制度(终结).doc

邯郸建工集团有限公司安全生产管理规章制度一 安全生产责任制(一)安全生产委员会第一条、坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行国家、地方政府安全生产法律、法规及部颁行业安全技术规范、标准。全面负责企业安全生产、劳动保护与职业病防治工作；第二条、组织制定企业安全生产中、长期及年度规划、目标并组织实施，定期考核规划、目标的落实情况；第三条、根据国家安全生产法规要求及企业安全生产工作需要，及时修改、健全、贯彻、落实本单位安全生产责任制及各项规章制度和安全技术操作规程，确保安全责任落实到位；第四条、认真贯彻职业健康安全管理体系规范，保证企业安全管理体系有效运行；第五条、按照国家规定认真开展对员工的教育培训工作，提高全员安全意识、安全技能和操作水平；第六条、认真开展安全技术措施的革新，积极推广新技术、新设备、新材料、新工艺；第七条、保证安全检查监督队伍建设，按规定配备专职安全管理人员；第八条、确保企业安全生产、劳动保护、职业病防治等费用的投入；第九条、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；第十条、认真开展文明施工活动，改善员工工作环境和生活环境，保证员工身心健康；第十一条、每季度召开一次安全生产工作会议，总结上季度安全生产工作，安排部署下季度安全管理工作；第十二条、开展对重大危险源检测、评估、监控，制定并实施本单位生产安全事故救援预案，抓好应急救援的演练工作，重大事故发生后，宣布启动应急救援预案，做好事故救援工作；第十三条、按国家规定时间认真做好重伤以上事故的上报工作，组织人员维护事故现场，配合上级有关部门做好重大事故的调查、取证、处理和善后工作；(二)法定代表人第一条、认真贯彻安全生产的各项方针、政策及法律、法规，履行集团公司安全生产第一责任人职责，对集团公司安全生产负总责。第二条、组织建立健全集团公司安全生产责任制，按照分级管理的原则，逐级实施考核。第三条、组织制定集团公司安全生产规章制度和操作规程，并督促执行。第四条、重视劳动保护和职业病防治，保证集团公司安全生产投入的有效实施。第五条、主持召开集团公司安全生产会议，分析安全生产形势，调度安全生产工作，协调解决安全生产中的重大问题。第六条、组织制定集团公司安全生产规划和目标，督促有关奖惩政策的落实兑现。第七条、督促检查集团公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。第八条、督促安全生产措施落实到位，确保安全设施、工艺技术、安全管理及人员素质符合安全生产要求。第九条、主持重大伤亡事故的调查分析，及时、如实报告生产安全事故，落实上级事故调查组处理意见，对事故责任人实行责任追究。(三)分管安全生产副总经理第一条、在总经理领导下，组织、管理、协调安全生产工作，在施工过程中，对国家财产和职工的安全健康负主要责任。第二条、结合公司特点具体组织有关部门制定公司各项安全管理规定和安全生产责任制，检查指导各级各部门执行安全管理规定和落实安全生产责任制情况。第三条、每月组织召开安全生产专题会议，分析安全生产状况，总结经验教训，制定防范措施，研究解决安全生产、消防、环境保护、文明施工工作中存在的问题。第四条、检查安全保障体系运行的有效性，提高安全检查机构和安检队伍的素质，支持安检人员的工作，使其发挥应有的作用，使安全生产处于受控状态。第五条、负责计划、布置、检查、总结、评比安全工作和文明施工工作，组织安全竞赛活动，总结推广好的典型，对安全生产有突出贡献者，建议公司给予表扬和奖励。第六条、负责组织定期或不定期的安全检查和文明施工检查，对重大险情隐患，制定整改措施并负责实施。第七条、组织重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析，按照“四不放过”的原则进行处理和上报。第八条、按权限组织调查、分析、处理伤亡事故。(四)分管行政工作副总经理第一条、负责完善在劳动、教育、生活、卫生等方面涉及安全生产管理的各项规章制度。第二条、负责指导分管部门制定在劳动、教育、生活、卫生等方面涉及安全生产的管理目标及工作措施，落实分管工作范围内的安全生产责任制，并督促做好分级考核。第三条、负责审核公司职工年度安全生产培训计划，协调解决培训中的问题，督促落实培训计划。第四条、指导、协调有关部门做好对劳务作业队伍的资质情况及特种作业人员持证上岗情况实施监督检查。第五条、指导、协调有关部门落实公司职业卫生管理规定，做好职业病防治，预防和减少作业场所职业危害，定期组织职工健康体检，保护职工身体健康。第六条、督促有关部门做好公司本部职工食堂的卫生管理工作，防止食物中毒。第七条、督促有关部门做好公司本部小车班的安全教育工作，防止交通安全事故发生。第八条、督促有关部门做好公司本部水、电、暖管理，搞好水电暖设施维护，保持设施安全。第九条、指导、协调有关部门对中专建校、职工医院的安全工作进行监督、检查、考核。(五)总会计师第一条、组织编制年度安全生产资金使用计划，监督指导财务部建立安全生产资金使用台帐，实物投入清单。第二条、协助分管安全生产副总经理组织有关部门测算安全生产各项费用系数，负责安全技术措施费落实到位。 第三条、负责为职工办理意外伤害保险工作。(六)工会主席第一条、参与公司劳动安全卫生制度、标准和重大决策、措施的制定，监督劳动安全卫生法律法规和政策在本企业的贯彻执行。第二条、监督检查公司和施工现场的劳动安全卫生工作，对危害职工劳动安全与健康的问题进行调查，向行政方反映需要解决的问题，提出整改治理的建议。第三条、依法参加员工伤亡事故的调查和处理，监督相关方采取防范措施，对造成伤亡事故和经济损失的责任者，提出处理意见。第四条、监督检查劳动安全卫生设施；监督检查安全技术措施计划的执行及经费投入、使用的情况；监督检查公司的安全生产状况。(七)总工程师 第一条、对本企业的劳动保护和安全生产在技术工作上负领导责任。第二条、负责审批施工组织设计、专项安全技术方案，在采用新技术、新工艺、新设备时，必须审查安全技术措施的适用性和可行性，督促贯彻执行。 第三条、在检查施工技术工作的同时，负责安全技术检查、指导工作。及时解决生产中的安全技术问题，对主管的职能部门，进行安全责任制教育，并检查执行情况。 第四条、组织有关部门对劳动保护工作、消除粉尘、噪声、改善劳动条件的实施措施，进行督促检查。 第五条、参与重大伤亡事故的调查，组织有关人员对重大事故发生的原因进行分析，提出技术鉴定意见和改进措施。(八)党委副书记第一条、组织安全生产宣传教育方式、方法、内容的策划和制定。第二条、组织有关人员认真学习领会党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，结合公司实际，有针对性地对员工进行日常教育和阶段性培训。第三条、指导工程项目部做好施工现场的宣传教育活动。第四条、负责制定消防、易燃易爆、剧毒品等方面的管理制度和考核办法，并督促相关方贯彻落实。第五条、负责应急救援队伍组织建设和业务培训。第六条、负责消防队伍组织建设和业务培训。(九)安全管理部负责人 第一条、根据公司规定的安全管理部门工作职责，对本部门、本系统的工作全面负责。 第二条、根据公司的具体情况，组织起草安全生产管理制度，经批准后组织贯彻、实施。 第三条、组织编制公司年度安全生产管理工作计划及措施，经批准后贯彻实施，并对实施情况监督检查。 第四条、根据工作计划，按时组织公司的安全生产、文明施工检查工作，按时向主管领导汇报。 第五条、负责组织重伤及以上事故的调查、分析、处理和上报。 第六条、组织每月的安全生产例会，研究总结提高安全生产管理工作。 第七条、负责组织开展安全生产教育活动，总结、交流和推广安全生产经验。 第八条、负责组织进行对现场环境保护工作的监督检查，协调外部关系。 第九条、负责组织对安全设施进行监督检查和鉴定劳动保护用品；负责制定劳保用品的配备标准，并对其执行情况进行监督。 第十条、负责本系统人员的业务培训工作，配合其它部门定期组织特种作业人员培训取证工作和其它安全教育工作。(十)工程部负责人第一条、负责组织编制一级项目的施工组织设计和施工方案，同时制定安全技术措施，审核一般项目的施工方案。第二条、推广采用新技术、新工艺时，都要会同安全管理部制定安全措施，无保障安全措施项目，一律不得采用和推广。第三条、参加公司的安全生产和文明施工检查，参加重大伤亡事故的调查分析，进行技术鉴定，提出改进措施。第四条、在制订科技发展规划时，要有职业安全卫生的内容，要积极引进、推广职业安全卫生技术。第五条、参加制定和修订安全技术操作规程。第六条、指导项目部完成安全技术措施的落实工作。(十一)综合部负责人第一条、组织制定和完善公司有关劳动、教育、生活、卫生等涉及安全生产管理的各项规章制度。第二条、组织制定公司劳动、教育、生活、卫生等安全生产管理目标，落实本部门安全生产责任制，并对履行职责情况进行考核。第三条、组织编制公司职工年度安全生产培训计划，并对培训计划落实情况进行督促检查。第四条、组织本部门对劳务作业队伍的资质情况及特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。第五条、组织安排好职工健康定期体检，做好职业病防治。第六条、组织本部门管理好本部职工食堂，防止食物中毒，并对工地食堂的卫生管理进行监督检查。第七条、组织本部门管理好本部大院环境卫生和职工公寓，并对工地办公和生活区域的卫生管理进行监督检查。第八条、组织本部门做好本部水电暖管理，维护好水电暖设施，保持设施安全运行。第九条、管理好公司小车班，做好对司机的安全教育工作和车辆的维修保养，防止交通责任事故的发生。(十二)市场部负责人第一条、带领部门人员认真学习并遵守集团公司安全生产的各种规章制度。第二条、负责审查生产计划时，要遵守“生产必须安全”的原则。即在安全有保障的前提下，制定和完成生产进度计划。第三条、负责审查在工程投标报价中，对安全防护、文明施工措施费用方面的计算是否满足安全生产保障的资金保证。第四条、根据需要参加各种安全生产工作会议及安全生产检查活动。第五条、负责对本部门工作环境的安全保障，积极预防和减少本部门工作环境引起的职业危害。如：电脑的辐射，打印机中的粉墨吸入等。第六条、负责对工程分包企业的资质、安全生产许可证等有关证件的审查。第七条、负责对本部门工作人员安全生产的宣传教育，不断提高本部门工作人员的安全意识。(十三)党委工作部负责人第一条、参与安全生产宣传教育方式、方法、内容的策划和制定。第二条、组织有关人员认真学习领会党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，结合公司实际，有针对性地对员工进行日常教育和阶段性培训。第三条、指导工程项目部做好施工现场的宣传教育活动。第四条、负责制定消防、易燃易爆、剧毒品等方面的管理制度和考核办法，并督促相关方贯彻落实。第五条、负责编制修改公司应急救援预案，负责应急队伍组织建设和业务培训工作。第六条、负责消防队伍组织建设和业务培训。第七条、参加安全生产检查。(十四)法规监察部负责人第一条、负责公司对法律法规的收集、整理、下发及废止法规的收集等工作，并保证分工明确，使各项职责落实到具体管理岗位。第二条、负责对国家有关安全生产劳动保护方面法律法规的收集、整理、更新、发放，并积极配合相关部门开展学习宣传活动。第三条、贯彻执行国家有关安全生产方面的法律法规和公司规章制度，检查具体学习和运用情况，督促安全生产措施到位。第四条、开展安全生产管理考核工作，从技术措施、防范措施、费用提取和使用情况等方面检查，以提高企业安全第一的防范意识。第五条、根据企业安全生产具体情况，按照相关法律法规提出合理化建议和改进措施。(十五)财务部负责人第一条、配合市场部、安全管理部测算安全生产各项费用指标，编制安全生产资金使用计划。第二条、按照公司安全管理目标所确定的内容建立安全生产资金使用台帐、实物投入清单，对安全生产资金使用情况进行日常监管、控制，确保专款专用。第三条、负责指导分公司、项目部填报有关安全生产的各项资金台账。第四条、结合财务会计工作特点，对系统内财务人员进行安全作业教育。第五条、按照职责范围确定的内容，参与集团公司有关安全生产方面的管理工作。(十六)项目经理第一条、项目经理是本项目的安全生产第一责任者，对所管工程项目的安全生产负总责。第二条、主持审查本项目的安全技术措施，呈报批准后负责组织贯彻实施。第三条、组织每周的安全专题会议，研究本项目的安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，对检查出的问题，按“三定”原则积极组织整改。第四条、牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，经常对本项目的职工，进行安全生产的劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，对职工进行劳动安全奖惩，注意职工的思想动态，制止违章作业。第五条、发生工伤事故和未遂事故及时上报，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施，对事故责任者提出处理意见。第六条、组织项目部及时整改公司及上级主管部门检查时提出的安全问题。第七条、组织有关人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理和归档等管理工作。第八条、做好对女工、未成年工的劳动保护工作。第九条、负责做好现场人员的疫情防治和食品卫生工作。(十七)项目技术负责人第一条、组织一般工程施工组织设计（施工方案）的编制负责编制危险性较大分部分项工程的专项施工方案，根据批准的施工组织设计（施工方案）向项目有关人员进行书面安全交底，并督促检查其实施情况，主持编制工程项目冬、雨期施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。第二条、负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。第三条、参加工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。第四条、组织有关人员研究改进机具、设备，消除粉尘噪声，改善劳动条件。第五条、参与施工现场搭设的脚手架、龙门架、安全网、安装的电器、机械等安全保护装置的验收，合格后方能使用。第六条、参加项目部安全检查，负责对施工班组进行安全技术教育，督促生产班组及时解决查出来的事故隐患。(十八)项目部安全员 第一条、努力学习和掌握业务技术知识，不断提高业务水平，参加项目安全措施的制订工作。 第二条、认真做好日常检查，做到预防为主，监督实施各项安全措施、安全交底，制止违章指挥和违章操作，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离。 第三条、督促、指导、检查各生产班组搞好班前、班后安全活动，总结、交流、推广安全生产经验，配合有关人员搞好新工人入厂教育、安全技术培训及变换工种教育，负责安全生产的宣传，组织安全活动。 第四条、参加脚手架、龙门架、安全网等各种安全设施的验收工作。 第五条、参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。(十九)工 长第一条、贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，对所管工程的安全生产负直接责任。第二条、组织实施安全技术措施，向班组进行书面安全技术交底，并监督班组实施情况。第三条、经常检查施工现场的安全设施，不违章指挥，发现隐患及时消除，坚持文明施工。第四条、坚持经常性的安全教育工作，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，督促班组开好班前教育会。第五条、发生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查处理。(二十)分包单位负责人第一条、分包单位现场负责人是该分包工程安全生产的责任者，就所分包工程的安全生产对总承包单位负责。第二条、服从总包单位的安全管理，严格执行国家、地方政府、行业安全生产法律、法规，执行总包单位企业安全管理规章制度及操作规程，接受总包单位的监督、检查，及时消除上级部门和总包单位提出的安全隐患。第三条、研究、掌握本分包工程安全生产形势，发现、解决安全生产中存在的问题，定人、定时间、定措施认真进行整改。第四条、严格按总包单位安全教育制度认真搞好新入场员工的三级安全教育、劳动纪律教育、安全操作教育、安全形势教育，作业场所、工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急预案教育、三不伤害教育，提高员工安全意识及安全技术素质。第五条、在施工全过程落实各项安全技术措施，搞好施工现场安全防护和职工个人劳动保护及食品卫生工作。第六条、抓好班组安全活动，开展安全生产竞赛活动，落实安全奖惩。第七条、发生伤亡事故和未遂事故按规定及时上报总承包单位，配合总承包单位保护事故现场和抢救伤员工作，配合调查组搞好事故调查处理工作，落实整改措施。(二十一)分包单位安全员第一条、执行总承包单位安全生产规章制度和安全操作规程；第二条、协助分包单位负责人搞好对员工的各项安全教育工作；第三条、做好日常检查，监督各项安全技术措施的落实情况，保证现场防护设施及个人防护用品到位，督促分包单位班组及时消除生产安全事故隐患，遇有险情有权暂停生产并组织人员撤离；第四条、制止违章指挥、违章作业，避免出现违反劳动纪律的现象；第五条、督促、指导生产班组搞好班组安全活动，协助分包单位负责人搞好安全工作讲评；第六条、参加各种安全设施的验收工作；第七条、参加分包工程发生的工伤事故和未遂事故的调查分析。(二十二)班 组 长 第一条、认真执行、模范遵守上级有关安全生产的规章制度，领导本班组人员安全作业，对本班组生产的安全负责。 第二条、组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。 第三条、经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入厂教育，教育工人在任何情况下不得违章作业。对不听劝阻的违章作业人员，可责令其停止作业。 第四条、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现的问题解决后，才能使用和作业。 第五条、在生产过程中，要经常注意检查施工现场（作业场所）存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请有关领导采取措施，保证安全后方可继续作业。 第六条、发生工伤事故，要立即向工长报告，并保护现场，做好记录，组织本组人员分析事故原因，从中吸取教训，改进工作。(二十三)班组兼职安全员 第一条、班组兼职安全员在专职安全员的指导下，协助班组长开展安全工作。在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。 第二条、配合班组长组织本组工人学习操作规程，协助班组长认真抓好新工人的入厂安全教育工作。 第三条、协助班组长坚持执行每日班前安全活动，开展安全生产无事故竞赛活动，并做好记录。 第四条、教育督促本班组工人正确使用安全设备、设施及个人安全防护用品，并在生产中随时检查执行情况。 第五条、检查和维护安全设施，做好作业现场安全生产自检工作，发现生产中有不安全因素应及时处理并报告。(二十四)生产工人 第一条、努力学习劳动卫生和安全生产知识，自觉遵守各项规章制度及安全操作规程，做到不违章作业。 第二条、自觉遵守劳动纪律，服从领导听从指挥。 第三条、爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。 第四条、有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆，主动采取措施或请有关专业人员解决。当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。 第五条、积极参加安全生产活动，提出合理化建议，揭露批评安全生产工作中的缺点和问题。 第六条、发生事故时，应有组织的积极抢救，保护现场，并如实向有关负责人报告。(二十五)分包单位班组长及生产工人按总包单位班组长、生产工人安全生产责任制执行。(二十六)安全管理部第一条、认真贯彻执行有关安全生产方针、政策、法律、法规，结合公司实际制定公司安全生产、文明施工与环保管理制度，并对其执行情况予以监督。第二条、负责制定年度安全生产、文明施工管理工作规划及措施，并组织实施。第三条、审核公司工程项目的安全技术方案与措施。监督检查安全技术方案与措施的执行情况，推进安全技术进步。第四条、负责安全检查工作，对查出的事故隐患限期解决，制止违章指挥和违章操作。遇有严重险情有权暂停生产，并令作业人员先撤离危险区域，事后向领导报告。第五条、负责组织公司因工伤亡事故的调查、分析、处理及上报，及时向公司综合部进行情况通报；负责公司的工伤、亡事故的统计工作；负责办理工伤人员医疗报销审批手续，裁决安全生产纠纷。第六条、负责公司安全管理人员的业务管理与培训，指导下级安全人员的工作，掌握安全动态，提出改进意见和措施。第七条、负责现场环境保护、噪声防治工作的指导和监督。第八条、做好安全设施、劳保用品的鉴定和监督、检查工作。第九条、推广、采用新技术、新工艺时，都要制订安全技术措施，无保证安全措施项目，一律不得采纳和推行。 第十条、在制订科技发展规划时，要有职业安全卫生的内容，要积极引进、推广职业安全卫生新技术。 第十一条、检查、监督机械设备安装、使用、保养、维修状况，特种设备备案情况，设备防护设施完好情况，特种机械设备操作人员持证上岗情况，发现安全隐患责令相关人员限期整改，验收整改结果。(二十七)工 程 部第一条、负责组织编制一级项目的施工组织设计，同时制定安全技术措施，审核一般项目的施工方案。第二条、推广采用新技术、新工艺，都要会同安全管理部制定安全措施，无保障安全措施项目，一律不得采用和推广。第三条、参加定期和不定期的安全生产检查和重大伤亡事故的调查分析，进行技术鉴定，提出改进措施。第四条、制订科技发展规划时，积极引进、推广职业安全卫生技术。第五条、参加制定和修订安全技术操作规程。第六条、指导项目部完成安全技术措施的落实工作。(二十八)综 合 部 第一条、负责编制职工培训计划，职工培训计划必须包括安全管理部的安全培训教育计划和党委工作部制定的消防安全培训计划，并负责教育经费的使用审批。 第二条、负责组织新入厂工人（包括实习、代培、工种变换人员）上岗前的培训教育，组织工人技术培训及特种岗位人员的培训、发证工作。协同安全管理部组织各种安全培训班，搞好安全培训教育的建档工作。 第三条、项目部录用临时工、合同工、招聘退休人员以及使用外包队伍，应报综合部备案，在合同中应有安全施工的具体规定，明确双方的责任与任务。 第四条、合理安排劳动组织，根据气候变化安排作息时间，注意劳逸结合，控制加班加点。 第五条、认真做好女工五期保护（即孕期、产期、哺乳期、经期、更年期）适当分配工作。 第六条、每年组织员工进行健康体检，牵头职业病、传染病和重大疫情防治工作。第七条、参加重大伤亡事故、交通事故的调查、分析、处理。第八条、负责工伤保险的理赔工作。第九条、负责本部小车班车辆及驾驶证年审和交通安全的管理工作。第十条、负责监督检查施工现场的饮用水和食堂卫生工作。第十一条、负责搞好机关食堂管理和卫生工作，做到食品干净、清洁，不供应腐烂变质食品，防止食物中毒，保证职工安全健康。 第十二条、做好机关办公大楼内的职工冬季取暖设施的管理工作和取暖设施使用安全，防止一氧化碳中毒。 第十三条、督促做好机关办公室、宿舍、食堂、厕所等环境、卫生管理。(二十九)党委工作部 第一条、负责宣传贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规，提高企业全员的安全意识和政策水平。 第二条、运用多种形式，深入基层到施工现场对职工进行灵活、生动的安全生产宣传教育活动。协同有关部门进行职工安全技术培训，配合行政主管部门组织安全知识竞赛活动。 第三条、对爆破措施、防火措施进行安全审核。 第四条、经常进行防火宣传和检查工作，制定消防、易燃易爆、剧毒品等要害岗位的管理制度和考核办法，并督促贯彻实施。 第五条、负责督促检查消防器材的配备使用及爆破人员工作情况。第六条、参加安全生产检查，及时发现并督促消除火灾隐患。第七条、参加重大伤亡事故、交通和火灾事故的调查、分析和处理工作。第八条、履行公司大院消防管理部门职责。(三十)工 会第一条、参与公司劳动安全卫生制度、标准和重大决策、措施的制定，监督劳动安全卫生方针、政策、法律、法规在本企业的贯彻执行。第二条、监督检查公司和施工现场的劳动安全卫生工作，对危害职工劳动安全与健康的问题进行调查，向行政管理部门反映需要解决的问题，提出整改治理的建议。第三条、制止违章指挥、违章作业。在监督检查时，发现存在事故隐患、职业危害和违反国家劳动安全卫生法律法规的问题，有权要求相关方进行整改。发生危及员工生命安全的紧急情况时，有权要求行政方采取紧急措施，包括立即从危险区域内撤出作业人员。第四条、依法参加员工伤亡事故的调查和处理，监督相关方采取防范措施，对造成伤亡事故和经济损失的责任者，提出处理意见。第五条、监督检查劳动安全卫生设施；监督检查技术措施计划的执行及经费投入、使用的情况；监督检查公司的安全生产状况。(三十一)财 务 部第一条、编制年度安全生产资金使用计划，建立安全生产资金使用台帐，实物投入清单。第二条、配合其他部门测算安全生产各项费用系数，在向项目部拨付工程款时，按费用系数预留安全生产使用资金，按项目部购买安全设施发票支付安全措施费用。第三条、负责指导分公司、项目部填报有关安全生产的各项资金台帐，对安全生产资金使用情况进行日常监管、控制，确保安全技术措施费、安全教育经费的开支。第四条、为职工办理工伤保险，凡因工伤发生的一切费用，必须有医院证明、安全管理部门签署意见后方能报销。(三十二)市 场 部第一条、编排年、季、月生产计划时，要根据工程特点、气候条件，在保证安全生产的前提下，科学合理地进行安排。第二条、在执行生产计划时，当进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，建立安全生产、文明施工秩序。第三条、负责在工程招投标活动中，投标报价中必须全面完整地计算出安全防护、文明施工措施费用及在有害身体健康的环境中施工的各种增加费用，并将此费用单独列出，为安全生产的进行注入资金的保证。第四条、负责审查工程分包企业的资质等各种有效证件的有效性，特别是安全生产许可证的有效性。第五条、负责在签订工程施工合同及工程分包合同时，对安全生产条款的制定上要符合国家、省市及公司的有关法律、规章和制度。(三十三)法规监察部第一条、收集现行安全生产相关法律法规。不断补充和更新集团公司安全生产法律法规目录和电子文件，并下发各生产单位和项目部，建立健全各级单位安全生产法律法规文件库。第二条、贯彻安全生产国家标准或者行业标准。会同相关部门组织相关人员开展法律法规学习和培训。第三条、推行安全生产法律法规学习和执行情况考核制度。每季度进行一次现行安全生产法律法规完善和运用情况的监督检查，根据检查结果，向法定代表人提出安全生产工作改进建议。第四条、审计监督安全资金使用效果等情况。反映企业投入安全资金及监督装配先进技术设备、采取安全措施、开展生产现场安全宣传活动费用的到位情况，防止以货币形式或者以其他物品替代劳动防护用品现象。(三十四)项 目 部第一条、认真贯彻落实党和国家关于安全生产方针、政策、法规及行业安全技术标准、规范，贯彻落实企业安全生产规划目标、安全生产责任制和各项规章制度及安全操作规程；第二条、编制本项目部安全生产管理目标，建立本项目安全保证体系，制定项目各类人员的岗位安全责任并考核安全目标落实情况；第三条、编制本项目部安全技术措施，和专项安全技术方案，呈报公司总工程师批准后，负责贯彻实施，同时认真进行安全技术交底工作，并验证实施效果；第四条、负责对新入场员工，变换工种员进行项目部安全教育、考核工作，落实本工程危险源的告知义务；第五条、坚持特种作业人员持证上岗制度，无证不得上岗；第六条、每周组织相关人员进行安全检查，和项目专职安全员、班组兼职安全员的日常巡查，及时发现事故隐患，落实整改措施，验证整改结果。同时加强各环节安全管理，避免同类隐患重复发生；第七条、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，对“三违”人员进行批评教育并根据情节按规定给予经济处罚；第八条、组织相关人员及时整改公司和上级主管部门检查时提出的安全问题，整改后以文字形式上报公司或上级主管部门，接受复查；第九条、组织相关人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理和归档工作，保证安全资料的真实性、有效性、针对性、可追溯性，达到指导安全生产管理的作用。第十条、认真开展文明施工管理，场容场貌、工地卫生、文明建设、环境保护要达到上级规定要求，努力改善员工作业、生活环境，树立企业形象；第十一条、做好现场人员的饮用水及食品卫生工作，防止食物中毒，保证职工健康安全。第十二条、保证安全生产、劳动保护、职业病防治的资金投入，做到专款专用，不得挪作它用；第十三条、发生工伤事故和未遂事故要迅速上报公司安全管理部，同时组织人员保护现场，防止事态扩大，并如实向上级汇报事故时间、部位、伤亡情况、发生事故经过，原因的初步分析。落实事故整改措施及处理意见。二 安全生产规章制度(一)安全生产教育培训考核制度第一条、依照国家和省安全管理规定和企业安全生产实际需要,由公司各部门和项目经理部编制员工安全培训、教育需求计划。公司综合部根据各部门、各项目部安全培训需求计划，编制公司员工安全培训教育计划，报总经理批准后组织实施。第二条、新入厂职工必须进行公司、项目部、班组三级教育，教育后要填写三级教育记录卡，并进行考试，合格后方可上岗作业。三级教育的内容为：1、公司级教育：由综合部统一管理，各职能部门按照教育培训计划分头组织实施。安全生产方面的教育主要包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制度；本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教训，发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等。（培训教育时间不得少于15学时）2、项目部级教育：由项目部主管生产领导组织技术和安全管理人员实施安全生产教育。教育的主要内容包括本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目安全生产制度、规定、安全注意事项，本工种的安全技术操作规程，防护用具使用基本知识等。（培训教育时间不得少于15学时）3、班组级教育：由班组长或班组安全员进行。教育的主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程及岗位责任，班组安全活动及纪律，爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用品，易发生事故的不安全因素及其防范对策等。（培训教育时间不得少于20学时）第三条、特种作业人员，包括电工、焊工、架子工、起重信号工、起重机械司机、厂内机动车驾驶员等，必须经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后方可上岗作业，（时间不少于20学时）并按规定参加年检、培训、考核。第四条、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。（时间不得少于20学时）第五条、采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定（程）进行安全教育，考试合格后方准上岗。第六条、公司主要负责人、项目管理人员、专职安全管理人员，每年必须参加建设主管部门组织的安全培训，培训时间分别不少于30学时、30学时、40学时，一般管理人员由公司组织安全培训，培训时间不少于20学时，不断提高安全管理水平和法制观念。第七条、各基层单位每年冬闲季节组织一次各工种安全技术操作规程的学习，不断提高工人的操作技能。（学习时间不少于20学时）第八条、项目经理、工长，对所属工地的职工每周一进行一次安全生产教育。第九条、施工班组由班组长组织实施班前教育，针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行教育，防止事故发生。第十条、各单位在雨季、冬季，要根据季节的变化，进行雨季防雨、防雷电、防洪及冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。第十一条、节假日前后，各单位要根据具体情况对所属职工节前进行法纪教育，节后开收心会，教育职工集中精力搞好安全生产。第十二条、员工参加各类培训均应填写培训教育记录并报综合部备案。第十三条、管理人员和专业技术人员经培训取得的岗位证书由公司综合部集中保管，技术工人岗位证书经公司综合部登记备案后交本人保管。第十四条、为了把员工安全教育培训工作落到实处，特制订安全生产教育培训考核制度如下：一、考核内容考核分教育经费投入、安全教育计划的编制、安全教育计划落实情况三个方面。1、安全教育培训经费投入（40分）(1)、安全教育设立经费专户得10分。(2)、教育经费到位60%以上的得10分；以后每增长4%增加1分。(3)、安全教育经费使用审批手续齐全的得10分。2、安全教育计划的编制（20分）(1)、编制公司年度安全教育培训计划得10分。(2)、编制专职安全管理人员安全教育培训计划得10分。3、安全教育计划落实（40分）(1)、项目部新进场人员进行了安全教育，并能出示安全教育培训记录的得10分。(2)、公司主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员达到培训学时，并能出示安全教育培训记录的得10分；一般管理人员和技术人员达到培训学时，并能出示安全教育培训记录的得5分；转岗换岗人员达到培训学时，并能出示安全教育培训记录的得5分。(3)、按要求对培训计划执行情况进行监督检查，并能出示监督检查记录的得10分。二、责任追究按职责划分满分为基数，考核得分比低于70%的，报请公司安全生产委员会批准，酌情扣减责任者工资。(二)安全生产资金保障制度第一条、根据工程项目特点，按工程造价总额1%3%提取安全技术措施费，用于应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，确保安全技术措施的实现。第二条、为保证安全生产所需资金的投入，在制定年度生产计划的同时，制定安全生产资金计划。安全生产资金计划的范围，包括安全生产措施费用、安全教育培训及劳动保护费用。安全生产资金在拨付工程款时预留，按项目部购买安全设施发票支付安全措施费用，确保专款专用。第三条、综合部在年初制定公司安全培训计划和培训经费计划，对特种岗位人员，要定期进行岗位培训和安全教育培训。市场部在招投标的过程中，应当对安全生产费用、劳动保护费用在工程措施费中详细列明。第四条、项目安全生产资金计划、劳动保护用品的支出计划，须报集团公司财务部备案。第五条、财务部负责岗位培训资金的落实。第六条、项目经理按照批准的安全生产资金计划，负责现场实施。安全生产资金使用应当专项管理，杜绝因生产资金紧张挤占安全措施资金的现象。第七条、项目施工生产过程中，应当对安全生产资金及劳动保护费用使用情况，明细记载。现场专职安全管理人员应当按照安全生产措施、安全教育培训、劳动保护费用建立登记台账，并负责向财务部报送相关的资料和报表。第八条、安全生产措施资金的使用，应当符合下列条件：1、为建立、健全安全生产责任制，规定完备的安全生产规章制度和操作规程的资金投入；2、保证施工项目安全生产条件所需资金的投入；3、设置安全生产机构，配备专职安全生产管理人员的费用开支；4、特种作业人员的培训考核费用；5、管理人员和作业人员安全生产教育培训及考核费用；6、依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳的保险费；7、施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护费用支出；8、职业危害防范措施费用，为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装费用；9、支付危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施费用和应急预案费用；10、支付安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备费用；第九条、工程施工项目不得以工期紧张、资金紧张等为由，挤占安全生产资金，降低安全生产条件。财务、审计、安全部门和工会组织应对安全生产资金的实际使用情况进行监督，对违反规定的行为，责令限期整改。(三)建设项目安全管理制度第一条、工程中标后，公司根据工程性质、规模组建项目组织机构，聘任项目部经理和项目部组成人员。项目经理必须持安全生产考核合格证书（B类）上岗，专职安全员由公司派驻，持安全生产考核合格证书（C类）上岗，项目专职安全员的配备：1万平方米以下设1名专职安全管理人员，1万平方米以上设2名专职安全管理人员，5万平方米以上分专业设置安全管理人员。第二条、施工现场建立以项目经理为中心，以工程技术、安全、质量、材料、设备、财务等相关人员，组成的安全生产保证体系，建立安全生产责任制，明确各自安全管理职责，确保安全责任落实。第三条、项目部选择劳务分包队伍和专业分包队伍时，应在企业评价确定的择优合格分包方中选用，签订分包合同和安全生产协议，分包单位员工少于50人要设置兼职安全管理人员，人数超过50人时设置专职安全管理人员，协助项目部专职安全管理人员搞好现场安全生产工作的监督检查，保证分包单位与其相应的施工现场安全生产环境和生活环境、劳动保护和职业病防治的管理纳入公司制度管理。第四条、施工现场应根据企业所制定的年度安全生产目标和指标，并结合本项目的实际情况制定本项目部伤亡控制指标、文明施工的目标和指标，并将目标管理内容按月进行分解，责任到人，同时制定目标的考核办法和安全生产奖惩措施，对目标、指标的完成情况分级考核，且与经济收入挂钩。第五条、施工现场建立健全特种作业人员台帐及证书复印件（验原件）并实施动态管理，调出人员应及时在台帐中标明，其特种作业操作证应及时撤出，确保现场的实际操作人员相符。第六条、施工现场的施工组织设计，其中必须包括保证安全生产的安全技术措施和预防职业病的技术措施，企业技术负责人审批签发后方可实施；对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，企业技术负责人审批签发后方可实施，项目专职安全员进行现场监督，确保安全技术措施落实到位。第七条、按照企业制定的安全检查制度，公司主管部门进行定期安全检查、季节性安全检查、临时性安全检查、节假日安全检查、专项安全检查，项目部进行周安全检查，安全员进行日常安全检查，对检查中发现的事故隐患能立即整改的应立即整改，不能立即整改应及时签发隐患整改通知书，建立登记、整改、复查记录台帐，按照定人、定时间、定措施、定经费的原则进行整改，落实整改责任人和监督人，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施，确保施工人员的人身安全和国家财产不受损失。(四)安全设施、设备管理和检修、维修制度第一条、建筑施工安全设施、设备包括以下内容，1、机器、机床、提升设备及电器设备等传动部分的防护装置；2、电气设备的自动开关，漏电断路器及电气检测设备；3、电刨、电锯、砂轮、剪床等机器上的防护装置；4、升降机和起重机械上的各种防护装置及保险装置；5、受压容器及各种有爆炸危险的机器设备的保险装置和信号装置；6、各种运转机械上的安全启动和迅速停车设备；7、 “四口、五临边”的安全防护装置；8、在生产区域内作业人员经常过往的地点设置的安全通道；9、高处作业设置的作业平台及防护设施；10、作业场所足够的照明设施；11、防止热辐射危害的装置及隔热防暑设施和防寒取暖设施；第二条、工程项目开工前项目经理部要认真编制安全设施、设备需用计划，严格按国家、行业及地方政府有关法规、标准规定，备足必要的安全防护设施、设备，确保安全防护设施、设备的资金投入。第三条、安全防护设施、设备必须使用符合国家标准的合格产品，要严格入场检查制度，不合格产品不得使用；凡在其他项目已经使用过的安全防护设施、设备，在新开工或重新使用前，要按国家有关检测标准对其认真检测，检测合格后方可使用。第四条、安全防护设施、设备在使用过程中要严格执行班前检查制度，操作班组或机械设备操作人员要做好安全防护设施、设备的检查、维修工作。第五条、项目经理部专职安全员要坚持日巡查制度及时发现防护设施、设备存在的质量问题及事故隐患，发现问题马上下发整改通知单，报告项目经理，责成有关人员迅速整改、维修、更换，整改后要验证整改结果是否满足要求。第六条、工程项目作业人员要自觉维护安全防护设施、设备，确保使用完好，不得私自拆除、损坏安全防护设施、设备；发现无故拆除、损坏安全防护设施、设备的行为要严格按公司有关制度从重处罚。第七条、要加强安全防护设施、设备的更新、改造工作，捕捉最新信息，发现有新技术、新工艺、新设备要马上组织人员进行推广应用，努力使安全防护设施、设备性能先进；做到管理规范化，防护标准化。(五)具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度第一条、本企业具有较大危险、危害因素的生产经营场所为施工现场的如下工程项目：1、基坑支护与降水工程；2、土方开挖工程；3、模板工程；4、起重吊装工程；5、起重机械作业；6、脚手架工程；7、现场施工用电；8、其他危险性较大工程。第二条、公司要组织有关人员负责对具有较大危险、危害因素的生产场所或专项工程进行危险源辨识与风险评价，确定重大危险源，制定控制措施。第三条、凡进行较大危险、危害因素场所及专项工程施工，施工前均应编制专项安全技术方案，履行审批手续，涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项方案，还应组织专家进行论证、审查。第四条、凡参加危险性较大专项工程施工人员，要对全员进行该工程存在的危险因素宣讲、教育，履行企业的告知义务，提高员工的安全防护及自我保护意识。第五条、危险性较大的专项工程施工前要执行安全技术交底工作，安全技术交底要全面，针对性要强，交底负责人与被交底人均要本人签字认可，在施工过程中要严格按专项安全技术方案及安全交底要求组织施工。第六条、严格安全检查监督制度，对较大危险工程作业要执行项目安全员全日制旁站监督检查，发现隐患要及时报告项目经理或施工生产负责人，采取 “三定”措施，迅速整改，对整改结果要进行验证，确保安全后方可正常施工。第七条、项目部要编制应急救援预案，组织人员进行预演，一旦发生事故，马上启动各级应急救援系统，力争将事故损失降到最低点。(六)危险源辨识、评价及重大危险源检测、监控管理制度第一条、危险源辨识、评价及重大危险源的监测、监控职责分工：1、责