临沂满金纸业有限公司年产3000吨装饰纸项目环境保护竣工验收报告（固废专篇）

年产3000吨装饰纸项目竣工环境保护验收报告（固废专篇）建设单位：临沂满金纸业有限公司编制单位：临沂满金纸业有限公司2019年8月建设单位：临沂满金纸业有限公司法人代表：苏永波编制单位：临沂满金纸业有限公司法人代表：苏永波项目负责人：苏永波验收监测单位：山东泰诺检测科技有限公司验收监测报告技术咨询单位：山东索源环境科技有限公司建设单位：临沂满金纸业有限公司电话真：邮编：273411地址：山东省临沂市费县探沂镇王富村南临沂满金纸业有限公司年产3000吨装饰纸项目环境保护竣工验收报告（固废）目 录1.验收项目概况31.1项目基本情况31.2环评手续履行情况41.3验收范围及内容42.验收依据52.1建设项目环境保护相关法律、法规、规章和规范52.2建设项目竣工环境保护验收技术规范52.3建设项目环评手续文件53.工程建设情况63.1地理位置及平面布置63.2建设内容64.环境保护设施184.1固体污染物治理设施185.建设项目环评报告表的主要结论与建议及审批部门审批决定245.1建设项目环评报告表的主要结论与建议245.2审批部门审批决定摘要296.验收执行情况336.1固体废物执行标准337. 质量保证及质量控制337.1生产工况 338.验收监测结论34建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表36附图：附图1：项目地理位置图附图2: 项目周围敏感目标示意图附图3：项目卫生防护距离包络图附图4：厂区平面布置图附件：附件1: 企业营业执照附件2：关于临沂满金纸业有限公司年产3000吨装饰纸项目环境影响报告表的批复（费环管字2018439号）附件3：罚款手续附件4：企业突发环境事件应急预案附件5：企业环境保护管理制度附件6：危废台账1.验收项目概况1.1项目基本情况临沂满金纸业有限公司是一家生产装饰纸的企业，位于山东省临沂市费县探沂镇王富村南，占地3560m2，本项目于2017年09月办理营业执照（附件2），总投资829.54万元，建设“年产3000吨装饰纸生产项目”，于2013年1月建成并投产，设计年产装饰纸3000吨。2017年10月9日，费县环境保护局对临沂满金纸业有限公司未履行建该项目环境影响评价文件的前提下投资装饰纸加工项目进行了行政处罚。2018年3月，临沂满金纸业有限公司按行政处罚决定书履行处罚责任，同时根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例中相关规定，委托重庆市江津区成硕环保工程有限公司编制了临沂满金纸业有限公司年产3000吨装饰纸项目环境影响报告表；2018年11月15日，费县环境保护局以费环管字【2018】439号文对该环境影响评价文件予以批复。2019年3月12日，临沂满金纸业有限公司根据建设项目环境保护管理条例、建设项目竣工环境保护验收暂行办法等要求，组织开展竣工环保验收工作，委托山东泰诺检测科技有限公司对该项目进行竣工环境保护验收监测。项目基本情况见表1-1。项目名称年产3000吨装饰纸项目建设单位临沂满金纸业有限公司法人代表苏永波联系人苏永波通讯地址山东省临沂市费县探沂镇王富村南联系电真邮政编码273411建设地点山东省临沂市费县探沂镇王富村南建设性质 新建行业类别及代码包装装潢及其他印刷C2319占地面积3560m2绿地率/总投资(万元)829.54其中：环保投资（万元）13.5环保投资占总投资比例1.63%开工时间2012.12竣工时间2013.1处罚时间2017.10恢复生产时间2019.3职工人数20人工作时间300d，2400h1.2环评手续履行情况环境影响报告表编制单位：重庆市江津区成硕环保工程有限公司编制完成时间：2018年3月环评审批部门：费县环境保护局审批文号：费环管字2018439号审批时间：2018年11月15日开工时间：2012年12月竣工时间：2013年1月投产时间：2013年1月行政处罚时间：2017年10月恢复生产时间：2019年3月12日1.3验收范围及内容根据国家有关法律法规的要求，临沂满金纸业有限公司于2019 年7月对年产3000吨装饰纸项目固废产生、处置情况及固废环境保护设施建设、运营情况进行了现场检查，根据检查结果编制了本报告。本次验收内容主要为：核查项目实际建设内容，对项目固废环境保护设施建设、运营情况以及固废产生、处置情况进行检查。2.验收依据2.1建设项目环境保护相关法律、法规、规章和规范（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年7月2日修订）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修定）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修正）；（6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日施行）；（7）建设项目环境保护管理条例（2017 年7 月16 日修订）；（8）山东省环境保护条例（2001 年12 月7 日修正）；（9）山东省大气污染防治条例（2016 年11 月1 日施行）；（10）山东省环境噪声污染防治条例（2012 年1 月13 日修改）。2.2建设项目竣工环境保护验收技术规范（1）建设项目竣工环保验收暂行办法（国环规环评20174号）；（2） 关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知（环办2015113号）；（3）企业事业单位环境信息公开办法（环境保护部令2014 年第31 号）（4）建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类；（5）山东省环境保护厅关于加强建设项目竣工环境保护验收管理的通知（鲁环函2011417 号）；2.3建设项目环评手续文件（1）临沂满金纸业有限公司年产3000吨装饰纸项目环境影响报告表（重庆市江津区成硕环保工程有限公司，2018年3月）； （2）关于临沂满金纸业有限公司年产3000吨装饰纸项目环境影响报告表的批复（费环管字2018439号）。3.工程建设情况3.1地理位置及平面布置该项目位于山东省临沂市费县探沂镇王富村南；距离项目最近的环境敏感目标为北侧60米处的王富村。该项目周围现状与环评批复之时没有发生明显变化。 该项目周围环境敏感目标及变化情况见表3-1。表3-1 项目厂址周围主要敏感目标及变化情况序号名称方位原环评距项目距离(m)现状距项目距离(m)保护级别1王富村N6060环境空气2华夏社区SE760760环境空气3王富村N6060环境空气4祊河S10001000地表水5周边地下水/地下水该项目地理位置图见图 3-1，地理位置航拍图见图3-2。项目厂区呈长方形，厂区地形平坦，只有一间厂房，污水处理站位于厂房的西南侧，项目厂区大门位于南侧向南敞开面对生产路。厂区布局连贯流畅，基本合理。该项目实际平面布置与环评报告中平面布置一致。该项目厂区平面布置图见图 3-3。3.2建设内容1、实际总投资该项目总投资829.54万元，其中环保投资13.5万元，环保投资占总投资的1.63%。该项目环保设备及投资情况分别见表3-2、表3-3。表3-2 该项目环保设备设置情况及对比序号环保项目环评报告内容实际建设内容对比情况1固废生活垃圾收集暂存设施、危废暂存间生活垃圾收集暂存设施、危废暂存库无变化表 3-3 该项目环保设备投资情况及对比序号环保项目环评中环保投资（万元）实际环保投资（万元）对比情况1固废（生活垃圾收集暂存设施、危废暂存间）2.03.0+1.0由表3-2、表3-3 可知，该项目环保设备设置与环评文件无变化。32本项目50m本项目卫生防护距离包络线N图3-1 项目地理位置图图3-2 该项目地理位置航拍图 图3-2 卫生距离包络图图3-3 附图6 卫生防护距离包络线图附图6 卫生防护距离包络线图该项目周围敏感目标图本项目图3-1 项目地理位置图图3-3项目敏感铺板机排气筒光氧催化反应设备原料库办公楼成品区脉冲除尘器宿舍热压光氧排气筒锯边脉冲除尘器排气筒 2、项目组成该项目占地面积3560m2，主要建设内容包括综合生产车间、办公室和宿舍等；项目基本组成见表3-4。表3-4 项目组成表工程组成环评内容实际建设内容对比情况主体工程生产车间一座，一层，位于厂区北侧，占地面积1890m2，包括印刷机4台，复卷机1台。搅拌机2台，烘箱1台、废纸打包机1台等一座，一层，位于厂区北侧，占地面积1890m2，包括印刷机4台，复卷机1台。搅拌机2台，烘箱1台、废纸打包机1台等不变调墨间位于生产车间内位于生产车间内不变辅助工程办公室一座，2层，建筑面积280m2一座，2层，建筑面积280m2不变宿舍一座、2F，位于厂区南侧，建筑面积572 m2一座、2F，位于厂区南侧，建筑面积572 m2不变污水处理站建筑面积50m2，用于清洗废水的处理建筑面积50m2，用于清洗废水的处理不变公用工程供水系统自来水，取水规1223m3/a自来水，取水规966m3/a减少排水系统雨污分流，生活污水经化粪池处理后外运堆肥；设备清洗废水经污水处理站处理后用于设备清洗雨污分流，生活污水经化粪池处理后外运堆肥；设备清洗废水经污水处理站处理后用于设备清洗不变供电系统配电站，年用电量为50万kWh配电站，年用电量为50万kWh不变环保工程废气调墨废气经集气罩收集后、印刷废气经管道收集后输送至1套光氧催化处理装置处理达标后经1根15m高排气筒排放；调墨废气经集气罩收集后、印刷废气经管道收集后输送至1套光氧催化处理装置处理达标后经1根15m高排气筒排放；不变未被收集的印刷废气和调墨废气采取加强车间通风等措施未被收集的印刷废气和调墨废气采取加强车间通风等措施不变废水生活污水收集后排入化粪池生活污水经化粪池处理后外运堆肥，不外排不变印刷设备冲洗废水经厂内污水处理站处理后回用于设备冲洗印刷设备冲洗废水经厂内污水处理站处理后回用于设备冲洗，不外排噪声设备运转噪声采取减震、隔声、消声等措施选用低噪声设备，合理布置厂区，设置门窗隔声和距离衰减不变固废处理固废收集后妥善处理，生活垃圾由环卫部门统一收集处理。在厂区南侧设有21m2危废暂存区，危险废物分类收集后委托有资质的单位处理固废收集后妥善处理，生活垃圾由环卫部门统一收集处理。在厂区西侧设有20m2危废暂存区，危险废物分类收集后委托有资质的单位处理略微变化3、劳动定员及劳动制度该项目劳动定员20人，全年工作300天，年工作2400小时；与环评报告一致。4、项目产能该项目产品名称及产量见表 3-5。表 3-5 产品名称及产量表项目环评报告中内容实际情况对比情况产品名称装饰纸装饰纸不变单位t/at/a不变产量30003000不变5、主要生产设备该项目主要生产设备见表 3-6，设备安装现状照片见图3-43-9。表 3-6 该项目主要生产设备表序号设备名称数量（台、套）环评中数量实际安装数量设备变化情况1凹版印刷机4402复卷机1103废纸打包机1104搅拌机2203.3主要原辅材料及燃料该项目主要原辅材料消耗情况见表3-7。表 3-7 主要原辅材料消耗表序号名称环评报告中情况实际生产情况对比情况数量单位数量单位1原纸3000t/a3000t/a不变2水性油墨60t/a58t/a减少3冲淡剂60 t/a60t/a不变4色浆30 t/a30t/a不变5自来水1223t/a966t/a减少6电力12万kWh12万kWh不变 印刷机 印刷机 污水处理设备 3.4水源及水平衡 1）、给水： 项目用水工序主要包括生活用水、设备清洗用水、调墨用水，调墨用水使用纯水，其他用水采用地下水。（1）生活用水本项目劳动定员为20人，年工作日300天，其中10人在厂区住宿，项目职工生活用水量为320m3/a，水源为自备井，产生80%的生活污水，项目产生的生活污水量为256m3/a。（2） 设备清洗用水：本项目生产过程中需要对设备进行清洗。根据企业提供的资料，每天清洗用水量约为2m3，年清洗用水量约为600m3/a，由污水处理站处理后的中水和部分新鲜水提供。（3） 调墨用水：本项目调墨过程中需要加纯水稀释，调墨过程中用水量为30m3/a。采用反渗透处理工艺，纯水制备过程中制备效率为65%，则新鲜用水量为46m3/a.2）、排水： 厂区排水采用“雨污分流”原则，厂内设有较完整的排水管网。雨水由地面径流的方式汇至雨水收水井，经管道直接排入水体；生活污水（产生量为256m3/a）经化粪池处理后，外运堆肥，不外排。印刷设备冲洗废水经厂内污水处理站处理后回用于设备冲洗，不外排。项目水平衡见图3-5。本项目水量平衡如下图：图3-4 本项目水平衡图3.5生产工艺装饰纸生产工艺说明：本项目工艺设计选用了先进的设备、优良的原料及密闭的装置，从源头上减少了污染因素，降低了污染程度。工艺说明：1）、调墨：将水性油墨、冲淡剂、纯水调制混合。此工序有调墨废气G1产生。2）、印刷：将原纸由人工放入印刷机内，调好的油墨放入印刷机中，通过印刷机印刷出所需的图案，并卷成成品纸。此工序只有印刷废气G2、噪声N1、清洗废水W1产生。3）、复卷：少部分印刷好的装饰纸在印刷机中未卷好或其他问题，需进行复卷。此工序有废纸S1产生。4）、成品：大多数印刷好的装饰纸和复卷后的少量装饰纸包装后为成品。本项目为装饰纸加工项目，其主要生产工艺及排污环节如下图：图3-6该项目生产工艺流程及产污环节示意图3.6项目变动情况该项目实际建设情况与环评及批复内容对比情况见表 3-8。图3-8 实际建设情况与环评及批复内容对比情况项目环评及批复内容实际建设内容变化情况建设单位临沂满金纸业有限公司临沂满金纸业有限公司不变建设地点山东省临沂市费县探沂镇王富村山东省临沂市费县探沂镇王富村不变总投资829.54万元829.54万元不变环保投资8万元13.5万元增加占地面积3560m23560m2不变建设规模装饰纸3000 t/a装饰纸3000 t/a不变环保管理制度严格落实环境风险防范措施，加强劳动防护，制定环境管理制度和应急预案，设置事故应急小组，杜绝各类事故发生。该项目建立了环保管理制度制定环境管理制度和应急预案，安装了环境风险防范措施，厂内设置了消防栓、灭火器等防范措施。不变环保设施废气调墨废气经集气罩收集后、印刷废气经管道收集后输送至1套光氧催化处理装置处理达标后经1根15m高排气筒排放；调墨废气经集气罩收集后、印刷废气经管道收集后输送至1套光氧催化处理装置处理达标后经1根15m高排气筒排放；不变未被收集的印刷废气和调墨废气采取加强车间通风等措施未被收集的印刷废气和调墨废气采取加强车间通风等措施不变废水生活污水收集后排入化粪池生活污水经化粪池处理后外运堆肥，不外排不变印刷设备冲洗废水经厂内污水处理站处理后回用于设备冲洗印刷设备冲洗废水经厂内污水处理站处理后回用于设备冲洗，不外排不变噪声减震、消声、隔声等措施本项目噪声源主要是印刷机等设备运转产生的噪声，选用低噪音设备，针对噪声源位置和噪声的特点分别采用减震、消声、隔声等措施不变固废固体废物（不合格产品、下脚料、污泥）、危险废物（废包装、废机油）零排放固体废物（不合格产品、下脚料、）、危险废物（污泥、废包装、废机油、废灯管）零排放 变化“三废” 排放情况职工生活废水经化粪池处理后外运堆肥，不外排。设备冲洗废水经厂内污水处理设备处理后回用，不外排职工生活废水经化粪池处理后外运堆肥，不外排。设备冲洗废水经厂内污水处理设备处理后回用，不外排变化废气中VOCs年排放量为 0.192t/a废气中VOCs年排放量为 0.018t/a职工生活垃圾约4.5t/a；由环卫部门定期清运；废纸0.3t/a，污泥2.0t/a，收集后外售综合利用；废机油0.01t/a，废包装3.0t/a，属于危险废物，委托有资质单位处理。职工生活垃圾约4.0t/a；由环卫部门定期清运；下脚料、不合格品3.0t/a，收集后外售综合利用；污泥0.5t/a，废机油0.06t/a，废包装0.003t/a，废灯管9kg/5a，属于危险废物，委托有资质单位处理。由表 3-8 可知，该项目废气污染物排放量未增加，与环评预测量相比变化较小；生活污水、设备冲洗废水及边角料处理方式未变化，其他环节实际建设中与环评批复内容基本一致。 综上所述，本项目对周围环境影响较小。依据关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552 号）及建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174 号），以上变动不属于重大变动，符合验收条件。建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174 号）第二章、第八条中规定了不得提出验收合格意见的 9 个情形，与项目实际建设对照情况见表 3-9。表3-9项目与“国环规环评20174号文第二章、第八条”对照情况一览表国环规环评20174 号文第二章、第八条项目实际建设情况项目是否存在第一列所列情形第八条 建设项目环境保护设施存在下列情形之一的，建设单位不得提出验收合格的意见：（一）未按环境影响报告书（表）及其审批部 门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境 保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的；本项目按照环评及其批复建成环境保护设施，环保设施与主体工程同时使用。否（二）污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批 决定或者重点污染物排放总量控制指标要求的；本项目污染物达标排放，无总量控制要求。否（三）环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或者环境影响报告书（表）未经批准的。本项目环境影响报告表经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施均未发生重大变动。否（四）建设过程中造成重大环境污染未治理完 成，或者造成重大生态破坏未恢复的；本项目建设过程中未造成重大环境污染，未造成重大生态破坏；否（五）纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的。本项目未纳入排污许可管理。否（六）分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收建设项目，其分期投入生产或者使用的环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足其相应主体工程需要的；本项目未分期建设。否（七）建设单位因该建设项目违反国家和地方 环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的；本项目为新建项目，无违反国家和地方 环境保护法律法规情况否（八）验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏，或者验收结论不明确、不合理的；本项目验收报告的检测数据由山东泰诺检测科技有限公司采样检测所得，基础资料真实有效。验收监测报告内容完整，验收结论明确。否（九）其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。4.环境保护设施4.1固体污染物治理设施本项目产生的固体废物主要分检包装产生的不合格品、下脚料等一般固废，沉淀污泥和废包装、废机油、废灯管等危险废物，以及职工生活垃圾。项目于2019年3月恢复生产，2019年4月至2019年7月调试生产设施及环保设施，根据生产统计，项目2019年4月-7月固废的产生总量以及处置情况见表4-2表4-2 项目2019年（4月-7月）固体废物产生及处置情况汇总固废种类单位实际产生量固废性质实际产生量及处理或处置方式不合品t0.8一般固废收集后外售综合利用下脚料t0.2一般固废收集后外售综合利用污泥t0.167危险废物（HW49 900-046-49）委托山东中再生环境科技有限公司处置废机油t0.02危险废物（HW08 900-249-08）委托山东中再生环境科技有限公司处置废包装t0.001危险废物（HW49 900-041-49）委托山东中再生环境科技有限公司处置废灯管t/危险废物（HW29 900-023-29）委托山东中再生环境科技有限公司处置生活垃圾 t1.33一般固废环卫部门定期清运根据项目 2019年4月-7月固废实际产生情况，得出项目不合格品、下脚料、沉淀污泥、废灯管、废包装、废机油以及生活垃圾等每年的产生量，项目废灯管（HW29-900-023-29）暂未产生，预计废灯管产生量为9KG/5a。废机油（HW08-900-249-08）产生量为0.06t/a、废包装（HW49-900-041-49）产生量为0.003t/a、污泥（HW49-900-046-49）产生量为0.5t/a、项目产生的危险废物均委托山东中再生环境科技有限公司进行处理处置。厂区设置生活垃圾收集装置。项目不合格品、下脚料的实际产生量分别为2.4t/a、0.6t/a，经收集后定期外卖处理；生活垃圾实际产生量为4.0t/a，定期由环卫部门清运处理。本项目一般工业固体废物处置满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单要求，危险废物的处置满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求。防腐漆危废管理制度 危废库现状 危废管理制度 危废收集池 危废库台账记录表4-3 重点区域的防腐、防渗等措施序号名称措施1危废暂存场所基础防渗层为1m厚粘土层；存放容器设有防漏裙脚或储漏盘防渗治理措施如下：1、对于不承受太大重量的硬化地面，比如道路两侧的人行道等，采用透水砖，以增加地下水涵养量。2、工业固体废物等分类收集，及时清运。临时堆积点或转运站设置专用建（构）筑物。3、建立了经常性的检修制度，每年对厂区的排水系统进行一次或两次检修，以便及时发现问题，及时处理解决，及时更新维护各类设施，加强生产管理，杜绝事故性排放和泄漏。一般防渗区重点防渗区一般防渗区 一般防渗区重点防渗区图4-3 本项目厂区防渗分布图图4.4-1 平面布置图4.2其他污染防治措施4.2.1、卫生防护距离 根据临沂满金纸业有限公司年产3000吨装饰纸项目环境影响报告表（重庆市江津区成硕环保工程有限公司，2018年3月），该项目需以生产车间为中心，设置50m的卫生防护距离。 该项目环评期间至投产阶段，平面布局未发生变化，卫生防护距离范围内无新增村庄、学校等敏感目标，距离项目最近的环境敏感目标为北侧60米处的王富村，因此该项目满足卫生防护距离的要求。 该项目卫生防护距离包络线见图 3-2。 4.2.2、绿化、生态恢复情况根据对项目现场实际检查，临沂满金纸业有限公司现有区域已建设完成，主要进行了配套设备的安装，现有厂区及四周已进行了绿化或硬化。 4.2.3、风险防范措施 根据临沂满金纸业有限公司年产3000吨装饰纸项目环境影响报告表（重庆市江津区成硕环保工程有限公司，2018 年3月），该项目不构成重大危险源，最大可信事故为纸张等遇到明火导致的火灾事故。 该项目原辅材料均定点堆放，且留有消防安全通道；同时，在车间各处均设有消防灭火器材，风险防范措施充足。 该项目已采取风险防范措施现状照片见下图 图4-4 风险防范措施 4.3环保设施投资及“三同时”落实情况4.3.1环保设施落实情况表4-3实际环保投资与概算投资情况一览表序号环保项目环评中环保投资（万元）实际环保投资（万元）对比情况1废气（光氧催化净化置）2.02.5+0.52废水（化粪池、小型污水处理设施）3.06.0+3.03固废（生活垃圾收集暂存设施、危废暂存间）2.03.0+1.04噪声（选用先进低噪声设备；对主要产噪设备安装减震垫、设立隔声间等）0.51.0+0.55风险防范0.51.0+0.5合计8.013.5+5.54.3.2环保设施“三同时”落实情况本项目UV光解装置、污水处理设施设计、施工单位为山东索源环境科技有限公司，本项目环保设施环评阶段与实际建成情况的对比见表 4-4。表4-4环保设施对比情况一览表序号治理项目环评中的治理方案实际治理措施1废水生活污水生活污水经化粪池处理后，外运堆肥，不外排生活污水经化粪池处理后，外运堆肥，不外排2生产废水清洗废水经厂区污水处理设备处理后，回用于设备清洗。生产废水经厂区污水处理设备处理后能够满足回用于生产设备冲洗的要求3 废气有机废气印刷废气与调墨间废气经UV光解处理设备处理后通过15米高排气筒排放 印刷废气与调墨间废气经UV光解处理设备处理后通过15米高排气筒排放4噪声低噪设备、减震垫、隔声门窗、隔声墙低噪设备、减震垫、隔声门窗、隔声墙5固废一般固废一般固废暂存处建设一般固废暂存处危险废物危废暂存间，委托有资质单位处理危废暂存间，委托有资质单位处理5.建设项目环评报告表的主要结论与建议及审批部门审批决定5.1建设项目环评报告表的主要结论与建议L）、项目概况：本项目总占地面积为3560m2，其中建筑占地面积2406m2。总投资829.54万元，其中环保投资40万元。年产3000吨装饰纸项目，实现年产值5000万元，利税400万元的规模。职工20名，投资回收期限2.1年，全年工作300天，每天工作8小时，全年共2400小时。2）、项目建设政策符合性分析：（1）本项目为装饰纸生产项目，经查询产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（发改委令2013第21号），本项目不属于其中“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”，项目符合国家法律、法规和政策规定，本项目属于允许类。（2）本项目不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）中规定的项目；项目位于山东省临沂市费县探沂镇王富村南，根据费县建设项目环境影响评价镇街（开发区）审查意见表（附件3），本项目用地符合当地规划，因此项目用地符合土地利用政策。（3）VOCs防治政策符合性分析本项目在生产过程中使用水性油墨、冲淡剂等，产生的低浓度VOCs的废气采用等离子体技术和紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部公告2013年第31号）和山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162号）的相关要求，因此，本项目是符合VOC防治政策要求的。（4）临沂市产业政策符合性分析临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务2013168号）中未对该项目的生产工艺技术和生产规模作出鼓励或限制的规定，本项目可视为允许类项目。综上，本项目属于国家允许发展的产业，同时本项目建设符合有关法律法规及当地环保部门的要求，故本项目的建设符合国家和地方产业政策要求。3）、选址合理性分析：本项目厂址位于山东省临沂市费县探沂镇王富村南，项目地理位置见附图1，根据费县建设项目环境影响评价镇街（开发区）审查意见表（附件4），本项目建设符合规划。项目东侧、西侧、南侧为厂房，北侧为空地。本项目周围1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。本项目生产过程较为清洁，各项污染物采取切实可行的污染防治措施后达标排放，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条件。此次报告从工业布局、环境规划、环境保护目标、基础设施等方面进行分析，本项目厂址在落实污染防治措施的前提下是基本可行的。4）、平面布置合理性分析：本项目占地面积为3560m2，项目厂区呈长方形，厂区地形平坦，只有一间厂房，污水处理站位于厂房的西南侧，项目厂区大门位于南侧向南敞开面对生产路，是工作人员、原料产品及其它货物的出入口（厂区平面布置图见附图2）。项目厂区平面布置功能分区明确，工艺流程顺畅，布置紧凑；做到了人货流动畅通，保证了人身安全和货物的畅通运输；厂房平面布置亦充分考虑到工程行业特点、安全间距、卫生防护、物料运输和防火需要，各装置区之间留有足够的安全间距，便于生产管理。因此项目的平面布置基本合理。5）、工程环境影响分析：大气污染环境影响：（1）有组织废气：本项目有组织废气主要是调墨工序和印刷工序产生的有机废气。根据工程分析得，本项目共设4台印刷机，印刷废气经管道收集后、调墨废气经集气罩收集后输送至1套UV光解废气处理设施处理后，经1根15m高排气筒排放。VOCs的排放能够满足山东省地方标准挥发性有机物排放标准第4部分：印刷业（征求意见稿）中表2排放标准（最高允许排放浓度50 mg/m3，最高允许排放速率1.5kg/h），对周围环境影响较小。（2）无组织排放废气：本项目无组织废气主要是调墨工序和印刷工序未被收集的有机废气。无组织有机废气调墨工序和印刷工序未被收集的有机废气在生产车间作无组织排放，排放量为0.214t/a，排放速率为0.089kg/h。采取环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中推荐的估算模式SCREEN3计算，按生产车间作为整个面源估算，面源长度为45m，宽度为44m，有效高度9m，预测VOCS废气厂界落地浓度为0.004702mg/m3，厂界内无超标点，同时车间设置排风扇，加强通风，车间周界外污染物浓度符合山东省地方标准挥发性有机物排放标准第4部分：印刷业（征求意见稿）中表3排放标准（VOCs2.0 mg/m3），对周围大气环境影响较小。根据计算，该项目需以生产车间为中心，设置50m的卫生防护距离；项目周边村庄敏感点距离项目生产车间最近的是王富村，在卫生防护距离外，能够满足要求。综上所述，本项目大气污染物对环境的影响较小。水污染环境影响：地表水环境影响分析：本项目产生的废水主要为生活污水和设备清洗废水。生活污水经化粪池处理后外运堆肥，不外排；清洗废水经污水处理站处理后循环使用，用于设备清洗，对周围环境影响较小。地下水环境影响分析：项目取用地下水量较小，且不处于水源地保护区范围内。本评价要求建设单位采取以下环保措施：合理绿化，利用植被提高非硬化地面的渗水能力。有资料显示，林地在一次连续降雨中能蓄积70mm270mm的降水，1亩林地可蓄水20m3，在有林地的地表渗水速度可达每小时200mm，是裸露土壤的10倍。故可以采取提高绿化率和改善植被质量等措施，通过提高原有裸地涵养水源的能力来减缓地面硬化带来的影响。建设区内采取合理的绿化形式，保证雨水有足够的绿地予以吸渗。比如绿地应低于路面高程（0.3m左右），并留进水口使大气降水积水及路面积水能顺畅地汇入绿地内，以便绿地充分吸纳雨水，既减少雨水自然流失，又减少了地表径流对下游河道的防洪压力。绿化形式近可能采用林木、灌丛和草地相结合的立体绿化等。加强化粪池、生产车间、污水处理站的地面防渗。贮存、处置场的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。保障设施、设备正常运营，必要时应采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均匀或局部下沉。综上，项目废水得到妥善处理，对周围水环境影响较小。噪声环境影响：主本项目生产过程中产生的噪声主要为印刷机、引风机等设备，噪声级为90-100dB(A)，对车间进行合理布局并将噪声级较大的设备底部安装缓冲垫、厂房采取密闭隔音等减震、防噪措施后，厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中2类标准，且本项目夜间不生产，对周围环境影响较小，不会发生噪声扰民现象。固体废弃物环境影响：4.1固体废物产生及处置方式1）固体废物来源和产生量本项目产生的固体废物主要复卷工序产生的废纸以及生活垃圾等一般固废，废包装桶、废机油等危险废物。（1）一般工业固废废纸：本项目复卷工序产生的废纸量约0.3t/a，经统一收集后外售综合利用。（2）生活垃圾本项目共有职工20人，其中10人住宿，住宿人员平均每人每天产生的生活垃圾按1kg计算，非住宿人员平均每人每天产生的生活垃圾按0.5kg计算，则年产生生活垃圾约4.5t，生活垃圾实行统一袋装化，集中收集后由环卫处定期清运。（3）污水处理站污泥本项目污水处理站产生的污泥不含重金属等，因此项目污泥属于一般固废；产生量为2.0t/a，统一收集后外售综合利用。（3）危险废物废包装桶：本项目水性油墨、冲淡剂、色浆用量为150t/a，桶容量平均约为100kg/桶，桶重约2kg/个，则废包装桶产生量为3.0t/a，由厂家回收。危废编号为HW49-900-041-49。废机油：根据企业提供资料，本项目设备检修时会有少量废机油产生。废机油产生量约0.01t/a。废机油属于危险废物，危废编号为HW08-900-249-08。 根据企业产生的固体废物的不同，必须对固废进行科学化、制度化的管理，分类进行收集，确保危险废物和一般固废分开处理，使危险固体废物最终得以安全有效的处理处置。4.2固体废物处置方式（1）生活垃圾生活垃圾实行统一袋装化，集中收集后由环卫处定期清运。（2）生产固废废纸经统一收集后，外售综合利用。（3）危险固体废物的处理处置废包装桶、废机油属于国家公布的危险废物，应列入国家危险废物管理范围，按照危险废物的要求进行收集、贮存、运输，且按国家有关规定申报登记。综上所述，在采取相应的处理处置措施后，项目产生的固体废物不会对环境产生影响。综上所述，在加强管理，并在落实好各项污染防治措施和固体废物安全处置措施的前提下，拟建项目产生的固体废物对周围环境的影响较小。6）、清洁生产水平：本项目原辅料利用率较高，固废可综合利用，具有较高的清洁生产水平；所生产产品使用范围广，有利于提高环保意识。本项目可以较好的贯彻循环经济理念，属于符合可持续发展理念的经济增长模式。7）、环境风险评价：项目运行过程中存在火灾风险，必须严格执行国家的技术规范和操作规程要求，落实各项安全规章制度，加强监控和管理，避免火灾事故的发生。在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全设施和安全对策后，工程的事故对周围影响处于可接受水平。8）、绿化评价：项目无绿化面积，建议强化厂区绿化工作。按照关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知(鲁环评函2013138号)要求，合理设计绿化面积，重点考虑对项目有机废气的吸附强的树种，确保绿化效应。9）、环境质量现状：根据2017年份费县大气环境例行监测数据评价项目所在区域环境质量为：（1）环境空气质量：评价区内SO2 、NO2满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标注的要求，PM2.5、PM10年均值不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准的要求。超标原因：与区域内建筑扬尘、汽车尾气、北方气候干燥、风气扬尘有关。另外区域内工业污染源密集排放也是超标的重要因素之一。采取措施：根据临沂市人民政府为了进一步改善环境空气质量，有效推动临沂市大气污染防治工作，制定临沂市2013-2020年大气污染防治规范及临沂市大气污染防治2016年攻坚行动方案，严格落实山东省扬尘污染防治管理办法，增大降尘幅度；加强城区燃煤锅炉整治及严格产业环境准入等，通过采取以上措施，保证污染物最终达标排放。（2）水环境质量：许家崖水库取水口各污染物指标浓度及祊河小葛庄桥NH3-N年均值均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准；祊河小葛庄桥断面COD水质已无法满足地表水环境质量标准（GB3838-2002） 类标准。（3）噪声：评价区噪声年均值达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。（4）生态环境：建设项目所在区域动植物资源较为丰富，绿化率较高，生态环境良好。10）、建议总量情况：项目工艺废气不涉及SO2、NO2，VOCs排放量为0.192t/a；生活污水经化粪池处理后外运堆肥；设备清洗废水经污水处理站处理，达标后的废水在清水池暂存后回用于生产过程，不外排。综上，本项目需申请VOCs总量0.192t/a。11）、综合结论 综上所述，本项目建设选址较合理；采取了有效的污染防治措施后，污染物实现达标排放，区域环境质量基本可维持现状。在严格落实本评价提出的各项措施的基础上，从环保角度分析本项目具有可行性。5.2审批部门审批决定摘要费县环境保护局以费环管字2018439号临沂满金纸业有限公司年产3000吨装饰纸项目环境影响报告表的批复，对该项目环境影响报告表进行了批复，批复原文如下：1、 该项目为新建项目（补办手续），位于费县探沂镇王富村南60米。项目总投资829.54万元，环保投资40万元。项目占地面积为3560平方米。建筑面积2832平方米。主要设备包括4台凹版印刷机、1台卷覆机、1台废纸打包机、2台搅拌机等。该项目在符合城镇规划、土地利用政策的前提下，通过落实环境影响报告表提出的污染防治措施污染物可达标排放，同意你单位按照报告表所列建设项目的规模、地点、生产工艺、环境保护对策措施、风险防范措施等进行建设。2、 你单位在项目运营过程中必须严格落实环境影响报告表中提出的污染防治措施和本批复的要求：1、废气。印刷废气与调墨间废气经UV光解处理设备处理后通过15米高排气筒排放，外排废气应满足挥发性有机物排放标准 第4部分 印刷业（征求意见稿）表2要求。 厂界无组织有机废气排放浓度应满足挥发性有机物排放标准 第4部分 印刷业（征求意见稿）表3要求。2、废水。生活污水经化粪池处理后外运堆肥，不外排。清洗废水经厂区污水处理设备处理后，回用于设备清洗。经过污水处理设备处理后的污水应满足城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T19923-2005）表1中的洗涤用水标准。3、固废。各项工序产生的下脚料、不合格品，收集后外售；生活垃圾由环卫部门定期清运；废包装桶、废机油等属于危险废物，产生后在危废贮存间进行临时贮存，定期交由有资质单位进行处理。一般工业固体废物处理和处置方案须满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单要求，危险废物的处理措施和处置方案须满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求。5、噪声。主要是各种生产设备运转噪声，通过选用低噪音设备并合理布置噪声源，针对噪声源位置及特点分别采取基础减震、消声、隔声等措施后，厂界昼夜间噪声须满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类功能区标准要求。5、环境风险。严格落实环境风险防范措施，加强劳动防护，制定环境管理规章制度和应急预案，设置事故应急小组，杜绝各类事故发生。6、卫生防护距离。项目需以生产车间为中心设置50m的卫生防护距离。在此防护距离范围内禁止建设学校、医院及居民区等环境敏感保护目标。三、该项目应按照环境影响评价报告表和本批复提出的各项环保措施进行整改，整改后及时自行组织开展环保竣工验收，验收完成前不得正式投入生产。四、若该项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染的措施等发生重大变动，应当重新向我局报批环境影响评价文件；若项目在建设、运行过程中不符合我局批准的环境影响评价文件情形的，应进行