安全管理知识教育培训材料ppt课件.ppt

1 安全管理知识培训 2 目录 一 基本概念二 安全生产基本内容三 安全生产检查四 劳动防护用品五 安全评价六 事故应急求援七 职业危害作与职业病管理 3 一 基本概念 1 安全 免除了不可接受的损害风险的状态 2 安全生产 是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行 防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故 消除或控制危险 有害因素 保障人身安全与健康 设备和设施免受损伤 环境免受破坏的总称 4 3 事故 在生产过程中 事故是指造成人员死伤 职业病 财产损失或其他损失的意外事件 事故依导致发生的原因 可将工伤事故分为20类 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌 冒顶 透水 瓦斯爆炸 锅炉爆炸 火药爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒 其他伤害 4 事故隐患 指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为 物的不安全状态和管理上的缺陷 5 5 危险 指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人的承受程度 6 危险源 从安全角度 危险源是指可能造成人员伤害 疾病 财产损失 作业环境破坏或其他损失的根源或状态 7 安全生产管理 就是针对人们生产过程的安全问题 运用有效的资源 发挥人们的智慧 通过人们努力 进行有关的决策 计划 组织和控制等活动 实现生产过程中人与机器设备 物料 环境的和谐 达到安全生产的目标 6 二 安全生产基本内容 1 安全生产管理的目标 减少和控制危害 减少和控制事故 尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害 财产损失 环境污染 7 2 安全生产管理内容 1 建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员 2 建立健全安全生产规章制度 3 实行安全生产责任制4 完善安全生产条件 5 进行安全生产培训教育 6 开展安全生产检查 7 加强生产现场安全管理 8 做好事故预防和事故处理工作 8 3 安全管理的原理与原则 1 系统原理2 人本原理3 预防原理4 强制原理 9 1 系统原理系统 就是由相互作用和相互依赖的若干部分 要素 结合而成的 具有某种特定功能 并处于一定环境中的有机整体 系统原理 是指人们在从事管理工作时 运用系统的观点 理论和方法对管理活动进行充分的系统分析 以达到管理的优化目标 即用系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题 安全生产管理原理及原则 10 系统原理 原则1 动态相关性原则任何安全管理系统的正常运转 不仅要受到系统自身条件的制约 还要受到其他有关系统的影响和制约 并随着时间 地点以及人们的不同努力程度而发生变化 2 整分合原则现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工 在分工基础上进行有效的综合 安全生产管理原理及原则 11 系统原理 原则3 反馈原则成功的高效的管理 离不开灵敏 准确 迅速的反馈 4 封闭原则在任何一个管理系统内部 管理手段 管理过程等必须构成一个连续封闭的回路 才能形成有效的管理活动 安全生产管理原理及原则 12 管理系统的基本封闭回路图 安全生产管理原理及原则 13 2 人本原理是指一切管理活动都必须以调动人的积极性和创造性 做好人的工作为根本 一切管理活动都是以人为本展开的 人既是管理的主体 又是管理的客体 每个人都处在一定的管理层面上 离开人就无所谓管理 管理活动中 作为管理对象的要素和管理系统各环节 都是需要人掌管 运作 推动和实施的 安全生产管理原理及原则 14 人本原理 原则 1 动力原则推动管理活动的基本力量是人 良好的管理必须有能够激发人的工作能力的动力 2 能级原则在管理系统中建立一套合理的能级 即根据各单位和个人能量的大小安排其地位和任务 做到才职相称 才能发挥不同能级的能量 保证结构的稳定性和管理的有效性 操作层 执行层 经营决策层 管理层 稳定的能级结构图 安全生产管理原理及原则 15 物质动力 精神动力 信息动力 以适当的物质利益刺激人的行为动机 运用理念 信念 鼓励等精神力量刺激人的行为动机 通过信息的获取与交流产生奋起直追或领先他人的动机 人本原理 物质动力 精神动力 信息动力 安全生产管理原理及原则 16 需要 心理紧张 动机 行动 实现目标 需要满足产生激励新的需要状态解除 激励过程 马斯洛需求图 3 激励原则以科学的手段 激发人的内在潜力 使其充分发挥出积极性 主动性和创造性 安全生产管理原理及原则 17 人员的安全素质安全生理素质感觉系统神经系统运动系统安全心理素质气质性格情绪意志能力安全知识与技能 安全生产管理原理及原则 18 3 预防原理安全管理工作应当以预防为主 即通过有效的管理和技术手段 防止人的不安全行为和物的不安全状态出现 从而使事故发生的概率减到最小 预 就是对系统的危险状况进行 预测 预先分析 预先评价 等 做到 预知 防 就是采取 防护对策 包括技术对策 教育对策 法治对策和文化对策 安全生产管理原理及原则 19 预防原理 原则1 偶然损失原则不管事故是否造成了损失 为了防止事故损失的发生 唯一的办法是防止事故再次发生 2 因果关系原则从事故的因果关系中认识必然性 发现事故发生的规律性 变不安全条件为安全条件 把事故消灭在早期起因阶段 安全生产管理原理及原则 20 预防原理 原则3 3E原则在安全管理上应该采取三种防止对策 即工程技术 Engineering 对策 教育 Education 对策 法制 Enforcement 对策4 本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现了安全化 就从根本上消除事故发生的可能性 从而达到预防事故发生的目的 安全生产管理原理及原则 21 海因里希 因果连锁理论 预防原理 原则 安全生产管理原理及原则 22 4 强制原理强制 就是无须做很多的思想工作 统一认识 讲清道理等 而是必须绝对服从 不必经管理对象同意便可采取控制行动 强制原理 就是采取强制管理的手段控制人的意愿和行动 使个人的活动 行为等受到安全管理要求的约束 从而实现有效的安全管理 安全生产管理原理及原则 23 强制原理 原则1 安全第一原则在进行生产和其他活动的时候把安全工作放在一切工作的首要位置 当生产和其他工作与安全发生矛盾时 要以安全为主 生产和其他工作要服从安全 2 监督原则为了促使各级生产管理部门严格执行安全法律 法规 标准和规章制度 保护职工的安全与健康 实现安全生产 必须授权专门的部门和人员行使监督 检查和惩罚的职责 以揭露安全工作中的问题 督促问题的解决 追究和惩戒违章失职行为 国家监督 监察 企业监督 群众监督 社会监督 舆论监督 安全生产管理原理及原则 24 效益 安全 生产 安全第一 监督原则 安全与隐患 安全与生产 安全与质量 安全与效益 安全与效率 强制原理 原则安全是生产的第一属性 是质量 效益等属性的基础 影响安全管理绩效的根本在于各级组织的领导 各级管理者在抓各项工作时也必须亲自抓安全工作 安全生产管理原理及原则 25 管理 纵向到底横向到边 企业安全文化建设导则 企业安全文化建设评价准则 对职业危害和有害因素进行识别 分析 和评估 应急预案编制导则 应急预案管理办法 安全生产管理原理及原则 水利安全生产标准化评审管理暂行办法 26 4 安全管理几种理论 事故致因理论海因里希因果连锁理论能量意外释放理论系统安全理论 27 5 安全生产管理投入 建设安全技术措施工程 增设新安全设备 器材 装备 仪器 仪表等重大安全生产课题研究按照国家标准为职工配备劳保护用品职工的安全生产教育和培训其他有关预防事故发生的安全技术措施费用 如用于制定及落实生产事故应急求援预案等 28 6 安全生产管理技术措施 1 防止事故发生的安全技术 消除危险源限制能量或危险物质隔离故障 安全设计减少故障和失误2 减少事故损失的安全技术 隔离个体防护设置薄弱环节避难与救援 29 三 安全生产检查 1 安全生产检查的类型 定期安全生产检查经常性安全生产检查季节性及节假日前安全生产检查专业 项 安全生检查综合性安全生产检查不定期的职工代表巡视安全生产检查 30 2 安全生产检查的对象和内容压力容器起重设备运输设备冶炼设备电气设备高处作业易发生工伤 火灾 爆炸等事故的设备 工种 场所及作业人员造成职业中毒或职业病的尘毒点及其作业人员直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人安全检查具体主要是查思想 查管理 查隐患 查整改 查事故处理 31 3 安全检查的方法常规检查 常规检查是常见的一种检查方法 完全依靠安全检查人员的经验和能力 检查的结果直接受安全检查人唢个人素质的影响 因此 对安全检查人员个人素质的要求较高 安全检查表 安全检查表是事先把系统加以剖析 列出各层次的不安全因素 确定检查项目 并把检查项目按系统的给成顺序编制成表 以便进行检查或评审 安全检查表是进行安全检查 发现和查明各种危险和隐患 监督各项安全规章制度的实施 及时发现事故隐患并制定违章行为的一个有力工具 仪器检查表 机器 设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据 只能通过仪器检查法业进行定量化的检查与测量 才能发现不安全隐患 从而为后续整改提供信息 32 4 安全生产检查工作程序安全检查准备 确定检查对象 目的 任务查阅 掌握有关法规 标准 规程的要求了解检查对象的工艺流程 生产情况 可能出现危险 危害的情况制定检查计划 安排检查内容 方法 步骤编写安全检查表或检查提纲 33 准备必要的检测工具 仪器 书写表格或记录本挑选和训练检查人员并进行必要的分工等实施安全检查 访谈查阅文件和记录现场观察仪器测量通过分析做出判断及时做出决定进行处理整改落实 34 四 劳动防护用品 1 劳动防护用品分类 依防护部位 头部防护用品呼吸器官防护用品眼面部防护用品听觉器官防护用品手部防护用品足部防护用品躯干防护用品护肤用品防坠落用品 35 2 劳动防护用品的选用原则 根据国家标准 行业标准或地方标准进行选用根据生产作业环境 劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式 性质 浓度和防护用品的防护性能进行选用穿戴要舒适方便 不影响工作 36 3 劳动防护用品的发放要求 用人单位应根据工作场所中的职业危害因素及其危害程度为从业人员免费提供符合国家规定的护品 不得以货币或其他物品替代应当配备的防护品用人单位应到定点经营单位或生产企业购置特种劳动用品 护品必须具有三证 即生产许可证 产品合证和安全鉴定证用人单位应教育从业人员按照护品使用规则和防护要求正确使用用人单位应按照产品说明书要求 及时更换 报废过期和失效护品用人单位应建立健全护品的购买 验收 保管 发放 使用 更换 报废等管理制度和使用档案 37 五 安全评价 1 安全评价的分类安全评价 指运用定量或定性的方法 对建设项目或生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别 分析和估 安全预评价 在项目建设前 应用安全评价的原理和方法对系统 工程 项目 中存在的性 危害性进行预测性评价 安全预评价内容主要包括危险及有害因素识别 危险度评价和安全对策措施及建议 安全验收评价 运用系统安全工程原理和方法 在项目建成试生产正常运行后 在正式投产前进行的一种检查性安全评价 它通过对系统存在的危险用有害因素进行定性和定时的检查 判断系统在安全上的符合性和配套安全设施的有效性 从而做出评价结论并提出补救或补偿措施 以促进项目实现系统安全 38 2 安全评价的程序准备阶段危险 有害因素辨识与分析定性 定量评价安全对策措施安全评价结论及建议安全评价报告的编制3 危险 有害因素识别识别的过程实际上就系统安全分析的过程厂址总平面布置道路及运输建构筑物工艺过程生产设备 装置作业环境安全管理措施 39 4 安全验收评价报告内容概述 安全验收评价依据建设单位简介建设项目概况生产工艺主要安全卫生设施和技术措施建设单位安全生产管理机构及管理制度主要危险 有害因素识别主要危险 有害因素及相关作业场所分析列出建设项目所涉及的危险 有害因素并指出存在的部位总体布局及常规防护设施措施评价总平面布局厂区道路安全常规防护设施和措施评价结果 40 易燃易爆场所评价爆炸危险区域划分符合性检查有害因素安全控制措施评价防急性中毒 窒息措施防止粉尘爆炸措施高 低温作业安全防护措施其他有害因素控制安全措施特种设备监督检验记录评价压力容器与锅炉 包括压力管道 起重机械与电梯厂区内机动厂辆其他危险性较大设备强制检测设备设施情况检查安全阀压力表可燃 有毒气体泄漏检测报警仪其他强制检测设备设施情况检查结果 41 电气安全评价变电所配电室防雷 防静电系统其他电气安全检查评价结果机械伤害防护设施评价夹击伤害碰撞伤害剪切伤害绞碾伤害割刺伤害其他机械伤害评价结果 42 工艺设施安全连锁有效性评价工艺设施安全连锁设计工艺设施安全连锁相关硬件设施开车前工艺设施安全连锁有效性验证记录评价结果安全生产管理评价安全生产管理组织机构安全生产管理制度事故应急求援预案特种作业人员培训日常安全管理评价结果安全验收评价结论安全验收评价报告附件安全验收评价报告附录 43 5 安全现状评价报告格式目录第一章评价项目概述第一节评价项目概况第二节评价范围第三节评价依据第二章评价程序和评价方法第一节评价程序第二节评价方法第三章危险预先分析第四章危险度与危险指数分析第五章事故分析与重大事故的模拟第一节重大事故原因分析第二节重大事故概率分析第三节重大事故预测 模拟第六章职业卫生现状评价第七章对策措施与建议第八章评价结论 44 六 事故应急求援 1 事故应急求援的特点不确定性突发性复杂性和后果影响易突变 激发 放大的特点2 事故应急管理过程预防 准备 机构与职责 应急资源 教育演习 互助协议响应 接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散与安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防和抢险 泄漏物控制恢复 45 3 事故急求援体系建立组织体系 管理机构功能部门应急指挥求援队伍运作机制