企业安全生产标准化(一).doc

QB AQ/SJ2012A 编制： 日期： 审核： 日期： 批准： 日期： 2012-09-01发布 2012-10-01实施佳木斯市松江水泥有限公司安环科制订修 改 页序号修订内容日 期制 订审 核批 准目 录1.1安全生产目标31.1.1安全生产目标管理制度31.1.2目标设立41.1.3安全目标分解41.2监测与考核61.2.1安全生产目标与指标完成情况的评价制度61.2.2安全生产目标与指标完成情况的监测制度71.3 安全目标考核责任制81.4 相关记录101 安全生产目标为预防伤害、疾病和财产损失，根据安全生产相关法律法规的要求，结合本公司现存风险，经公司广泛讨论，制定了本公司安全生产目标。本公司安全生产目标由公司最高管理者签发。1.1安全生产目标1.1.1安全生产目标管理制度为合理确定、分解、评审、实施和监测安全生产目标，推动目标的实现，特制定本制度。1.目标的制定（1）须符合法律法规要求、重要环境因素、重大危险源风险等实际情况和相关方的意见；（2）目标持续提高；（3）目标和指标可测的，与国家对安全生产的要求相一致：（4）当发生下列情况时，应对目标、指标进行更新、修订：公司管理评审的要求；国家安全法律法规要求的变化；生产发生重大变化；法律、法规及有关标准发生变化。相关方提出新的要求。2.目标的分解结合本公司的组织机构网络图，根据各部门的分工管理范围及操作特点，按上述要求对本公司的安全生产目标进行逐级、逐部门分解。3.目标管理职责和管理人（1）安全环保科在公司副总经理的领导下负责安全目标的管理工作，具体管理人由总经理签发文件任命；（2）负责安全总体目标与分解目标的拟定；（3）负责安全目标的传达、教育、落实和对外披露；（4）负责安全目标实施情况的监测与初步评审；（5）负责安全目标初步考核意见的拟定。4.目标实施安全生产目标的起草、沟通、监测等由安全环保科负责，报公司安全生产领导委员会讨论后由总经理或董事长批准发布。安全生产目标以文件的形式发放到各部门，各部门负责人收到目标文件后，组织本部门员工认真学习公司的总体安全生产目标以及本部门的安全目标。5.目标考核为促使公司安全生产目标的顺利完成，鼓励和督促各部门认真完成本部门的安全目标，本公司对安全目标的完成情况进行考核。考核工作由安全环保科负责，对完成良好的部门以奖金的形式予以鼓励，未完成目标者则给予罚款。1.1.2目标设立（1）无死亡事故，年累计千人负伤率控制在5.0%以内；（2）无火灾爆炸事故、无环境污染事故；（3）无机械事故、无重大车辆事故和交通事故；（4）无职业病发生：（5）事故损失控制在万元产值小于100元以内；（6）全员安全教育率100、特种作业人员上岗持证率100%、新员工“三级”安全教育率100等；（7）事故隐患整改率100。1.1.3安全目标分解年度安全目标分解如下：1.办公室安全目标（1）办公室落实防火措施，确保办公楼年度无火灾事故：（2）确保办公室的卫生100达标，做好安全保卫防范工作，确保年度无偷盗事件。2.安全环保科安全目标（1）监督劳保用品100发放、使用；（2）监督安全隐患的整改100完成；（3）监督、检查工作中各项安全检查按照规定100实施；（4）无火灾爆炸事故、无环境污染事故；（5）厂区无重大交通事故；（6）杜绝无证车辆，杜绝无证驾驶，杜绝酒后驾驶，杜绝隐患车辆进场；（7）有效控制无组织扬尘；（8）有效控制机械噪声；（9）生产用水循环使用；（10）废弃物集中堆放；（11）有效防止水土流失。3.生产部安全目标 （1）年度无爆炸引起的人身伤亡事故；（2）由于密闭空间操作不当引起的人身伤亡事故为零；（3）年重大机械设备事故为零；（4）高处坠落引起的设备损伤、人员伤亡事故为零；（5）安全隐患整改率为100；（6）年内职业病发生率为零；（7）劳保用品发放及时率达到100：（8）民爆物品使用保障率100。（9）挂牌隔离制度的执行率100；（10）交接班制度的执行率100。4.财务部安全目标（1）安全措施经费100到位，确保安措费的专款专用；（2）确保财务室的资金安全。5.供应科安全目标（1）对安全技术措施费的专款专用执行率100；（2）对采购的设备、仪器的安全性能、防护设施100到位；（3）对采购的劳动防护用品合格率100。1.2监测与考核1.2.1安全生产目标与指标完成情况的评价制度1.目的为确保公司安全生产目标与指标的完成，特制定本评价制度。2.适用范围管理层，职能部门及相关人员。3.职责在安全标准化小组领导下，由安全标准化小组常设办公室安全环保科负责评价，具体人员由总经理或董事长签发文件任命。4.评价依据和原则1）依据国家的有关法律、法规、规范性文件、政策、法令等；安全生产监督管理部门的要求；上级管理部门的劳动保护工作方针、政策和要求；行业及本公司工伤事故和职业病统计资料与数据；本公司的安全工作和现场劳动条件的现状与问题；本公司的技术条件和经济条件。2）原则可行性原则。目标必须切合实际，经过努力能够实现的。同时，要相应的措施作保证。突出重点原则。集中控制发生频率高、后果严重的工伤事故和职业病。综合性原则。制定的总目标，既要保证上级指标的完成，又要兼顾各个管理环节、部门并为职工所能接受和实现。先进性原则。相对高于本公司前一阶段的指标，指标要尽可能高于同行业的平均水平。可量化原则。目标要尽可能做到具体、量化。既有利于检查、评比和控制，又有利于调动职工实现目标的积极性。对于有些难于量化的目标，也应尽量规定具体要求。目标与措施的对应性。目标必须有措施作保证，目标与措施必须相对应。4.沟通要求对于监测的结果要与相关人员进行沟通。在每月会议中通报上个月的监测结并对存在的不足提出整改要求。1.2.2安全生产目标与指标实施情况的监测制度1.目的为落实安全生产目标与指标，落实安全生产责任，加强安全生产管理工作，遏制和减少各类生产安全事故发生，特制订本制度。2. 适用范围本公司管理层、职能部门及涉及安全生产目标的相关人员。3. 职责安委会组成工作小组，具体负责对安全生产目标与指标实施情况的监测工作，监测工作每月进行一次。 4.安全生产监测工作小组要坚持“实事求是、数据说话、激励为主、公正公开”的原则进行监测。5.监测内容各级管理人员对岗位安全生产责任制、安全生产责任状的落实情况，是对安全生目标实施情况的监测标准。 通过调阅各级管理人员的日常安全管理工作，劳动防护用品使用，机械设备使用和管理，安全隐患整改，以及工伤事故及处理情况的相关记录，分析各相关部门和人员安全生产目标与指标实施情况。 对各级管理人员的监测考核采取平时与定期相结合、定性与定量相结合的方法进行。在安全生产目标与指标实施情况的监测活动中，考核结果分为“突出、比较突出、一般、较差”四个档次，监测结果作为各级管理人员评优评先的主要依据，凡被评价差的车间，部门不得评先评优。被评价为优秀的车间和部门，公司给予经济奖励。1.3 安全目标考核责任制度1.3.1目的为进一步强化安全责任，明确安全目标，实现我厂安全生产，制定本制度。1.3.2适用范围使用于本公司安全目标责任制的考核，安全目标制定以年度为周期，依据国家相关法律法规规定，结合公司安全、生产、发展的实际情况，制定年度安全生产总体目标。1.3.4职责1. 总经理是公司安全生产目标的第一责任人，分管安全工作的副总经理对安全目标管理负有管理责任，其他副职具体负责分管部门的安全目标管理。 2.生产厂长在总经理或分管副总经理的领导下，对公司安全生产目标管理负有直接责任，具体负责公司安全生产目标的实施、考核。3.各部门负责人是本部门安全生产第一责任者，对本部门安全目标的落实负全面责任，保证安全目标的全面实施，执行到位。4.安环科负责安全目标的日常管理、考核，严格按规定兑现奖罚，使安全目标管理起到促进和保证安全生产的杠杆作用。5.各级管理人员要加强现场管理，控制各类事故发生，抓好质量标准化、隐患排查与治理、培训、反“三违”等各项工作，定期分析研究安全生产存在的问题，确保年度安全管理目标顺利实施完成。6. 公司办公室要搞好安全宣传教育工作，工会组织要发挥好群广大员工的作用，齐抓共管，共同做好安全生产工作。7.年度安全目标的实现与否，要作为评先评优的重要依据，实行安全生产“一票否决”。1.3.5安全目标考核办法1、生产区（车间）： 指标：当季本区（车间）无二级及二级以上非伤亡事故及重大灾害性事故，无轻伤事故。若有一车间未完成，区、本车间领导不得奖。 奖励：当季完成指标，区正职奖励500元，副职奖励400元；主任奖励350元，副主任奖励300元。2、后勤、化验室、设备科、供销科的科级领导能执行本部门安全措施且对检查出的事故隐患能及时督促整改，每季奖励300元，其它科级领导能执行本部门安全措施每季奖励200元。3、司级领导及安全环保科的奖励：当季全厂无重伤以上事故和重大灾害性事故，总经理、分管安全副总经理每人奖励1500元，生产厂长奖励1000元、安环科长奖励600元，安环科管理人员奖励300元。4、若全厂本季发生重大事故，全厂不得奖。5、当季本车间有重大未遂事故隐瞒不报的，区领导与本车间领导不得奖，并按规定给予处罚。6、当季本车间未按“四定”及时整改的不得奖