用管理暂行办法 2 支持对象主要用于鼓励支持我省重点流通项目建设 大型流通企业培育和现代流通方式的发展 促进建立以市场为基础 企业为主体 政策为导向的发展机制 进一步增强流通产业的综合竞争力 3 支持范围 1 培育大型流通企业 支持具有竞争优势的流通企业通过各种有效方式整合资源 做强做大 重点培育具有自主知识产权 省内跨区域经营的大型流通企业 2 推进流通现代化 支持发展连锁经营 电子商务 物流配送等现代流通方式 支持利用现代流通技术改造传统商业和老字号企业 支持现代流通技术的应用 推广及相关人才的培训等项目 3 加强便民服务体系建设 鼓励有实力的企业以连锁经营的方式参与社区商业建设 鼓励发展社区商业相关的项目和相配套的配送体系建设 支持市民需要 但市场调节不到位 具有公益性的项目 4 其他 包括 特色商业街区 特色市场建设 现代会展 省政府确定的其他项目 4 支持方式 三 社区商贸服务业发展专项资金1 依据 浙江省社区商贸服务业发展专项资金使用管理暂行办法 2 支持对象在浙江省境内注册 依法经营 纳税 以居住区的居民为主要服务对象 以便民 利民和满足居民生活消费为目标 提供日常生活需要的商品和服务的属地型商贸服务企业及相关单位 3 支持范围 1 培育社区商贸服务示范社区和企业 2 建设和改造社区商贸服务网点 3 建设便民服务信息平台 4 制定社区商贸服务标准和开展从业人员培训4 申请应提供的资料 1 专项资金申请文件及申请表 申请文件应对补助或贴息项目的基本情况 实施进度和资金使用绩效作出说明 2 会计师事务所出具的网点建设新增数量 项目实施 投资额度等情况专项审计报告书 3 企业 单位 法人营业执照复印件 国家级和省级社区商贸服务示范企业的相关证明 4 经审计的上一年度企业财务会计报告 5 制定标准 规划和培训项目的实施及费用开支情况 6 其它要求提供的材料 4 支持方式采取奖励 补助和贴息相结合的支持方式 四 农村商贸服务体系建设专项资金1 依据 浙江省农村商贸服务体系建设专项资金管理暂行办法 2 支持对象在浙江省内工商部门注册 依法经营 纳税 主要从事农副产品流通的企业和 千镇连锁超市 工程龙头企业 3 支持范围 1 推进农村商品流通现代化 2 促进农产品市场建设改造 3 培育大型农产品流通企业 4 申请应提供的资料 1 专项资金申请文件及申请表 申请文件应对项目所产生的绩效情况作出说明 2 会计师事务所出具的网点建设 项目实施 投资总额等情况专项审计报告书 3 企业营业执照复印件 经过中介机构审计的上一年度财务会计报告 4 项目批准或备案文件 5 其他要求提供的材料 5 支持方式采取贴息和补助相结合 五 再生资源回收利用体系建设专项资金1 依据 浙江省再生资源回收利用体系建设专项资金使用管理暂行办法 2 支持对象在浙江省境内注册 依法经营 纳税 专业从事再生资源回收 加工和利用的企业和相关单位 3 支持范围 1 建设再生资源回收利用网络 2 培育再生资源回收利用龙头企业 3 改造建设再生资源集散市场 4 开展再生资源回收人员培训和利用技术研究 4 申请应提供的资料 1 专项资金申请文件及申请表 申请文件应对补助或贴息项目的基本情况 实施进度和预计绩效作出说明 2 会计师事务所出具的网点建设 项目实施 投资额度等情况专项审计报告书 3 企业 单位 法人营业执照复印件 商务主管部门出具的专业从事再生资源回收利用的备案证明 4 经过审计的上一年度企业财务会计报告 5 培训项目的实施和费用开支情况 6 其它要求提供的材料 5 支持方式采取补助和项目贴息相结合的支持方式 六 商品交易市场建设财政专项资金1 依据 浙江省商品交易市场建设财政专项资金使用管理暂行办法 2 支持对象 1 省重点市场 2 具有一定示范作用和影响力的新型市场 3 为工业品下乡和农产品进城提供服务的 并具有一定规模的专业市场 4 其他需要支持的市场改造项目 3 申请应提供的资料符合 1 年度内有较大的改造提升项目 并且项目符合省工商局和省财政厅确定的当年支持重点 2 改造项目对市场有较大的提升作用 同时应符合市场发展总体规划等两个条件的申请者 应提供如下资料 1 市场专项资金申请文件及申请表 2 会计师事务所出具的项目实施 投资总额及银行贷款等情况专项审计报告书 3 项目批准或备案文件 4 银行专项贷款合同 协议 5 其它要求提供的材料 4 支持方式采取奖励和贴息相结合的支持方式 七 信息服务业发展专项资金1 依据 浙江省信息服务业发展专项资金管理办法 2 支持对象 1 在浙江省行政辖区内依法设立的具有独立法人资格 主营软件和信息服务的企事业单位 2 具有从事软件开发 信息服务等业务所必需的技术装备 专业技术人员 质量保证手段和专门场所 3 产权明晰 管理规范 遵纪守法 有严格的内部财务管理制度 良好的业绩和社会信用 4 其他应具备的条件 3 支持范围 1 软件及信息服务企业自主创新能力建设项目 2 具有高技术优势的软件开发与产业化项目 3 数字内容产品开发与服务项目 4 信息技术公共服务平台建设项目 5 信息技术推广应用试点 示范项目4 支持方式采用补助或奖励的方式 八 第三产业发展专项资金1 依据 嘉兴市级第三产业发展专项资金管理暂行办法 嘉兴市级第三产业发展专项资金补助操作细则 2 支持对象 1 旅游业 2 现代物流业 3 商贸流通业 4 新型服务业 会展业 总部经济 创意产业 5 社区服务业 6 其他3 支持方式补助和奖励 三 外经贸促进政策 一 鼓励企业开拓国际市场政策1 依据 浙江省开拓国际市场专项资金管理办法 2 支持对象在浙江省内依法登记注册 具有独立法人资格 依法纳税 具有健全的财务管理制度和良好的财务记录 已取得国家或省有关部门批准 核准或备案 开展对外贸易业务的各类外经贸企业及行业组织和项目承办单位 按规定向各级财政和商务 外经贸 主管部门报送会计报表和统计资料 3 支持范围支持企业参加境内外对外贸易展 博 览会 支持企业开展境外贸易促销活动 支持利用电子商务平台开拓国际市场 支持开展境外宣传推介 支持企业开展国际标准和国外先进标准认证 支持企业开展境外商标注册 支持农产品出口企业建立农产品质量可追溯体系 外经贸促进政策确定的当年度资助项目 4 申请应提供的材料 1 专项资金申请报告 2 项目申请表 3 申请单位法人营业执照复印件 4 申请单位上一年度经过审计的财务会计报告 5 项目实施的有关证明材料 任务批件 注册证书 项目合同等 6 费用支出的银行付款凭证 对应发票或收据 用汇核销单等 7 按年度申报通知要求提供的其他材料 5 支持方式资助 二 支持机电和高新技术产品出口政策1 依据 浙江省促进机电和高新技术产品出口专项资金管理办法 2 支持对象在浙江省内工商行政管理部门注册 具有独立法人资格 依法纳税 拥有外贸进出口经营权的机电和高新技术产品生产经营企业和有关单位 3 支持范围 1 支持机电及高新技术产品出口生产企业提高出口商品档次 优化出口商品结构 2 支持机电产品出口生产企业引进国外先进技术和关键设备 为集群经济提供服务 3 支持机电和高新技术产品出口企业开拓国际市场 提高国际市场竞争力 4 支持软件出口企业自主研究开发新产品 扩大外贸出口 5 支持对机电和高新技术产品出口企业的人才技术培训 6 支持机电产品进出口信息网络平台建设 为出口企业提供服务 4 申请应提供的材料 1 专项资金申请报告及申请表 2 研究开发项目可行性研究报告 3 具有一定资质的会计师事务所出具的研发项目专项审计报告 4 企业法人营业执照副本复印件 5 企业上一年度出口的证明材料 6 可以说明项目进展情况的技术文件 7 可以说明项目知识产权归属的证明文件 8 与项目和企业有关的其他材料等 5 支持方式资助 三 鼓励企业培育自主出口品牌政策1 依据 浙江省出口品牌发展资金使用管理办法 2 支持对象是我省获得商务部和省 重点培育和发展出口名牌 称号 商务部 中国畅销品牌 称号以及已列入省 重点培育和发展出口名牌 培育储备名单的外经贸企业及相关项目组织承办单位 3 支持范围 1 支持出口品牌企业开展自主出口品牌建设 2 支持出口品牌企业参加境内外展 博 览会 开展境外促销 推介等经贸活动 3 支持为扩大我省自主出口品牌国际市场影响而开展的境内外宣传和推广活动 4 支持出口品牌企业 走出去 在境外设立自主出口品牌专营店 研发 售后服务机构等 5 支持有利于自主出口品牌建设 推广和保护的公共服务 4 支持方式资助 四 鼓励实施 走出去 战略政策1 依据 浙江省实施 走出去 战略专项资金管理办法 2 支持对象在浙江省内工商部门注册 从事对外贸易 劳务合作 工程承包 境外投资 资源开发的各类外经贸企业 3 支持范围 1 支持企业 走出去 在境外设立具有一定规模的商品专业市场 生产加工企业和研发机构 开展工程承包 资源开发等 2 支持企业开展跨国经营 实施 市场多元化 战略 3 支持企业参加境外促销活动 推动中小企业开拓国际市场 4 支持省级有关部门或单位建立外经贸咨询服务机构 为企业 走出去 提供政策咨询 项目论证等服务 5 其他经省政府批准的对外投资贸易洽谈会 在国内举办的重点国际性展览展销会的费用资助 4 支持方式资助或奖励 五 支持发展国际服务贸易政策1 依据 浙江省国际服务贸易发展专项资金管理办法 2 支持对象在浙江省内工商行政管理部门注册 具有独立法人资格 财务会计制度健全 依法纳税 按规定向同级财政部门报送财务会计报告和财务快报 从事国际服务贸易的企业和有关单位 3 支持范围 1 支持国际服务外包业务发展 2 促进文化产品和服务出口 3 推进国际服务贸易全面发展4 支持方式奖励或资助 四 中小企业扶持政策 一 小企业贷款风险补偿政策1 依据 浙江省小企业贷款风险补偿试行办法 2 支持对象在本省境内依法设立 年销售收入在500万元以下 且金融机构贷款余额在200万元以下的生产型 科技型 就业型等各种所有制形式的小企业 3 支持范围和标准风险补偿资金主要用于对银行业金融机构当年新增小企业贷款而产生的风险进行补偿 对小企业增加贷款较多 风险控制较好的 也可适当用于奖励 风险补偿标准 以上一年度试点市 县 市 的小企业贷款实际余额为基数 按小企业贷款比上年末净增额的一定比例予以补偿 二 小企业贷款担保风险补偿政策1 依据 浙江省中小企业信用担保机构小企业贷款担保风险补偿办法 2 补偿对象为小企业贷款提供担保服务的中小企业信用担保机构3 补偿标准以当年该担保机构的小企业贷款担保总额为依据 按不超过1 的比例予以补偿 单户担保机构最高补偿金额不超过50万元 三 中小企业扶持资金政策1 依据 浙江省中小企业扶持资金使用管理办法 2 支持范围 1 支持中小企业创业创新发展 2 支持中小企业融资服务体系建设 3 支持中小企业教育培训服务 4 支持中小企业公共服务平台建设 3 申请扶持资金应具备的条件 1 具有独立的法人资格和相应的资质 2 规范的内部规章制度以及健全的组织机构 3 经济效益良好 社会效益明显 会计信用 纳税信用和银行信用优良 无违法违纪记录 4 按规定定期向财政部门和中小企业主管部门报送财务会计报表 5 申报项目须符合扶持资金年度支持方向和重点4 支持方式奖励或补助 四 科技型中小企业扶持政策1 依据 浙江省科技型中小企业技术创新资金管理办法 2 支持对象 1 在本省登记注册 具有独立企业法人资格 2 主要从事高新技术产品的研制 开发 生产和服务业务 3 领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平 并有持续创新的意识 4 职工总人数不超过500人 具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于25 直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10 5 有良好的经营业绩 资产负债率不超过70 每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的3 开业不足一年的新办企业不受此款限制 6 有严格的财务管理制度 健全的财务管理机构和合格的财务管理人员 3 支持范围省创新资金鼓励并优先支持科研机构 高等院校与企业合作进行的技术创新活动 择优支持具有我国自主知识产权 高技术 高附加值 产业关联度大 节能降耗 有利于环境保护和出口创汇的项目 重点支持电子信息 生物与医药 机电一体化 新材料等我省高新技术产业化和用高新技术改造传统产业的技术创新活动 4 支持方式贷款贴息 无偿资助 五 中小企业信用贷款政策1 依据 嘉兴市区中小企业专项信用贷款管理办法 试行 2 支持对象市区各类中小企业有固定的经营场所并已在市区办理工商注册登记 总资产规模原则上控制在5000万元以下 运转正常 产品有市场 具有按期偿还贷款的能力 信誉良好 无不良记录 特别是法定代表人及实际控制人无不良嗜好 财务核算制度健全 会计信息真实 拥有持证的专职会计人员 或委托有资质的机构代理记账 在金融机构的贷款和对外担保金额累计不得超过总资产的50 资产负债率不超过75 3 贷款范围主要