安全监理细则1.doc

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 1 页 共 46 页 目目 录录 安全文明施工监理实施细则 1 总 则 2 监理安全生产监督保证体系 3 安全生产监督管理措施 4 施工准备阶段的安全监理 5 施工阶段的安全监理 6 安全管理的监理 7 施工用电安全监督管理规定 8 起重吊装安全监督管理规定 9 施工机具安全监督管理规定 10 文明施工监督管理规定 11 设备及物资存放安全监督管理规定 12 重大危险源清单 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 2 页 共 46 页 安全文明施工监理实施细则安全文明施工监理实施细则 1 总总 则则 1 11 1 工程安全生产监督管理目标 工程安全生产监督管理目标 创建创建 安全文明工程安全文明工程 无人身死亡事故 无人身死亡事故 无重大机械 设备损坏事故 无重大机械 设备损坏事故 无重大交通事故 无重大交通事故 无重大火灾 洪灾事故 无重大火灾 洪灾事故 杜绝重伤事故 杜绝重伤事故 杜绝重复发生相同性质的事故 杜绝重复发生相同性质的事故 1 2 本细则编制依据 国家 部 省及有关部门制订的有关安全生产的法律 法规 规定及规程 贵州省交通厅贵阳征费稽查处业务用房及职工经济适用房综合楼工程施工合同文 件及施工质量监理合同文件 1 3 本细则适用于贵州省交通厅贵阳征费稽查处业务用房及职工经济适用房综合楼工 程工程施工安全文明监理工作 1 4 本监理站对安全施工监督管理所承担的职责为 协助建设单位对施工单位安全资质 安全保证体系 安全施工技术措施 安全操 作规程 安全度汛措施等进行审批 并监督检查实施情况 负责施工现场的安全生产监督管理工作 参与协调和处理施工过程中急需解决的 安全问题 并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施 当承建单位安全生产严重失控时 建议建设单位下令进行停工整改 协助对各类安全事故的调查处理工作 定期向建设单位报告安全生产情况 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 3 页 共 46 页 2 2 监理安全生产监督保证体系监理安全生产监督保证体系 2 1 工程安全生产监督保证体系 1 总监理工程师参加工程安全生产领导办 这是安全管理的高层机构 由参建各方 组成 负责安全生产工作的领导 监督与协调 2 在监理站内部建立以总监理工程师为第一责任人 各专职 兼职监理工程师 专 职 兼职监理员参加的三级安全生产监督管理体系 实行全方位 全过程的安全监督 管理机制 安全生产监理组织保证体系见下图 3 3 安全生产监督管理措施安全生产监督管理措施 1 贯彻执行 安全第一 预防为主 的方针 监督承建单位认真执行国家现行有关 安全生产的法律 法规 建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准 2 督促承建单位落实安全生产组织保证体系 建立健全安全生产责任制 3 审查施工方案及安全技术措施 安全生产监理负责人 总监 安全监理员 各专业监理工程师 安全生产监理组织保证体系安全生产监理组织保证体系 横向联系 协助协助 各专业监理工程师 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 4 页 共 46 页 4 督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部 分项工程的安全技术交底 5 检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求 落实分部 分项工 程或各工序 关键部位的安全防护措施 6 督促检查施工单位现场的消防工作 冬季防寒 夏季防暑 文明施工 卫生防疫 等项工作 7 不定期的组织安全综合检查 按 建筑施工安全检查评分标准 JGJ59 99 进行评 价 提出处理意见并限期整改 发现违章作业的要责令其停止作业 发现隐患要责令其停工整顿 4 4 施工准备阶段的安全监理施工准备阶段的安全监理 4 1 在工程开工前 承建单位应向建设单位 监理单位上报以下有关安全生产的文件 1 安全资质及证明文件 含分包单位 2 安全生产保证体系 3 安全管理组织机构及安全专业人员配备 4 安全生产管理制度 安全检查制度 安全生产责任制 5 实施性安全施工组织设计 专项安全生产技术措施 安全度汛措施 安全操作规 程 6 主要施工机械设备等技术性能及安全条件 7 特种作业人员资质证明 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 5 页 共 46 页 8 职工安全教育 培训记录 安全技术交底记录 4 2 根据承建单位上报的有关文件 监理单位配合建设单位进行审查 经检查并具备 以下条件后 才能开工 1 承建单位 含分包单位 安全资质应符合有关法律 法规及工程施工合同的规定 并建立 健全施工安全保证体系 2 建立相应的安全生产组织管理机构 并配备各级安全管理人员 建立各项安全生 产管理制度 安全生产责任制 3 编制实施性安全施工组织设计 编制并落实专项安全技术措施 安全度汛措施和 防护措施 4 检查开工时所必须的施工机械 材料和主要人员是否到达现场 是否处于安全状 态 施工现场的安全设施是否已经到位 避免不符合要求的安全设施和设备进入施 工现场 造成人身伤亡事故 5 特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证 6 对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育 重点对专职安全员 班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育 加强职工安全意识 7 分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度 8 在施工开始之前 应了解现场的施工环境 人为障碍等因素 以便掌握有关资料 及时提出防范措施 9 掌握新技术 新材料的施工工艺和技术标准 在施工前对作业人员进行相应的培 训 教育 5 5 施工阶段的安全监理施工阶段的安全监理 5 1 施工过程中 承建单位应贯彻执行 安全第一 预防为主 的方针 严格执行国 家现行有关安全生产的法律 法规 建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准 水布垭建设公司有关安全生产的规定和有关安全生产的过程文件 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 6 页 共 46 页 5 2 施工过程中应确保安全保证体系正常运转 全面落实各项安全管理制度 安全生 产责任制 5 3 全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施 认真执行各项安全技术操作规 程 确保人员 机械设备及工程安全 5 4 认真执行安全检查制度 加强现场监督与检查 专职安全员应每天进行巡视检查 安全监察部每旬进行一次全面检查 视工程情况在施工准备前 施工危险性大 季 节性变化 节假日前后等组织专项检查 对检查中发现的问题 按照 三不放过 的原则制定整改措施 限期整改和验收 5 5 接受建设单位及主管部门的安全监督管理工作 积极配合建设单位及主管部门组 织的安全检查活动 5 6 安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督 检查 发现违章作业 及安全隐患应及时下达监理通知 要求施工单位整改或暂停施工 1 日常现场跟踪监理 根据工程进展情况 监理人员对各工序安全情况进行跟踪 监督 现场检查 验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工 发现安全隐患 及时下达监理通知 责令施工企业整改 2 对主要结构 关键部位的安全状况 除日常跟踪检查外 视施工情况 必要时 可做抽检和检测工作 3 每日将安全检查情况记录在 监理日记 4 及时与建设行政主管部门进行沟通 汇报施工现场安全情况 必要时 以书面 形式汇报 并作好汇报记录 5 7 如遇到下列情况 监理人员要直接下达暂停施工令 并及时向项目总监和建设单 位汇报 1 施工中出现安全异常 经提出后 施工单位未采取改进措施或改进措施不符 合要求时 2 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时 3 安全措施未经自检而擅自使用时 4 擅自变更设计图纸进行施工时 5 使用没有合格证明的材料或擅自替换 变更工程材料时 6 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时 7 出现安全事故时 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 7 页 共 46 页 5 8 施工单位拒不整改或者不停止施工 及时向建设单位和建设行政主管部门报告 5 9 按要求及时提交各阶段工程安全检查报告 5 10 组织或协助对安全事故的调查处理工作 按要求及时提交事故调查报告 6 6 安全管理的监理安全管理的监理 6 1 安全生产责任制 1 承包单位是否建立安全责任制 2 各级各部门是否执行安全责任制 3 经济承包中是否有安全生产指标 4 承包单位是否制定各工种安全技术操作规程 5 承包单位是否按规定配备专 兼 职安全员 6 管理人员责任制考核是否合格 6 2 目标管理 1 承包单位是否制定安全管理目标 伤亡控制指标和安全达标 文明施工目标 2 承包单位是否进行安全责任目标分解 3 承包单位是否制定责任目标考核规定 4 考核办法是否落实或是否落实好 6 3 施工组织设计 1 施工组织设计中是否有安全措施 2 施工组织设计中安全技术措施的编写 审批 a 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写 b 安全技术措施应由施工企业技术 质量 安全 工会 设备等有关部门进行联 合会审 c 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准 d 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可 e 安全技术措施变更或修改时 应按原程序由原编制审批人员批准 3 施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 4 专业性较强的项目 是否单独编制专项安全施工组织设计 5 安全措施是否不全面 是否有针对性 是否落实 6 4 分部 分项 工程安全技术 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 8 页 共 46 页 1 是否有书面安全技术交底 2 安全技术交底是否有针对性 是否全面 是否履行签字制度 6 5 安全检查 1 承包单位是否制定定期安全检查制度 2 安全检查是否有记录 3 检查出事故隐患整改是否做到定人 定时间 定措施 4 对重大事故隐患整改通知书所列项目是否如期完成 6 6 安全教育 1 承包单位是否制定安全教育制度 2 新进场工人是否进行三级安全教育 3 变换工种时是否进行安全教育 4 工人是否懂本工种安全技术操作规程 5 施工管理人员是否按规定进行年度培训 6 专职安全员是否按规定进行年度培训考核或是否考核不合格 6 7 班前安全活动 1 承包单位是否制定建立班前安全活动制度 2 班前安全活动是否有记录 6 8 特种作业持证上岗 1 特种作业人员是否经培训从事特种作业 2 特种作业人员是否持操作证上岗 6 9 工伤事故处理 1 工伤事故是否按规定报告 2 工作事故是否按事故调查分析规定处理 3 是否建立工伤事故档案 6 10 安全标志 1 现场是否有安全标志布置总平面图 2 现场是否按安全标志总平面图设置安全标志 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 9 页 共 46 页 6 11 安全管理的检查表 安全管理复查表安全管理复查表 复查工程名称 时代广场北楼塔楼续建并南 北楼群楼外立面装修改造项目 施工单位 贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司 监理单位 贵州国龙项目管理咨询有限责任公 司 序序 号号 检检 查查 项项 目目复复 查查 情情 况况处处 理理 意意 见见 承包单位是否建立安全责任制 各级各部门是否执行安全责任制 安全生产经济承包中是否有安全生产指标 责任制承包单位是否制定各工种安全技术操作规程 承包单位是否按规定配备专 兼 职安全 员 1 管理人员责任制考核是否合格 承包单位是否制定安全管理目标 伤亡 控制指标和安全达标 文明施工目标 承包单位是否进行安全责任目标分解 承包单位是否制定责任目标考核规定 承包单位是否制定责任目标考核规定 2 目标管理 考核办法是否落实或是否落实好 施工组织设计中是否有安全措施 施工组织设计中是否经审批 施工组织设计中安全技术措施或专项施 工方案是否符合工程建设强制性标 专业性较强的项目 是否单独编制专项 安全施工组织设计 3 施工组织设 计 安全措施是否不全面 是否有针对性 是否落实 是否有书面安全技术交底 4 分部 分项 工程安全技 术 安全技术交底是否有针对性 是否全面 是否履行签字制度 承包单位是否制定定期安全检查制度 5 安全检查 安全检查是否有记录 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 10 页 共 46 页 检查出事故隐患整改是否做到定人 定 时间 定措施 重大事故隐患整改通知书所列项目是否如期完成 序序号号检检 查查 项项 目目复复 查查 情情 况况处处 理理 意意 见见 承包单位是否制定安全教育制度 新进场工人是否进行三级安全教育 变换工种时是否进行安全教育 工人是否懂本工种安全技术操作规程 施工管理人员是否按规定进行年度培训 6 安全教育 专职安全员是否按规定进行年度培训考核 或是否考核不合格 承包单位是否制定建立班前安全活动制度 7 班前安全活动 班前安全活动是否有记录 特种作业人员是否经培训从事特种作业 8 特种作业持证 上岗特种作业人员是否持操作证上岗 工伤事故是否按规定报告 工作事故是否按事故调查分析规定处理 9 工伤事故处理 是否建立工伤事故档案 现场是否有安全标志布置总平面图 现场是否按安全标志总平面图设置安全标志 10 安全标志 注 监理单位对复查出的存在问题要责令施工单位及时整改 整改完成后报当地安全监督机构 监理单位 盖章 复查人员 签字 复查时间 年 月 日 7 7 施工用电安全监督管理规定施工用电安全监督管理规定 7 1 总则 1 为了贯彻 安全第一 预防为主 的安全生产方针 保障施工现场用电安全 防止触电事故发生 确保施工现场的安全生产 特制定本规定 2 本规定适用于工程项目现场施工用电安全监督管理 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 11 页 共 46 页 3 施工现场用电中的有关技术问题应遵守现行的国家标准 规范或规程规定 4 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求 检查 督促承建单位做好施工 现场用电的安全管理工作 7 2 编制依据 a 建设工程安全生产管理条例 b 施工现场临时用电安全技术规范 e 建筑施工安全检查标准 JGJ46 2005 f 国家有关安全生产的法律 法规 政策和规定 g 工程建设标准强制性条文 h 本工程施工方案 7 3 施工用电安全监督管理要点 1 用电的施工组织设计 施工项目用电设备在 5 台及 5 台以上或设备总容量在 50kW 及 50kW 以上者 应编制相应的用电专项施工组织设计 用电设备在 5 台以下和设备总容量在 50kW 以下者 应制定安全用电技术措 施和电气防火措施 用电施工组织设计的内容和步骤应包括 a 现场勘察 b 确定电源进线 变电所 配电室 总配电箱 分配电箱等位置及线路走向 c 进行负荷计算 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 12 页 共 46 页 d 选择变压器容量 导线截面和电器的类型 规格 e 绘制电气平面图 立面图和接线系统图 f 制定安全用电技术措施和电气防火措施 用电工程图纸必须单独绘制 并作为用电施工的依据 用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制 技术负责人审核 经主管 领导批准后实施 2 专业人员 安装 维修或拆除用电工程 必须由专职电工完成 电工必须持有效的特种 作业人员安全操作证 电工等级应同工程难易程序和技术复杂性相适应 各类用电人员应做到 a 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能 b 使用设备前必须按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和安全用具 并检查电气装置和保护设施是否完好 严禁设备带 病 运转 电工作 业安全用具要定期检验 以保障使用性能可靠 c 停用的设备必须拉闸断电 锁好开关箱 d 负责保护所用设备的负荷线 保护零线和开关箱 发现问题 及时报告 解决 e 搬迁或移动用电设备 必须经电工切断电源并作妥善处理后进行 3 安全技术档案 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 13 页 共 46 页 a 施工现场用电必须建立安全技术档案 其内容应包括 用电施工组织设计和安全用电技术措施和电气防火措施的全部资料 修改用电施工组织设计及有关措施的资料 图纸会审和技术交底资料 用电工程检查验收表 电气设备的试验 检验凭单和测试记录 接地电阻测定记录表 定期检 复 查表 电工维修工作记录 有关的电工作业票 b 安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理 其中 电工 维修工作记录 可指定电工代管 并于用电工程拆除后统一归档 c 用电工程的定期检查时间 施工现场每月不少于一次 值班电工的现场用电 安全巡检每月一次 但每年不同季节来临前作有针对性的检查 例如 霉雨 季节前 雷雨季节前 高温 严冬等季节前 检查情况记录要保持完好 d 检查工作应按分部 分项工程和不同作业面进行 对不安全因素 必须及时 处理 并应履行复验手续 4 用电安全的基本规定 a 现场施工用临时线路一般应架空 用固定瓷瓶绝缘 动力与照明线路要分开 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 14 页 共 46 页 架设 在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用 TIV S 接零 保护系统 b 施工现场所有用电设备 除作保护接零外 必须在设备负荷线的首端处设置 漏电保护装置 c 配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电 箱 实行三级配电两级保护 动力配电箱与照明配电箱宜分别设置 如合置 在同一配电箱内 动力和照明线路应分路设置 d 配电屏 盘 内应装设有功 无功电度表 并应分路装设电流 电压表 还 应装设短路 过负荷保护装置和漏电保护器 e 严格实行 一机 一闸 一漏 一箱 施工现场用于电动建筑机械或手 持电动工具的开关箱内 除应装设过负荷 短路 漏电保护器外 还必须装 隔离开关 开关箱均应有门可锁 能防雨 f 现场变压器周边 必须设安全围栏 并有醒目的安全警示牌 配电室 动力 配电箱 接线开关箱均应有明显的安全警示标识 g 现场照明 照明专用回路应加装漏电保护器 灯具金属外壳作接零保护 室 内线路及灯具安装高度低于 2 米应使用安全电压 潮湿作业场所 洞内 井 下和手持照明灯必须使用安全电压 夜间施工时 作业场所和人员 车辆行 走的道路 通道必须保障足够的照明 禁止通行或危险处应设红灯警示 h 现场作业面使用的照明灯具 电动工器具 如振捣器 电焊机等 的电源线 必须使用配备的电缆线 不得使用塑料线 i 闸具 熔断器参数与设备容器应匹配 安装应固定 符合要求 严禁使用其 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 15 页 共 46 页 他金属丝代替熔丝 j 电气器材 物资 材料的采购和仓储 电气器材 物资 材料的采购必须符 合国家规定的质量标准 严禁购买无生产许可证和产品合格证的物资 仓储 人员应加强对电气物资 器材的保管 防止受潮 污染 损坏 7 4 事故报告 1 施工用电发生事故时 承建单位必须严格按国家和工程局有关规定进行统计报告 和处理 2 用电事故按其性质分为 设备事故和人身触电伤亡事故 用电设备事故由承建单 位设备主管部门按设备管理有关规定处理 触电事故导致人员因工伤亡的按国家 有关规定调查处理 3 发生人员触电事故后 承建单位 现场人员要积极组织抢救 尤其是对伤者进行 人工呼吸 并立即通知 或送 工地医务室或附近医院进行救护 4 事故单位应对事故发生的原因进行认真的调查 研究分析 事故原因涉及到设计 安装 维修等部门时应请有关部门共同参加事故调查 吸取教训 改进工作 造 成严重后果的主要责任部门要承担责任 事故原因涉及到运行管理方面时要追究 领导和当事人责任 7 5 施工临时用电的检查表 施工用电复查表施工用电复查表 复查工程名称 时代广场北楼塔楼续建并南 北楼群楼外立面装修改造项目 复查部位 施工单位 贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司 监理单位 贵州国龙项目管理咨询有限责任公司 序序检检 查查 项项 目目复复 查查 情情 况况处处 理理 意意 见见 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 16 页 共 46 页 号号 是否小于安全距离又无防护措施 1 外电防护 防护措施是否符合要求 是否封闭严密 工作接地与重复接地是否符合要求 是否采用 TN S 系统 专用保护零线设置是否符合要求 2 接地与接零 保护 保护零线是否与工作零线混接 是否符合 三级配电两级保护 要求 开关箱是否有漏电保护或保护器是否失灵 漏电保护装置参数是否匹配 电箱内是否有隔离开关 是否违反 一机 一闸 一漏 一箱 安装位置是否合理 周围杂物是否多等且 不便操作 闸具是否损坏 闸具是否符合要求 配电箱内多路配电是否有标记 电箱下引出线是否混乱 3 配电箱开关 箱 是否电箱无门 无锁 无防雨措施 照明专用回路是否有漏电保护 灯具金属外壳是否又作接零保护 室内线路及灯具安装高度低于 2 4m 是否 使用安全电压供电 潮湿作业是否使用 36V 以下安全电压 使用 36V 安全电压照明线路是否混乱和接 头处是否用绝缘布包扎 4 现场照明 手续照明灯是否使用 36V 及以下电源供电 电线老化 破皮是否包扎 线路过道是否保护 电杆 横担是否符合要求 架空线路是否符合要求 是否使用无芯线 电缆 5 配电线路 是否使用四芯电缆外加一根线替代五芯电 缆 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 17 页 共 46 页 电缆架设或埋设是否符合要求 闸具 熔断器参数与设备容量是否匹配 安装是否符合要求 6 电器装置 是否用其他金属丝代替熔丝 7 交配电装置是否符合安全规定 是否有专项用电施工组织设计 是否有地极阻值摇测记录 是否有电工巡视维修记录或填写不真实 8 用电档案 档案乱 内容不全 无专人管理 注 监理单位对复查出的存在问题要责令施工单位及时整改 整改完成后报当地安全监督机构 监理单位 盖章 复查人员 签字 复查时间 年 月 日 8 8 起重吊装安全监督管理规定起重吊装安全监督管理规定 8 1 总则 1 为了在起重吊装的施工中 贯彻执行国家有关安全生产的法规 做到技术先进 经济合理 安全适用 防止伤亡事故 特制定本规定 2 本规定适用于工程项目现场起重吊装的安全监督管理 3 施工现场起重吊装中的有关技术问题应遵守现行的国家标准 规范或规程规 4 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求 检查 督促承建单位做好起重 吊装的安全管理工作 8 2 一般原则 1 主要指建筑施工中的结构安装和设备安装工程 起重吊装是专业性较强且危险 性较大的工作 一些事故的发生其主要原因是 一 没有针对作业条件和工程情况 编制作业方案 或方案过于简单不能具体指导施工 二 对选用的起重机械或起重 扒杆没有进行检查和试吊 使用中不能满足要求 三 钢丝绳选用不当或地锚埋设 不合设计要求 四 司机 指挥 起重工未经培训 不懂专业知识 五 高处作 业无防护措施 2 编制依据 a 建设工程安全生产管理条例 b 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80 91 c 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 建质 2009 87 号 d 建筑施工安全检查标准 JGJ 59 99 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 18 页 共 46 页 e 国家有关安全生产的法律 法规 政策和规定 f 工程建设标准强制性条文 g 本工程施工方案 8 3 起重吊装安全监督管理要点 一 起重吊装工程安全专项施工方案审核 起重吊装属于危险性较大的施工作业工程 常因吊装方案不当 技术交底不明确 安全措施不够 起重指挥不当 司机误操作 以及违反吊装操作规程等情况而发生机 械设备及人员伤亡事故 有些甚至是车毁人亡的重大事故 因此施工单位必须认真编 制安全专项施工方案 对于施工难度较大 容易发生重大事故的起重吊装工程 必须结合现场实际 参 考同类工程成熟的施工经验 制定两个以上的吊装方案 经专家论证审查 进行安全 技术 经济等方面的比较 择优选取 方案应根据专家论证意见进行修改 补充 完 善 由项目部技术负责人审签后提交监理审核 1 施工方案中安全技术措施主要应包括如下内容 对起重司机 起重工及起重指挥人员资质及对起重机械完好性的要求 对作业前安全技术交底的要求 吊装作业一般安全措施 防止高空坠落安全措施 防止吊装结构失稳安全措施 防止起重机倾覆安全措施 防止触电安全措施等 2 监理应对起重吊装安全专项施工方案进行认真审核 方案必须符合强制性条文 要求并满足起重吊装之安全需要 对缺少安全技术措施或不符合强制性条文要求的应 提出监理审核意见 要求重新编制或进一步补充完善 二 起重吊装工程现场安全检查内容 1 对起重作业人员资质及对起重机械的要求 1 起重司机必须经过专业培训 考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 19 页 共 46 页 证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后 方可持证上岗 2 起重吊装的作业人员和指挥人员必须经过专业培训并持证上岗 3 用于大型设备及构配件吊装作业的起重机械 必须状况良好 检验合格 具有起重 机主管部门颁发的使用许可证 2 对作业前安全技术交底的要求 1 吊装作业前必须进行施工安全技术交底 未经技术交底的不得实施吊装 2 交底执行会签制度 交底结束交底人与被交底人双方应在交底文件上签字 3 施工人员应按交底要求进行吊装作业 不得擅自变更吊装方法 3 起重吊装作业一般安全检查内容 1 起重机械上的各种安全防护装置及监测 指示 自动报警信号装置等应齐 全完好 安全防护装置不完整或已失效的起重机械不得使用 2 吊装工作区域应有明显标志 并设专人警戒 与吊装无关人员严禁人内 起重机工作时 起重臂杆旋转半径范围内 严禁站人或通过 3 吊装时 应有专人负责统一指挥 指挥人员应位于操作人员视力能及的地 点 并能清楚地看到吊装的全过程 起重机驾驶人员必须熟悉信号 并按 指挥人员的各种信号进行操作 指挥信号应事先统一规定 发出的信号要 鲜明 准确 4 吊装作业应按方案规定的吊装工艺和程序进行 未经计算和采取可靠的技 术措施 不得随意改变吊装工艺程序 5 多点吊装时必须防止吊件受力不均遭受破坏 应根据吊装工艺及吊装措施 进行吊装 6 起重机械工作中如遇故障或有不正常现象时 应放下重物 停止运转后进 行故障排除 严禁在运转中进行调整或检修 7 当施工现场有多台吊装设备同时作业时应制定防碰撞措施 8 实行多班作业的要认真执行交接班制度 做好记录和检查工作 9 当工作地点的风力达到五级时 不得进行受风面积大的起吊作业 当风力 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 20 页 共 46 页 达到六级及六级以上时 禁止在露天进行起重机移动和吊装作业 遇有大 雪 大雾 雷雨等恶劣气候或夜间照明不足 致使指挥人员看不清工作地 点 操作人员看不清指挥信号时不得进行起重吊装作业 10 起重机停止工作时 应刹住回转和行走机构 锁好司机室门 吊钩上不得 悬挂构件 并应升到高处 以免摆动伤人和造成吊车失稳 4 防止高空坠落检查内容 1 吊装人员应戴安全帽 高空作业人员应佩安全带 穿防滑鞋 带工具袋 2 运输 吊装构件时 严禁在被运输 吊装的构件上站人指挥和放置材料工 具 3 吊装层应设临时安全防护栏杆或采取其他确保安全的措施 4 登高用梯子 临时操作台应绑扎牢靠 梯子与地面夹角以 60 70 为宜 操作台跳板应铺平且绑扎牢固 严禁出现探头板 5 防止吊装结构失稳检查内容 1 作业时 机械操作人员必须按设备性能 起重量大小进行试吊 确定吊点 中心 保证平衡起吊就位 对不明重量物体应查清重量再行起吊 严禁超 重吊装 2 重物吊离地面约 10cm 时应暂停起吊并进行全面检查 确认良好后方可正式 起吊 3 起吊物品应绑扎牢固 吊钩悬挂点应与吊物的重心在同一垂直线上 吊钩 钢丝绳应保持垂直 严禁偏拉斜吊 落钩时应防止吊物局部着地引起吊绳 偏斜 吊物未固定时严禁松钩 4 构件吊装就位 应经初校并临时固定或可靠连接后方可松钩摘钩 最后固 定后方可拆除临时固定工具 高宽比很大的单个构件 未经临时或最后固 定组成一稳定单元体系前 应设溜绳或斜撑加以稳固 5 构件固定后不得随意撬动或移动位置 如需重校时 必须回钩 6 起吊大件或不规则组件时 应在吊件不同方向上拴以牢固的溜绳溜住 7 吊起的重物不得在空中长时间停留 当作业中休息或离开前应将吊物落到 地面 在空中短时间停留时 操作人员和指挥人员均不得离开工作岗位 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 21 页 共 46 页 6 防止起重机倾覆检查内容 1 起重机行驶的道路必须平整 坚实 可靠 停放地点必须平坦 2 起重机不得停放在斜坡道上工作 不允许起重机两条覆带或支腿停留部位 一高一低或土质一硬一软 3 起吊构件时 吊索要保持垂直 不得超出起重机回转半径斜向拖拉 以免 超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳 4 起重机操作时 臂杆提升 下降 回转要平稳 不得在空中摇晃 同时要 尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生 未采取可靠的技术措施和未经 有关技术部门批准 起重机严禁超负荷吊装 以避免加速机械零件的磨损 和造成起重机倾翻 5 起重机应尽量避免满负荷行驶 在满负荷或接近满负荷时 严禁同时进行 提升与回转两种动作 以免因道路不平或惯性力等原因引起起重机超负荷 而酿成翻车事故 6 当两台吊装机械同时作业时 两机吊钩所悬吊构件之间应保持 5m 以上的安 全距离 7 双机抬吊构件时 要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配 起吊重量 不得超过两台起重机所允许起重量总和的 75 每一台起重机的负荷量不 宜超过其安全负荷量的 80 8 双机抬吊操作时 必须在统一指挥下 动作协调 同时升降和移动 并使 两台起重机的吊钩 滑车组均应基本保持垂直状态 两台起重机的驾驶人 员要相互密切配合 防止一台起重机失重 而使另一台起重机超载 7 防止触电检查内容 1 吊装现场应有专人 持证电工 负责安装 维护和管理用电线路和设备 2 构件运输 起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时 构件或吊杆最高 点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定 3 使用塔式起重机或长吊杆的其他类型起重机及钢井架 应有防雷接地措施 各种用电机械必须有良好的接地或接零措施 接地电阻不应大于 4 并 定期进行接地极电阻摇测试验 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 22 页 共 46 页 8 4 起重吊装的检查表 起重吊装复查表起重吊装复查表 复查工程名称 时代广场北楼塔楼续建并南 北楼群楼外立面装修改造项目 复查部位 施工单位 贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司 监理单位 贵州国龙项目管理咨询有限责任公司 序序 号号 检检 查查 项项 目目复复 查查 情情 况况处处 理理 意意 见见 起重吊装作业是否有方案 1 施工方案作业方案是否经过上级审批或是否方案 针对性不强 起重机是否超高和力矩限制器 吊钩是否有保险装置 起重机 起重机安装后是否经过验收 起重扒杆是否有设计计算书或未经审批 扒杆组装是否符合设计要求 2 起 重 机 械起重扒杆 扒杆使用前是否经过试吊 起重钢丝绳磨损 断丝是否超标 滑轮是否符合规定 缆风绳安全系数是否小于 3 5 倍 3 钢丝绳与地锚 地锚埋设是否符合设计要求 是否符合设计规定位置 4 吊点索具是否使用不合理 是否绳径倍数不 够 司机是否有证上岗 是否非本机型司机操作 指挥是否有证上岗 5 司机 指挥 高处作业是否有信号传递 起重机作业路面地耐力是否符合说明书 要求 6 地耐力 地面铺垫措施是否达不到要求 是否被吊物体重量不明就吊装 7 起重作业 是否有超载作业情况 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 23 页 共 46 页 每次作业前是否经过试吊检验 结构吊装是否有设置防坠落措施 作业人员是否系安全带或是否安全带无 牢靠悬挂点 8 高处作业 人员上下是否有专设爬梯 斜道 起重吊装人员作业是否有可靠立足点 作业平台临边防护是否符合规定 9 作业平台 作业平台脚手板是否满铺 楼板堆放是否超过 1 6m 高度 其他物件堆放高度是否符合规定 10 构件堆放 大型构件堆放是否有稳定措施 起重吊装作业是否有警戒标志 11 警戒 是否设专人警戒 12 操作工起重工 电焊工是否有安全操作证上岗 注 监理单位对复查出的存在问题要责令施工单位及时整改 整改完成后报当地安全监督机构 监理单位 盖章 复查人员 签字 复查时间 年 月 日 9 9 施工机具安全监督管理规定施工机具安全监督管理规定 9 1 总则 1 为了在施工机具的使用中 贯彻执行国家有关安全生产的法规 做到技术先进 经济合理 安全适用 防止伤亡事故 特制定本规定 2 本规定适用于工程项目施工机具使用的安全监督管理 3 施工现场机具使用中的有关技术问题应遵守现行的国家标准 规范或规程规 4 现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求 检查 督促承建单位做好施工 机具使用的安全管理工作 17 2 一般原则 1 施工中常用的和发生伤亡事故较多机具很多 这些机具设备虽然与大型设备相 比较其危险性较小 但由于它数量多 使用广泛 所以发生事的几率大 又因其设备 较小 所以往往在管理上被忽视 2 编制依据 a 建设工程安全生产管理条例 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 24 页 共 46 页 b 施工现场机械设备检查技术规程 JGJ160 2008 c 建筑施工安全检查标准 JGJ 59 99 d 国家有关安全生产的法律 法规 政策和规定 e 工程建设标准强制性条文 f 本工程施工方案 9 3 施工机具安全监督管理要点 一 平刨 1 设备进场应经有关部门组织进行检查验收并记录存在问题及改正结果 确认合格 2 平刨护手装置应达到作业人员刨料发生意外情况时 不会造成手部被刨刃伤害的 事故 3 明露的机械传动部位应有牢固 适应的防护罩 防止物料带入 保障作业人员的 安全 4 按照电气的规定 设备外壳应做保护接零 接地 开关箱内装设漏电保护器 30mA 0 1s 5 当作业人员准备离开机械时 应先拉闸切断电源后再走 避免误碰触开关发生事 故 6 严禁使用多功能平刨 即平刨 电锯 打眼三种功能合置在一台机械上 开机后 同时转动 二 圆盘电锯 1 设备进场应经有关部门组织进行检查验收并记录存在问题及改正后结果 确认合 格 2 圆盘锯的安全装置应包括 1 锯盘上方安装防护罩 防止锯片发生问题时造成的伤人事故 2 锯盘的前方安装分料器 劈刀 木料经锯盘锯开后向前继续推进时 由分料 器将木料分离一定缝隙 不致造成木料夹锯现象使锯料顺利进行 3 锯盘的后方应设置防止木料倒退装置 当木料中遇有铁钉 硬节等情况时 往 往不能继续前进突然倒退打伤作业人员 为防止此类事故发生 应在锯盘后面作业人 员的前方 设置挡网或棘爪等防倒退装置 档网可以从网眼中看到被锯木料的墨线不 影响作业 又可将突然倒退的木料挡住 棘爪的作用是在木料突然倒退时 棘爪插入 木料中止住木料倒退伤人 3 明露的机械传动部位应有牢固 适用的防护罩 防止物料带入 保障作业人员的 安全 4 按照电气的规定 设备外壳应做保护接零 接地 开关箱内装设漏电保护器 30mA 0 1s 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 25 页 共 46 页 5 当作业人员准备离开机械时 应先拉闸切断电源后再走 避免误碰触开关发生事 故 三 手持电动工具 1 使用 I 类工具 金属外壳 外壳应做保护接零 在加装漏电保护器的同时 作业 人员还应穿戴绝缘防护用品 漏电保护器的参数为 30mA 0 1s 露天 潮湿场所或 在金属构架上操作时 严禁使用 I 灯具 使用 类工具时 漏电保护器的参数为 15mA 0 1s 2 发放使用前 应对手持电动工具的绝缘阻值进行检测 I 类工具应不低于 2M 类工具应不低于 7 M 3 手持电动工具自带的软电缆或软线不允许任意拆除或接长 插头不得任意拆除更 换 当不能满足作业距离时 应采用移动式电箱解决 避免接长电缆带来的事故隐患 工具自带的电缆压插头 不但使用牢靠不易断线 同时由于金属插头规格按规定的接 触顺序设计制造 从而防止零火误插入事故 4 工具中运的 转动的 危险零件 必须按有关的标准装设防护置 不得任意拆除 四 钢筋机械 1 设备进场应经有关部门组织进行检查验收并记录存在问题及改正结果 确认合格 2 按照电气的规定 设备外壳应做保护接零 接地 开关箱内装设漏电保护器 30mA 0 1s 3 明露的机械传动部位应有牢固 适用的防护罩 防止物料带入 保障作业人员的 安全 4 冷拉场地应设置警戒区 设置防护栏杆及标志 冷拉作业应有明显的限位指示标 记 卷扬钢丝绳应经封闭式导向滑轮与被拉钢筋方向成直角 防止断筋后伤人 5 对焊作业要有防止火花烫伤的措施 防止作业人员及过路人员烫伤 五 电焊机 1 电焊机进场应经有关部门组织进行检查验收并记录存在问题及改正结果 确认合 格 2 按照电气的规定 设备外壳应做保护接零 接地 开关箱内装设漏电保护器 3 关于电焊机二次侧安装空载降压保护装置问题 1 交流电焊机实际上就是一台焊接变压器 由于一次线圈与二次线圈相互绝缘 所以一次侧加装漏税电保护器后 并示减轻二次侧的触电危险 2 二次侧具有低电压 大电流的特点 以满足焊接工作的需要 二次侧的工作电 压只有 20 多伏 但为了引弧的需要 其空载电压一般为 45 80V 高于安全电压 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 26 页 共 46 页 所以要求电焊工人戴帆布手套 穿胶底鞋 防止电弧熄灭和换焊条时 发生触电事故 3 由于作业条件的变化管理上存在问题 空载电压引起的触电死亡事故屡有发生 我国早在 1988 年就颁发了 GB10235 88 但并未受到应有的重视 因此这次修订标 准时 增加了此项规定 强制要求弧焊变压器加装防触电装置 由于此种装置能把空 载电压降到安全电压以下 一般低于 24V 因此完全能防止此类事件发生 4 检查标准写的两种保护装置 空载降压保护装置 当弧焊变压器处于空载状态时 可使其电压降到安全电压值以下 当启动焊接时 焊机空载电压恢复正常 不但保障了作业人员的安全 同时由于切断 了空载时焊机的供电电源 降低了空载损耗 起到了节约电能的作用 防触电保护装置 是将电焊机输入端加装漏电保护和输出端加装空载降压保护合二而 一采用一种保护装置 对电焊机的输入端和输出端的过电压 过载 短路和防触电具 有保护功能 同时也具有空载节电的效果 4 电焊机的一次侧与二次侧比较 一次侧电压高危险性大 如果一次线过长 拖地 容易损坏或机械损伤发生危险 所以一次线安装的长度以尽量不拖地为准 一般不超 过 30m 焊机尽量靠近开关箱 一次线外最好穿管保护和焊机接线柱连接后 上方 应设防护罩防止意外碰触 5 焊把线长度一般不应超过 30m 并不准有接头 接头处往往由于包扎达不到电缆原 有的防潮 抗拉 防机械 损伤等性能 所以接头处不但有触电的危险 同时由于电 流大 接头处过热 接近易燃物容易引起火灾 6 用电 规范 规定 容量大于 5 5kW 的动力电路应采用自动开关电器 电焊机 一般容量都比较大 不应采用手动开关 防止发生事故 7 露天使用焊机应该设置在地势较高平整的地方并有防雨措施 六 搅拌机 1 搅拌机进场应经有关部门组织进行检查验收记录存在问题及改正结果 确认合格 2 按照电气的规定 设备外壳应做保护接零 接地 开关箱内装设漏电保护器 30mA 0 1s 3 空载和满载运行时检查传动机构是否符合要求 检查钢丝绳磨损是否超过规定 离合器 制动器灵敏可靠 4 自落式搅拌机出料时 操作手柄轮应有锁住保险装置 防止作业人员在出料口操 作时发生误动作 5 露天使用的搅拌机应有防雨棚 6 搅拌机上料应设保险挂勾 当停止作业或维修时 应将料斗挂牢 7 各传动部位都应装设防护置 8 固定式搅拌机应有可靠的基础 移动式搅拌机应在平坦坚硬的地坪上用方木或搅 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 27 页 共 46 页 架架牢 并垫上干燥木板保持平稳 七 气瓶 1 各种气瓶标准色 氧气瓶 天篮色瓶 黑字 乙炔瓶 白色瓶 红字 氢气瓶 绿色瓶 红字 液化石油气瓶 银灰色瓶 红字 2 不同类的气瓶 瓶与瓶之间不小于 5m 气瓶与明火距离不小于 10m 当不能满足 安全距离要求时应有隔离防护措施 3 乙炔瓶不应平放 因为乙炔瓶内微孔填料中浸满丙酮 利用乙炔溶解于丙酮的特点使乙炔贮存在乙炔瓶 中 当乙炔用完时 丙酮仍在留在瓶中待下次继续使用 而丙酮是一级易燃品 若气 瓶平放 丙酮有排出的危险 乙炔瓶瓶体温度不准超过 40 丙酮溶乙炔的能力是随温度升高而下降的 当温度达到 40 时 溶解能力只为正常 温度 15 的 1 2 溶解能力下降 造成瓶体内压力增高 超过瓶壁压力过高时就 有爆炸的危险 所以夏季应防爆晒 冬天解冻用温水 4 气瓶存放 包括集中存放和零散存放 施工现场应设置集中存放处 不同类的气瓶存放有隔 离措施 存放环境应符合安全要求 管理人员应经培训 存放处有安全规定和标志 零散存放是属于在班组使用过程中的存放 不能存放在住宿区和靠近油料 火源的地 方 存放区应配备灭火器材 5 运输气瓶的车辆 不能与其他物品同车运输 也不准一车同运两气瓶 使用和运 输应随时检查防震圈的完好情况 为保护瓶阀 应装好瓶帽 八 翻斗车 1 按照有关规定 机动翻斗车应定期进行年检 并应取得上级主管部门核发的准用 证 2 空载行驶当车速在为 20km h 使离合器分离或变速器置于空档 进行制动 测量 制动开始时到停车的轮胎压印 拖印长度之和 应符合参数规定 3 司机应经有关部门培训考核并持有合格证 4 机动翻斗车除一名司机外 车上及斗内不准载人 司机应遵章驾车 起步平稳 不得用二 三档起步 往基坑卸料时 接近坑边应减速 行驶前必须将翻斗锁牢 离 机时必须将内燃机熄火 并挂档拉紧手制动器 九 潜水泵 潜水泵是指将泵直接放入水中使用的水泵 操作时应注意作到以下几点 1 水泵外壳必须做保护接零 接地 开关箱中装设漏电保护器 15mA 0 1s 2 泵应放在坚固的筐里置入水中 泵应直立放置 放入水中或提出水面时 应先切 深圳市恒浩建工程项目管理有限公司 安全文明施工监理实施细则 第 28 页 共 46 页 断电源 禁止拉拽电缆 3 接通电源应在水外先行试运转 试运转时间不超过 5min 确认旋转方向正确无 泄漏现象 4 叶轮中心至水面距离在 3 5m 之间 泵体不得陷入污泥或露出水面 十 打桩机械 1 按照有关规定 打桩机应定期进行年检 并应取得市级主管部门核发的准用证 2 按照该机的说明书规定检查安全限位装置的灵敏和可靠性 3 施工场地应按坡度不大于 1 地耐力不小于 83kPa 的要求进行平整压实 或按该 机说明书要求进行 4 施工前应针对作业条件和桩机类型编写专项作业方案并经审核批准 5 按照施工方案和说明书要求编写打桩操作规程并进行贯彻 9 4