公务员复习申论秘笈申论范文之促进农民工就业.doc

公务员复习申论秘笈：申论范文之促进农民工就业 本次公务员文集上传了所有公务员复习秘笈，包括行测和申论。大家直接搜索“公务员复习行测秘笈：”或者“公务员复习申论秘笈：”即可搜索到所有资料秘笈，每一份都是极品资料，看完如果上不了公务员，你来找我！公共政策在稳定农民工就业方面起着至关重要的作用，其着力点也应该是促使企业和农民工参与人力资本投资。中国城市人口的增长和城市化率的提高，与农民工进城有着紧密关联，但当前，庞大的农民工群体依然徘徊在城市与农村之间，他们或长期生活在城市却没有市民权利，或在农村拥有土地却不事农活。近期出现的“民工荒”、“技工荒”和“返乡潮”等现象，本质上是农民工就业不稳定性与融入城市困难的反映，也是部分企业偏好短期雇佣“黄金年龄段”劳动力方式以保持用工弹性和低成本战略的必然结果。不潜心解决农民工稳定就业和融入城市的问题，中国的城市化、现代化进程必将受到影响。可从以下方面着手促进农民工城市化。多方位对农民工进行职业培训就业稳定是指员工就业岗位比较稳定，有一个较长的职业发展周期，对于工资收入和职业晋升有正面预期。具体表现为劳动合同签订期限较长，更加愿意进行人力资本投资，对于融入工作地城市有较强烈的期待。根据人力资本理论，农民工获得工作机会及收入报酬的高低与其人力资本存量正相关。提高农民工的职业素质和专业技能是其稳定就业的基础，可从四个方面着手：一是强调发展农村义务教育在提高进城务工农民文化素质方面的意义；二是在城市大力发展职业教育，提高其职业素质；三是用人单位开展技能培训，提高其作为现代产业工人的职业技能；四是农民工自身参与培训。通过提高职业技能获得收入增长，比提高最低工资标准来保障农民工权益更具有积极意义。分享一点个人的经验给大家，我的笔试成绩一直都非常好，不管是行测还是申论，两次考试都是岗位第一。公考中，其实很多人不是真的不会做，90%的人是因为时间不够用而只完成了少量的题。公务员考试这种选人的方式可以说是全方位的，第一就是考解决问题的能力，第二就是考智商，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都都要有很高的效率。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要1-2分钟，读的次数就多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，在千军万马的公考大潮中，这是非常不得了的。想学的朋友可以到这里用这个训练的软件训练，大概30个小时就能练出快速阅读的能力，这也是我最最想推荐给大家的网站，再次极力的推荐给大家（我做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后点击鼠标）。大家好好学习吧！祝大家早日上岸！QZZN有个帖子专门介绍速读的重要性，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读（帖子地址按住键盘Ctrl键同时点击鼠标左键点击这里就链接过去了），也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。另外，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人觉得，拥有这个技能，基本上可以成功2/3，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。目前，在促进农民工技能提升和融入城市的培训方面，政府公共投入还比较充分，但未达到预期效果。究其原因，一是对于职业培训的定位不够清晰，不同功能的培训划分不够具体，政府的公共培训资源投放指向不明；二是政府、劳动力市场和市场主体之间的职责不明，一些本该由培训市场或者企业承担的培训工作由政府承担，结果反而浪费资源。在对农民工进行职业培训时，应区分通用性人力资本投资和专用性人力资本投资，政府更多地是提供通用性人力资本投资，提高农民工的基本文化素质、职业技能和融入城市的基本知识；企业和个人则更多地进行专用性人力资本投资，以提升其职业所需专业技能。以公共政策促进劳资双方提高人力资本在取得稳定就业的预期后，农民工可能花更多精力积累专业性人力资本，使自身的职业发展道路更明确。但仅靠农民工自身努力是不够的，需促使劳资双方都积极进行人力资本投资，这关键在于促进劳动者和企业订立较长期限的劳动合同，因为双方可用相对稳定的劳动关系来规避劳动力市场“为其他企业培养人才”和员工失业的风险。这样不仅有利于形成企业与农民工增加人力资本投资的共识，也有利于双方在提高收入水平的谈判博弈中取得共识。在劳资双方达成共识后，才会形成“就业稳定预期增加人力资本投资企业平稳发展员工收入增长融入城市机会增加”的良性循环。公共政策在稳定农民工就业方面起着至关重要的作用，其着力点也应该是促使企业和农民工参与人力资本投资。可从弱化户籍制度背后的福利功能着手，对于农民工融入城市，应该主要发挥户籍政策导向作用，而不是对外来人口的限制功能。如广东省等沿海地区发挥“积分入户”政策的导向作用以及 “积分入学”政策的调剂作用，通过完善居住证制度，逐步形成“行政引导+市场调节+社会管理与服务”的农民工融入模式，其政策设计初衷也是通过提高农民工素质实现就业稳定性，通过引进和留住城市产业所需的技能人才，加快农民工融入城市进程。为避免农民工的“半城市化”成为坚固的结构性障碍，可通过整合相关制度，创新城市的服务管理体系，为符合条件的农民工融入城市提供与市民基本相当的子女教育、基本医疗服务、公共租赁住房、就业促进政策、社会保障制度。由于各城市的功能定位和财力存在差异，在提倡公共服务均等化过程中，应该考虑城市人口资源和环境的承载能力，加强农民工的分类分层管理服务，有条件、分步骤地吸纳符合条件的农民工融入城市。为防止大量农民工集中流向少量（特）大城市，应该在公共政策和农民工融入城市的制度设计时，充