评标办法和细则.doc

弱电智能化系统工程评标办法本评标办法根据中华人民共和国招标投标法、国家计委等七部委颁发的评标委员会和评标办法暂行规定及鄂建文200290号文件要求，结合本招标项目的特点而制定，采用百分法进行评标。一、 评标原则 评委会将依据招标文件的要求和招标项目的特点，全面充分地审阅所有投标人的投标文件，认真听取招标人和投标人的意见，通过对投标人的资质、胜任程度、投标报价、工期、质量标准、施工组织设计、社会信誉、以往业绩和对投标书的响应程度等进行综合评议，按照公平、公正、科学、择优的原则，实事求是、客观公正地对各投标文件进行评审比较，进行综合排序，从而确定出每一方案的优劣性和报价的合理性，推荐技术和报价均最优的为中标单位。二、 评标委员会 1、评标委员会依法组建，负责投标文件的评审活动，向招标人按名次推荐中标候选人2名。2、评标委员会由5人以上单数在开标前组成。评标负责人由招标人指定。3、评标专家应符合下列条件：(1) 从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；(2) 熟悉招标投标的有关法律法规，并且具有与招标项目相关的实践经验；(3) 能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；(4)评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。三、 评标程序本招标评标程序分为初步评审、详细评审与确定中标人。（一）初步评审 1、对投标文件的完整性进行检查认可； 2、对投标文件进行资格性检查，检查内容包括：投标书的有效性、营业执照、企业资质等级等，如有缺项，则不进入详细评审阶段；3、对投标文件的响应性进行鉴定，淘汰对招标文件有重大偏差的投标人；4、对投标文件进行算术错误的修正；5、确定进入详细评审的投标人名单；6、如有需要，书面提出投标人对投标文件进行澄清。 （二）详细评审与打分初步评审通过的投标人，方可进入详细评审与打分阶段。评标采用百分法。百分法评标内容由技术标和商务标两部分组成。投标文件技术标部分内容为招标文件要求投标文件提供的施工组织设计部分；商务标部分内容为招标文件要求投标文件提供的施工组织设计以外的其它部分。本次评标技术标为50分，商务标分为综合部分和投标报价，综合部分为20分，投标报价为30分，总分值为100分。 一、技术标评分（满分50分） 1）技术方案设计（40分） (1) 整体解决方案是否最优（10分）： 解决方案是否采用成熟、先进的国内主流技术和产品 2分 总体架构的合理性 2分 解决方案是否结合了本工程的实际情况，并体现工程特色 3分 解决方案是否体现了最佳的性能价格比 3分 (2) 系统的性能指标（10分）： 根据系统的整体性能指标和设备单体性能指标的综合分析评定，酌情给分。 (3) 系统维护（5分）： 系统具有很好的自诊断、自保护等功能的，得2分；根据系统得维护方案是否完善，酌情给分，最多3分 (4) 集成性（5分）：提出广播系统、多媒体教学等的集成解决方案，根据方案的先进性和可实施性，酌情给分，最多5分。 (5) 方案深化设计与创新（10分）： 投标人对系统提出新结构、新功能、新指标、新方法，确实具有创新性和有效性的解决方案者，根据实际情况给分，最多10分。 2）施工组织设计（10分） (1) 是否有内容完整的施工组织设计， 包括：各系统工程的主要施工方案；各系统工程详细调试方案；主要的施工机械、进场计划、材料计划及劳动力安排计划；施工工艺流程；施工总进度计划等。 (2) 措施重点内容突出，包括：保证工程质量的硬性措施；保证工期的措施；保证安全生产、文明施工的措施；二、商务标书评分1、综合部分评分（满分20分）（1）公司注册资金（总分8分）公司注册金在100万元-200万元（得3分）；公司注册金在200万元-500万元（得5分）；公司注册金在5000万（含500万）元以上（得8分）；（2）公司相关资质（总分6分）公司具有建设部颁发的智能建筑专项设计甲级资质（得3分）；公司具有湖北省安全防范系统（电视监控）证书（得2分）公司具有信息产业部颁发的计算机信息系统集成资质（得1分）；（3）售前、售后服务承诺（0-2分）；（4）项目经理资质（总分2分）公司有一个一级机电项目资质项目经理（得1分）；公司有两个或两上以上一级机电资项目质项目经理（得2分）（5）投标工期满足招标要求的得2分。2、价格评分（满分30分）1)评标价的确定办法:评标价为各投标人投标报价去掉一个最高价和去掉一个最低价后的算术平均值。2)商务标的得分为：a、投标报价低于评标价，每低于1.0扣1分，最多扣24分；计算公式：K=30(Qq) /Q 1001 （0K100）b、高于评标价的，每高于1.0扣2分，最多扣30分。计算公式：K=30(Qq) /Q1002 （0K100）以上式中：K为商务标实际得分，Q为评标价，q为投标报价三、计分方法1、评标委员会成员按照招标文件和本办法上述有关规定，给投标人打分，并按下列公式确定各投标人的评定分数：评定分数技术标得分综合部分得分投标报价得分2、各投标人的最终得分为各评委所评定分数中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。3、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后一位。四、中标人确定经招标人授权，由评标委员会确定得分第一的投标单位为中标人。五、废标的确定原则遇到有下列情形之一的，可以直接宣布废标：1、全部投标单位不具备投标资格。2、全部投标均未对招标文件作出基本响应。3、投标价均远远超过招标方的承受能力（或期望值）。4、因有效投标人不足，明显缺乏竞争力。六、注意事项：1、评标是一项政策性、法规性、技术性和纪律性都很强的工作，评委会要认真细致地做好评标工作，体现“公平、