济北街道创建“廉洁镇村”活动系列制度_公开栏_考核表格.doc

济北街道建设廉洁镇村制度汇编年 月目 录1、 济北街道农村党员干部廉洁教育制度2、 济北街道农村党员干部学习制度3、济北街道农村村务监督委员会工作制度4、济北街道农村集体资金资产资源管理制度5、济北街道农村党务、村务公开制度6、济北街道村级信访工作制度7、济北街道村级重大事项议事制度 8、济北街道农村民主评议村“两委”干部制度9、村务监督委员会工作职责 10、村务监督委员会成员守则11、村务监督委员会议事规则12、村务监督委员会监督工作办法济北街道农村党员干部廉洁教育制度为进一步增强农村党员干部廉洁意识，扎实推进“廉洁镇村”创建活动的深入开展，根据中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见（粤办发20072）号文件精神，结合我镇实际，制定本制度。一、教育对象是全镇农村党员干部，重点对象是村“两委”干部。二、各村要结合实际，制订党员干部年度廉洁教育工作计划并抓好落实。三、各村要结合“三会一课”制度，每季度对村“两委”干部集中开展一次廉洁教育活动，通过深入开展理想信念教育和党的宗旨教育、政策法规和党纪条规教育、警示教育等，使村“两委”干部不断增强勤政廉政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 四、各村每年至少举办一次廉洁主题教育活动，对全体党员干部集中进行廉洁教育。五、各村要大力加强廉洁文化建设，通过在村主干道、村民活动中心、学校等公共场所悬挂宣传标语、廉洁格言警句漫画；设立“廉洁灯箱”或廉洁公益广告牌、“廉石”景观；建立“廉洁镇村”专栏、廉洁书屋、廉洁书柜等形式，扎实推进廉洁文化进农村工作，努力营造崇廉尚洁的良好社会氛围。六、各村“两委”班子成员任期内要签订廉政承诺书，并在党员和村民代表大会上作廉洁履职承诺，接受党员群众监督。济北街道农村党员干部学习制度根据不同时期的工作部署，学习党的路线、方针、政策和上级党委的文件、会议精神。建立周一学习及工作调度会制度，每周一上午9：00时全体干部集中学习，汇报、布置工作。全体党员干部要充分利用八小时以外的时间进行自学，要紧密联系本部门的实际，以及群众关注的难点、热点问题，认真搞好自学和调研的基础上，深入开展集中学习研讨活动。济北街道农村村务监督委员会工作制度 为推进“廉洁镇村”创建活动，强化村务民主监督，结合我镇实际，特制定本制度。一、村监会要做到“五有”：有人员、有场所、有牌子、有印章、有专柜。二、参加本村资产、资源承包、租赁、处置等招投标会，监督村“两委”严格按照招投标程序进行资产、资源处置；参与处置过程，见证、监督经济合同的起草、签订和履行情况。三、对村集体工程项目建设的实施全过程进行监督。四、督促并监督村“两委”定期进行“清产核资”，对盘盈盘亏的资产及时进行账务处理。五、审核村集体开支，监督大额资金预算及支出全过程；配合镇（街）财政结算中心定期检查、审核村账及有关经济活动事项。六、受理村民对账务提出的质疑，并监督有关当事人对被质疑事项及时作出解释。七、监督村“两委”按照上级关于村务、财务、党务公开的要求，做好公开工作；审查公开内容、时间和程序，督促村“两委”及时将公开资料进行归档保管。八、对村级重大事项决策过程和决策实施过程进行全程监督。九、对村民代表大会或村民大会授权的其他事项进行监督。十、村监会发现村党组织、村民委员会及其成员有违纪违法及违反政策、村民自治章程、损害村民利益的行为，可进行询问和质询，并可直接向上级纪检监察机关报告。十一、村监会成员只行使监督权，不参与村务的决策和管理。监督活动必须严格依照国家法律法规和有关政策规定，不得借监督之名干扰村“两委”正常开展工作。济北街道农村集体资金资产资源管理制度为推进“廉洁镇村”创建活动的开展，加强农村“三资”管理，防止集体资产流失，提高集体资产运营效能，根据上级有关规定，结合本镇实际，特制定本制度。一、农村集体资金管理制度 （一）财务收入管理制度1、村集体资金收入，应使用由市农业局统一印制的三联收款凭证，并严格执行票据领取、使用、核销和稽查制度。2、集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等，应当及时入账核算，做到应收尽收。杜绝“白条”抵库。定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到日清月结，账款相符，账实相符。严禁公款私存、私设小金库。 （二）财务支出管理制度1、单笔开支500元以下的，由村集体经济负责人审批。单笔开支1000元以上的，需召开村“两委”会议集体研究，由村经济负责人审批。村集体年纯收入在10万元以下，单笔开支10000元以上的；村集体年纯收入在10万50万元，单笔开支50000元以上的；村集体年纯收入在50万元以上，单笔开支100000元以上的，需召开村“两委”会议集体研究，并经村民代表大会讨论通过后，由村经济负责人审批（上级拨付的专项资金使用，按有关要求执行）。村财务支出票据必须经村监会审核。2、集体资金一律不得外借。村集体资金对外投资，必须有投资可行性论证报告，经村“两委”和村监会同意、村民代表大会讨论通过后，方可投资。3、村集体经济组织发生的每项经济业务,经办人必须取得有效的原始凭证。所有原始凭证必须注明用途，由经办人或收款人、证明人签字（实物购置要有验收人签字），履行审批程序后，报镇（街）农村经营管理站审核记账。4、使用集体资金建设的工程项目，必须有预、结算书和验收报告，工程款最后结算一律使用税务部门开具的发票。（三）资金管理岗位责任制度。明确各财务管理岗位的职责、权限，实行账、款分管，支票、财务印鉴分别保管。（四）村集体资金，集体土地征收、转让的收入，变卖固定资产的收入，应用于发展集体经济，维持各项公益福利事业和村内公共事务管理的正常运转，不得通过任何形式用于人口分配。二、农村集体资产管理制度（一）资产清查制度。每年由镇（街）组织对各村固定资产进行一次实地盘点，核对账实，对盘盈盘亏的固定资产，及时按有关规定进行账务处理，确保账实相符。 （二）资产台账制度。1、集体所有的的房屋、建筑物、设备、家具和农业基本建设设施等凡使用年限一年以上，单位价值500元以上的列为固定资产，要按资产的类别建立固定资产台账，及时记录资产增减变动情况。已出让或报废的，应当及时核销。2、因工作需要由集体购买，个人保管使用的财物，要做好登记，落实责任，核定费用标准，干部离任要及时将使用的集体物品交回集体。3、实行承包、租赁经营的，应当登记承包、租赁单位（人员）名称、承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。（三）资产评估制度。集体经济组织以招标投标方式拍卖、转让、置换等产权变更集体资产；以参股、联营、合作方式经营集体资产；集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等，应委托有资质的资产评估机构进行资产评估。评估结果应当公示5天，经公示无异议后，由村民代表会议确认。（四）资产承包、租赁制度。集体资产实行承包、租赁、应当制定相关方案，明确资产的名称、数量、用途，承包、租赁的条件及其价格，采取招标投标方式确定经营者，同时履行民主程序。集体资产承包、租赁经营时，应当签订经济合同，明确双方的权利、义务、违约责任等，并向全体村民公开。经济合同及有关资料应当及时归档并报镇（街）农村经营管理站备案。（五）资产经营制度。集体资产实行承包、租赁经营的，要加强合同履行的监督检查，公开合同履行情况，收取的承包费和租赁金归集体经济组织所有，纳入账内核算。各村要定期对集体资产的使用、维护和收益进行检查，确保集体资产的安全和保值增值。（六）资产产权变更管理制度。村集体资产进行拍卖、出让、交易等产权变更的，资产原值在30万元以下的，由村“两委”研究决定，报镇（街）分管领导同意，资产原值超过30万元的，必须召开村民代表大会讨论通过，报镇（街）农村经营管理站审核，由镇长（办事处主任）审批，并以公告形式将资产评估结果、出让条件及底价、竞标要求等公示5天后，方可进行。三、农村集体资源管理制度（一）资源登记簿制度。法律规定属于集体所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等集体资源，应当建立集体资源登记簿，逐项记录。通过购买等方式取得的资源，按取得该资源的实际价值登记入账。资源登记簿的主要内容包括：资源的名称、类别、坐落、面积等。实行承包、租赁经营的集体资源，还应当登记资源承包、租赁单位（个人）的名称、地址，承包、租赁资源的用途，承包费或租赁金，期限和起止日期等。农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权出让事项等要重点记录。各村应对资源严加管理，定期进行清查，镇（街）每年要组织一次对各村的集体资源的清核，防止集体所有的资源被侵占流失。（二）公开招标投标制度。集体所有且没有采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩，以及果园、养殖水面等集体资源的承包、租赁，应当采取公开招标投标的方式进行。承包费、租赁金应当通过公开竞标、竞价确定。招标应当确定方案，载明招标人的名称和地址，明确项目的名称、数量、用途、期限、标底等内容；招标方案必须经村“两委”讨论通过后，在公开栏公示不少于5天。招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资料应当报镇（街）农村经营管理站备案。（三）资源承包、租赁合同管理制度。集体资源的承包、租赁应当签订书面协议，统一编号，实行合同管理。合同应当使用统一文本，明确双方的权利、义务、违约责任等。上交的收入归村（组）集体所有，纳入账内核算并定期公开。经济合同及有关资料应及时归档并报镇（街）农村经营管理站备案。济北街道农村党务、村务公开制度一、公开内容（一）村级党务公开内容1、村党（总）支部年度党建计划及上年工作完成情况2、村党（总）支部任期党建计划3、村党（总）支部各项工作制度4、村党（总）支部班子成员情况及分工5、村党（总）支部民主评议情况6、村党（总）支部换届选举情况7、村党（总）支部党费收缴、管理和使用情况8、村党（总）支部联系党员、群众及帮助其解决生产生活实际困难情况9、村党（总）支部集体财务监督情况10、村党（总）支部集体资金、资产、资源管理情况11、村党（总）支部化解群众矛盾纠纷情况12、村党（总）支部维护外来务工人员权利情况13、村党（总）支部优化发展环境、带领群众发展致富情况14、村党（总）支部发展集体经济情况15、村党（总）支部协助有关部门开展社会治安综合治理情况16、村党（总）支部办理涉及群众切身利益重要事项情况17、村党（总）支部重要工作征求党员、群众意见情况18、村党（总）支部后备干部情况19、村党（总）支部党员发展情况20、村党（总）支部创先争优、公开承诺情况（二）村级财务公开内容 1、年度财务收支预算表2、年度财务收支决算表3、资产负债表4、现金收支明细公布表5、银行存款收支明细公布表6、收入支出情况公布表7、福利费来源及开支情况公布表8、债权(应收款项)9、债务(应付款项)10、村“两委”干部及聘用人员工作报酬公布表11、村集体征地款及建设用地流转收入使用情况专项公布表12、固定资产一览表13、资源情况一览表14、村民分红明细公布表15、生产性固定资产、开发性支出、村政公益建设项目支出情况公布表16、国家涉农补助资金分配情况公布表17、村务监督委员会理财结果公布表18、“一事一议”筹资筹劳情况公布表19、土地、企业和财产承包(租赁)项目公布表20、收益及收益分配表21、建设工程项目发包及建设情况公布表（三）村级事务公开内容1、村委会组成及分工2、村委会任期目标3、村委会年度计划及上年工作完成情况4、新型农村合作医疗情况公示表5、新型农村合作医疗住院补偿情况公示表6、计划生育政务公开栏内容7、村民申请宅基地建房情况公布表8、低保家庭情况公布表9、完成上级部门工作情况公布表二、公开形式和范围公开采取如下形式：1、村务公开栏。2、梅州镇农村党廉信息公开平台。3、手机短信平台。为确保村民及时了解党务村务情况，保障广大村民的知情权，在各村委会建立手机短信平台。各村委会在村务公开栏、农村党廉信息公开平台公布党务村务的同时，将村集体每月财务收支情况及村级重大事项编成短信，通过手机短信平台发送，及时公开到户。 公开的范围以向社会公开为主，如果公开的内容涉及本村商业及事务秘密的、个人隐私的，可以将公开范围限制在组织成员内部，实现特定信息向特定人群公开。不论社会公开内容还是内部公开内容，都必须向主管部门和相关监管部门公开并接受其监督。三、公开时限（一）党务公开时限对于不同的公开内容有不同的公开时限，党务公开有年度公开、半年公开、月度公开和及时公开四种方式：1、年度公开的信息要求在每年的4月15日前完成对外发布。年度公开的党务内容有：年度党建计划及上年工作完成情况、任期党建计划、各项工作制度、班子成员情况及分工、民主评议情况、换届选举情况、党费收缴、管理和使用情况。2、半年公开的信息要求在每个季度第一个月的15日前完成对外发布。季度公开的党务内容：联系党员、群众及帮助其解决生产生活实际困难情况。3、月度公开的信息要求在每个月的15日前完成对外发布。月度公开的党务内容有：支部集体财务监督情况，支部集体资金、资产、资源管理情况，化解群众矛盾纠纷情况，维护外来务工人员权利情况，优化发展环境、带领群众发展致富情况，发展集体经济情况，协助有关部门开展社会治安综合治理情况，办理涉及群众切身利益重要事项情况，重要工作征求党员、群众意见情况。4、及时公开的信息要求在事情发生后3日内完成对外发布工作。及时公开的党务内容有：支部后备干部情况、支部党员发展情况。为了配合监督工作的顺利开展，方便村民及时了解公开信息，及时公开应该按月公开的报送周期采取“零上报”，即有发生需要按时报送，无发生也要按时报送。（二）财务公开时限对于不同的公开内容有不同的公开时限，财务公开有年度公开、季度公开、月度公开和及时公开四种方式：1、年度公开的信息要求在每年的4月15日前完成对外发布。年度公开的财务内容有：年度财务收支预算表、年度财务收支决算(收益分配)表、固定资产情况、资源情况、资产负债表、村民分红明细公布表和固定资产一览表；2、季度公开的信息要求在每个季度第一个月的15日前完成对外发布。季度公开的财务内容有：生产性固定资产、开发性支出、村政公益建设项目支出情况公布表和土地、企业和财产承包(租赁)项目公布表。3、月度公开的信息要求在每个月的15日前完成对外发布。月度公开的财务内容有：现金收支明细公布表、银行存款收支明细公布表、收入支出情况公布表、福利费来源及开支情况公布表、债权(应收款项)明细公布表、债务(应付款项)明细公布表、村“两委”干部及聘用人员工作报酬公布表、收益及收益分配表和村务监督委员会理财结果公布表。4、及时公开的信息要求在事情发生后3日内完成对外发布工作。及时公开的财务内容有：“一事一议”筹资筹劳情况公布表、建设工程项目发包及建设情况公布表、征地款及建设用地流转收入使用情况专项公布表和国家涉农补助资金分配情况公布表。为了配合监督工作的顺利开展，方便村民及时了解公开信息，及时公开应该按月度公开的报送周期采取“零上报”，即有发生需要按时报送，无发生也要按时报送。（三）事务公开时限对于不同的公开内容有不同的公开时限，事务公开有年度公开、季度公开和及时公开三种方式：1、年度公开的信息要求在每年的4月15日前完成对外发布。年度公开的事务内容有：村委会组成及分工、村委会任期目标和村委会年度计划及上年工作完成情况；2、季度公开的信息要求在每个季度第一个月的15日前完成对外发布。季度公开的事务内容有：新型农村合作医疗情况公示表、新型农村合作医疗住院补偿情况公示表、计划生育政务公开栏内容、低保家庭情况公布表和完成上级部门工作情况公布表；3、及时公开的信息要求在事情发生后3日内完成对外发布工作。及时公开的事务内容有：村民申请宅基地建房情况公布表。为了配合监督工作的顺利开展，方便村民及时了解公开信息，及时公开应该按月度公开的报送周期采取“零上报”，即有发生需要按时报送，无发生也要按时报送。36济北街道 村村务公开栏年初公开每月公开每季公开及时公开村委会年度计划年度规划 村监委 年度计划 年度财务 收支预算表债务债权现金管理收入支出开发投资建设完成上级部门工作情况建筑工程项目管理征款管理“一事一议”筹资筹劳（具体内容由村委制定）债权、债务明细公开表现金银行存款明细公开表各项收入公布表各项支出公布表生产性固定资产投资、开发性支出、村政公益建设项目支出情况公布表完成上级部门工作情况公布表建筑工程项目发包情况公布表征地款收入专项公布表“一事一议”筹劳情况公布表固定资产管理收益分配三资管理干部补贴民主理财补充栏合作医疗土地、企业和财产承包（租赁）村民属地分配使用国家涉农补助资金分配情况公布表重大事项公布栏年终资产情况公布表年度财务收支决算（收益分配表）干部补贴（奖励）情况公布表村监委理财结果公布表新型农村合作医疗情况公布表土地、企业和财产承包（租赁）项目公布表村民申请宅基地建房情况公布表回音壁说明：1、公开栏规格：建议根据场地的大小，可按：长3米，宽1.5长4米，宽1.8两种规格设计。 2、公开时间要求：年初公开的，要在1月10日前公开；每季度公开的，要在3、6、9、12月的10日前公开；及时公开的；要在当天或者3天内公开。 3、各类表格可根据各地村委会实际情况作适当增补或修改。济北街道 村党务公开栏党支部班子成员及分工（相片）党支部任期工作目标即 时 公 开定 期 公 开村党支部建设情况征求党员和群众意见情况党员干部重大事项报告情况发展党员情况年度工作计划纪律教育学习活动执行农村党员干部廉洁履职情况发展集体经济情况创建文明卫生村情况民主法治示范村创建情况工作动态（图片）宣传学习政策法规情况帮扶困难党员和群众情况查处党员干部违纪违法情况济北街道村级信访工作制度为进一步做好村级信访工作，夯实创建“廉洁乡村”的群众基础，根据信访条例有关规定，结合我镇实际制定本制度。一、村“两委”应重视加强信访工作，村、村民小组均配备1 名信访信息员和矛盾纠纷排查员。二、村“两委”应深入调查摸底，及时收集、掌握群众信访动态并及时上报。三、村“两委”每月至少召开一次信访问题研判会，对在创建“廉洁乡村”活动中群众提出的问题加以重视和解决，对本村范围内可能出现的各类矛盾纠纷、不稳定因素等问题进行研究处置，把矛盾化解在萌芽状态。四、村“两委”应实事求是、客观公正处理群众信访事项，做好受理、处理、反馈情况登记，逐件建档。五、村“两委”应积极处置集体访和非正常上访，一旦发生本村群众集体上访、非正常上访事件，接到通知后要在最短时间内赶赴现场做好维稳等相关工作。济北街道村级重大事项议事制度 为进一步规范村“两委”重大议事程序，确保村级重大事项决策民主、科学，扎实推动我镇创建“廉洁镇村”活动深入开展，特制定如下制度：一、议事内容1、村民自治章程和村规民约的制定、修改。2、大额资金的使用。3、集体资产和资源的承包、租赁、经营、产权变更等事宜。4、上级拨款和集体资金建设的工程项目的立项、招投标等事宜。5、村集体资金对外投资。6、集体资金发放村民福利的范围、标准和程序。7、村“两委”组织村干部、党员、村民代表等外出参观事项。8、村集体征地拆迁补偿款及建设用地流转收入使用情况。9、其他需集体研究的重大事项。二、决策程序1、提出议案。村级重大事项，由村“两委”提出议案。2、“两委”研究。召开村“两委”干部会议，村监会成员列席，对提出的议案进行研究，形成初步决策方案。3、村民代表会讨论通过。召开村民代表会，对决策方案进行讨论和表决，村民代表会应有本村三分之二以上的村民代表参加，需经到会人员的过半数同意为通过，表决结果当场公布。4、组织实施。经村民代表会议通过后形成决议的事项，由村“两委”组织实施，村监会对实施过程进行全程监督。5、报告结果。村级重大事项组织实施结果，由村“两委”会向村民代表会议报告，并向村民公开。村民代表会议形成的决议及实施结果应建档立册。济北街道农村民主评议村“两委”干部制度 为增强村民参与村务管理和民主监督的积极性、实效性，进一步密切村民与村“两委”干部关系，扎实推动我镇创建“廉洁镇村”活动深入开展，特制定如下制度。一、评议对象：村“两委”班子及其成员。二、参评人员：村全体党员、村民代表、村民小组长。三、评议时间：每年1月份举行评议大会（结合各村年终召开的村民代表会）。四、组织领导：由镇（街道）纪（工）委派出工作组负责指导实施，并由工作组组长主持全过程。由村务监督委员会进行全程监督。五、评议程序：（一）述职述廉。在评议大会上，村“两委”主要负责人就“两委”班子执行“廉洁镇村”系列制度的情况进行说明，以及对过去一年的工作成绩和廉洁自律情况进行述职述廉，村“两委”干部分别作个人述职述廉。（二）村民质询和评议对象答辩。参评人员对评议对象在汇报和述职述廉过程中存在的疑问，可要求其进行解释，也可就本村“三资”管理、村务监督、工程建设、干部廉洁自律等某项工作对某一村干部提出质询，村“两委”干部要进行逐项解答，现场反馈。（三）民主评议。参评人员根据村“两委”干部的汇报情况和工作实绩，采取填写济北街道村“两委”干部民主评议表的形式，客观公正、实事求是地对村“两委”班子和个人进行民主评议。（四）结果汇总。由镇（街道）纪（工）委工作组将评议结果进行统计，报镇创建“廉洁镇村”活动领导小组办公室，并现场向村民代表会议公布评议结果。六、结果运用。村“两委”班子评议结果将作为创建“廉洁镇村”活动检查考核的重要依据，三项指标优秀率均占80%以上为“满意”，70%-79%为“基本满意”，70%以下为“不满意”，按照济北街道创建“廉洁镇村”检查考核办法给予相应分数，个人的评议结果作为村“两委”干部个人评优评先的重要依据。济北街道 村“两委”班子民主测评表 年 月 日 评 价考核内容优 秀良 好一 般较 差综合评价工作实绩廉洁自律济北街道 村“两委”干部民主测评表 年 月 日 考核内容姓 评名 价综合评价工作实绩廉洁自律优秀良好一般较差优秀良好一般较差优秀良好一般较差济北街道 村“两委”班子民主测评统计结果 满意率： 基本满意率： 不满意率： 工作组成员签名： 村监会成员签名： 村务监督委员会工作职责村务监督委员会在镇（街道）纪（工）委和村党组织的双重领导下，独立行使监督权，向村民会议和村民代表会议负责并报告工作。其主要职责：（一）监督村“两委”贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况，监督村民大会和村民代表大会形成决议的执行情况。（二）监督落实村级重大事项民主决策情况。凡与农民群众利益密切相关的村级重大事项必须按照村级民主决策的程序决定。（三）监督村务、财务公开情况。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、财务事项，村“两委”应当全面、真实、及时公开。村务监督委员会要认真审查公开的内容、时间和程序，如公开情况不能满足村民要求，应督促村“两委”重新公布，村“两委”应在一周内予以答复。（四）监督村级财务管理情况。村级财务事项发生时，必须取得有效的凭证，由经手人、审批人签字后，交村务监督委员会集体审查签署意见并盖章同意后报镇（街道）会计核算中心核算。（五）监督村级集体经济合同和项目招投标情况。村务监督委员会参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，监督村级集体投资项目和资产、资源处置的公开竞价、招投标活动。按照有关规定，配合镇（街道）会计核算中心定期检查、审核村财务账目及相关的经济活动事项。（六）监督村干部履行职责和廉洁自律情况。村务监督委员会在担负村务监督、民主理财等职责的同时，还要加强对村干部履行职责和廉洁自律情况的监督，并及时向村民代表大会或村民大会报告监督情况。（七）本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名要求罢免村民委员会成员，村民委员会未在法定时间内启动罢免程序的，可督促村民选举委员会召开村民大会投票表决。（八）监督村民代表大会或村民大会授权的其它事项。村务监督委员会成员守则（一）认真学习宣传党的路线方针政策和国家法律法规，熟悉和掌握有关监督工作的基本内容、程序和方法，不断提高自身素质和履行职责能力。（二）按照村务监督委员会分工做好职责内的工作，客观公正地开展监督活动，不借监督之名故意刁难或谋取私利。（三）积极支持村“两委”正确履行职责，协助做好村民的思想工作。（四）联系村民，广泛听取并收集、整理村民的意见建议，提交监委会向村“两委”反映。（五）维护团结，维护稳定，自觉接受组织和群众监督。（六）模范遵守村规民约，发挥表率示范作用。村务监督委员会议事规则（一）村务监督委员会在国家政策、法律规定范围内实事求是、客观公正地开展监督活动。（二）开展监督活动必须符合集体和大多数村民的利益，提出的意见和建议必须有利于党的路线方针政策和各级党委、政府决定的贯彻执行，有利于村民委员会正确决议的实施，有利于发展和稳定。（三）村务监督委员会每月召开一次例会，特殊和紧急情况下可以随时召开。村监委主任为会议召集人和主持人。（四）村务监督委员会召开会议应通知所有成员到会，确因特殊情况不能全部到会的，必须有过半数成员出席才能举行。（五）村务监督委员会审议监督议题、决定问题，应充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。表决采用投票或举手表决方式进行，表决时一人一票，过半数委员同意决议有效，表决结果由主持人当场宣布。（六）村务监督委员会讨论表决重大事项，若遇票数相等或观点意见分歧较大时，可暂时搁置议题，待进一步调研沟通后，下次会议再行议决。也可将争议事项提交镇（街道）纪（工）委裁决。（七）村务监督委员会成员对于会议表决通过的事项，个人有不同意见的，可以声明保留，但必须无条件执行，不得在行动上和组织外有反对的表示。（八）列入村务监督委员会议题的监督事项，审议中有重大问题需进一步研究的，经主任提出，会议同意，可以暂不表决，待进一步调查核实后，提出具体处理意见。（九）村务监督委员会在履行监督职责中，如遇与村委会的意见不能取得一致时，提请村民大会或村民代表大会讨论决定。（十）村务监督委员会会议要有专人专本记录，经主任和与会成员签字，作为村级档案保存。村务监督委员会监督工作办法村务监督委员会内部实行明确分工。在履行监督职责时，应本着内外结合、上下结合、公正、务实、求效的原则。具体监督内容和方法如下：（一）对村“两委”贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况，对村民代表大会或村民大会决议执行情况进行监督。1、将村“两委”的工作情况与党的要求对照，看是否发生偏离。2、对群众反映和监督工作中发现的问题苗头，及时提醒，加以制止、纠正。3、发现村“两委”及其成员有违法违纪现象，情节严重的，可以直接向镇（街道）纪（工）委报告，并配合做好调查处理工作。4、对村民代表大会或村民大会所形成的决议进行监督。必要时，由村务监督委员会主任召集有关人员进行询问，并将询问情况向村党组织汇报。5、决议执行结束后，要监督村委会及时将执行结果向全体村民进行公开。（二）对落实村级“三重一大”事项民主