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文档简介
STCEC陕 建 集 团 第 十 建 筑 工 程 有 限 公 司本文件为公司资产,未经批准,任何人不得私自复印、转借安全生产管理制度汇编(内部资料注意保存)陕西建工集团第十建筑工程有限公司安全生产管理制度汇编审批:徐贵兴审核:高宪池编制:吴振海、吴振国陕西建工集团第十建筑工程有限公司二0一0年五月前言根据党和国家制定的安全生产方针政策和陕西省建设工程质量和安全生产管理条例的要求,为进一步加强我司的安全管理工作,结合我司改制后快速发展的实际,在一九九三年第一版,二00三年第二版的基础上重新编写了安全生产管理制度汇编(简称汇编)。本汇编先后组织公司有关领导和全体安全管理人员讨论修改,最后经公司董事长审批通过。本汇编具有一定的实用性和可操作性,供全司广大施工管理人员和安全员在实际工作中认真学习和应用。要求全司生产、安全管理人员严格按照汇编,认真学习,规范管理,做好落实。不断完善安全管理体系,落实各项安全管理措施,切实做好施工过程的安全标准化管理工作,促进文明工地建设,全面提升我司的安全管理整体水平。本汇编由公司负责解释。陕西建工集团第十建筑工程有限公司二0一0年五月陕西建工集团第十建筑工程有限公司安全生产管理制度汇编一、安全生产保证体系 1.公司安全生产委员会及成员分工 安全生产是企业永恒的主题,安全“责任重于泰山”。为了健全和完善安全生产保障体系,加强安全生产组织领导和监督管理工作,夯实安全责任、构建长效机制、形成持之以恒、长抓不懈、齐抓共管的安全生产工作格局。公司在原安全生产委员会的基础上,充实调整新的安全生产委员会,新的安委会成员不受人员变化影响,谁在其岗位,谁负责其工作。现分工如下: 安委会主任:公司总经理,负责全面安全管理工作。 安委会副主任:公司生产副总经理,负责安全生产组织协调工作。 安委会副主任:公司工会主席,负责安全监督检查、职工劳动保护工作。 安委会副主任:公司总工程师,负责安全技术措施(方案)制定、审批、实施工作。安委会成员:公司生产技术质量部,负责安全技术措施(方案)的审核、检查指导和生产安全事故技术鉴定工作。安委会成员:公司项目管理部,负责安全生产“五同时”。 安委会成员:公司劳动人事教育部,负责安全教育、培训工作。 安委会成员:公司公安科,负责安全防火工作。 安委会成员:公司安全生产监督管理部,负责安全管理日常工作和文明工地创建工作。安委会成员:公司企管部,负责工程项目安全生产考核工作。4222陕西建工集团第十建筑工程有限公司安全生产网络图公司安全生产办公室公司安全生产委员会公司总经理安全生产委员会西安分公司安全生产委员会第二分公司安全生产委员会安装分公司安全生产委员会成都分公司安全生产委员会华汉开发公司安全生产委员会装饰分公司安全生产委员会榆林分公司安全生产委员会安康分公司安全生产委员会宝鸡分公司安全生产委员会路桥分公司安全生产委员会劳动服务公司公司公安科安全生产监督管理部公司安全防火办公室安全生产委员会市场管理部项目部公司直属四人安全科二人安全科一人安全科二人安全科一人安全科二人安全科二人安全科四人安全科一人安全员一人安全员若干人安全员一人安全员二人安全员各项目经理部设安全生产领导小组,设专(兼)职安全员3.陕西建工集团第十建筑工程有限公司劳动保护监督检查网络图劳动保护监督检查委员会主任:公司工会主席副主任:安全生产监督管理部部长劳动保护监督检查委员会办公室:公司工会监督检查员四人西安分公司监督检查员一人宝鸡分公司监督检查员二人成都分公司监督检查员四人第二分公司监督检查员二人安装分公司监督检查员二人路桥分公司监督检查员二人安康分公司监督检查员一人榆林分公司监督检查员一人装饰分公司监督检查员一人华汉开发公司监督检查员二人劳动服务公司监督检查员一人市场管理部监督检查员若干人公司直属项目部二、安全生产责任制 1.公司各级领导及有关职能部门负责人安全生产责任制 1.1 公司总经理安全生产责任制 公司总经理是安全生产第一责任人,对本企业的劳动保护和安全生产工作,负总的领导责任。 认真贯彻执行党和国家制定的有关劳动保护和安全生产法律、政策、标准、规范,建立健全本企业的各级安全生产责任制及各类安全生产规章制度和操作规程。 全面落实科学发展观,坚持以人为本、安全发展的指导原则,建立健全安全责任分解、考核长效机制,定期向公司职代会报告安全生产情况。 负责建立健全安全生产保证体系,设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,落实安全措施经费,确保安全投入到位。 抓好职业健康安全管理体系的宣传、运行工作。 主持生产安全重大伤亡事故的调查分析,按照国家有关规定及时上报并按“四不放过”的原则,对事故有关的责任人进行行政处分或经济处罚。 1.2公司党委书记安全生产责任制 以“三个代表”的重要思想和“科学发展观、建立和谐社会”为指导,抓好企业文化和安全文化建设,努力提高企业社会形象。(2) 认真贯彻执行党和国家制定的安全生产方针、政策、法律规范。抓好安全生产宣传教育工作,教育党员干部以身作则,树立以人为本、安全第一的思想。 (3) 经常开展党员身边无事故活动,把安全生产纳入先进党支部,优秀党员的竞赛活动。凡是发生重大责任事故的党员,不能评为优秀党员。凡是发生重大伤亡事故责任所在支部,不能评为先进党支部,并把安全工作搞得好与不好,作为考核各级党员干部的一项条件。 (4) 企业发生重大生产安全事故,要及时召开党组织会议,监督行政分析事故原因,采取防范措施,并根据中纪委有关规定对事故中党员干部负主要责任者作党纪处分,并建议给予政纪处分和经济处罚。 1.3公司分管生产副总经理安全生产责任制 从生产管理上对安全生产负主管领导责任,定期向总经理报告安全生产情况。 认真贯彻落实党和国家制定的安全生产法律、法规和强制性标准规范。 坚持“管生产必须管安全”的原则,落实安全生产“五同时”制度,督促施工组织设计中安全技术措施的实施。落实安全措施经费的提取、管理和投入,督促相关部门制定劳动防护用品发放标准并实施。 负责安排、检查职工的安全教育,特种作业人员培训、考核、发证及“三类人员”年度培训、考核和农民工培训工作。 定期组织季度安全达标考核,半年对基层单位考核,督促有关部门月检查和节假日前后的安全检查。 负责职业健康安全管理体系的宣传、贯彻和运行工作,督促有关部门作好施工现场风险评价,编制重大风险清单和管理方案,作好持续改进。 对审批后的安全技术措施(方案),纳入生产安全监督检查计划并监督实施,落实工程项目承包工作中的安全生产目标管理。针对安全风险较大的工程项目,必须要求项目管理责任人制定应急救援预案。 (8)组织对重大生产安全事故的调查处理,落实责任,提出改进和预防措施。对事故责任者提出处理意见。 1.4 公司分管经营副总经理安全生产责任制 认真贯彻安全生产方针、政策、法规,落实公司安全生产规章制度,协助总经理做好安全管理工作。 在投标过程中,应根据建筑结构、工期、场地、环境、季节等情况,在合同中明确甲、乙双方应负的安全责任和安全措施费用。 引进联营合作项目承包人承担施工项目时,应对其安全管理能力进行审查,不具备安全条件时,不得将工程发包给对方。 1.5公司总(副总)工程师安全生产责任制 认真贯彻执行安全生产方针、政策和强制性标准,把安全技术法规始终贯穿于安全生产、文明施工、科学管理的全过程。 从技术管理上对安全技术工作负主管领导责任,协助经理做好安全管理工作。 负责审批安全技术措施(方案)。对特殊方案应组织有关专家进行论证,对审批后的措施(方案)应监督、检查,作好过程控制。 采用推广新工艺、新技术和新项目时,应相应制定安全技术措施和安全操作规程,并付诸实施。 参加重大伤亡事故的调查分析、处理,依据国家规定规范提出技术鉴定和安全防范措施。 1.6 公司工会主席(副主席)安全生产责任制 认真贯彻执行劳动保护方针、政策、标准、规范,履行群众监督、检查职责; 坚持以人为本、安全第一的思想,把安全生产、劳动保护工作列入工会工作的重要议事日程,作好全体职工的维权工作。定期向公司行政领导提出劳动保护工作的意见和建议,并监督落实情况; 监督检查安全措施经费的提取、管理、投入和劳动防护用品的发放情况,对查出的问题应向有关领导或部门提出限期整改措施并复查; 参加重大安全生产事故的调查、处理工作,对事故责任者提出处理意见;1.7公司企管部部长(副部长)安全生产责任制1 认真贯彻落实安全生产方针、政策、强制性标准、规范;2 在制定企业远景规划和当年管理目标时,同时制定安全管理规划和安全管理目标。3 对基层单位、直属项目部下达经济指标时,同时下达安全管理指标。检查、考核经济指标的同时,检查、考核安全管理指标。4 审核基层单位、直属项目部经济指标时,同时评价、审核安全指标,把安全生产与经济效益挂钩,奖罚兑现。 1.8公司生产技术质量部部长(副部长)安全生产责任制 认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、标准。把安全技术法规始终贯穿于安全生产、文明施工、科学管理的全过程。 负责审核安全技术措施方案,并检查实施。在检查技术质量工作的同时检查安全生产。发现问题,应从技术管理角度提出改进措施,并落实。 负责安全设备,设施等的技术鉴定和安全技术的科研项目的研究工作。(4) 负责编制或审核悬挑架、深基础支护、起重设备拆装、结构吊装、大型钢结构工程施工、施工现场视频监控等工法或操作工艺流程的安全技术措施。(5) 参加重大生产安全事故、重大交通、火灾、设备事故的调查分析,从技术方面提出事故鉴定意见和整改措施方案。 1.9公司公安科科长(副科长)安全生产责任制 认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防安全工作方针,制定公司年度消防安全工作目标、指标,做好宣传、教育工作。 结合公司防火安全实际情况,明确重点防火单位和防火部位,编制消防安全应急响应救援预案,定期组织安全防火检查。(3) 负责与基层单位、直属项目部签订消防安全责任书,并组织考核、评价。 负责组建公司义务消防队,监督基层单位、直属项目部建立义务消防队,对义务消防队的工作进行监督指导培训。(5) 负责公司范围消防器材的购买,建立消防设施台帐。对施工现场消防设施跟踪检查、验收、审批施工现场三级动火申请报告。 参加公司安全生产检查活动。负责重大火灾事故的调查、分析、处理,提出预防事故重复发生的防范措施并实施。 1.10 公司安全生产监督管理部部长(副部长)安全生产责任制 认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规、标准和企业的各项安全生产规章制度,作好安全监督管理和安全责任目标的考核工作。 做好职业健康安全目标管理和安全责任制的分解、考核工作,定期组织安全生产检查。 协助有关部门做好全员安全教育、三级安全教育、“三类人员”及特殊工种的培训、考核、复审、发证工作。 参与审核各类专项安全技术措施(方案),提出有针对性的合理化建议或意见,负责各类专项方案的监督实施。(5) 做好施工现场安全宣传、安全达标的管理工作,做好创建文明工地工作,负责定期组织安全大检查。 做好职业健康安全管理体系的宣传、贯彻,结合公司实际进行危险源评价,编制重大风险清单和管理方案,作好绩效测量、评审和持续改进。组织开展生产安全事故应急救援预案的演练。 协助有关部门做好职业病防治、职业病人员的体检工作。(8)负责对安全费用的提取、管理、投入实施监控。按照政策规定做好劳动保护、防暑降温和冬季防寒工作。(9)负责对各类事故进行调查、分析、处理、统计和上报。做好安全月报、年报的统计上报,按照文书档案要求,对各类安全管理资料做好整理、建档工作。 1.11 公司项目管理部部长(副部长)安全生产责任制 认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规、标准,按照“管生产必须管安全”的原则,落实安全生产“五同时”制度。 负责文明工地创建工作的前期策划、过程控制、检查验收工作。 负责交通安全的宣传教育和机动车辆驾驶员的安全培训、安全管理工作。 负责起重设备、中小型机械设备进场前安全备案审核和安装、运行、拆除等过程的安全监督管理。 负责交通、设备事故的调查、分析,对事故责任人提出处理意见,制定预防重复发生事故的措施并监督实施。 1.12 分公司经理安全生产责任制 认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规、标准和企业的各项安全生产规章制度,对本单位安全生产负全面领导责任。 认真落实公司当年下达的各项安全管理目标、指标,做好分解、考核工作。 定期召开安委会,研究部署本单位安全生产工作做好安全达标、文明工地创建、职业健康安全管理体系和职业病防治工作。 对项目部下达各项经济技术指标时,同时下达安全管理指标。检查、考核项目部各项经济技术指标时,同时考核安全管理指标。 引进联营合作项目承包人承担施工项目时,应对其安全管理能力进行审查,不具备安全条件时,不得将工程发包。 认真执行公司制定的安全措施经费的提取、管理和投入规定,确保劳动防护用品、防暑降温、防寒用品等费用的资金保障。 负责生产安全轻伤事故的分析上报工作,参加生产安全重大事故的调查分析,提出处理意见和预防措施。 1.13 分公司党支部书记(副书记)安全生产责任制 认真贯彻执行公司制定的各项安全生产规章制度,协助经理作好安全管理目标分解、考核工作。 组织召开支委会或领导班子会议时,定期研究安全生产工作和安全防火工作,提出具体措施,并检查落实。 抓好党员干部、职工的安全生产思想教育,遵章守纪、以身作则,牢固树立以人为本、安全第一的思想; 经常组织开展党、团员身边无事故活动,把安全生产工作纳入考核评议党员的一项内容和条件; 参加生产安全轻伤事故的分析上报工作,配合经理做好生产安全重大事故的调查分析、责任追究和善后处理工作。1.14 分公司生产副经理安全生产责任制 坚持管生产必须管安全的原则,对本单位的安全生产负直接领导责任,定期向领导班子汇报安全生产情况。 认真贯彻执行公司制定的各项安全生产规章制度,做好安全达标、文明工地创建、职业健康安全管理体系和职业病防治工作。 认真组织开展半月安全检查、月考核工作,对查出的重大事故隐患和安全达标不合格的施工现场,必须定人、定时整改到位。 负责组织对职工进行安全法规、安全制度、安全纪律和安全技术操作规程教育,做好特殊工种的培训、考核、发证工作。 结合本单位施工现场实际,抓好安全宣传的前期策划、过程控制,突出企业文化、安全文化、树立企业形象。 认真实施审批后的各类安全技术措施方案,落实安全费用,确保投入到位。 结合本单位生产安全实际,评价、编制危险源清单、重大风险清单和管理方案,制定生产安全事故应急救援预案。(8)参加重大生产安全事故、重大交通、火灾、设备事故的调查分析,提出事故鉴定意见和整改措施方案。 1.15 分公司主任工程师安全生产责任制 认真执行有关安全技术规程、标准、规范,从技术管理上对安全技术工作负直接领导责任。 认真指导、审核项目部编制的各类安全技术措施(方案),各类安全技术措施(方案)经公司总工程师审批后,应组织项目部管理人员和作业工人进行学习,并监督实施。及时解决生产过程中出现的重大安全技术问题。 深入施工现场检查、指导各类安全技术措施(方案)的实施情况,若安全技术措施(方案)不能保证安全生产时,应从技术管理的角度下达暂停生产的指令,及时向上级有关部门汇报并提出修改或补充措施。 负责审核本单位编制的危险源清单、重大风险清单、管理方案和生产安全应急救援预案。 负责职业健康安全管理体系运行过程的绩效测量、评审,提出持续改进的措施。(6) 参加生产安全轻伤事故的调查、分析、处理,配合上级和有关部门对发生的重大生产安全事故进行调查,从技术管理上提出预防事故重复发生的措施,并监督实施。 1.16 分公司工会主席(副主席)安全生产责任制 认真贯彻执行安全生产方针政策、法规、标准,监督检查本单位的安全生产工作,针对生产经营方面存在的安全问题,向领导班子提出合理化建议; 协助分公司经理做好安全生产、劳动保护工作,监督检查劳动防护用品的采购、发放和安全技术措施经费的使用情况。 健全生产班组劳动保护监督组织,积极开展遵章守纪和“三不伤害”的安全宣传、教育活动,发动群众搞好安全生产工作。 针对施工现场违章指挥,强令工人冒险作业,危害职工合法权益和安全健康的情况,应支持工人拒绝操作,并督促有关部门人员限期解决。 参加生产安全轻伤事故的调查、分析、处理,配合上级和有关部门对发生的重大生产安全事故进行调查,协助经理做好事故受伤人员及家属的善后处理工作。1.17 分公司安全科科长安全生产责任制 认真学习、宣传、贯彻安全生产方针、政策、标准、规范,落实公司制定的各项安全生产规章制度。 按照公司下达的各项安全管理目标、指标,结合本单位实际进行分解、量化考核。 负责本单位的全员安全教育、三级安全教育、农民工培训学校的建设及特殊工种的培训、考核、复审、发证工作。定期组织本单位专(兼)职安全员的业务培训。 对分公司所属项目部编制的各类安全技术措施(方案)参与审核,提出有针对性的合理化建议或意见,负责各类方案的监督实施。(5) 做好施工现场安全宣传、安全达标的管理工作,指导项目部安全员做好创建文明工地工作,负责定期组织安全大检查。 做好职业健康安全管理体系的宣传、贯彻,结合本单位实际进行危险源评价,编制重大风险清单和管理方案,作好绩效测量、评审和持续改进。组织开展生产安全事故应急救援预案的演练。 做好职业病防治、职业病人员的体检、建档工作。(8)负责对安全费用的提取、管理、投入实施监控。按照政策规定做好劳动保护、防暑降温和冬季防寒工作。(9)负责对各类事故进行调查、分析、处理、统计和上报。做好安全月报、年报的统计上报,按照文书档案要求,对各类安全管理资料做好整理、建档工作。 1.18 项目经理(副经理)安全生产责任制 对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 认真贯执行安全生产方针、政策、标准、规范和公司制定的各项安全生产规章制度,结合项目工程的特点,制定本项目的安全生产管理目标、实施措施,并分解到人、量化考核。 在选用劳务分包队伍时,必须进行分供方评价,不得将工程项目分包给不具备安全条件的劳务队伍。在签订劳务分包合同时,必须明确各自的安全管理责任、职业病防治措施、劳动防护用品采购、发放、管理措施,落实劳务队伍现场安全管理人员。 对进场的各类施工管理人员和劳务作业人员,必须进行项目安全教育培训,考核合格,建立安全教育档案、履行签字后,再安排其上岗工作。 认真执行审批后的各类安全技术措施(方案),监督检查现场施工管理人员有针对性的对分部、分项工程作业人员进行安全技术交底,履行签字手续。(6) 认真执行公司有关安全费用提取、投入的规定。确保安全宣传、安全教育、安全防护措施、费用落实到位,劳动防护用品发放到位,严禁购买不符合国家标准的安全设施和劳动防护用品。(7) 认真抓好安全达标和文明工地创建工作,确保职业健康安全管理体系有效运行。(8) 施工现场若发生生产安全事故,要作好保护现场和受伤人员的抢救工作,及时向主管上级报告,配合上级和有关部门做好事故调查,吸取事故教训,落实防范措施。1.18 项目部总工程师安全生产责任制(1) 对项目工程安全生产负技术管理责任。(2) 严格执行安全技术标准、规范,结合项目工程实际,编制各类安全技术措施(方案),各类安全技术措施(方案)经公司安监、技术部门审核、总工程师批准后,应组织项目部管理人员和作业工人进行学习,并监督实施。及时解决生产过程中出现的重大安全技术问题。 各类安全技术措施(方案)在实施过程中,若安全技术措施(方案)不能保证安全生产时,应从技术管理的角度下达暂停生产的指令,及时向上级有关部门汇报并提出修改或补充措施; 负责审核本工程编制的危险源辨识清单、重大风险清单、管理方案和生产安全应急救援预案。 项目工程采用的新材料、新工艺、新技术、新设备应用时,应及时编制安全技术措施,上报上级技术部门,审核批准后,方可实施;同时组织操作人员进行安全技术培训和安全技术交底;预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。(6) 主持项目工程安全防护设施和设备的验收,发现设备、设施不符合安全条件时,应及时采取有效措施进行整改,符合安全条件时才能使用。(7) 参加生产安全事故的调查、处理,从技术管理层面上分析事故原因,提出防范措施,并监督实施。1.19施工员(技术员)安全生产责任制 认真执行公司制定的各项安全生产规章制度,对所管辖的施工区域和班组的安全生产负直接领导责任。 在组织生产过程中,严格执行审批后的各项安全技术措施(方案)。下达施工任务书时,同时下达有针对性的安全技术措施书面交底,并让施工班组全体作业人员履行签字手续,并跟踪检查、指导实施。 认真做好安全达标、文明工地创建的组织、实施工作。 协助安全员对施工现场危险源进行辨识和评价,编制危险源清单、重大风险清单和管理方案,确保职业健康安全管理体系的有效运行。 抓好施工现场作业环境、各类机械设备和施工作业人员的动态监管。发现作业环境达不到安全条件,机械设备安全装置不符合安全要求,作业人员出现违章行为,不能保障生产安全时,应立即采取有效措施,消除事故隐患。 对所属班组人员经常进行安全技术操作规程的教育,认真开展班前教育活动,利用各种方法,搞好安全宣传。 施工现场发生生产安全事故时,要及时抢救伤员,保护现场,并立即报告上级,如实向上级和有关部门提供资料,配合调查,落实整改措施。 1.20 项目部安全员(兼职)安全生产责任制 认真贯彻落实公司制定的各项安全生产规章制度,尽职尽责做好施工现场安全管理工作。 认真监督实施各项安全技术措施(方案),做好现场临时用电和临边、洞口防护和各类机械设备安全装置的检查验收,及时纠正作业人员习惯性违章。 监督施工管理人员做好安全技术交底,指导班组开展班前安全教育活动。 根据工程特点,进行危险源评价、编制危险源清单、重大风险清单、管理方案和应急救援预案。对重大风险管理方案和整改措施实施后,及时关闭并进行评审。 认真做好项目安全宣传教育工作,协助项目经理抓好农民工学校的培训管理。严格审核特种作业人员有效证件,完善各类安全教育档案、台帐记录。 监督有关人员严格按国家标准采购劳动防护用品,对发放使用进行有效监控,做好防暑降温和冬季防寒工作。 认真开展安全达标和文明工地创建,分解管理目标、落实安全责任,定期检查考核,作好各类资料的收集、整理。 协助项目经理做好安全值班,认真组织项目安全检查,积极开展各项健康有益的文化娱乐活动。(9)组织对发生的生产安全轻伤和一般事故进行调查、分析、上报,对发生的重大生产安全事故及时向上级报告,并采取有效措施抢救伤员、保护现场,配合调查;(10)按公司有关规定做好安全月报、安全投入费用的统计上报工作。 1.21 材料员安全生产责任制 根据劳动防护用品发放标准采购符合质量要求合格产品,建立发放台帐。 采购安全防护设施、设备、金属脚手架的扣件,必须有符合国家标准,并索取产品质量的相关资料。在使用中应定期检查,不合格的报废更新。 负责安全达标、创建文明工地的场容场貌管理。 各类料库要根据实际情况,悬挂醒目的安全标志牌,配备足够的消防器具,严防火灾事故的发生。 加强对库管人员、临时装卸工的安全管理和安全教育。 1.22生产班组长安全生产责任制(1) 认真执行公司制定的各项安全生产规章制度及本工种安全操作规程,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。(2) 认真执行安全技术交底,组织班前安全教育,监督检查本班组作业人员的工作环境、使用机械设备的安全状况及个人劳动防护用品的正确使用。(3) 教育并监管本班组作业人员不得随意拆除、挪动各类安全防护设施,若安全防护设施影响施工时,应向项目有关人员申请,批准后,采取其它加固措施后方可拆除或挪动。(4) 认真执行安全防火、安全卫生制度,严禁在施工现场作业区吸烟、生火取暖或随意大小便。(5) 认真开展安全达标和文明工地创建工作,做好工完场清、文明施工。(6) 认真开展文明班组、文化娱乐活动,保持宿舍和划分的卫生责任区整洁卫生。(7) 本班组成员若发生生产安全事故,应立即向项目部管理人员汇报,及时抢救伤员,保护事故现场,如实向调查人员报告事故发生经过,并采取有效措施防止事故扩大或重复发生类似事故。 2 .公司基层单位、项目部安全值班责任制 为了加强安全管理,消除生产过程中的事故隐患,及时发现安全管理工作中的薄弱环节,把安全工作落到实处,特制定安全值班制度。 2.1 安全值班人员和时间 分公司领导和科室负责人、项目部成员、现场看场人员都要担任安全值班。 分公司值班人员,每班一周。项目部成员轮流值班,每班一天。工地看场人员必须履行安全值班责任。 分公司每季度将值班表排定报公司安全生产监督管理部,下发所属项目部,以便掌握情况和联系工作。 值班人员,必须尽职尽责,做好安全值班工作,在值班期间,擅离岗位,不负责任,导致发生事故,将追究值班人员的直接管理责任。2.2 分公司值班人员安全生产责任制 在值班期间协助经理、生产副经理、主任工程师全面监督管理指导安全生产工作,对值班期内的安全工作负主要管理责任。 值班期间必须深入各施工现场(车间),贯彻落实公司制定的各项安全生产规章制度,协调、指导项目部在生产过程中存在的安全问题。 认真检查施工现场安全教育、安全宣传和各项安全技术措施的落实,发现事故隐患,要落实到人,限期整改。 对违章指挥,违章操作情况坚决制止,并按规定进行经济处罚。 参加值班期内发生的重大交通、设备、火灾和生产安全事故的调查、处理,对事故责任者提出处理意见。 做好安全值班记录,按时交接班。 2.3 项目部成员安全值班责任制 项目部领导班子成员都必须坚持安全值班,值班期间,深入各施工面、班组,监督检查安全达标、文明工地创建工作,发现事故隐患,落实专人,限期整改,对违章指挥、违章操作者提出处理意见。 监督有关管理人员和劳务作业班组,做好安全技术交底和班前安全活动。 对施工现场各类从业人员加强动态监管,随时掌握作业人员和作业环境的变化,监督检查违章违纪和文明施工情况。 凡工地有加班加点的作业人员,值班人不得提前离开施工现场。 参加值班期内发生的生产安全事故调查分析、处理,做好值班记录,按时交接班。 2.4 工地看场人员安全生产责任制 工地看场人员,除搞好安全保卫工作外,应对进入现场的各类人员进行登记,建立台帐,严禁非施工人员进入施工现场。 负责在工地门口设安全监督岗,对进入现场不戴安全帽、穿拖鞋、带小孩者,有权制止,不得让其进入施工现场。 负责检查作业人员在施工区域吸烟、生火取暖,随地大小便等违纪行为,并定期检查消防器材有效性,对过期或达不到消防安全的器材,应及时向项目经理汇报。 监督管理进出车辆的冲洗,保持大门内外的清洁卫生。三、安全生产教育制度为了认真学习贯彻安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实加强安全教育培训工作,进一步提高各级领导、施工管理人员和从业人员的安全责任,增强法制观念、牢固树立“以人为本、关爱生命、关注安全”的思想意识,达到夯实安全管理基础、促进安全发展、实现安全生产之目的。3.1 公司安全教育培训1.新工人入场,必须进行不少于十六学时的安全教育培训,培训考核合格,建立安全教育档案后,再安排其工作岗位。2.“三类人员”每年必须进行一次培训考核,考核合格,记入安全管理档案。3.培训内容:安全生产方针、政策、法律、标准、规范;公司制定的各项安全生产规章、制度;安全生产形势及公司历史上曾发生过的典型事故案例;施工现场的危险源、存在重大事故风险的工作环境、设备以及生产安全事故应急救援预案;自我保护意识、急救常识;3.2基层单位安全教育培训1.新工人分配单位、联营合作项目管理责任人、下岗职工重新上岗人员都必须进行不少于八课时安全教育培训,经考核合格,建立安全教育培训档案后,再安排其工作。2.培训内容 行业强制性标准、规范,公司制定的各项安全生产管理制度,农民工培训的具体要求; 各工种安全技术操作规程; 施工现场存在的危险源,重大事故风险、作业环境、设备的预控措施以及职业病防治办法; 施工过程中自我保护意识,突发事故的急救常识; 劳动防护用品发放标准及正确使用的方法;3.3项目部安全教育培训制度(范本)为了认真贯彻党和国家制定的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实公司有关项目安全管理人员和从业人员的安全责任意识、安全操作技能和自我保护能力、夯实安全管理基础,达到安全生产之目的。1.项目部各类管理人员进场、劳务分包单位人员进场都必须进行安全教育培训,培训时间不少于八课时。培训考核合格,建立安全教育档案,受教育者履行签字后,再安排其工作。2.安全教育培训内容 公司制定的有关施工现场安全达标、文明工地、安全生产奖罚等制度; 各工种安全技术操作规程; 高处作业、机械设备、临时用电、深基础施工的安全生产知识; 预防高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾等事故的基本常识; 突发生产安全事故的自我保护,疏散、急救以及职业病防治措施; 个人劳动防护用品的正确使用; 从业人员安全生产“知情权”教育;四、安全生产检查制度为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强安全生产检查、治理各类隐患,最大限度预防和减少施工现场生产安全事故的发生,建立健全各级安全检查长效工作机制,努力提高安全管理水平。1参加检查组部门人员 1.1 考核基层单位:由公司主管生产、安全工作的副总经理牵头,安委会成员参加; 1.2 季度安全达标考核检查:由公司安监部牵头,公司工会、人事部、技术部、项管部、公安科等部门派员参加;1.3 每月定期生产、安全、综合检查;由公司项管部牵头,公司工会、人事部、技术部、公安科、安监部派员参加;2检查内容安全生产检查应根据施工季节、气候、环境的特点,确定检查重点。2.1 常规检查,主要是查各项安全生产管理制度的建立健全和落实情况。各项记录、台帐、内业资料的整理和归档情况,检查临时用电、机械设备安全装置,各类安全防护措施,各类脚手架搭拆、安全宣传教育、安全技术交底、劳动防护用品的正确使用、从业人员操作行为、文明施工、职业健康安全管理体系运行情况、职业病防治、生产安全事故的处理等。2.2 专项检查,主要根据专项安全技术措施(方案),生产安全事故应急救援预案组织对深基础施工、大型吊装、起重设备拆装、临时用电(外电防护)、脚手架工程(挑脚手架、大型满堂脚手架)、模板支撑系统、滑模工程、爆破工程,以及防汛、防火和冬季施工安全检查。3检查标准常规安全生产检查标准是建筑施工安全检查标准JGJ5999作为评价标准。专项检查标准是经审批的各类安全技术措施确定的内容标准,和重大安全生产活动确定的检查内容等。4. 检查频率、时间要求 公司检查考核,每月综合检查,时间在每月下旬进行; 每季度安全达标检查考核,时间在每季度末月的下旬进行; 半年对基层单位安全责任目标考核,时间在六月下旬进行;4.1基层单位检查考核要求基层单位每月中旬必须对所管项目工程、车间进行一次排查,专项检查的内容、时间自行确定;4.2项目部安全检查项目部每周由项目经理(副经理)组织项目班子成员,对所管工程进行一次排查。检查内容以安全达标、文明施工、安全技术措施(方案)的要求进行检查。项目部安全员和安全值班人员必须坚持每天巡查。43总包单位对分包单位的安全监督检查总包单位在检查中发现分包单位(包括建设方发包的工程)在施工中存在的事故隐患,应书面提出处理意见和措施,告知建设方和监理方,确保生产、安全工作的顺利进行。5、事故隐患的整改落实各级开展的安全生产检查活动,检查后必须进行通报、讲评。查出的不安全因素,项目部应做好记录,并签发事故隐患限期整改指令书,落实“三定”工作(定人、定时限、定措施),做到及时复查验收,对违章、违纪、整改事故隐患不力的责任人,按公司奖罚制度给予经济处罚。五、安全技术交底制度为了认真落实施工现场各项安全技术措施(方案),进一步规范生产管理人员的安全责任,提高作业人员遵章守纪的安全意识,努力降低事故风险。特制定以下制度:1开工前项目总工程师应根据工程特点、所处地理环境和施工方法编制符合规范要求的各项安全技术措施(方案),按照层级管理的要求,经审核、审批后对项目施工员、技术员、安全员、质量员、材料员等进行详细的安全技术交底。参加交底的人员应在交底会议记录上签到认可。2. 开工后项目经理应组织施工员、技术员、质量员、材料员和劳务分包单位管理人员、各工种班组长、施工现场特殊工种等。由安全员对危险源识别评价,重大风险清单和制定的管理方案,职业病防治措施以及制定的各类预防事故的应急预案和各类劳动防护用品的正确使用的方法进行详细的交底,参加交底会议的人员应在会议记录上签到认可。3. 安全技术交底要贯穿施工的全过程。各分管工种的施工员、技术员要根据各分部分项工程、特殊和隐蔽工程,采用新材料,新工艺,新技术,新设备以及危险性较大的工作环境等,都应做好有针对性的安全技术交底。4. 安全技术交底由分管工种的施工员、技术员填写书面的交底表,接受交底的班组成员必须履行签字,由项目安全员监督实施。5. 项目部应对劳务分包的施工人员进行详细的安全技术交底,履行签字手续。由建设方发包、项目部配合施工的工程,项目部必须依据工程存在的安全风险,进行详细的安全技术交底,履行签字手续。并将书面交底分别送至建设方、监理方备案,履行总包方的安全责任。六、班组安全管理制度(一)安全活动日:1班组必须严格执行每周一次利用上班前(后)一小时进行安全活动的制度。2学习公司、项目部制定的有关安全生产规章制度和本工种的安全操作规程。3. 学习讲解主管施工员(技术员)所进行的安全技术交底。4. 小结一周班组在施工(生产)中的安全生产先进事例及主要经验教训,对有关人员进行表扬和批评,视情况提出奖励和罚款的意见。5. 针对施工中存在的不安全因素,提出改进措施。6详细记录安全教育内容和参加人员,并履行签字。(二) 上岗安全技术措施交底:1当天的作业环境(如邻近高压线、地下管道,附近建筑物现场地基情况)和气候条件(如风、雨、雪、霜、雾、严寒、酷暑等)。 2当班的主要工作内容和各个环节的操作安全、质量技术要求、操作工艺流程及特殊工具的技术要求。 3人员的分工情况和每一岗的技术要求。 4针对当天工作的安全注意事项。 5上一班施工中的安全情况。 6对特殊工种中的配合要求。 (三)上岗安全检查: 1同岗人员的劳动防护用品的完好和正确使用情况。 2现场和每个岗位周围的作业环境是否安全无患。 3各种机械设备的安全保险装置是否完好有效。 4各类安全技术措施的落实情况。 5主要工具(手持电动工具)吊索的完好情况。 (四)认真填写上岗记录(班组安全教育活动记录) 1班前上岗交底主要内容。 2班组人员分工情况。 3上岗检查后,存在主要的不安全因素和采取的相应措施。 4上一班施工中发生的事故苗头、违章作业情况。 5上级领导检查出的不安全问题,以及整改落实情况。 6发生事故或未遂事故后,按照“四不放过”的原则,进行认真的调查分析,采取切实可行的防范措施。七、特种作业人员管理制度 为了加强特种作业人员的安全技术培训、考核和管理,实现安全生产,提高企业经济效益,特制定本制度。 1、从事特种作业工种人员,必须符合中华人民共和国国家标准GB530685特种作业人员安全技术考核管理规则。 2、各单位必须对特种作业工种人员建立培训、复审档案,各项目部应对特种作业工种人员认真审核证件并建立登记台帐,特种作业人员应提供有效证件复印件,做到持证上岗。对无证人员和超过复审时间的作业人员不得安排其从事特种作业范畴的工作。 3、初次培训虽取得操作证的特种作业人员,如学徒期未满,不得安排其独立作业,必须在师傅监护下作业。 4、特种作业工种人员,必须经常学习本工种安全操作规程和国家颁布的规范、标准,不断提高自己的安全技术水平,不得违章作业。 5、对工作不负责任,违章操作,事故隐患多,经批评教育无效,而导致发生事故的责任者,除给予经济处罚外,应清退出场。八、工伤事故报告调查处理制度 1、职工发生因工负伤并使其工作中断,损失工作日一个以上,并在105个工作日以下的轻伤事故,负伤人员和最先发现的人应立即报告主管工长或项目部安全员,工长、安全员必须及时向项目经理和上级汇报,项目部并按规定在事故发生48小时内调查、分析、处理、填写工伤事故登记表报送公司安全监管部门和工会,作为原始记录进入档案,不得隐瞒或故意拖延报告。 2、发生重大伤亡事故时,应不惜一切代价,抢救伤员,保护现场,立即逐级报告至公司安全、工会等主管部门,主管部门应及时汇报分管领导和总经理,公司应立即启动生产安全事故应急救援预案,并将事故情况(事故发生的时间、地点、伤亡者的姓名、年龄、工种和事故简要经过原因及受伤程度等)在1小时内报主管上级、建设行政主管部门、当地安全生产监督管理局和工会组织,同时按照地方政府的规定向检察部门或公安部门报告,并积极配合事故调查组工作。 3、各单位应在每月26日前,填报事故月报表报公司安监部,公司安监部汇总后上报上级主管部门,并按管辖规定填报所在省、市当地安全生产监督管理局和建设行政主管部门。项目部每月在25日前,按层级管理,填报工伤事故月报表,上报单位主管部门。 4、生产安全事故统计工作是劳动保护工作的重要环节,要做好职工伤亡事故统计工作,保证统计的及时和准确性,加强综合分析、研究、制定预防事故重复发生的措施,减少和最大限度降低工伤事故频率,确保安全生产。九、防火安全管理制度 1、施工现场、食堂、开水房、配电室与临时设施之间的防火间距不得小于15m。存放汽油等易燃易爆物库房,应单独设立,易燃材料堆放与建筑用火作业区保持不小于30m距离,临时设施区域内,应按规定设消防通道,宽度不得小于3.5 m,并保持畅通。高压线下禁止搭设临时设施和堆放易燃材料。 2、施工现场、食堂、开水房、沥青锅以及经常使用明火作业的建筑,必须单独设置在临时设施区域的长年下风向,并保持15m的间距。配电室以及存放易燃物品的房屋,应单独设置在地势较高,不易积水的地带,并使用非燃材料建设,室内高度不得低于4m,应有良好的通风,置放乙炔发生器的建筑,屋顶要采用轻质材料。 3、 临时设施区域内,应按规定设置消防器材。一般为100m2临时设施。放置2-4只10公升灭火器;1200m2内应备有专供消防用的太平桶、积水桶、黄砂池,这些部位周围不得堆放物件,阻塞通道。临时木工车间(棚)、油漆车间,仓库应配足消防器材,一般为30 m2放置2只10公升灭火器,油库、危险品库应配备足够的泡沫、干粉等灭火器。消防器材应有专人负责维修保养,酸碱泡沫灭火器的药剂一般一年换一次,并挂有换药时间牌。4、 在建工程的建筑物内不准存放易燃、可燃材料,因施工需要进入建筑物内的可燃材料,要根据工程计划,限量进入,并应采取可靠的防火措施。5、氧气瓶、乙炔发生器工作间距不少于5m,使用两瓶同明火的作业距离不得小于10m。6、在建工程要坚持防火安全交底制度和三级动火审批制度,特别在进行电、气焊、油漆或从事室内防水等危险作业时,要有具体防火措施。7、施工现场严禁吸烟,工地应设吸烟室;现场未经批准不得任意动用明火。焊割作业必须严格执行“十不烧”规定和施工现场安全生产管理规定安全防火部分。十、施工现场生活卫生安全管理制度 施工现场生活卫生管理,是施工现场的一项
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