民主决策作出佳的选择.ppt

2 2民主决策 作出最佳的选择 你认为个税起征点有必要提高吗 为什么 讨论 温家宝 将提高个人所得税起征点 2月27日上午 中共中央政治局常委 国务院总理温家宝再次专程来到中国政府网和新华网访谈室 接受中国政府网和新华网联合专访 同海内外网友进行在线交流 这已经是温总理第三次同海内外网友进行在线交流 在回答网友问题时 温总理表示 我们将提高个人所得税薪酬的起征点 目前该事项已列入国务院议事日程 本周三将讨论 国务院总理温家宝1日主持召开国务院常务会议 讨论并原则通过 中华人民共和国个人所得税法修正案 草案 将提高起征点 政府决定提高个人所得税薪酬起征点 政府将提高个人所得税薪酬起征点 大家有什么意见 为什么要提高个税起挣点 我认为应将个税起征点上调到5000元 个税起征点应跟物价水平相适应 一 两种不同的决策方式 结论 决策是否科学 合理 至关重要 政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益 关系千家万户的社会 因此 决策是否科学合理 至关重要 只有问政于民 问需于民 问计于民 才能全面把握社情民意 才能使国家意志与人民的意志相结合 才能凝聚人心 共克时艰 二 参与民主决策的方式 一 间接参与决策 二 直接参与决策 公民 代表 决策 重要保证 四种方式 我国公民参与民主决策的方式有哪些 作为社会一员 个人所得税跟我们有着紧密的联系 相信大家有话要说 我们可以通过哪些方式来向决策部门反映 我要发言 你认为目前个税起征点多少才合适 近八成网友期望调至4000元以上 社情民意反映制度 胡锦涛总书记在强国论坛同网友在线交流 温家宝总理与网友在线交流 公民向决策机关反映意见 提出建议 电话 信函 传真 信息 网络 新闻媒体等 信息是决策的基础 拓宽民意反映渠道 是决策机关进行科学决策的重要前提 是决策反映社情民意 增强决策的民主性 个税起征点将上调 昨日引发热议 多位专家在接受采访时均预测 个税起征点可望从目前的2000元提高至3000元 李开发说 此前有学者建议将个税起征点提高到5000元 但考虑到国情 这并不太现实 他个人认为 将个税起征点从现在的2000元提高至3000元比较合理 专家倾向3000元起征 中国社科院财政与贸易经济研究所研究员张德勇 中国人民大学财政金融系安体富教授也认为 将个税起征点调整至3000元比较合适 中国社科院财政与贸易经济研究所研究员张德勇建议 在制定个税起征点时 应该与通胀情况挂钩 考虑到未来物价上涨等因素 专家咨询制度 公民向决策机关反映意见 提出建议 电话 信函 传真 信息 网络 新闻媒体等 论证会 座谈会 专家学者的专业知识 相关信息 专家学者对专业性 技术性较强的重大事项进行分析论证 集中学者智慧 提高决策科学性 是决策反映社情民意 增强决策的民主性 信息是决策的基础 拓宽民意反映渠道 是决策机关进行科学决策的重要前提 社会听证制度 模拟听证会 提高个人所得税起征点听证会 主持人 各方代表 不同收入阶层代表 企业职工 企业事业单位管理人员 公务员 教师 各类专业技术人员 农村进城务工人员 记录员 听证会申请人 媒体记者 模拟听证会的步骤 第一步 确立听证会主题 第二步 将全班同学分成四个小组 扮演不同的角色 1 听证会主持人 2 听证会申请人 3 听证会参与人 4 听证会记录员 第三步 按照下列程序 模拟听证会 第四步 宣布方案 宣布会议开始 主持人致辞第一项议程 主持人宣布 听证会会场注意事项 第二项议程 主持人介绍听证代表 出席人员构成及产生办法第三项议程 听证申请人介绍方案第四项议程 听证代表自由发言 并进行自由辩论第五项议程 会议小结正式代表审阅会议记录并签名 公民向决策机关反映意见 提出建议 电话 信函 传真 信息 网络 新闻媒体等 论证会 座谈会 专家学者的专业知识 相关信息 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民 对公众利益密切相关的重大事项 公民通过听证制度参与决策 专家学者对专业性 技术性较强的重大事项进行分析论证 集中学者智慧 提高决策科学性 是决策反映社情民意 增强决策的民主性 信息是决策的基础 拓宽民意反映渠道 是决策机关进行科学决策的重要前提 国务院总理温家宝在与网民在线交流时表示 将提高个人所得税费用扣除标准 这是我们今年给老百姓办的第一件实事 温家宝表示 国务院讨论决定以后 将报人大批准 这条措施出来以后 会使整个中低收入的工薪阶层受益 人大批准后可通过哪些方式公布出来 重大事项社会公示制度 公民向决策机关反映意见 提出建议 电话 信函 传真 信息 网络 新闻媒体等 论证会 座谈会 专家学者的专业知识 相关信息 公示 政府公报 政府网站 新闻发布会 公民有知情权 这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 对公众利益密切相关的重大事项 公民通过听证制度参与决策 专家学者对专业性 技术性较强的重大事项进行分析论证 听证的目的是为了决策利民 集中学者智慧 提高决策科学性 是决策反映社情民意 增强决策的民主性 信息是决策的基础 拓宽民意反映渠道 是决策机关进行科学决策的重要前提 三 同历决策过程 共享决策成果 公民参与决策的意义 P21 1 有利于促进对决策的理解 推动决策的实施 2 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 1 有助于决策反映民意 体现决策的民主性 2 有利于决策广泛集中民智 增强决策的科学性 是推进决策科学化 民主化的重要环节 从决策者角度看 从公民的角度看 一 两种不同的决策方式 公民参与民主决策的多种方式 重点 通过 1 社情民意反映制度 2 专家咨询制度 3 重大事项社会公示制度 4 社会听证制度 本课知识梳理 二 公民参与民主决策的多种方式 反映 三 民主决策的意义 课堂检测 1 2011年两会期间 人民网开展了 我有问题问总理 的网上调查 参与网民达数千万 提出的问题超过百万 从民主决策的方式看 公民参与网上调查属于 A社情民意反映制度B重大事项社会公示制度C信访举报制度D舆论监督制度 A 2 今年两会召开前 多名农民工建议全国人大代表向两会提交一份关于农民工医疗 养老等问题的提案 农民工的行为是 A 依法直接参与民主决策B 依法间接参与民主决策C 通过社情民意反映制度参与民主决策D 通过专家咨询制度参与民主决策 B 3 有人认为 政府决策是政府的事情 与自己无关 持这种观点的人之所以犯错误 就在于他不懂得 A 决策是由公民制定的 因此 是否科学 合理 至关重要B 决策是由政府制度的 因此 是否科学 合理 与公民无关C 政府决策会牵涉到社会各阶层的利益 关系到千家万户D 政府决策是为当政者的政绩服务的 C 4 社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式 在这里 民意 与 决策 密切相关 下列说法正确的是 民意是正确决策的重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程 只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化A B C D A 单选 最近有些地方在干部考察中由 公示制 改为 预告制 公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后 再向社会公布 而预告制是考察对象在组织考察前就向社会公布 并且将考察的各个进程都提前预告 公而告之 以便征求群众意见 这有利于 A 人民直接行使国家权力B 公民行使选举权和被选举权C 进一步扩大群众的知情权 参与权D 加强党对国家生活的政治领导 C 5 下列属于公民参与民主决策的行为是 用电子邮件发表对当地环境污染的看法 向市长打热线举报电话 举报热力公司暖气不暖现象 运用自己的专业知识向市政府陈述城区规划意见 要求政府决策必须符合自己的利益 6 决策机关进行科学决策的重要前提是 召开信息发布会 赋予公民广泛的民主权利 拓宽民意反映渠道 决策机关自律活动 2010年3月5日 温家宝总理在政府工作报告中 把医药卫生事业改革称为 世界性难题 在讨论医疗收费标