煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则.doc

关于煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则的通知各带班领导：为切实加强煤矿技改期间的安全工作，严格落实领导带班下井制度，根据国家煤矿安全监察局关于建设煤矿执行领导带班下井规定情况的通报（煤安监行管201135号）和煤矿领导带班下井及安全监督检查规定（国家安全监管总局令第33号）的要求，结合我矿实际，参照山西省煤炭工业厅以晋煤安发20101134号文印发的煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则，制定了建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则，并结合实际情况，制定了相关制度，加强监督检查，确保执行到位。建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则 第一章 总 则 第一条 为强化煤矿领导带班下井制度，根据煤矿领导带班下井及安全监督检查规定、煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则，结合我矿实际，制定本细则。 第二条 我矿要对施工单位领导带班下井情况进行日常监督检查。每班必须有施工单位的领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。 施工单位主要负责人对落实本施工单位项目部领导带班下井制度负责，带班领导协助施工单位主要负责人对本施工区域的施工安全负责。 第三条 任何单位和个人对施工单位领导未按照规定带班下井以及下井不履行职责或者弄虚作假的，均有权向矿方、安全科举报和报告。 第二章 带班下井 第四条 施工单位要建立健全领导带班下井制度，并严格考核。带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井的次数、带班下井的任务、职责权限等内容。 施工单位的主要负责人每月带班下井不得少于5个。其它领导班子成员和副总工程师的带班下井次数根据实际情况由施工单位自行安排。 施工单位必须认真制定领导带班下井月计划。每月底之前要制定出下月的领导带班下井计划（下井排班计划表），计划中必须明确每日每班带班领导的姓名和职务。领导带班下井月计划要进行公示，当天带班下井领导姓名和职务要在井口明显位置公示。 第五条 施工单位领导带班下井时，要履行下列职责： （一）加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况； （二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力、超强度、超定员组织生产； （三）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。 第六条 施工单位领导带班下井实行井下交接班制度。 上一班的带班领导要在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。 第七条 要建立领导带班下井情况每日汇报制度。 施工单位领导升井后，要及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理方式、意见等有关情况进行登记，并由专人负责整理和存档备查。 施工单位领导带班下井的相关记录和井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。 第八条 我矿要严格执行安全隐患排查治理制度。对领导在现场带班检查发现的问题和隐患，现场能整改的要立即整改；现场不能解决的，带班领导升井后要立即将有关情况报调度室，当日值班人员（分管领导）及时安排有关部门和单位按照 “五落实”（落实整改措施、责任、资金、时限和预案）原则进行整改，相关人员要做好跟踪落实。 第九条 我矿要落实重大安全生产隐患报告、治理、督办、销号和隐患整改效果评价制度。建设煤矿在领导带班下井过程中发现重大安全隐患时，要立即停产撤人，及时按照有关规定进行报告和治理，并进行挂牌督办。在整改结束后，单位主要负责人要组织相关人员进行隐患整改效果评价，确保整改到位。 第十条 没有领导带班下井的，井下从业人员有权拒绝下井作业。施工单位不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 第十一条 施工单位要加强领导带班下井的内部考核与奖惩管理。将领导带班下井情况与经济收入等挂钩，并把领导干部带班下井情况作为干部考核、评优、晋级、提拔的主要内容；建立领导带班下井奖惩制度，对认真履行职责、防止事故有功人员要给予奖励，对弄虚作假的要进行严肃处理。 第三章 监督检查 第十二条 我矿要把领导带班下井制度的执行情况作为日常管理和监督检查的重要内容。 第十三条 我矿对领导带班下井情况进行监督检查时，重点检查下列内容： （一）是否建立健全领导带班下井制度，包括井下交接班制度和带班下井档案管理制度； （二）施工单位领导特别是主要负责人带班下井情况； （三）是否制订领导每月轮流带班下井工作计划以及工作计划的执行、公示、考核和奖惩等情况； （四）带班下井领导在井下履行职责情况，特别是重大事故隐患和险情的处置情况； （五）领导井下交接班记录、带班下井档案等情况； （六）群众举报有关问题的查处情况。