XXX湖水库工程监理工作报告(定稿).doc

重庆台湾农民创业园台安湖东湖水库工程竣工验收重庆台湾农民创业园台安湖东湖水库工程竣工验收 工程建设监理工作报告工程建设监理工作报告 重庆市弘禹水利咨询有限公司重庆市弘禹水利咨询有限公司 重庆台湾农民创业园台安湖东湖水库工程监理部重庆台湾农民创业园台安湖东湖水库工程监理部 二二 一一年八月一一年八月 目目 录录 第一章第一章 工程概况工程概况 1 1 1 1 工程基本情况 1 1 2 工程总布置及主要建筑物 1 1 3 项目组织机构 2 1 5 监理范围 2 第二章第二章 监理规划监理规划 3 3 2 1 监理工作保证体系 3 2 2 对工程质量的控制 10 2 3 对工程进度的控制 11 3 4 工程投资得到较好控制 11 3 5 合同管理 信息管理开展正常 11 3 6 组织协调取得较好效果 11 第三章第三章 监理过程监理过程 1212 3 1 项目划分 12 3 2 工程质量控制 12 3 3 工程进度控制 20 3 4 工程投资控制 23 3 5 合同管理 26 3 6 信息管理 30 3 7 安全环保 协调 31 第四章第四章 监理工作成效监理工作成效 3333 4 1 单元工程质量评定 33 4 2 质量检测 42 4 2 1 单元工程质量检测 42 4 2 2 分部工程质量检测 42 4 2 3 原材料 中间产品检测情况 42 4 3 灌浆工程 42 第五章第五章 工程评价工程评价 4545 5 1 工程质量评价 45 5 1 1 主坝工程 45 5 1 2 副坝工程 45 5 1 3 放水设施 45 5 1 4 大坝安全监测设施 45 5 2 投资控制的评价 46 5 3 工程进度评价 46 5 4 施工安全生产和环境保护评价 47 第六章第六章 经验与建议经验与建议 4747 6 1 主要体会 47 6 2 建议 48 第七章第七章 附件附件 4848 附件一 监理机构 48 附件二 工程大事记 51 第一章第一章 工程概况工程概况 1 11 1 工程基本情况工程基本情况 重庆台湾农民创业园台安湖东湖水库工程位于重庆市北碚区台湾农民 创业园区核心区域东侧黑水潍河中游小支流上 水库坝址以上控制流域面 积 0 657Km2河道长 1 43Km 河道平均比降 22 4 水库开发任务主要为满 足园区农业用水及景观要求 台安湖东湖水库位于重庆市北碚区静观镇黑水潍河中游小支流上龙井 湾隔河包处 是一座以农业用水及景观为主的小 二 型水库 坝址以上 控制流域面积 0 657Km2 安湖东湖水库属 V 等小 二 型水利工程 拦河坝 副坝 放水管等 枢纽永久主要建筑物按 5 级设计 次要及临时建筑物按 5 级设计 设计洪 水标准采用 30 年一遇 P 3 3 相应洪峰流量 12 2m3 S 控制下泄流量 6 87m3 S 校准洪水标准采用 300 年一遇 P 0 33 相应洪峰流量 18 4m3 S 控制下泄流量 11 0m3 S 消能防冲洪水标准采用 10 年一遇 P 10 相应洪峰流量 9 11m3 S 控制下泄流量 4 85m3 S 1 21 2 工程总布置及主要建筑物工程总布置及主要建筑物 主要建筑物由有主坝 副坝 放空水管 溢洪道组成 一 大坝 为混凝土面板堆石坝 坝顶高程 379 3m 坝顶轴线长 140 214m 河床最低建基面积 357 6m 最大坝高 21 7m 最大坝底宽为 59 778m 坝顶宽 5 00m 坝顶上游面设防浪墙 墙高 2 30m 墙顶高程 380 5m 坝体上 下游坝坡为 1 1 4 坝基趾板为 C25P8 砼 坝基采用防渗帷幕灌浆 帷幕灌浆为单排 孔距 2 0m 二 副坝 为 C15 砼埋石砼坝体及 C20W4 砼防渗面板 坝顶高程 380 5m 坝顶长度 60m 坝顶宽度 5m 最大坝高 5m 三 溢洪道 因业主园区规划冲突 经研究已取消 四 放空水管 因业主园区规划冲突 经研究已只施工至第一个座墩 为止 1 31 3 项目组织机构项目组织机构 一 建设单位 重庆海峡两岸农业发展有限公司 二 设计单位 重庆三峡水电建筑勘察设计院 三 施工单位 重庆市黄浦建设 集团 有限公司 重庆市博通水利信息网络有限公司 四 监理单位 重庆市弘禹水利咨询有限公司 重庆台湾农民创业园台 安东湖水库工程监理部 1 51 5 监理范围监理范围 按监理合同约定 施工监理的范围为重庆台湾农民创业园台安湖东湖 水库工程全部内容 合同编号 HYJL2009 09 第二章第二章 监理规划监理规划 监理部实行总监理工程师负责制 明确了监理职责 整个施工过程严 格遵循监理规划之规定 监理人员严格按照监理合同范围 监理工作内容 和有关监理的法律 法规 设计文件的要求 认真按照监理工作基本程序 监理工作主要方法和主要制度 严格 四控制 两管理 一协调 的监理 工作职责 较好的实现了监理规划中的预期目标 2 12 1 监理工作保证体系监理工作保证体系 为推进建设监理工作向规范化 制度化 程序化的方向健康发展 我 单位建立了一系列符合工程监理特点的规章性文件 工作方法 工作制度 和监理工作用表 以制度建设保证监理工作的规范化进行 监理用表将及 时报业主单位备查 一 质量方针 重庆市弘禹水利咨询有限公司的质量方针是 依法监理 规范管理 公正 诚信 优质服务 在项目实施阶段的指导思想是 以工程建设项 目目标管理 质量目标 安全目标 资金目标 进度目标 为中心 通过项 目目标规划与动态的目标控制 尽可能好地实现项目目标 以达到最好的 监理管理水平 最优的质量标准和最佳的投资效益 二 质量策划 为了使本工程监理服务的质量活动标准化 程序化和规范化 重庆市 弘禹水利咨询有限公司 ISO9001 质量体系文件是本工程监理部监理服务质 量活动的基本依据 根据重庆市弘禹水利咨询有限公司质量方针和工程建 设监理的质量目标 我们将对每一监理项目进行质量策划 具体包括管理 策划和作业策划 一 管理策划 1 确定监理项目的组织机构 2 确定各部门的职能和权限及相互之间的关系和接口 3 委派有资格能胜任的人员 4 配备适当的资源 5 编制监理进度计划 6 确定质量体系要求的活动及顺序 7 确定与业主和被监理单位的联络渠道和方式 二 作业策划 1 编制针对监理项目的监理实施细则 2 确定监理项目所遵守的法规 技术标准 规程规范及其它有关规定 3 确定监理项目针对设计 采购 施工 安装 验收等监理过程所遵 守的程序 4 确定和准备监理项目所需相应的各类质量记录 总监理工程师将按照监理投标文件和监理合同组织编写监理规划 在 公司总工程师审查批准后提交给业主 作为本工程监理实施的依据和指导 性文件 并作为业主对现场监理机构服务质量进行监督检查的依据 在监理实施过程中 总监理工程师根据工程的实际情况或监理合同的 要求 组织项目或专业监理工程师按照批准的监理规划编写监理实施细则 针对特定的项目规定专门的监理控制程序和现场监督检查要求 质量方针 重庆市弘禹水利咨询有限公司的质量方针是 依法监理 规范管理 公正 诚信 优质服务 在项目实施阶段的指导思想是 以工程建设项 目目标管理 质量目标 安全目标 资金目标 进度目标 为中心 通过项 目目标规划与动态的目标控制 尽可能好地实现项目目标 以达到最好的 监理管理水平 最优的质量标准和最佳的投资效益 三 监理工作主要方法 1 现场记录 完整记录每日施工现场人员 设备 材料 天气及施工 中的各种情况 2 发布文件 采取通知 指示 批复 签认等形式进行施工过程的控 制和管理 3 旁站监理 对工程项目的重要部位和关键工序施工 实施连续性的 全过程检查 监督与管理 4 巡视检查 对监理范围的工程项目进行定期或不定期的检查监督和 管理 5 跟踪检测 对施工单位检测人员 仪器设备 检测方法进行审核 对检测过程进行监督 确认检测结果 6 平行检测 监理机构在施工单位自行检测的同时 独立抽样检测 核验施工单位检测结果 7 协调 对参建各方关系 争议进行调解 四 监理工作制度 为推进建设监理工作向规范化 制度化 程序化的方向健康发展 我 单位建立了一系列符合工程监理特点的文件 工作制度和监理工作用表 以制度建设保证监理工作的规范化进行 1 设计文件 图纸审查制度 在设计交底前 总监应组织监理人员阅读设计文件 并对图纸中存在 的问题建议由建设单位向设计单位提出建议和变更 2 技术交底制度 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会 总监应对会 议纪要进行签认 3 开工报审制度 当单位工程的主要施工准备工作已完成时 施工单位提出 工程开工 报审表 应经有关单位审批 4 材料 构件检验及复验制度 分部工程施工前 监理人员应审核进场材料和构件的出厂证明或材质 证明 试验报告 并按规定频率进行抽检和送样 5 设计变更和技术核定制度 如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时 由提议单位提出设计 变更和技术核定申请 经设计 业主 监理 施工会同协调后进行变更 由设计单位出设计变更通知和签订技术核定单 并经业主批准后 监理通 知承建设单位执行 6 隐蔽工程检验制度 隐蔽前 施工单位应根据设计图纸 施工规范进行自检 并将自检资 料报监理工程师复核 经监理 业主现场检查符合要求签认后方可进行隐 蔽 重点部位或重要项目应会同业主 设计单位或质监单位共同检查签认 7 工程质量监理制度 监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷 应及时记录 指明部 位 问题及整改意见 限期纠正复验 对较严重的质量问题或已形成隐患 的问题 应书面通知施工单位 要求及时做出整改 如检查结果不合格 或施工单位所填资料与实际不符 监理方有权 不予签证 并作好记录 待改正并重验合格后才能签证 方可继续下道工 序施工 特殊设计 重点部位的隐蔽工程 在通知业主单位的同时 还要求 设计单位 质监单位参加 隐蔽工程检查合格后 未进行隐蔽长期停工的 在复工前应重新组 织检查签证 以防意外 8 工程质量事故处理制度 凡在建设过程中 由于设计原因或施工原因 造成工程质量严重不 符合规范或设计要求 需做返工处理的统称工程质量事故 工程质量事故发生后 施工单位必须用电话或书面形式逐级上报 对重大的质量事故和工伤事故 监理方立即上报业主单位及有关职能部门 施工单位应及时上报 质量问题报告单 并报业主单位和监理方各 一份 对于一般事故 由施工单位 监理方 业主方 设计方研究处理 对于重大事故 还应请质检部门参与研究处理 待事故处理方案确定后 方可进行施工处理 9 监理报告制度 监理方编制周报及工程结束时编写工程监理工作总结报告 报业主单 位 监理公司 10 监理日志和会议制度 监理工程师应逐日将所从事的工作写入监理日志 特别是涉及设计 承包人和需要返工 改正的事项 应作出详细记录 根据工程情况 组织例会 协调会 专题会 11 工程竣工初验制度 总监理工程师负责组织监理方 业主方 承包商及有关方面对工程 进行初验 对初验提出的缺陷内容 督促承包商限期整改 12 主要监理工作管理制度 项目监理部内部管理制度 监理人员行为规范 项目监理部总监岗位责任制 项目专业监理工程师岗位责任制 监理员岗位责任制 工程项目质量责任书 项目监理部考勤制度 单元工程施工质量检验与开工 仓 签证内部会签办法 项目监理部重大问题及时处理和紧急上报制度 建设工程监理项目业主信息反馈制度 五 监理工作方法及程序 1 审查设计文件和施工图纸 工程开工前 监理工程师认真审查施工设计图 对设计图中发现的问 题 以书面形式报告业主 2 技术交底 组织有设计人员 业主 施工单位参加的技术交底会议 3 审查施工文件 对施工单位报送的施工组织设计方案和施工进度计划审查签识 4 审查施工单位资质 对施工单位报送的工程项目经理 技术员 质检员 资料员和安全员 等的职称 资质进行审查 5 签发开发令 施工准备工作就绪后 施工单位向监理部报送 工程开工申请表 总 监理工程师核查属实后签发开工令 6 原材料控制 施工单位购进的原材料 核验材质证明 出厂合格证和厂方检验报告 并对进场原材料作现场抽样送检 经复检合格方可使用 7 对砂石 水泥 钢材 砂浆 砼在开工前向监理部提交检验报告和 试配报告 监理部认可后方能使用 8 设计变更 当发现施工与设计不合时 由施工单位向监理部提出书面设计变更建 议 经业主与设计同意前 发出书面更改通知或变更图纸或变更答复后 方可按变更实施 9 隐蔽工程验收 隐蔽工程隐蔽前 施工单位应向监理部报送自检表 经监理现场检查 合格签字同意后 方可进行隐蔽 基础等重要部位 须经设计 业主 监 理三方现场共同检验签字认可后 才能进行下一道工序施工 10 工程质量监理 监理人员对工程施工的全过程 实施巡视旁站和抽样检查的方式进行 工程质量监控 发现施工中的缺陷及违规作业 进行现场口头纠偏 对较 严重的质量问题和现场纠偏后又重犯 监理部以书面通知方式告之施工单 位进行整改或返工 11 工程进度控制 工程动工前 施工单位编制了施工进度计划报监理部审签 监理部按 进度计划督促 每周开的工地例会上 指出进度方面存在的问题 并提出 加快进度的措施 对确定能按期完成的项目 则须重新编制进度计划 促 使工程工期不能拖得太久 12 工程投资监理 严格按设计和变更通知要求施工 不任意扩大工程量 不随意增加计 时工 对施工单位每月完成的工程量计量和工程进度款拨付申请监理部如 实认真审查 13 例会及周报 监理部根据施工情况 基本坚持了每周一次工地例会 会上分别指出 了上一个例会后各施工单位在施工赛程中存在的问题 就工程质量 进度 安全 资料等方面提出了要求 并发出了会议纪要 坚持写监理日志 并 对重要问题作了详细记载 按时编写监理周报 将工程施工状况和监理工 作情况向业主和公司报告 14 监理工作报告 监理工作结束后 由总监理工程师编写监理工作报告报送业主单位及 监理公司 2 22 2 对工程质量的控制对工程质量的控制 加强了质量体系管理 要求施工单位实行 三检制 监理工程师对单 元工程实行验收签字 防止了违规作业 对原材料进行了进场查验和抽样 送检 消除了材料质量隐患 以事前控制和事中控制为重点 对施工过程 进行了巡视 旁站 及时消除了质量隐患 对中间产品进行了抽样检测 保证了工程质量 质量目标达到规划要求 2 32 3 对工程进度的控制对工程进度的控制 工程开工前 监理部认真审查了施工单位的施工组织设计 并提出修 改意见 施工中 根据现场实际 及时给施工方提出建议和意见 调整施 工安排 本工程主要工程项目 在承包工期基本完成 3 43 4 工程投资得到较好控制工程投资得到较好控制 监理部严格按照投资控制的原则 认真审查设计变更和洽商 严格控 制索赔发生 严格计量和单价审查 认真审查调价项目 使工程投资得到 较好控制 因管理房及公路工程增加投资总额高于预算 3 53 5 合同管理 信息管理开展正常合同管理 信息管理开展正常 本工程合同管理过程中 监理在权限范围内对施工合同的履行进行了 监督和管理 业主和施工方均较好的履行了合同 避免了合同争议的发生 在信息管理工作中 认真收集和及时反馈施工中的情况 对各种资料 报表 记录及时审查签字 分送和归档 健全了监理日志 会议记录 监 理周报 监理大事记等资料整理工作 3 63 6 组织协调取得较好效果组织协调取得较好效果 在监理过程中 坚持客观 公正 科学的原则 实事求是 平等协商 及时通气 避免了矛盾和纠纷的发生 综上所述 本工程监理规划得到较好执行 虽然工程有部分增减变更 但总体要求没有大的变化 故规划未再修订 第三章第三章 监理过程监理过程 3 13 1 项目划分项目划分 重庆台湾农民创业园台安湖东湖水库工程 根据施工内容 经建设单 位同意 报重庆市北碚区水利工程质量监督站批准 共划分为 1 个单位工 程 即台安湖东湖水库工程 10 个分部工程 共 个单元工程 具体 划分及质量评定情况见表 4 1 3 23 2 工程质量控制工程质量控制 工程质量控制按事前 事中 事后控制 以事前主动预控为主 质量 控制内容包括质量控制体系 控制程序 控制手段 方法及质量控制点的 设置 一 质量控制体系 1 由公司总经理任命的项目总监理工程师 对项目业主和监理单位负 责 按照 统一管理 专业负责 强化一线 的原则 进行机构配置和职 责分工 总监理工程师主持制定工程质量检查体系和质量检查程序 最终 签证工程质量评定和协助业主主持竣工初验 2 专业监理工程师由总监理工程师授权 并对总监理工程师负责 行 使监理合同中的质量检查权 认证权和否决权 负责本专业的质量抽检 隐蔽工程验收 工序质量签证及单元工程质量评定 3 监理员在专业监理工程师的指导下工作 并对专业监理工程师负责 对承包商投入工程项目的人力 材料 主要设备及其使用 运行状况 施 工工艺过程或施工工序进行检查 复核工程计量的有关数据 对重要部位 和关键工序进行旁站监理 二 质量控制的依据 1 工程承建合同文件及其技术条件与技术规范 2 国家或国家部门颁发的法律与行政法规 3 经监理部签发实施的设计图纸与设计技术要求 4 国家或国家部门颁发的技术规程 规范 质量检验标准及质量检验 办法 三 质量控制的主要职责 1 在开工前和施工过程中 检查用于工程的材料 设备 对于不符合 合同要求的 有权拒绝使用 2 签发各项工程的开工通知单 必要时通知施工单位暂时停止整个工 程或部分工程的施工 3 对承包人的检验 测试工作进行全面监理 对工程质量进行全面检 验 凭数据对工程质量进行监理 4 按施工程序旁站 对每道工序 每个分部进行质量检查和现场监督 对重要的工程跟班检查 对不符合质量要求的质量缺陷与事故 有权要求 承包人返工或采取其他补救措施 以达到合同规定的技术要求 四 施工质量的控制程序 施工质量控制程序见图 4 2 1 审查开工报审表 主要审查内容为 每项工程开工前或关键工序开 工前 承包商必须提交开工报审表 施工组织计划 机械 技术 工人数 量 施工工艺及质量控制 材料现场情况 各项材料的试验报告 监理工 程师对承包商提交的开工报审表审查后 将审查意见及时用书面形式通知 承包商 承包商接通知后方可开工 2 填写质量验收单 承包商对每道完工后必须通知监理工程师一起 进行工序质量自检 自检合格后 填写质量验收通知单 监理工程师立即 对该验收部位进行查验 并填写质量验收单 作为监理工程师对该道工序 的质量鉴定结论 如检验合格 即允许承包商进行下一道工序 3 签认中间交工证书 在每单项工程完工 承包商根据技术规范与监 理工程师一起 进行自检 合格后 填写 中间交工证书 监理工程师汇 总 检查该项工程各道工序的开工表 质量验收单进行现场验收 均合格 后 方可签认中间交工证书 对重点项目 重点工序 重点环节 应重点检查控制 严格要求 不 留后患 坚持做到 四不准 即人力 机械 材料准备不足 不准开工 未经检验认可的材料 不准采用 施工工艺未批准 不准采用 前一道工 序未经监理工程师检验合格 后一道工序不准施工 五 施工质量控制的主要方法 1 旁站监理 对重要的和对工程质量有重大影响的工序 例如基础隐蔽前处理 帷 幕灌浆 序孔 检查孔 混凝土现场浇筑 进行全过程旁站监理 及时发 现影响质量因素和质量事故的苗头 消除潜在的质量隐患 确保施工质量 有质量问题有质量问题 否 是 无质量问题 旁站监理程序图 2 测量 目测法 凭感官和实践经验 采用看 敲等手法进行检查 看 例如砌体墙表面是否整齐 砂浆是否饱满 砌石颜色是否新鲜 混凝土外观是否存在蜂窝 麻面 狗洞 敲 砌石是否坚硬 砂浆 混凝土标号是否达到设计要求 量测法 利用量测工具或计量仪表 准确测量构筑物的几何尺寸 是 否满足设计要求 3 试验 确认各种材料 混凝土配合比 基础承载能力 填筑料的密 按监理规划需要旁站的工序和部位 承按监理规划需要旁站的工序和部位 承 包商书面通知监理机构包商书面通知监理机构 监理部安排监理人员实施旁站监理监理部安排监理人员实施旁站监理 做好旁站记录并签做好旁站记录并签 字字 总监进行调查或进总监进行调查或进 行检测行检测 承包方质量缺陷处理或返工承包方质量缺陷处理或返工 进入下道工序进入下道工序 旁站记录补签字旁站记录补签字 实度等 通过试验取得数据判断质量情况 4 行政手段 运用指令控制权发布指令文件 质量验收等手段 以控 制工程质量 5 利用支付手段 没有监理工程师签署的支付证书 业主不向承包商 支付工程款 以控制工程质量 6 提前介入 平行监理 在施工单位对每道工序自检时 监理工程师 同时参与检查 边检查边整改 六 施工质量的事前控制措施 1 核查承包商现场人员的技术资质与条件是否符合要求 检查承包商 主要技术负责人和施工管理人员是否到位 2 督促承包商建立健全以项目经理为中心的质量管理体系 技术管理 体系和质量保证体系 3 明确质量标准 质量要求 设置质量控制点 4 施工现场的检查验收 现场定位及高程标桩的测设 验收 5 建立以总监负责制的项目质量监理控制体系 明确质量监理人员 职责 管理制度及质量信息的采集 处理与存储办法 6 检查工程使用的原材料 半成品 审核工程所用的砂 石 水泥 钢材 钢筋等材料的质量 对工 厂 场 生产的材料 须有出厂 场 证明 技术合格证和质量保证书 对采用的重要材料 半成品 制品 设备的生产厂 场 家进行实 地考察 督促其完善质量保证措施 对采用的新材料 新型制品 应检查技术鉴定文件 监理工程师认为承包商提交的检验和试验报告仍不足以证明到场的 材料及产品符合质量要求时 监理工程师要按规定比例进行复检或抽样试 验 7 机械设备 施工机具的质量控制 承包商采用的机械设备 施工机具 其型号 生产能力 设备数量 必须达到合同规定要求 并按技术说明书检验其相应的技术性能 不符合 要求的 不得在本工程使用 检查施工中使用的设备 计量器具是否有相应的技术合格证 正式 使用前或使用一定频率后应进行校验 8 审查承包商提交的施工组织设计 首先审查施工组织设计的完善性 看其是否包含了场地使用及施工 组织总平面图 主要施工技术方案 人员组织机构 质量安全保证体系及 保障措施 资源 人力 材料 机械等 配置计划 施工进度计划等内容 结合本项目的具体情况 主要审查重要分部 分项工程的施工技术 方案是否合理可行 要求承包商提出并制定完善的施工质量预控措施 明确质量自检程 序和内部质量责任 审核承包商关于材料 制品的取样及试验方法 审核施工单位工地试验室的设备 设施及试验能力 试验室资质 人 员资质 是否符合工程试验的要求 要求承包商制定预防质量缺陷的措施 如钢筋搭接 混凝土蜂窝麻 面等 9 审核质量报表 定期检查承包商的施工质量自检材料 10 审查 考核承包商工作人员的岗位证书 包括特殊工种人员上岗证 及业务能力 七 施工质量的事中控制 监理人员在质量事中控制方面的主要任务是 深入施工现场 通过科 学的监理方法和质量保证措施 严格约束承包商按照设计和技术规范中有 的试验项目 材料性能 施工要求和允许精度等规定进行施工 消除隐患 制止事故发生 严把质量关 按照合同条款的有关规定对工程质量进行监 督和管理 与承包商共同努力 创优质工程 1 在施工过程中 监理对施工工序进行跟踪控制检查 包括 现场动 态巡视 旁站 检测 试验等 按规范规定的频率进行抽检或旁站监督抽 样 并见证送样 2 采取工序交接检查措施 坚持上一项工序未检查或验收不合格 不 得进行下一项工序施工 3 凡是有隐蔽工程的地方 如地基开挖 钢筋工程 模板工程施工等 必须经监理工程师验收合格后才能覆盖 否 是 隐蔽工程验收程序 4 做好设计变更和技术核定工作 严格按照规定程序执行 5 行使监理工程师的质量认证权和否决权 下达监理工程师指令 为 了确保工程质量 出现下述情况之一的工序作业 监理工程师有权下达停 工令 未经检验即进行下一道工序作业者 工程质量下降 经指出后未采取有效改正措施 或采取了一定措施 但效果不佳却继续作业者 擅自采用未经许可或检验批准的材料 施工单位报表施工单位报表 质量保证资料齐全质量保证资料齐全隐蔽工程签认完毕隐蔽工程签认完毕单元工程质量自评合格单元工程质量自评合格 监理部审核监理部审核 审核质量保审核质量保 证资料证资料 检查隐蔽工程检查隐蔽工程 是否完成是否完成 单元工程质量单元工程质量 是否合格是否合格 不签发合格证不签发合格证 签发工程质量检验合格证书签发工程质量检验合格证书 进入下道工序进入下道工序 擅自变更施工设计图纸进行施工 擅自转包工程 擅自让未经同意的分包单位进场作业 没有可行的质保措施 自主施工并已呈质量下降趋势 使用没有质保书的钢筋 水泥等主要结构材料 施工中弄虚作假 隐瞒重大质量隐患 6 严格进行工程开工报告和复工报告的审核工作 开工的主要条件不 具备或整改返工不力 不彻底的 不允许开工或复工 7 对分部 分项工程质量验收 技术复核进行监理签认 8 对工程进度款的支付签署质量认证意见 对质量不符合规定要求 质量控制 自检 措施不力的 监理工程师将拒签 缓签支付证书 9 作好旁站 跟踪 监理值班记录 总监理工程师巡视记录 10 建立监理日志 监理日志的内容应规范化 使其尽可能全面 细致 准确地记录日常监理工作 11 组织现场质量协调或专题会议 对施工中的质量问题集中有关人员 参与处理 以利质量问题及时解决 12 以质量月报 质量情况通报的形式向业主 监理公司报告本项目施 工质量动态 八 施工质量的事后控制措施 1 总监理工程师组织对已完成的单位工程 分部分项工程进行初验 作出质量评价 审查承包商提交的竣工验收的文件 资料 要求各种质量检查 试验报告 有关技术文件 资料齐全 督促承包商整理资料并建目建档 组织专业监理工程师 承包商主要技术负责人参加的工程现场初 验 如发现质量问题即指令承包商进行处理 对验收项目初验合格后 及时报告业主 组织有业主 监理 施 工 设计等参加的正式验收 2 整理完善监理档案资料 工程竣工 向业主单位提交全套项目施工 监理档案资料 3 在工程保修期内 我监理公司将定期或不定期回访工程质量情况 若发现质量问题 分析原因后 提出处理意见 并派监理人员到现场 对 工程缺陷处理施工进行监理 3 33 3 工程进度控制工程进度控制 本工程施工阶段监理工作进度控制的目的是通过合理确定工程进度 控制关键线路 提出工程建设阶段进度目标和重要施工项目控制工期目标 保证工程预定工期完工 其主要工作内容有以下几个方面 编制施工阶段 进度控制细则 审核或编制施工进度计划 编制年和周进度综合计划 协 助承包方按照要求实施确定的进度计划 监督施工进度计划的实施 工程 现场协调会的组织工作 签发工程进度款支付凭证 审批工程延期 向业 主提交进度报告 审批工程竣工申请报告并协助组织竣工验收 整理工程 进度资料 进行工程移交有关工作 一 工程进度控制的主要职责 1 审批承包人在开工前提交总体施工进度计划 资金流动计划和总说 明 以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划 2 审批承包人根据总体施工进度计划编制的周进度计划 以及起控制 作用的关键工程项目的单项工程进度计划 3 在施工过程中检查和监督计划实施 4 当工程未能按进度计划进行时 应要求承包人调整或修改计划 并 通知承包人采取必要的措施加快施工进度 以使实际施工进度符合施工合 同的要求 5 定期向业主报告工程进度情况 当施工进度可能导致合同工期严重 延误时 有责任提出中止执行施工合同的详细报告 供业主采取措施或作 出相应的决定 二 工程进度控制要点 1 监理工程师对承包人报送的施工进度计划进行审查时 应重点审查 工程项目的合同工期 关键控制点工期 关键路线及逻辑关系 主要材料 和设备采购供应计划 现金流动计划 施工人员的安排及施工设备投入对 工程质量 进度 费用目标的影响 2 施工过程中 承包人应根据监理工程师审批的各项进度计划 结合 实际工程进展 按周向监理工程师报送当期进度实施报告和下周进度计划 3 为了确保工程进度目标的按期实施 监理工程师应密切注意施工进 度 控制关键线路 关键项目和重要事件的进展 敦促施工方根据实际情 况及时调整施工计划 同时阶段性地向业主提出调整进度计划的建议和分析 报告 三 进度控制的措施和方法 1 按本项目进度总目标分解成各分部 单位工程控制目标 并制定总 进度计划及周进度计划 2 审查并批准承包商呈报的施工组织设计及周施工进度计划 重点核 查阶段施工进度计划与总进度计划及监理控制性进度计划的符合情况和劳 动力 机械设备 材料等主要资源配置和适应程度 完善其施工组织设计 和进度计划 3 监督 检查 记录施工进度计划实施的实际情况 包括施工措施 施工条件 劳动力和机械设备的投入量 生产效率 停工窝工等 逐日进 行统计 及时发现和机械设备的投入量 生产效率 停工窝工等 逐日进 行统计 及时发出保证实施进度计划的具体措施和指令 4 协调处理有关资金提供 图纸供应 工程采购 交通道路 施工场 地等可能影响工程施工进度的外部投机倒把和干扰因素 促进工程施工的 顺利进行 5 按时审查核实承建单位呈报的周施工统计报表 并编制监理工程项 目周进度统计报表上报业主单位 为进度分析提供可靠依据 并与计划进 度进行比较 找出差距 分析原因 制定赶工措施 克服影响因素 确保 工程在合同工期内完成 四 工程延期及工期延误的处理 1 分析造成合同工期变动的各种原因 明晰合同双方责任 公正处理 因工期变动而导致的工期补偿或索赔 2 定期进行工程进度分析 及时检查调整工程进度偏离关键路线的程 度和造成的原因及对后续施工项目的影响 针对工程实际进度与计划进度 发生较大偏差 提出进度计划调整意见 报请业主单位批准 并指导承包 商对进度控制进行调整 3 敦促承包商加强施工管理 制定赶工措施 进行均衡施工 文明施 工 认真贯彻报告操作规程 防止因出现质量 安全 环保事故而影响工 程进度 3 43 4 工程投资控制工程投资控制 一 本工程对投资控制的主要作法是 1 准确核定施工单位上报的完成工程量 2 严格按工程承包合同中的工程单价执行 3 熟悉掌握预算定额和计量支付规定 4 认真掌握工程实际情况 准确处理设计变更工程计量 5 积极提出合理化建议 降低工程造价 二 合同计量与支付 一 计量原则 1 合同工程计量按承建合同规定的程序和方法 通过实际测量 不符 合承建合同要求或未经工程质量检验合格或未按设计要求完成 不予计量 2 按工程承建合同规定及监理 业主批准的方法 范围和内容进行计 量 二 工程计量程序 1 开工前 监理 业主代表共同参与施工单位对施工部位地形地貌 纵横断面图的测绘 对测绘成果资料三方共同签认 2 单位工程 分部工程完工后 施工单位及时向监理部提出工程计量 申报表 三 工程计量批准 监理工程师对申报工程量认真审核工程计量范围 申报支付项目工程 质量是否合格 不合格工程 其工程量不予批准 三 工程款支付 1 合同款支付依据 按设计施工图纸和技术要求完成 质量符合要求 按合规定和业主同 意应给予计量支付的工程量 监理部才批准支付 2 合同支付申报条件 当月完成或当月以前完成而尚未进行支付结算的工程量 有相应的开工指令和单元工程质量评定表等完整的监理认证文件及 资料 合同的 3 合同支付申请的审查 支付申请手续是否齐全 监理开工指令及工程质量签证完备 工程计量准确 有效 支付单价与合同价准确无误 四 投资控制的措施与方法 本项目监理工作投资控制主要措施和方法集中体现在组织 经济技术 和合同等方面 1 组织措施 现场监理部安排落实专人负责投资控制 编制施工阶段投资控制的工作计划和工作流程 2 经济措施 按照项目施工进度计划安排编制项目的资金使用计划 确定和分解 投资控制目标 采用监理工程师和承包商 业主单位三方联合计量的方法进行工程 量的合同计量 控制工程量 严格复核工程付款单 如实签发付款证书 在施工过程中对项目投资进行及时的跟踪控制 定期进行投资实际 支出和计划目标的对比 以及时发现和纠正偏差 对施工过程中的投资支出作好分析与预测 定期向业主提交工程造 价统计报表及工程造价分析报告 根据工程进度进行工程投资分析 必要时提出投资调整意见 报业 主决策 3 技术措施 对工程设计变更进行经济技术比较 严格控制设计变更 审核承包商的施工组织计划 进行主要技术方案的技术经济分析 认真研究设计文件和图纸 努力寻求通过设计方案的优化 合理节 约工程投资的可能性 4 合同措施 做好施工记录 正确处理可能出现的索赔提供真实 可靠的依据 参与合同的修改补充工作 并着重考虑其对工程投资产生的影响 坚持工程质量达到合同规定的标准才予以计量 审核签发设计变更 下达变更指令 处理合同变更的计量支付事项 严格按照合同条款处理工程争议及索赔 按照设计图纸 设计变更文件和合同条款 复核承包工程项目的工 程总量 作为工程计量的依据 五 具体工作实施 1 督促 检查施工单位开工准备 检查与审查合格后签发合同工程开 工信令 2 审批施工组织设计 施工进度计划 施工技术措施 作业规程 工 艺试验结果 原材料等 3 签发补充的设计文件 技术规范等 答复施工单位提出的建议和意 见 4 工程进度控制 根据工程建设合同总进度计划 编制控制性目标和 年度施工计划 审批施工计划措施 督促施工方实现合同工期目标 当实 施进度发生较大偏差时 及时提出调整控制性进度计划的建议 经建设单 位批准后 完成进度计划的调整 5 施工质量控制 审查施工单位的质量体系和措施 核实质量文件 依据承建合同 设计文件 技术标准 对施工全过程进行检查 对重要部 位和关键工序进行跟踪监督 以单元工程为基础 对工程质量进行评定复 核 6 工程投资控制 协助建设单位编制投资控制目标和分年度投资计划 审查施工单位提交的资金计划 审核已完工程质量和单价费用 签发计量 和支付凭证 受理索赔申请 进行索赔处理 处理工程变更 下达变更指 令 7 施工安全监督 检查施工安全 劳动保护和环境保护措施 防洪渡 汛措施 并提出建议 参加重大安全事故调查 8 主持监理范围内建设各方协调工作 编发施工协调会议记要 9 协助建设单位按规定进行阶段验收和竣工验收 审查竣工图纸和资 料 10 信息管理 做好信息收集和反馈 做好监理记录 编制监理月报 整理工程资料和档案 做好资料移交 3 53 5 合同管理合同管理 本工程合同管理目标是 无合同纠纷 避免索赔 一 管理依据 根据国家合同法及有关合同管理规定 招标文书 社会监理有关信息 资料及管理规定 二 管理措施 1 掌握工地施工动态 了解业主 施工单位的意向 社会及周边环境 变化 协调各方关系 2 一旦发现有违反合同约定的事情或苗头 立即通知违约方及时纠正 3 对因索赔而发生的索赔意向 站在公平 公正立场上了解事情真象 和客观原因 如涉及经济纠纷 则尽量协调 解释化解 不使问题扩大化 和矛盾激化 4 定期检查监理部信息 资料收集 整理和保管情况 5 严格工程变更的审查 对工程变更程序 变更依据 变更内容及范 围有关影响等进行认真审查 三 合同履行情况简述 本工程在合同履行前 制定了合同变更的处理程序和监理工作方法 违约事件处理程序和监理工作方法 费用索赔的处理程序和监理工作方法 分包管理的监理工作内容与程序 合同的提前终止 争议的调解原则 方 法和程序 以及合同的管理措施 在合同履行过程中 严格工程变更的审 查 各种变更事项坚持按程序和规定办理 并且均于事前征得业主的同意 或授权 注意掌握施工动态和业主与施工方的意向 对有违反合同的苗头 及时告知违约方纠正 对因违约发生的索赔意向 坚持客观公正的立场 进行调解疏导 化解双方矛盾 消除意见分歧 本工程合同履行中 虽然有的项目有所变更或增加 但合同都得到了 较好履行 工程变更有据 程序合法 新增项目业主与施工方均签订了补 充协议 合同履行中 参建各方自觉履行合同 无违约行为发生 没有发 生索赔现象 较好的实现了合同目标 四 工程变更 监理工程师对工程任何动工 质量 数量和内容上的变动 将根据合 同文件的规定进行审核 并与业主 承包商协商后确定变更工程的单价费 用 业主审批后发布工程变更通知 并将变更通知作为施工承包合同附件 1 监理部接受的工程变更指示 通知或建议 监理部仅接受以下几方 面的变更指令 通知和建议 执行建设单位发出的工程变更指示 设计单位为合同工程实施所提出的工程变更和设计修改通知 由于施工现场条件 施工方案发生变化 施工单位依照合同程序提 出的变更建议 2 变更的申报要求内容 施工单位向监理部提交施工变更建议应包括 变更的原因及依据 变 更的内容及范围 变更工程量清单 变更项目施工进度计划 3 一般工程变更和常规设计变更 由建设单位授权监理单位进行审查 和批准 对变更项目设计的可行性与可靠性进行技术审查 对变更项目工程清单及经济合理性进行审查 对变更项目施工进度计划及合同工期影响进行审查 4 工程变更审查的原则 变更后不降低工程质量 不影响完工后运行管理 变更设计技术可行 安全可靠 变更有利施工 不会导致合同价格大幅增加 变更不对后续施工产生影响 不会导致合同工期推迟 5 变更的合同支付 按以下几方面执行 按合同文件规定执行 合同未明确的 双方协商后执行 工程变更的支付方式与价格确定后 工程款支付按合同或约定执行 由于施工单位原因导致工程变更发生 则由施工单位承担全部责任 因工程变更导致合同索赔的 按施工合同和索赔有关要求进行 二 费用索赔管理 1 监理工程师对工程承包合同内可能导致的延期和索赔发生的因素 要有充分的预测 提出控制要点和措施 加强管理 防止索赔发生 本工 程经多方努力较好的度绝了索赔事件的发生 2 对发生的索赔要及时采取措施 尽可能降低损失及影响 3 审核索赔报告 协调双方矛盾 参与索赔处理 监理工程师对提出 的延期与费用索赔申请 依据合同约定的程序进行审查 确认是否符合规 定 证据是否充分 计算方法和依据是否正确 4 经监理工程师核对审查 确系理由充分 情况属实的索赔 项目监 理工程师根据审核结果 经与索赔双方协商后 签发 费用索赔签认单 五 争议调解 监理部对发生的各种争议 应坚持实事求是 用事实依据证明 按合 同和有关规定 分析双方产生分歧原因 化解双方矛盾 客观公正的进行 调解处理 在问题未解决前 应明确双方不得以争议解决未果而拒绝或拖 延合同约定应进行的工作 六 违约事件处理程序和监理工作方法 监理部对可能要发生的违约 应及时通知有关各方 避免违约的发生 已发生的违约 要以事实为依据 合同为标准 客观公正处理 1 建设单位违约的确认 不按合同约定履行自己的义务 未按合同约定条款 向施工单位进行工程价款支付 发生合同无法履行的行为 2 施工单位违约的确认 不能按合同工期开 竣工 工程质量达不到设计 技术标准和合同约定的标准 发生合同无法履行的行为 3 违约事件的处理 受损失方向监理部书面提出 监理工程师对违约事项进行调查 分析 提出处理方案 报项目总 监审核 在与双方当事人协商一致的基础上 项目总监签发 监理通知 3 63 6 信息管理信息管理 一 建立信息管理体系 根据档案管理规定 监理部应确定人员 明 确职责 对工程资料进行收集与管理 二 统一文件用表格式 根据工程情况 统一监理工作用表和施工用 表格式 明确资料传递程序 分类方法及有关要求 三 监理日志 监理员 监理工程师应将每日工地的天气 施工部位 施工内容及施工形象 质量检验 安全情况 存在问题 处理情况 人员 和机械设备情况作认真详细的记录 四 监理报告 1 监理周报 要全面反映本周监理工作情况 内容包括 工程概述 工程进度与形象 资金使用 质量控制 质量评定 质量检测 质量分析 质量事故处理 合同管理 安全与环保 监理机构运行状况 本周监理 小结 下周监理计划 工程大事记等 要求语言简练 数据准确 重点突 出 月报编制周期为上周星期四至本周星期四 监理部应于下周一前报送 发包人和监理单位 2 监理专题报告 专题报告针对施工中某特定事项撰写 主要内容 事件描述 事件原因分析 事件处理意见或建议 以后避免的对策和措施 等 专题报告向发包人 监理单位报送 3 监理工作报告 监理范围内各类工程验收时 监理机构应在验收工 作开始前 提交相应的监理工作报告 主要内容有 工程概况 监理规划 监理过程 监理效果 经验与建议 其他需要说明或报告事项 其他应提 交的资料和说明事项及附件 4 会议记要 监理机构主持召开的有其他参建单位参加的各种会议 均应将有关记录进行整理 形成记要 内容应包括 时间 地点 参会人 员 会议内容等详细记载 参会人员签字 监理部盖章后 分送各参会单位 5 档案管理 在委托的合同工程项目完工后 凡涉及工程有关的合同 文本 业主指示文件 施工文件 设计文件 监理文件及有关资料 图片 等 应逐项清点 鉴定整编 登记造册 分类建档 向业主移交 3 73 7 安全环保 协调安全环保 协调 一 安全环保 1 认真审查施工单位制定的安全文明施工措施 安全 防洪 环保 规章制度 安全体系及人员配置情况 2 督促承包方加强施工人员的安全教育 落实安全文明施工措施 特 别注意加强爆破 采石 运输 用电等作业的安全 3 加强弃土监管 各种弃土弃渣必须按指定地点堆放 避免造成水土流失 4 强化检查 督促施工方加强现场检查 发现违规行为立即纠正制止 把隐患消除在萌芽中 二 协调 1 协调的内容和范围 与本工程有关的事宜 如合同 进度 质量 技术 付款等问题 建 设单位 施工单位 设计单位之间的矛盾等 均属协调范围 2 协调原则 应在确保工程质量 保证施工安全下 有利于工程施工 坚持客观 公正 科学 廉洁 实事求是协调各方关系 注意维护建设单位的合法利 益和参建方的合法利益 3 协调方法 对施工中发生的问题 及时协调处理 防止积怨过深 激化矛盾 定 期或不定期召开协调会 重大事项提前通气 互相征求意见 增加理解和 共识 相互尊重 不干预施工单位内部安排 与施工方进行建议性讨论 虚心听取参建各方意见 做到有则改之 无则加勉 不利团结的话不说 不利团结的事不做 4 协调措施 协助建设单位定期或不定期召开协调会 组织召开设计交底 设计变更 质量事故 索赔等重大事情的专题 研究会 协助建设单位做好建设过程中参建各方关系的协调工作 明确参建各方的职责 避免产生误会和争议 第四章第四章 监理工作成效监理工作成效 4 14 1 单元工程质量评定单元工程质量评定 重庆台农园台安湖东湖水库工程 根据施工内容 经建设单位同意 报重庆市北碚区水利工程质量监督站批准 共划分为 1 个单位工程 即台 安湖东湖水库工程 10 个分部工程 224 个单元工程 质量评定见表 4 1 表表 4 14 1 单元工程质量评定汇总报表单元工程质量评定汇总报表 单位工程单位工程分部工程分部工程单元工程单元工程评定个数评定个数施工自评结果施工自评结果监理复核结果监理复核结果 1 坝基开挖与处理坝基开挖与处理 1合格合格 2 趾板及周边缝止水 2 趾板及周边缝止水 15合格合格 固结灌浆 7合格合格 3 坝基及坝肩防渗 帷幕灌浆 15合格合格 4 C25 混凝土面板及接缝止水 4 C25 混凝土面板及接缝止水 14合