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1 建筑工程安全生产教育事故案例与经验教训 2 总体状况 2009年全国建筑施工事故总量上升 建筑施工发生各类事故2330起 死亡2760人 同比分别上升2 8 和2 1 特别是发生较大以上坍塌坠落事故78起 死亡344人 分别占建筑施工较大以上事故的76 5 和77 8 2010年住建部官方网站公布结果 建筑施工企业事故中高处作业事故49 中铁北京分公司第三十三项目部 3 建筑施工的特点 产品固定 人员流动露天高处作业多 手工操作 繁重体力劳动建筑施工变化大 规则性差 不安全因素随形象进度的变化而改变 中铁北京分公司第三十三项目部 4 1 高处坠落 高处坠落 人员从临边 洞口 包括屋面边 楼板边 阳台边 预留洞口 电梯井口 楼梯口等处坠落 从脚手架上坠落 龙门架 井字架 物料提升机和塔吊在安装 拆除过程坠落 安装 拆除模板时坠落 结构和设备吊装时坠落 中铁北京分公司第三十三项目部 5 一 易发和多发事故的类别 五大伤害 中铁北京分公司第三十三项目部 6 2 20 某电厂高处坠落事故 事故时间 2002年2月20日9时20分事故地点 深圳市南山区事故类别 高处坠落伤亡情况 死亡3人张 男 18岁 四川人 普工罗 男 40岁 重庆人 普工贺 男 20岁 重庆人 普工 中铁北京分公司第三十三项目部 7 事故经过 2002年2月20日上午 某电厂5 6号机组续建工程现场 屋面压型钢板安装班组5名工人张 罗 贺 刘 代 在6号主厂房屋面板安装压型钢板 在施工中未按要求对压型钢板进行锚固 即向外安装钢板 在安装推动过程中 压型钢板两端 张 罗 贺 在一端 刘 代 在另一端 用力不均 致使钢板一侧突然向外滑移 带动张 罗 贺 3人失稳坠落至三层平台死亡 坠落高度19 4米 中铁北京分公司第三十三项目部 8 直接原因 临边高处悬空作业 不系安全带 违反施工工艺和施工组织设计要求进行施工 根据施工组织设计要求 铺设压型钢板一块后 应首先进行固定 再进行翻板 而实际施工中既未固定第一张板 也未翻板 而是采取平推钢板 由于推力不均从而失稳坠落 施工作业面下无水平防护 安全平网 缺乏有效的防坠落措施 中铁北京分公司第三十三项目部 9 间接原因 安全教育培训不够 工人安全意识淡薄 违章冒险作业 项目部安全管理不到位 专职安全员无证上岗 项目部对当天的高处作业未安排专职安全员进行监督检查 致使违章和违反施工工艺的行为未能及时发现和制止 施工组织设计 方案 作业指导书中的安全技术措施不全面 没有对锚固 翻板 监督提出严格的约束措施 落实按工序施工不力 缺少水平安全防护措施 中铁北京分公司第三十三项目部 10 事故教训 1 建立健全安全生产责任制 安全管理体系要从公司到项目到班组层层落实 切忌走过场 切实加强安全管理工作 配备足够的安全管理人员 确保安全生产体系正常运作 2 进一步加强安全生产的制度建设 安全防护措施 安全技术交底 班前安全活动要全面 有针对性 既符合施工要求 又符合安全技术规范的要求 并在施工中不折不扣地贯彻落实 不能只停留在方案上 施工安全必须实行动态管理 责任要落实到班组 落实到现场 3 进一步加强高处坠落事故的专项治理 高处作业是建筑施工中出现频率最高的危险性作业 事故率也最高 无论是临边 屋面 外架 设备等都会遇到 在施工中必须针对不同的工艺特点 制定切实有效的防范措施 开展高处作业的专项治理工作 控制高处坠落事故的发生 4 坚决杜绝群死群伤的恶性事故 对易发生群死群伤事故的分部分项工程要制定有针对性的安全技术措施 确保万无一失 5 加强民工的培训教育 努力提高工人的安全意识 开展安全生产的培训教育工作 使工人树立 不伤害自己 不伤害别人 不被别人伤害 的安全意识 努力克服培训教育费时费力的思想 纠正只使用不教育的做法 中铁北京分公司第三十三项目部 11 触电 对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护 在搭设钢管架 绑扎钢筋或起重吊装过程中 碰触这些线路造成触电 使用各类电器设备触电 因电线破皮 老化 又无开关箱等触电 2 触电 中铁北京分公司第三十三项目部 12 广东揭阳一工地发生特大触电事故12人惨死 2004年4月8日 中润钢铁有限公司为扩建厂房 在该厂毗邻的围墙外扩大用地面积 目前已进入打桩阶段 晚上7时许 打桩承包人陈邓领 音 将一批打桩物资拉到工地北面的地方 为看管这些物资 中润钢铁有限公司副总经理陈少鹏叫本公司的10名工人 连同工地的十几名工人 一起将位于工地南面的铁结构的阿望亭搬到北面 他们大约搬移了200米 阿望亭的上端碰到在工地东北面处的3条东西走向的万伏高压线 从而导致了惨剧的发生 中铁北京分公司第三十三项目部 13 中铁北京分公司第三十三项目部 14 事故原因 1 中润钢铁有限公司未及时处理高压线方面的安全隐患 高压线架设采用的是12米电杆 架设后的高压线与原地面距离有7米以上 因厂方进行 三通一平 填土 致使高压线距现地面的高度减少 再加上厂方未及时与供电部门联系 且该片土地毗邻原有厂房 场地较为隐蔽 未向有关部门申办手续 从而逃避了有关部门监控 使重大安全隐患未能及时排除 2 该公司副总经理陈少鹏违章指挥 在不了解情况和打桩承包人在场的情况下 擅自要求该厂工人搬动阿望亭至东北方向 该亭长2 5米 宽2 3米 高5 3米 3 工人缺乏安全用电常识和自我保护的安全意识 在搬动阿望亭时 只顾下面 不顾上面 致使高达5 3米的阿望亭触到高压线 导致触电 中铁北京分公司第三十三项目部 15 物体打击 人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击 3 物体打击 中铁北京分公司第三十三项目部 16 2 13 某工程二期物体打击事故 事故时间 2003年2月13日7时30分许事故地点 深圳市福田区事故类别 物体打击伤亡情况 死亡1人刘 男 22岁 江苏人 钢筋工 中铁北京分公司第三十三项目部 17 2003年2月13日上午7时10分 在某工程二期施工现场 钢筋班工人准备将堆放在基坑边上的钢筋原料移至钢筋加工场 钢筋工刘 等3名工人在钢筋堆旁作转运工作 由于堆放的钢筋不稳 刘 站在钢筋堆上不慎滑倒 被随后滚落的一捆钢筋压伤 7时25分刘 被送到医院 经抢救无效于12时20分死亡 事故经过 中铁北京分公司第三十三项目部 18 中铁北京分公司第三十三项目部 19 事故原因 直接原因 场地狭小 钢筋材料堆放困难 堆放不整齐 不稳 间接原因 工人自我保护意识不强 对工作场所情况不了解 吊装管理不到位 事故教训 加强对工人的安全教育 提高安全素质和技能 增强安全意识 对于场地狭小的现场 应进行科学的文明施工组织设计 合理安排场地 物料堆放必须整齐有序 中铁北京分公司第三十三项目部 20 机械伤害 主要是垂直运输机械设备 吊装设备 各类桩机等对人的伤害 4 机械伤害 中铁北京分公司第三十三项目部 21 深圳一在建楼盘塔吊折断致5人死1人重伤 时间 2009年12月28日下午4时左右地点 深圳市宝安区福永街道 凤凰花苑 建筑工地事件 塔吊坍塌 多名工人从10多层楼的高度直落下来后果 5人当场死亡 1人重伤处理 该工程项目的5名直接责任人已被警方控制 中铁北京分公司第三十三项目部 22 中铁北京分公司第三十三项目部 23 经专家初步分析 由于工人操作不规范 顶升系统发生意外 上部结构坠落 造成冲击 导致平衡臂拉杆连接处拉断 配重块撞击塔身 造成塔身弯折翻倒 上部结构平衡臂及配重坠落地面 顶升作业人员坠落 造成6人死亡 1人受伤 事故原因 中铁北京分公司第三十三项目部 24 中国建筑东莞工地塔吊坠落酿惨剧 2009年12月4日16时10分许 广州在建的东莞地标 台商大厦发生重大安全事故 台商大厦目前已建52层 高度为203米 发生事故的塔吊位于212米高处 30余吨重的塔吊 从近50层高的楼顶直接坠落 击穿3层地下室 造成3人死亡 5人重伤 中铁北京分公司第三十三项目部 25 中铁北京分公司第三十三项目部 26 事故原因是因动臂式塔吊断裂导致坠落 管理不到位 未能及时检测到问题 中铁北京分公司第三十三项目部 27 工人操作失误致塔吊断裂倒塌路上行人1死8伤 2009年12月1日下午4时50分左右 西安铁塔寺街省建五公司施工工地塔吊因工人操作失误发生断裂倒塌 造成1死8伤 其中6人伤情较重 中铁北京分公司第三十三项目部 28 事故原因 工人们在给塔吊加高时操作发生失误 支撑失衡造成断裂的 工人培训力度不足 中铁北京分公司第三十三项目部 29 坍塌 施工中发生的坍塌事故主要是 现浇混凝土梁 板的模板支撑失稳倒塌 基坑边坡失稳引起土石方坍塌 拆除工程中的坍塌 施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣坍落 5 坍塌 中铁北京分公司第三十三项目部 30 新会棚架坍塌事故造成 16死5伤 2003年10月7日上午10时17分 江门市新会区会城中心南路正在施工的新会益华商业广场突然发生工地棚架倒塌事故 该倒塌棚架面积约200平方米 造成16死5伤 坍塌当时正在浇筑混凝土 中铁北京分公司第三十三项目部 31 广州市天河区一工地发生棚架坍塌事故造成4死4伤 2010年5月8日晚上10时30分许 天河区黄村奥体南路的花花世界第五期工程工地浇筑混凝土过程中发生高支模倒塌事故 造成工人4死4伤 事发当晚 两名黑衣男子带头 10多名不明身份人员结成人墙 强行阻挠全城多家媒体记者进入工地 为防堵记者 连救护车进入工地都受到阻拦 延误施救时机 中铁北京分公司第三十三项目部 32 事故原因仍在调查中 但据悉该坍塌属于典型的高支模坍塌事故 受力钢管间距过大 作业面下部用于承重的钢管间距不得超出80厘米 但该工地承重钢管间距约150厘米 间距越大 钢管用得越少 搭得更快 拆得也更快 但问题是钢管少了 承重能力下降 现有的钢管数量仅为安全数量的1 3 工人多次提醒仍然继续施工 包工头曾重奖逼工人赶工 同时被埋8人6名临时散工 未经安全培训 中铁北京分公司第三十三项目部 33 除以上建筑工程施工五大伤害外 建筑工地及工人宿舍火灾事故亦需要大家注意 中铁北京分公司第三十三项目部 34 中铁十九局隧道工地工棚发生火灾10人死亡 2010年5月3日晚10点 分左右 在乌兰察布市集宁区至包头市第二双线铁路工程二道河 号铁路隧道施工现场附近 中铁十九局施工人员租住的民房发生火灾 造成10人死亡 烧伤14人 目前 伤员正在解放军第253医院抢救治疗 事故原因调查及善后工作正在紧张进行 中铁北京分公司第三十三项目部 35 事故原因调查中 可能是由于工人在宿舍内明火煮食或私拉电线使用大功率电器引起的火灾 中铁北京分公司第三十三项目部 36 青岛一工地发生火灾44间宿舍化为灰烬 2010年1月27日 青岛 延吉路一家工地民工简易宿舍突然起火 大火将44间宿舍烧为灰烬 事故虽无人员伤亡 但工人的财物报括存折 银行卡 现金等均被烧毁 中铁北京分公司第三十三项目部 37 工地失火刚领的工资化灰 2010年2月10日中午12时许 沙溪镇沙坪村中天建筑公司工地宿舍着火 大火烧毁员工宿舍工棚2排 万幸的是 大部分工人因春节放假已离开了工地 现场没有发现人员伤亡 有工人说 刚领到手的工资被烧 建筑公司的办公室人员称 重要资料和文件也被烧毁 初步估算大火过火面积约一千平方 起火原因怀疑与工人在宿舍内煮食有关 中铁北京分公司第三十三项目部 38 二 安全事故图片 每一次事故都是一次教训 每一张图片都是一次震撼 中铁北京分公司第三十三项目部 39 2010 03 15深圳一建筑工地防护棚坍塌一座运载建筑模板的塔吊钢索断裂砸塌下方防护棚 造成在场工人9死1伤 中铁北京分公司第三十三项目部 40 2009年6月27日5点35分 上海闵行区莲花南路 在建的莲花河畔景苑楼盘中 一幢13层居民楼从根部断开 直挺挺地整体倾覆在地 楼身却几近完好 正在调查此事的专家组中一位建筑专家对记者感叹 这一 蹊跷 的倒塌必将在中国建筑史上留下 不可磨灭 的一页 遗憾的是 这一天给中国建筑业带来的不是荣誉 而是耻辱 中铁北京分公司第三十三项目部 41 2009年5月17日16点24分 湖南省株洲市市区红旗路高架桥发生坍塌事故 事故造成9人遇难 16人受伤 24辆车被损毁 中铁北京分公司第三十三项目部 42 2009年3月19日13时许 青海省西宁市商业巷南市场改造工程一建筑工地发生基坑边坡坍塌事故 8名施工人员遇难 中铁北京分公司第三十三项目部 43 2009年12月4日东莞台商大厦30吨塔吊从50层楼顶近200米高空直接坠落 击穿3层地下室 至少造成3人死亡 5人重伤 中铁北京分公司第三十三项目部 44 2010 3 14 贵阳国际会展中心工地垮塌事故造成7死19伤模板支撑体系发生局部垮塌事故 中铁北京分公司第三十三项目部 45 2010 8 16 吉林省梅河口市医院住院部大楼 升降机坠落11死 中铁北京分公司第三十三项目部 46 2008年10月5日9时30分左右 金牛辖区解放北路一段81号蓝光富丽碧蔓汀施工工地在安装施工电梯过程中发生电梯坠落事故 造成电梯内8名工人中的6人当场死亡 2人受伤 中铁北京分公司第三十三项目部 47 2009年3月19日13 35分左右 位于西宁市城西区南商业巷的佳豪广场4号楼工地发生一起基坑边坡坍塌事故 造成8名施工人员死亡 中铁北京分公司第三十三项目部 48 2008年11月15日15时左右 浙江省杭州市风情大道地铁一号线出口处发生坍塌 造成21人死亡 中铁北京分公司第三十三项目部 49 2008年10月10日 山东省淄博市张店区刘家村旧村改造10 住宅楼工程 施工现场的塔吊在吊运砂浆过程中突然倒塌并砸向与其相邻的村办幼儿园 造成5名儿童死亡 中铁北京分公司第三十三项目部 50 2008年12月27日7点30分左右 长沙市上海城二期住宅工程19栋工地发生一起施工外用电梯坠落事故 造成18人死亡 中铁北京分公司第三十三项目部 51 2009年4月2日10时10分 在青岛市云南路与东平路路口一建筑工地 在塔式起重机拆除过程中 发生上部结构失稳坠落事故 造成5名拆除工人死亡 中铁北京分公司第三十三项目部 52 2008年9月18日10时左右江苏泰州泰兴刘陈镇一工地塔式起重机吊着满载混凝土的一辆斗车 行经工地边的该镇中心小学上空时 塔机缆绳突然断裂 斗车从天而降砸进坐满学生的教室 造成至少1名学生死亡 8名学生受伤 中铁北京分公司第三十三项目部 53 2007年8月15日下午巴中市回风管委会辖区一建筑工地发生一起安全事故 当地一女民工因塔吊操作人员操作不当被当场撞死 中铁北京分公司第三十三项目部 54 2006年11月11日 成都市崇州丰丰鸭业公司厂区工地 生产用水使用的150 钢筋砼倒锥壳水塔施工中 因模板支撑体系失稳倒塌 造成5人死亡 1人受伤的事故 中铁北京分公司第三十三项目部 55 2008年4月30日12时40分左右 长沙市雨花区万家丽上河国际商业广场工地 11名工人在浇筑裙楼采光井屋盖时 发生坍塌事故 造成8人死亡 中铁北京分公司第三十三项目部 56 2010年1月12日中午11 50左右 安徽芜湖华强文化科技产业园配送中心工地在混凝土浇筑过程中发生模板支撑架坍塌事故 截至13日 已造成6死7伤 中铁北京分公司第三十三项目部 57 2010年1月3日下午2时20分 昆明新机场工程航站区A3标段东引桥一个即将完成混凝土浇筑的桥跨由于支撑体系失稳突然发生垮塌 截止晚8时15分 已造成7人死亡 8人重伤 26人轻伤 中铁北京分公司第三十三项目部 58 2010年3月14日上午11时30分 中建四局二公司承建的贵阳国际会议展览中心工程A2展馆至A3展馆之间过街通道的模板支撑体系发生局部垮塌事故 造成9人死亡 中铁北京分公司第三十三项目部 59 2010年3月13日下午 中建二局三公司深圳市南山区向南路汉京峰景苑建筑工地发生脚手架倒塌事故 造成11名施工人员中9人死亡 1人受伤 唯一的幸存者挂在了19层的窗户上 中铁北京分公司第三十三项目部 60 2009年5月17日下午16时24分 株洲红旗路机械拆除高架桥工程发生部分桥体垮塌 桥体垮塌长度160米左右 造成9人死亡 中铁北京分公司第三十三项目部 61 2008年1月30