永和国际豆制品原料生产基地建设项目合作建议书.doc

永和国际豆制品原料生产基地建设项目合作建议书永和国际豆制品原料生产基地建设项目合作建议书62目 录目 录I第一章 总 论11.1项目提要11.2结论与建议51.3编制依据7第二章 项目建设背景与可行性82.1 项目建设背景82.2项目建设的可行性10第三章 建设单位基本情况16第三章 建设单位基本情况163.1项目建设单位情况163.2技术依托单位基本情况17第四章 建设规模与产品方案204.1建设规模确定的原则和依据204.2 建设规模204.3产品方案20第五章 项目选址与建设条件225.1项目选址原则、依据及要求225.2项目选址地点及规模235.3项目地理位置235.4建设地点基本情况245.5项目区水资源供需平衡情况265.6有利条件275.7拟建项目对当地环境影响29第六章 农艺技术方案306.1农艺技术选择的原则与依据306. 2 农艺技术方案选择316. 3工艺技术流程36第七章 项目建设方案与建设内容387.1项目建设的指导思想、原则387.2项目建设目标387.3项目建设总体规划布局407.4建设内容41第八章 环境保护与安全生产448.1环境保护448.2安全生产46第九章 组织管理与实施进度489.1项目实施组织管理489.2 项目建成后的运行管理529.3项目的实施进度53第十章 工程招投标方案5410.1招标范围5410.2招标形式5410.3招标方式54第十一章 投资估算与资金来源5511.1投资估算5511.2资金来源57第十二章 效益分析5812.1经济效益5812.2社会效益5812.3生态效益59第十三章 结论和建议6112.1项目综合评价6112.2结论意见62 第一章 总 论1.1项目提要1.1.1项目名称永和国际豆制品原料生产基地建设项目1.1.2主管单位某县农业委员会1.1.3建设单位某县尖山子乡人民政府1.1.4技术指导单位某县农业技术推广中心1.1.5建设地点某县尖山子乡北岗村、头道林子村、二道林子村1.1.6建设规模与目标建设永和国际豆制品原料生产基地50000亩，种植品种全部为蛋白质含量达45%的黑农48大豆原种，年产优质高蛋白大豆10000吨以上，并以订单农业的形式进行生产管理。1.1.7工艺技术方案（1）水利工程技术:项目区采用节水灌溉技术，引进卷盘自动喷灌机和新型多喷头式小型喷灌设备，在基地里修筑防涝排水工程和灌溉水渠、抗旱打井工程。（2）农机技术: 项目区实施“三三”轮耕制度，实行深松整地，全面打破犁底层，提高项目基地机械化水平，统一实行农田整地(包括平整土地)、播种、铲趟、收获等全程机械化作业。（3）林路网络技术: 项目区全部按照国家标准粮田及三北防护林规划要求，结合道路修整，营造农防林。（4）平衡施肥技术: 通过土样采集、测试分析、计算配方、为配肥站提供配方卡、指导配肥站配肥、生产配方肥、将配方肥统一配送到项目区、指导农户。（5）秸秆还田技术: 项目区全部采用联合收割机配带秸秆粉碎机，一边收割脱粒，一边将秸秆粉碎成2厘米以下的碎段，均匀地抛散田间，结合每亩施优质农家肥,然后通过秋整地翻耙到土壤耕层里。（6）土壤墒情监测技术: 用先进的土壤墒情监测仪器，测定土壤墒情，处理获取数据，确定作物的灌水量及灌溉时间。1.1.8主要建设内容建设内容全部为田间工程主要包括：农田基础设施建设(包括排水沟、机电井、低压线路、喷灌设施、机耕路、田间路、路涵、农防林)，地力建设工程。1.1.9投资规模与资金来源项目投资规模为1500万元，其中县财政投资750万元，农民自筹资金750万元。1.1.10建设期限项目实施年限为1个自然年，即2011年。1.1.11组织管理与实施进度为保证项目顺利建设实施，成立以政府县长朱海涛为组长，农业副县长王玉栋为副组长，县农委、农业技术推广中心、县财政局、县水利局、县建设局、县农业机械化管理局、国土局、审计局、农村信用社、林业局等有关人员组成的专门机构，协助项目的实施、规章制度的制定，建设资金的使用，工程招标及实施进度安排。机构下设永和豆制品原料生产基地建设工程小组、技术小组、财务审计监督组、质量监督组、综合验收组。1.1.12 效益分析1.1.12.1 经济效益项目建成达产后，5万亩大豆标准粮田平均亩产达到210公斤，总产量达到1.05万吨，实现产值4200万元。5万亩优质大豆亩增产55公斤，增产率达到35.5%，新增产量2750吨，新增产值1100万元。1.1.12.2 社会效益项目实施和建设后每年不但能为永和国际提供10000吨优质高蛋白原料豆，保证企业生产和产生良好的经济效益外，还将对某县的农业发展产生积极的推动作用。一是项目起到了良好的示范作用，在项目区建设田间工程群众看得见、摸得着，对于推动现代农业的发展将产生积极的推动作用；二是项目为粮食产量的再提高开创了新的发展道路，探索出一条增加粮食产量的成功之路；三是项目为当地农村经济的发展创造了良好的基础条件，增加项目区农民的收入，加快奔小康的步伐，推动社会主义新农村建设。同时通过项目建设还可以带动畜牧业、粮食加工业以及其他相关产业的发展，增加就业机会，促进县域经济的健康发展。1.1.12.3 生态效益通过标准粮田建设，一是可以有效地培肥地力，提高项目区基础地力等级，从而改善耕地质量，增强防灾抗灾能力和技术承载能力。二是通过平衡施肥和施用有机肥，可有效减轻农业环境污染，降低农业生产成本，改善土壤理化性状，对推动农业生产的可持续发展具有重要作用。1.1.13主要经济技术指标通过项目的实施，实现粮田标准化、规范化、科学化，提高农业生产的综合技术水平，达到具有国际先进水平的可持续农业生产模式。项目建成后，可以实现以下经济与技术指标：1.1.13.1主要技术指标（1）机械深耕深松、秸秆粉碎还田、施用农家肥或生物有机肥技术达到100%，秸秆还田量不少于100 kg/亩，专用肥使用量达到项目区面积的80%以上，深松深度达到35cm以上，耕作层厚度达到25cm，有机质含量35以上，碱解氮170ppm以上，速效磷10ppm以上，速效钾130ppm以上，使耕地肥力要达到中等偏上或高肥力水平。作物主要生长发育期，供水90得到满足，遇到突发性降水能够及时排出，不至于造成灾害。（2）项目区地力提高0.51个指标。优质良种普及率达到100%。大豆脂肪含量达到21%，高蛋白大豆蛋白含量达到45%，达到A级以上绿色食品。1.1.13.2主要经济指标项目基地5万亩耕地每年完成大豆总产1.05万吨，实现亩产210公斤，亩增产55公斤，增产率达到35.5%，商品率达到95%以上，项目区年增收1100万元，人均增收4300元。1.1.13.3社会及生态效益目标生态效益目标：污染程度降低10%。社会效益目标：增加科技含量，促进科技成果转化，使科技贡献率达到65%以上。1.2结论与建议1.2.1综合评价某县选择在素有大豆生产之乡的尖山子乡实施5万亩永和国际豆制品原料生产基地项目，是十分必要的，也是十分可行的。项目规模、发展目标设计科学合理，项目资金投向合理，经济、社会、生态效益十分显著，项目管理体系健全，建设方案可操作性强，该项目的实施不仅能保障永和国际豆制品每年1万吨的高蛋白大豆原料需求，还能提升全县粮食主产区的生产能力，而且能完善和提高基地基础建设，增强农产品市场竞争能力，对地方经济快速发展起到推动作用。建议永和国际豆制品在基地生产和管理上给予帮助，采取优良的运作和管理模式，以确保发挥某县这块肥沃的黑土地的稳产高产作用，为永和国际豆制品提供充足、优质的生产原料。1.2.2结论意见1、通过永和国际豆制品原料生产基地建设,能最大程度的保障生产企业的原料需求，可以有效地提高农业抵御自然灾害的能力,使粮食生产达到高产稳产。同时对发展生态农业开创了良好的先例，能合理有效地利用有限的农业资源，对提高粮食产量、改善品质、降低土壤污染、提高农业资源的利用率都起到了积极的促进作用。2、项目技术先进，经济合理，具有较好的经济效益、社会效益和生态效益，经计算项目基地年增收1100万元，人均增收4300元，项目是确实可行的。3、项目的组织体系健全、工作制度完善、责任分工明确、建设方案可操作性强、为项目的实施域管理提供了保证。项目建设后将极大地促进某县县域经济发展，增加农牧年收入，创造良好的生态环境，提高社会效益，加快全面建设小康社会的步伐。建议：采取良好的运作模式，落实好各项政策和工作措施，积极与订单企业及专家配合，确保项目高质量实施与运行。1.3编制依据1、农业部优质农产品区域布局规划、农业七大体系建设规划等内容。2、灌溉排水工程设计规范GB50288-993、水利建设项目经济评价规范SL72-944、项目建设单位及协作单位提供的项目区现状第二章 项目建设背景与可行性2.1 项目建设背景某县位于某省东南部三江平原腹地，东与饶河虎林接壤，西与七台河市、双鸭山市、集贤相连，北与友谊、富锦为邻，南与密山相连。区域内有红兴隆管局三个大型国营林场，牡丹江管局的八五一一的部分作业区分散在我县的南部山区。某县土地资源丰富，生物资源和水资源及气候条件优越，境内的地形地貌大体构成为“四山一水、四分田、半分芦苇、半庄园”，东北低温平原区有国家级七星河湿地和省级的东升两个湿地自然保护区。全境版图面积10001.27平方公里，耕地总面积近600万亩，其中县属耕地238.4万亩，县属行政区域辖6镇4乡145个行政村，是国家重要的商品粮基地县，国家和省的绿色食品大豆、水稻、玉米、白瓜、红小豆生产基地。也是某省良种化工程示范基地之一，是全国大白板白瓜生产之乡和红小豆生产之乡。某县农业资源丰富，某县具有土地开发年限晚，土壤有机质含量高，土质肥沃，地势平坦，土壤的污染程度低，生态环境条件好，具有较大的发展绿色农业和现代农业的潜力，因此某县从九五至十一五期间一直是国家重要的商品粮基地县，某县农业技术推广中心从九五至十一五期间，承担了省部级的大豆、小麦、甜菜、玉米的丰收计划和集团承包和大豆、玉米、水稻超高产攻关项目，多次获得各上级部门表彰和奖励。在某实施永和国际豆制品原料生产基地是贯彻落实党中央关于抓好粮食生产工作的具体措施，是在现阶段保障国家粮食安全的战略选择，某县绿色食品认证面积达126,667公顷，同比增长475，其中：绿色食品面积19,333公顷、有机食品面积14,000公顷、无公害食品面积93,333公顷。全县绿色食品产值达7亿元，产品总量43万吨，已成为某省较大的绿色食品生产基地，共有8家企业30多个产品通过绿色食品（包括无害、有机）认证，获得认证的绿色食品总数52个，产品个数跃居全省第四位。因此某县从九五至十一五期间一直是国家重要的商品粮基地县。某县实施永和国际豆制品原料生产基地建设项目，是促进招商引资企业良好发展、保障国家粮食安全的战略选择，通过加强农田基础设施建设，培育基础地力、改善粮食品种和质量、延长粮食产业链等综合性措施，提高粮食综合生产能力，将为永和国际豆制品提供充足、优质的原料保证，为继续推进农业结构战略性调整创造条件和空间。某县多年来都是全国重点商品粮基地和农业增产潜力、商品率高的农业综合开发重点区域之一，为国家做出了很大贡献。某县农业资源特别是土地资源丰富，经过多年的开发和建设，已经成为某省乃至全国的粮食重点产区，某县拥有耕地面积600万亩，其中县属耕地面积238.4万亩，粮食播种常年面积占耕地面积的85%，以上通过连片种植及区域化生产，明显提高了全县粮食的品质和单产。我们完全有能力承担标准粮田项目的建设任务。2.2项目建设的可行性2.2.1有适宜粮食生产条件某县位于某省三江平原腹地。处在国家最后一块农业开发重点区域三江平原的中心地带，有丰富的土地资源、生物资源、水资源和适宜的气候条件。全县行政区面积为10001.27平方公里，县属土地总面积38,4477.54公顷，其中：农用地面积316,000公顷，占土地总面积的82%，在农用地中耕地面积160,000公顷，占土地总面积的41.6%，人均耕地11.25亩，高于全省人均耕地4.8亩的水平；林地面积141,933.33公顷，占土地总面积的36.9%；牧草地12,666.67公顷，占土地总面积的3.3%；园地866.67公顷，占土地总面积的0.2%；水面38,277.54公顷，占土地总面积的10%；建设用地14,800公顷，占土地总面积的3.9%；未利用土地15,933.33公顷，占土地总面积的4.1%。某县农用地比重大，占土地总面积的82%。某县是我省重要的国家级商品粮和畜牧业生产基地。从宏观上看某县地处某、松花江、乌苏里江冲积平原南缘、完达山脉北麓，总体地势明显的呈现出东北低、西南高、东、西、南三面环山，相似马蹄状。东北部以河流冲积沼泽化低湿平原为主，平均海拔5470m；西南及南、东部为完达山北麓的低山丘陵区，平均海拔300400m；中间地带为山前冲积平原区，平均海拔100200m。从微地形上看，全区分为四个地貌景观单元。低山丘陵区低山丘陵区主要分布在南及西部，约占全县面积42.09，基岩由花岗岩、砂岩、安山岩、玄武岩构成，山峦起伏连绵，平均海拔300400m，最高点老秃顶高854m，属于完达山北部山脉，山势雄伟、山顶浑圆、山谷宽缓，为茂密的森林植被覆盖。山前台地漫岗位山前台地漫岗位为山地向平原的过渡地带，约占全县面积10.14。平均海拔150250m，地势为强烈侵蚀作用与堆积过程同时进行而形成的台地及漫岗波状起伏，是森林草甸植被与农田作物的交错区。平原区平原区约占全县面积26.33，平均海拔70100m，为冲积扇及裙状山前倾斜平原、一级阶地、高河漫滩、冲积平原，现大部分开垦为农田耕地。沼泽化低平原区沼泽化低平原区约占全县面积21.44，平均海拔5070m，一般为低河漫滩，碟形和线形洼地及河流洪泛形成的地表经常性或季节水沼泽、漂筏甸子，原始地面植被以湿生沼泽植物为主，为三江平原重要沼泽地组成部分。通过修坝排水、开垦农田耕地，部分湿地已受到破坏。某县地处中纬度地区，属中温带大陆性季风气候，春秋短暂，冬夏分明，春季多风少雨干旱，夏季多雨，雨热同期。据19862005 年气象资料，多年平均气温3.3，一月份最冷，平均气温-16.3，7月份最热，平均气温23.2。极端最低气温-35.6，极端最高气温37.1。平均日照量数2059，平均无霜期154天，季节冻土深度1.9m-2.5m。年平均降水量473.85mm，多集中于七、八月份。降水地域变化不大，年际变化较大，最大年降水量710.1mm，最小年降水量294mm，相差2.4倍。平均蒸发量1,373.3mm。某县境内现有大小河流31条，均属挠力河水系，挠力河发源于勃利县的七里嘎山西麓，由西向东北流，纵贯某全境，流经富锦市、饶河县汇于乌苏里江。某水文站测验断面径流多年最高14.6108m3，多年最低0.75108m3，多年平均6.1108m3。山区河流分支多，短小急流，而进入平原后水流平缓，无固定河床或四处散流，有的变成无尾河。我县县属耕地面积达238.4万亩，其中大豆播种面积常年保持在100万亩以上，水稻播种面积达60万亩左右，水稻播种面积近30万亩，是典型的粮食主产区。自然资源条件和生产方式具有典型性。加之我县耕地生态环境好，创建国家优质粮食产业基地，发展无公害食品、绿色食品和有机食品前景十分广阔。2.2.2有优越的地理位置某县位于某省东北部，县域三面青山环绕，河流星罗棋布，北部为三江平原腹地，北以七星河为界，与双鸭山市、富锦市、友谊县为邻；西以完达山那丹哈达岭为界，与七台河市、桦南县、勃力县接壤；东以七里沁河为界，与虎林市、饶河县毗邻；南以完达山主脉分山岭为界，与密山市、虎林市相连；地处东经1311416至1332948，北纬45478至465355，全县行政区面积为10001.27平方公里。某县是一个资源富集、物产丰富、美丽富饶的地方，地貌特征概括为“四山一水四分田、半分芦苇半草原”被誉为三江富庶地，北国鱼米之乡，素有“天府之县”的美誉。2.2.3有良好的交通基础设施某县县属公路铁路网络已经形成。某至佳木斯、某至富锦、某至七台河、某至虎林、某至密山、某至饶河主要公路干线为骨架。公路支线连接各乡、镇、村、屯。区位优势独特、交通网络遍布全境、四通八达，在某可通过公路铁路直通省会哈尔滨以及双鸭山、佳木斯、七台河、牡丹江、鸡西、饶河口岸等地区。为农产品销售和良种的供应提供了便利的运输条件。2.2.4有协调的人文环境某县委、县政府对项目建设高度重视，把发展优质大豆、玉米种植列为全县农业重点开发项目的重中之重，成立了某县国家优质粮基地建设领导小组，加大了对我县优质粮区域化种植生产基地的投入力度，组建了优质大豆、水稻技术攻关组，实行专项推进，拉长了优质粮的产业链条，在原有优质品种、优良品质大豆、水稻生产基地建设的基础上，将继续扩大区域化生产基地面积。这对我县建立高标准的具有重要意义。2.2.5有优质高产的栽培模式某县农技推广中心全体农业科技人员，通过几年来的试验研究及不断的探索，在全国率先研制出一整套的优质大豆、水稻高产栽培技术和测土配方施肥，节水灌溉，病虫草害结合防治等先进技术，为项目开发提供了自然条件和社会保障，为全面提高我县粮食单产和品质提供了科技支撑。我县是国内粮食产量较高的县份之一，亩产高于全国平均水平。随着栽培技术不断更新，农业标准化水平不断提高。在全面采用某县绿色优质大豆、水稻高产栽培模式，推广大豆、水稻标准化栽培等一整套节水栽培技术，较常规栽培增产10%25%。我县大豆产量还有很大的增产潜力。如果按照项目建设，达到旱能灌、涝能排及一些增产配套措施能够得到完善，我县大豆产量会突破亩产210公斤。 第三章 建设单位基本情况3.1项目建设单位情况尖山子乡位于三江平原腹地，某县东北部，地理坐标东经130103013229132，北纬462227463916，位于完达山余脉，乌苏里江水系，地势由东北向西南渐高，平均坡度5，最大坡度30，属寒温带大陆性季风气候，平均降雨量570毫米左右，无霜期在140天左右。南部与八五二农场三、七分场接壤，北部与五九七农场相邻，东部与八五二农场和八五三农场相接，西部与万金山乡和青原镇相连，境内有大小挠力河、索伦河三条主要干流。乡政府驻地距某县城20公里。行政区面积726平方公里，无霜期140天左右，年平均活动积温2400左右，多集中在夏秋两季。行政区西南半部分分布着丘陵及浅山，东北半部处于大小挠力河流域，为河套沉积平原。行政区所属耕地27.2万亩，森林1.12万亩，其中用材料7.050亩，农防林2.950，全乡可牧草场近10万亩，其中用材林7.050亩，农防林2.950，全乡共有14个行政村，21个自然屯。有农户4，658户，人口15，698人，耕地总面积27.2万亩。2008年农民人均纯收入5，493元，社会总产值3.6亿元，其中畜牧总产值1.4亿元。全乡经济收入以种植业为主，其中以大豆为主，每年种植面积都在50万亩以上，畜牧业发展较快，有8个规模化养殖小区，民营企业较为发达，企业有东红浸油厂，三道林子绿宝有机复合肥厂，宏达机械制造厂，欣雨制鞋厂。农业基础设施较为完备，大、小挠力河堤防达到了20年一遇的防洪标准，境内各类排涝沟渠500多条，400多公里，强排站11坐；防风林带148条，155,710延长米。农业机械化程度较高，有大小各型农机具4010台套。现有初中1所，小学4所；乡级卫生院2所，村级卫生所21个；全乡各村屯都通有公路通客车，其中8个村屯通有硬质化公路；有14个自然村，10，000口人吃上了自来水，；21个自然屯所有住户都解决了生产生活用电。3.2技术依托单位基本情况某县尖山子乡人民政府常年与某县农业技术推广中建立有长期协作关系，某县农业技术推广中心组建于一九八五年，是国家财政全额拨款的公益性事业单位，承担着全市10个乡镇、145个行政村、238.4万亩耕地的农业技术推广、技术咨询、技术指导服务和农业新技术试验、示范、推广、测土配方施肥、农业环境监测、植物保护和植物检疫等工作任务，承担国家、省、市有关部门下达的科研和攻关课题，是县委、县政府指挥农业生产的重要参谋部门之一。近年来，先后开展试验130项次，新技术示范58项次，推广单项和综合技术185项，完成高产攻关13项，为我县农业生产的发展和农民增收做出了积极的贡献。某县农业技术推广中心隶属于某县农业委员会。单位内设“五站一室一场”即植检植保站、推广站、土肥站、水稻站、经作站、化验室和农业科技示范场，并配有完善的微机室、档案室等配套机构。某县农业技术推广中心是某省农技推广系统多年的先进单位，是全省县级农业推广中心技术力量较强中心之一，连续10年被某省农技推广系统评为省级先进单位，又是双鸭山市级精神文明单位。农业技术推广中心承担全县238.4万亩农作物的技术指导和县属农户农民的科技培训任务，每年培训农民、农民技术员、科技示范户、种粮大户达11万多人次，每年试验、示范项目达60余项，较好地完成了国家及省、市项目，取得了很显著的单独效果。在国家和省政府大豆丰收计划实施、水稻丰收计划实施等项目运行中充分发挥了科技人员的作用，实现了提质增效，增加农民收入，增加农业发展后劲的目标。二十多年来某县农业技术推广中心共获得全国农牧渔业丰收奖、某省科技进步奖、某省农业丰收计划奖、双鸭山 市科技进步奖、推广奖等76项；在国家级、省级学术刊物上发表论文50篇，在农技推广工作中取得了优异成绩。某县农业技术推广中心现有职工47人，其中技术干部32人，有高级农艺师15人，农艺师17人，整体文化层次较高，大专以上学历人员达30人，（其中具有本科学历的有7人，大专学历的23人），中专5人。农技推广中心主任孙桂胜同志系1997年八一农大毕业，现职称为研究员，二十多年来先后被农业部、省、地、市评为先进工作者和农技推广模范标兵。某县农技推广中心技术力量雄厚，人员配备整齐，可为项目的建设和实施提供强有力的技术支撑。第四章 建设规模与产品方案4.1建设规模确定的原则和依据建设规模的原则和依据是依据永和国际豆制品的原料需求，按照国家优势农产品区域布局规划、农业七大体系建设规划、建设规划等要求进行方案设计与实施，确定面积与投资规模。4.2 建设规模按照永和国际豆制品原料对原料生产基地建设的原则和依据，某县确定基地规模为5万亩，全部为黑农48优质高蛋白大豆，落实在素有大豆生产之乡的尖山子乡中土地连片、农田水利设施较完备、土壤墒情适合种植高蛋白大豆的北岗村、头道林子村、二道林子村。本着充分利用现有资源优势，坚持高标准种植，坚持规模化生产，坚持组装高新技术，不断提高综合生产能力。按照标准化农田喷灌井、沟渠、路、林网络设计。4.3产品方案通过平整土地、增加喷灌设施，修筑机耕路、田间路，改善农田等田间工程建设为措施，建设永和国际豆制品原料生产基地5万亩，全部生产优质高蛋白大豆，设计亩产210公斤，总产1.05万吨。通过永和国际豆制品原料生产基地的建设，保证永和国际豆制品在某县的原料需求，示范和引导区域内及周边农户按农业标准组织生产和建设，不断提高粮食综合生产能力。第五章 项目选址与建设条件5.1项目选址原则、依据及要求5.1.1项目选址原则永和国际豆制品原料生产基地建设选址的原则是: 一是必须在基本农田划定区域内,30年不能被转为非农业用地;二是交通便利,便于田间道与主交通干线的连接;三是集中连片,田成方,林成网,便于机械化标准作业;四是充分利用现有水电等资源,对于已建成的农田基础设施要充分利用;五是土地肥沃,要求整地均匀一致,平整细碎,地力在中、上等水平。6.1.2具备的条件承担项目的乡镇，土地平整连片集中，土壤肥沃，农民科学种田水平高，应用良种和先进技术的意识强，农田水电设施有一定基础，利于项目的顺利实施，实现预定指标。(1)农技（农机）推广服务体系完善，技术力量雄厚，具有较强的项目实施和技术服务能力。已形成了以农技（农机）推广中心为主体，以镇农业服务中心为纽带，以村农民技术员为基础的完整推广网络。(2)项目配套资金能力强，有具体的资金配套方案，落实配套资金的途径具体。已有县政府匹配资金的承诺函，能保证配套资金足额到位，建立项目资金专户，实行专款专用，实施项目设备实行政府统一采购。(3)项目资金管理方法具体可行。(4)项目建设监理机制、项目协调机制完善。由建筑管理部门负责监督管理，由项目领导小组协调各部门搞好配合。(5) 永和国际豆制品原料生产基地能与农机装配推进项目相结合。(6)村级和农户有实施项目的需求和热情。5.2项目选址地点及规模通过分析研究，永和国际豆制品原料生产基地总面积确定为5万亩，落实在某县交通便利，地力中上等，大豆连片种植、增产潜力大、效益好的尖山子乡北岗村、头道林子村和二道林子村。项目区土地连片，可形成大豆区域优势，便于起示范和带动作用。建设用地的来源为农户种植用地，无征地、租地问题。所选项目区经过农业、计划、水务、林业、农机、交通、环保、土地、建设等部门专业技术人员共同论证后确定，项目区基础设施较好，四邻地块种植水平较高，水肥气热条件好，利于项目各项经济指标。5.3项目地理位置某县此次拟定的标准粮田建设项目区均属于第二温带。尖山子乡北岗村位于某县东北部，距县城48公里，距省级自然保护区东升湿地2.7公里，耕地面积4.6万亩，其中连片经营4.3万亩。5.4建设地点基本情况5.4.1项目区农田基础设施现状北岗村共有农户140户，人口650人，劳动力350人，现有耕地面积4.6万亩，头道林子村共有农户283户，人口1000人，现有耕地1.7万亩，二道林子村共有农户286户，人口1002人，现有耕地3.2万亩，三个村地块相连，耕地土壤类型均以草甸土和黑土为主，土质较为肥沃，地力等级中等偏上，有机质含量2.5-4.0，氮、磷、钾含量分别为：0.29%、0.11%、1.33%。土壤耕层深度1625厘米。三个村中提供项目用地最多的北岗村是某县开展土地流转较早的村，农民对大型农机作业认识高，村民每年到周边农场承包耕地达8000亩。村班子团结，年富力强，有组织和号召能力，村民思想解放，意识超前。2008年通过积极争取，被我省农业机械化管理局定为全省12个现代农业试点之一。项目区年降雨量540600mm,其中68月份降雨量367mm左右，正常年份基本可满足作物的生长需要。5.4.2项目区农田机械现状项目区组建有现代农业机械化合作社，农用机械拥有量较大，共有农机具总量667台套，其中大型机械64台套，配套农机具齐全。5.4.3土地资源状况项目区土地资源丰富，土壤肥沃，地势平坦。项目区土壤为黑土，有机质含量平均为2.4-4.0%，碱解氮150-170ppm，速效磷 9-11ppm，速效钾 124-136ppm，为中等偏上肥力水平，项目区有耕地9.5万亩，项目用地5万亩， 占耕地面积的52.6。5.4.5项目区能源状况项目区能源主要以电能为主，其次为煤炭、秸秆及柴油；其中秸秆一部分作为禽畜饲料及还田外，大部分作为燃料烧掉。项目区电网改造后，电力资源充足，项目区全部用上了电，动力电、照明电。能源状况能够满足项目需要。5.4.6项目区电力资源状况项目区电网改造后，电力资源充足，项目区全部用上了电，动力电、照明电能够满足生产、生活需要。可以满足部分灌溉用电。5.4.7项目区交通状况某县县属公路铁路网络已经形成。某至佳木斯、某至富锦、某至七台河、某至虎林、某至密山、某至饶河主要公路干线为骨架。公路支线连接各乡、镇、村、屯。区位优势独特、交通网络遍布全境、四通八达，在某可通过公路铁路直通省会哈尔滨以及双鸭山、佳木斯、七台河、牡丹江、鸡西、饶河口岸等地区。5.4.8项目区通讯状况项目区内村村有程控电话，电话普及率平均达到100%，移动电话覆盖率100，为标准粮田建设奠定了基础。5.5项目区水资源供需平衡情况5.5.1水资源供需平衡情况分析某县永和国际豆制品原料生产基地落实在某县尖山子乡北岗村、头道林子村和二道林子村，根据某县地下水资源开发利用报告，项目区地下水补给量为890万立方米，可开采量为860万立方米，保证率为75%，实际可利用地下水645万立方米。根据大豆生长需水特点，在降水不能满足大豆生长发育要求时，采用喷灌技术，按每年喷灌2次，每亩每次用水17立方米计算，项目区5万亩永和国际豆制品原料生产基地总需水量是170万立方米，加上项目区人畜饮水等生活用水56万立方米，项目区总需水量是226万立方米，占可开采量的35.04%，完全可以满足项目区建设的需要。5.5.2项目区富水性某县位于某省东部三江平原中部，水源充足，境内现有大小河流31条，均属挠力河水系，挠力河发源于勃利县的七里嘎山西麓，由西向东北流，纵贯某全境，流经富锦市、饶河县汇于乌苏里江。某水文站测验断面径流多年最高14.6108m3，多年最低0.75108m3，多年平均6.1108m3。5.5.3地下水补给来源项目区地下水的主要补给方式为大气降水渗透和江河回灌。其中域内的小挠力河流经项目区。5.5.4水资源评价水质好无污染，PH值在6.7-7.3之间,属中性或弱碱性水，水温12-18(灌溉区），各河流水质各项指标符合国家农田灌溉标准，为完全适应灌溉水质。项目区水质较好。经过化验含钙7095mg/l；含镁5575mg/l;含钾7090mg/l;含锶0.9-1.3mg/l.完全符合饮用水标准。5.5.5保护性措施地下水实际开采量要严格控制在允许最大取水量范围内，加强田间管理，尽可能杜绝跑、冒、滴、漏等浪费现象的发生，强化凿井管理，严格按照科学的成井工艺施工，建立明确的机电井管理责任制，防止人为原因造成地下水资源的污染。5.6有利条件5.6.1领导重视。县委、县政府高度重视永和国际豆制品原料生产基地建设项目，把永和国际豆制品原料生产基地建设作为提高粮食单产和品质，增加农民收入，发展地方经济，保证国家粮食安全的重要举措进行专项推进，积极安排项目配套资金，协调有关部门大力支持该项目申报工作。项目区承建乡党委、政府对项目建设非常重视，在领导力量、技术力量与资金投入上都予以大力扶持，在良种、化肥、农药等生产物质提供上，农业贷款上予以大力倾斜。在政府的支持引导下，群众种植基础非常好，积极性非常高，参与面也非常广。5.6.2技术力量强。项目区技术依托单位为某县农业技术推广中心，某县农业技术推广中心现有职工47人，其中技术干部32人，有高级农艺师15人，农艺师17人，整体文化层次较高，大专以上学历人员达30人，（其中具有本科学历的有7人，大专学历的23人），中专5人。农技推广中心主任孙桂胜同志系1997年八一农大毕业，现职称为研究员，二十多年来先后被农业部、省、地、市评为先进工作者和农技推广模范标兵。为项目区建设提供了坚强的技术支撑。5.6.3项目区土壤肥沃，地势平坦。项目区土壤为黑土，有机质含量平均为4%，碱解氮150-170ppm，速效磷9-11ppm，速效钾124-136ppm，为中等偏上肥力水平，为标准粮田建设奠定了基础。5.6.4项目区气候适宜发展粮食生产。项目区土壤以黑壤土和草甸土为主，土质肥沃，有机质含量3.7-4，氮、磷、钾等农作物所需元素含量充足。气候条件属于温带大陆性季风气候区，四季分明，春季风力大，降水少；夏季气温高，降水集中；秋季降温快，时有霜冻；冬季漫长，寒冷干燥。年平均温度3.7摄氏度左右，年大于等于10度活动积温2640度左右，年降水量为509.8毫米左右，蒸发量1472毫米，平均干旱指数2.89，日照2849小时。无霜期127-175天。主要自然灾害是低温、早霜、干旱、大风及冰雹。十分有利于大豆的生长。5.7拟建项目对当地环境影响通过该项目实施，可改善该地区的生产生活环境，提高人民的生活质量。实施永和国际豆制品原料生产基地建设，通过配套完善粮田基础设施，培育基础地力，能有效地提高基础地力、改善耕地质量。改善了土壤微生物的生存环境，使粮食作物在高产、稳产的土壤条件下生长，使项目区达到旱能灌、涝能排，通过秸杆还田技术的推广和有机肥施入使耕地理化性状得到改善，生态农业将得到发展。土壤得到了改良，土壤、水、空气也会由于化学农药施用量的减少而变为纯净、清澈和清新。土壤、水资源可以持续利用，走上农业的可持续发展的轨道。第六章 农艺技术方案6.1农艺技术选择的原则与依据原则：一是旱作节水原则；二是增加农业科技含量，提高农业机械化作业水平的原则；三是提高土肥水资源利用率的原则；四是培肥地力，提高耕地基础肥力的原则；五是提高农作物抗旱减灾的原则；六是粮食提质增效的原则。依据：根据某县的自然条件，土壤基础肥力，水利资源等状况，以生产出优质产品，并实现优质、高产、高效的生产目的，本项技术坚持以各项先进农业技术综合组装为前提，以“三制”建设为重点，突出抓好以下几个环节：一是在耕作制上，作到精细整地，达到土壤深松细碎、蓄水保墒、旱能灌、涝能排的最佳耕作状态，通过深耕，打破犁底层、增厚活土层，使土壤由硬变暄，改善土壤的物理性能，促进土壤微生物活性，使土壤三相比处于更合理状态，形成自下而上的适宜的水分梯度和空气梯度，进而使水、肥、气、热四大土壤因素处于协调的运行状态，有利于作物生长发育。二是在施肥制上，使用现代生物肥料、优质农家肥，改土培肥，采用平衡施肥技术和秸秆还田技术，做到有机、无机相结合，大量元素与中、微量元素相结合，保证标准粮田的肥沃状态，避免地越种越穷，越种越硬，从而实现减耗而增收，土地用养结合的良性生产循环局面。三是在轮作制上，进行合理的轮作，充分发挥其均衡利用地力的作用。因地制宜，因地种植，从大农业出发，把牧草和绿肥纳入轮作体系中,提高永和国际豆制品原料生产基地的综合抗灾能力，实现永和国际豆制品原料生产基地的可持续性发展。按照地力建设标准，在培肥地力及土壤墒情监测等项技术选择上采用秸秆还田技术，平衡施肥技术及与农机装配推进项目配套的深耕深松技术，选用上述技术，主要是依据农业可持续发展的要求，防止土壤环境恶化、有机质减少、黑土层变薄，坚持用地养地相结合原则，不断培肥地力，增加土壤团粒结构，使土壤物理性状良好、通透性强，执行土壤耕作制、施肥制、轮作制，确保标准粮田工程顺利实施。6. 2 农艺技术方案选择6. 2.1节水技术方案发展节水农业是彻底消除旱灾对农业生产的影响和发展现代农业的必由之路。发展节水农业，粮食产量明显提高。发展节水灌溉，总用水量远远小于可开采量，不但水资源得到合理开发利用，更重要的是水生态环境得到了保护。标准粮田项目建设实施节水灌溉技术，需在项目区打不同深度补水井，配套相应的节水灌溉设备，实行节水灌溉，节约水源。水资源供需平衡状况：永和国际豆制品原料生产基地建设项目设在我县尖山子乡北岗村、头道林子村、二道林子村境内，全部种植优质高蛋白大豆黑农48原种5万亩。用水工艺采用喷灌技术，用水保证率为90%，取水方式为项目区内打机电井取水。根据大豆生长需水特点，在降水不能满足大豆生长发育要求时，采用喷灌技术，按每年喷灌2次，每亩每次用水17立方米计算，每亩用水定额34m3，较一般旱田节水16 m3/亩。6. 2.2水资源论证结论该项目区大豆拟采用喷灌节水灌溉技术，即可以满足标准粮田大豆的正常生长发育需要，节水效果也十分显著，符合水资源可持续利用的开发原则；需水量远低于地下水可开采量，供水保证率较高；地下水水质完全可以达到国家生活饮用水标准和农田灌溉水质标准的要求，完全可以满足需要。该取水方案的建设实施无疑将为地方经济的发展，人民生活水平的提高，社会主义新农村的建设，促进区域生态环境的良性发展起到积极的作用。6. 2.3拟采用的保护性措施为确保项目区水资源的可持续利用，有必要采用如下保护性措施：地下水实际开采量要严格控制在允许最大取水量范围内，严禁过度超采；加强田间管理，尽可能杜绝跑、冒、滴、漏等浪费现象的发生；强化井管理，严格按照科学的成井工艺施工；建立明确的机电井管理责任制，落实责任人的责任，防止人为原因造成地下水资源的污染。节水喷灌技术的建设实施是针对项目实施乡镇大豆田间灌溉水供给能力、排灌及灌溉水需求，以充分利用自然降水、缓解区域灌溉水资源压力为原则制定的，以节水灌溉作为重要的技术环节之一。项目建设选择实力雄厚，技术过硬的施工队伍进行建设，工艺先进，经济实用，既符合水资源可持续利用的开发原则，又严格按照科学的工艺设计。该方案建设将为我县生态农业的发展，加强农业基础设施建设，增强抵御自然旱灾的能力，促进人民生活水平的提高，推进社会主义新农村建设，都将产生积极而深远的影响。6. 2.4农机技术方案为保证标准粮田耕作制度实施，提高基地机械化水平，项目实施乡镇实行农田整地、播种、铲趟、收获等全程机械化管理，在整地上，实行旱地深松，全面打破犁底层。（1） 秋翻秋整地：2-3年耕翻一次，耕深20-23厘米，耕后及时耙压，做到无漏耕，无立垡，无坷垃，及时起垄，垄距66-70厘米。（2）深松整地：用合江农科所研制“三段式”深松机，深松整地，深度45厘米以上，打破犁底层，保证整地质量。（3）顶浆打垄：早春化冻15-20厘米时进行顶浆打垄。（4）旋耕起垄：主要适用于大豆、水稻茬，利用旋耕机进行灭茬深松，然后起垄。在铲趟管理上实行三铲三趟，并实现机械选种、机械种子包衣、机械灭草、机械收获等机械化管理，提高生产水平和生产效率。6. 2.5林路技术方案项目区全部按照国家标准粮田规划要求，结合道路修整，营造农防林200亩，规划2行，株行距22米，树种选用银中杨；修机耕路25公里，路宽4米，用土铺垫，铺砂石厚20厘米。修田间路40公里，路宽2米，路面超出平地20厘米，用土铺垫，铺砂石厚10厘米。6. 2.6 测土平衡施肥技术方案为解决盲目施肥，导致土壤养分严重失衡，浪费资源和资金的问题，组织开展测土平衡施肥，做到依据土壤养分、作物品种和需肥规律定量施肥，科学的确定施肥量，做到化肥合理使用，达到降低农业生产成本，减少环境污染，增加产量，从而增加收入，促进绿色农业和质量效益型农业发展，在县农业技术推广中心土壤化验室进行化验，项目区每50亩标准粮田采一个土样，共采土样600个，对项目区5万亩耕地进行测土，开展测土平衡施肥。（1）土壤采样的具体做法。十字取样法：这种方法适合于面积小，10亩左右，肥力均匀，地势平坦的地块，取510点左右的土样为宜；棋盘式取样法：该方法用于中等面积，1040亩左右，肥力较均，地势平缓的地块，应取15点以上的土样为宜；蛇形取样法：适合地块面积大，大于40亩以上的地块，肥力不均，地势不规则，高低不平的应用该方法，应取25点以上的土样为宜。（2）土样采集的深度及采集的时间。土样采挖深度一般情况下为020厘米或015厘米左右；每年秋后，10月中旬最佳采样时间。采样后及时送到化验室，化验室运用新配置的仪器设备，对土壤中的氮、磷、钾、有机质，PH值等项目进行测试，根据测试结果，进行配方。6. 2.7 秸秆还田技术方案项目区采用秸秆还田技术。第一，用大型联合收割机将直立田间的秸秆粉碎成2厘米以下的碎块还田；第二，机械灭茬，应用根茬粉碎机将根茬粉碎还田；第三，利用养畜多的优势将秸秆过腹还田；第四，利用生物发酵剂将粉碎的秸秆腐熟还田。秸秆还田技术能够培肥地力，改善土壤板结现状，提高保水、吸水、粘结、透气、保温等性状能力，增加土壤有机质含量，增加作物抗病虫能力，解决了有机质供应不足和化肥不足、施肥不当的矛盾，增强了农业生产的后劲，经多年试验、示范、推广证明一般增产粮食1020%。6. 2.8 土壤墒情监测技术方案土壤墒情自动监测技术，采用先进的土壤墒情监测仪器，监测土壤墒情；通过地球定位系统GPS及计算机网络获取、处理、传递各类农业信息；根据气象预测资料，土壤墒情资料，作物长势资料等确定作物的灌溉水量及灌溉时间、及时提供用水，从而使农业灌溉更加科学准确，为农业灌溉用水和抗旱服务。它可以提高水利用率，在水量有限的情况下，科学灌水以获得更大的经济效益。该技术采用土壤墒情监测技术，计算机网络处理技术，节水灌溉技术甚至遥感技术及土壤墒情预警技术。利用定时定位土壤监测仪，掌握土壤墒情数据，根据不同土层水分含量及变化规律，结合当地气象和水文资料，完善区域、旱情等级和预警制度，实现对土壤墒情变化和旱情发生程度的预测预报。建立土壤墒情与旱情监测数据管理的信息系统，利用管理信息系统对站点的数据信息的录入、添加、查看和输出等，建立专家咨询系统，对土壤监测、分析形成的资料，包括监测的基本报表、景观照片、采样记载、数据汇总、分析报告等认真整理、分类，建立数据库。制定节水灌溉方案，进行适时灌溉。辐射技术主要有：机械化生产技术；优质水稻、大豆科学化栽培管理技术；测土配方施肥技术；节水灌溉技术；植保监测技术及病、虫、草害综合防治技术；生物有机肥施用技术；农业专家在线系统应用技术。方式：专家技术培训。地点：承担项目乡镇。6. 3工艺技术流程水利工程技术流程：规划设计实地勘测架线打井管线辅设技术调试节水灌溉农机技术流程：土地平整浅翻深松种子包衣精量点播（分层施肥）灌溉机械铲趟机械植保机械收获机械。林路技术流程：规划设计树种选定栽种树木平衡施肥技术流程：采集土样测试分析计算配方提供配方卡指导生产配肥送到村、户指导农户用肥秸秆还田工艺技术流程：联合收获秸秆粉碎扬施农肥深翻细耙深松起垄待播（深施化肥）土壤墒情监测技术流程：定位监测微机处理制定灌溉方案发布墒情信息建立墒情专家咨询系统建档贮存资料实施节水灌溉方案第七章 项目建设方案与建设内容7.1项目建设的指导思想、原则指导思想：以保障永和国际豆制品原料供给，加强农业标准化建设为目标，以增加农民收入为目的，进一步完善配套农田基础设