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文档简介

科层制的优缺点 组员 单月方孟元单文秋 科层制又称理性官僚制或官僚制 它是由德国社会学家马克斯 韦伯提出 层 制 科 科层制 官僚制 是指所有大中型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构 官僚制是现代资本主义经济合理性的高度体现 充分发展的官僚制是一个实施组织管理的严密的职能系统 它把整个社会变成一架非人格化的庞大机器 使一切社会行动都建立在功能效率关系上 以保障社会组织最大限度地获取经济效益 1 2 3 4 科层制特征 内部分工 且每一成员的权力和责任都有明确规定 职位分等 下级接受上级指挥 组织成员都具备各专业技术资格而被选中 管理人员是专职的公职人员 而不是该企业的所有者 5 科层制特征 6 组织内部有严格的规定 纪律 并毫无例外地普遍适用 组织内部排除私人感情 成员间关系只是工作关系 1 2 3 科层制优点 高效率 最大优点 它可以推动 保障组织和机构的顺利运行 有效地实现组织目标 严密性 权力的层级结构制度可以确保决策制度的可靠性 合理性 科层制组织按照层级节制的原则 保证对组织成员的控制 使组织活动具有非人格化的特征 4 5 稳定性 在科层制组织中 专业技术知识的运用是它的一个主要优势 普遍性 工业组织 政府机构 工会 宗教机构等一切大型的组织都经历了官僚制化的历程 1 2 3 科层制组织缺点 科层制面临着难以克服的形式合理性与实质非理性的内在矛盾 科层制容易引发各种官僚主义 科层制又束缚了人的积极性 影响了组织效率 4 5 官僚制的意图在于增强组织的可靠性和可预测性 它在强调通过权力进行控制时 也可能会鼓励行为僵化 不愿意做出有风险的决策 官僚制实行控制所需要的授权可使组织中的下属单位产生狭隘的自我服务的观点 马克思韦伯的科层制组织的现实实用价值 3 一是权力过于集中 组织中个体的影响力过大 二是机构重叠 权责不清 三是组织行为缺乏理性 谢谢观赏 WPSOffice MakeP
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