输油气生产环境保护管理规定.doc

输油气生产环境保护管理规定 页码：13/16 1 目的为了规范输油气生产过程环境因素的控制及管理，加强输油气生产过程中的环境保护，有效防范环境污染事故、事件，制定本规定。2 范围本规定适用于公司所属各输油气单位生产运行过程中的环境保护管理。3 术语和定义3.1 周边环境本规定所称周边环境是指公司所属各输油气站场、干线周围评价范围内的大气、水体、土壤及噪声的环境。4 职责4.1 质量安全环保处4.1.1 负责对输油气生产过程中环境保护各项工作开展情况进行监督检查；4.1.2 负责组织公司所属各输油气单位开展环境监测工作。4.2 管道处、生产运行处及相关业务部门负责输油气生产过程中业务主管范围内的环境保护管理的监督检查。4.3 所属各输油气单位4.3.1 安全管理部门4.3.1.1 负责对输油气生产过程中环境保护各项工作开展情况进行监督检查；4.3.1.2 组织、配合站场环境监测工作，并将监测计划及监测结果统计、录入HSE信息系统。4.3.2 各业务主管部门负责对输油气生产过程中业务主管范围内环境保护各项工作开展情况进行监督检查。4.4 基层站队4.4.1 负责落实输油气生产过程中环境保护各项工作；4.4.2 配合开展站场环境监测工作。5 管理内容5.1 环境监测与要求5.1.1 监测类别环境质量监测、污染源监测、突发环境污染事件应急监测，以及为环境状况调查和评价等环境管理提供监测数据的其他环境监测活动。5.1.2 监测项目5.1.2.1 环境质量监测a) 环境空气：氮氧化物、总烃、TSP、非甲烷总烃、一氧化碳、硫化氢；b) 地表水：水温、溶解氧、氨、氮、挥发酚、硫化物、石油类、化学需氧量、PH值；选测项：高锰酸盐指数、铜、锌、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氟化物、氰化物；c) 噪声：厂界噪声；d) 土壤：石油类、PH值；选测：镉、汞、砷、铜、铅、铬（六价）、锌、镍。5.1.2.2 污染物排放监测a) 废水：石油类、化学需氧量、PH值、悬浮物、氨氮；b) 废气：二氧化硫、氮氧化物、烟尘、黑度。5.1.3 监测频次：a) 环境质量监测：二年监测一次；b) 污染物排放监测：一年一次。5.1.4 监测要求a) 输油气站、库工业废气排放筒应设监测采样孔； b) 输油气站、库废水排放口应进行规范化管理。在排污口设立明显标志，标明排污口编号、污染物排放种类。废水排放口配备必要的测流条件(可根据实际情况采用流量计法、水表法、浮标法或溢流堰法)；c) 站库区的排污及正常生产运行中的环境监测数据应齐全、准确，按要求记录、存档并建立台帐。按时填入HSE信息系统；d) 环境监测应委托有资质的专业队伍监测；e) 各输油气生产单位应保留好废水排放监测报告、废气排放检测报告。f) 当输油气站场、干线周边环境发生重大变化时，应对环境背景值及时进行复核，聘请有资质的评价单位针对新产生的环境因素进行环境质量监测，并对照环境背景值及以往环境质量监测结果进行评价，识别产生的环境影响。5.1.5 输油气生产废水、废气、噪声主要污染物排放标准a) 废水排放标准见附录A；b) 锅炉、加热炉废气排放标准见附录B；c) 输油气站库工作地点噪声卫生限值标准见附录C；d) 输油气站库厂界环境噪声排放限值标准见附录D。5.2 输油气站库环境管理5.2.1 一般规定a) 输油气站库采用的生产工艺、技术、设备应不产生或少产生污染物，排放的污染物应符合国家污水综合排放标准、锅炉大气污染物排放标准、大气污染物综合排放标准；b) 污染物排放口应设置标志，并标明主要污染物排放种类；c) 输油气站库扩建、改造时，需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；d) 有利用价值的物质、热能应回收利用，以废治废综合治理，防止产生二次污染；e) 应加强输油气设施维护，定期检查生产区的排污沟，防止发生油气泄漏造成污染；f) 加强对污染源治理设施的管理，污染源治理设施必须运行良好，并设有专人管理。要确保治理设施正常运行，并有运行记录；g) 经评价，对可能对自然保护区、水源地、大型河流造成严重污染及重大环境影响的站、油库应建立应急池，并编制应急池的维护保养及使用的作业指导书。 h) 各单位对在污染源和环境监测结果超过国家和地方标准的应进行分析，提出处理和整改意见。对需要立项解决的执行投资计划管理程序。5.2.2 污染物管理5.2.2.1 废水管理a) 输油气站废水应按清、污分流原则，根据排放废水的水质、水量、处理方法，合理布置排水系统。排放的废水应符合附录A的规定；b) 油罐脱水、罐底排污排出的含油污水，应进行处理，不得就地排放。含油污水处理应保留“含油污水处理记录”，凡产生工业污水的各大型油库、输油单位首末站应建立含油污水处理设施；站库内无处理能力时应回收储存，送至有处理能力的机构集中处理；c) 污水或废水处理应选用低毒、高效、二次污染较轻的水处理药剂。d) 输油气站场应配置生活污水处理装置，同时应定期检查维修本单位的污水处理装置，保证其完好，确保生活污水达标排放。5.2.2.2 废气管理 a) 输油气站的加热炉、锅炉烟尘排放浓度应符合附录B的规定。超过标准时，应采取有效的消烟除尘、烟气净化措施，使排放浓度达标；b) 天然气管道、设备维检修确实需要天然气放空的，必须事先制定方案,应尽量考虑通过工艺放空管线点燃后再放空。不能满足通过工艺放空管线点燃后放空的天然气，应有人在现场监护，并保证排放环境应是安全、易于扩散。对所有放空的天然气应进行统计（估算），做好记录。各工艺站场在突发事件和事故状态下的天然气放空，按照应急准备与响应管理程序及相关应急预案执行。c) 每月或雨雪天气后应对储罐的密封带进行检查，对破损、褶皱严重的密封带应及时进行处理并在油罐大修时进行更换，减少烃类挥发对大气的污染；d) 原油和成品油用火车、汽车油罐车运输装卸油时，宜采用浸没式液下装油方式或其他密闭装卸油方式，减少挥发烃类对大气的污染。5.2.2.3 固体废弃物管理a) 各种废弃物不得倒入自然水体或任意弃之，应采取无害化堆置或送至有处理资质的单位处理。堆放场应能防水、防渗漏、防扬散，避免造成二次污染，对危险、有害废弃物的回收、处置应保留危险、有害废弃物回收、处理记录；b) 清罐时沉淀的含油泥沙宜用蒸汽或热水进行分离处理，清出的原油应进行回收；无特殊情况，均应采用机械回收装置进行清罐；c) 从油罐、油罐车、污水处理设施中清除的废油泥、油沙、过滤料等废弃物，应综合利用，暂时不能综合利用的应按照危险废物贮存污染控制标准要求处置，或委托有资质的单位处理。不得随处掩埋，防止产生二次污染；d) 清管杂质（含分离器内杂质）应在暴露于空气之前用水浸泡，保证所有清管杂质完全在湿润的状态下清理与集中；将集中的清管杂质用密封容器盛装，统计并记录；集中后直接交由地方环卫部门处理或送到地方垃圾站（场）处理。如有地方环保部门的批准，可按其要求的方式和地点填埋或焚烧。e) 残液控制：按规定定期对排污池（罐）进行检查，保证排污池（罐）按规定随时处于备用状态；按照规定先将清管污液、分离污液、残液排放到排污池（罐）；按规定密闭输送到有处理能力的单位处理或集中后直接交由地方环卫部门拉走处理。f) 废化学品、废油漆和废溶剂:必须分类存放的密封的容器中，贴上警告标签和名称，送回给供货商处理。如果供货商不接收，需送到有资质的处理单位进行处理。为了安全的原因，不同种类的废化学品之间不能混合装在一起。g) 废化学品桶/容器:这些空桶或者容器在运输进行处理之前，每一个桶或者容器都应该盖好密封盖，标签上应该有名称、所装产品的危险等信息,送回给供货商处理,如果供货商不接收，需送到有资质的处理单位进行处理。h) 装卸车栈桥周围落地原油应及时清理、回收。i) 废清管球:集中后直接交由地方环卫部门处理或送到地方垃圾站（场）处理，如有地方环保部门的批准，可按其要求的方式和地点填埋或焚烧。j) 生活垃圾:充分考虑对环境的影响，按照国家和所在地有关规定建设垃圾池或堆放区（箱）；集中生活垃圾或按规定分类收集；集中后直接交由地方环卫部门处理或送到地方垃圾站（场）处理，如有地方环保部门的批准，可按其要求的方式和地点填埋或焚烧。5.2.2.4 噪声控制a) 输油气站、库生产场所噪声应符合附录C的规定；b) 站区办公室室内噪声不应大于60dB，生产车间(运行控制)值班室噪声不应大于65dB；c) 输油气站场厂界噪声应符合附录D的规定；d) 凡生产场所或站场厂界噪声超过标准时，应采取吸声、隔声、消声、阻尼、减振等技术措施减低噪声。5.2.3 场内的绿化5.2.3.1 生产区不应种植含油脂多的树木，宜选择含水分较多的树种。5.2.3.2 工艺装置区或甲、乙类油品储罐组与其周围的消防车道之间，不应种植树木。5.2.3.3 在油品储罐组内地面及土筑防火堤坡面可植生长高度不超过0.15m、四季常绿的草皮。5.2.3.4 生产区段应根据其生产性质，栽培抗污染能力强、有较好净化空气能力、适应性强的植物。其绿化面积应达到可绿化面积的80%。5.2.3.5 站场绿化不应妨碍消防操作。5.3 生产运行中油气管道环境污染控制5.3.1 管道作业或进行科学试验，如封堵换管、原油热处理、加添加剂试验等有可能发生油气泄漏的作业，应充分识别环境风险，制定严密措施和应急预案 。5.3.2 输油气管道应进行定期检测，防止腐蚀穿孔。对河流、沟渠管道穿跨越及干线应定期检查，防止管道发生泄漏事故对周围环境造成污染。5.3.3 定期对管道防腐层进行检漏、修补，保持防腐层的完好。外加电流阴极保护电位、阴极保护率、恒电位仪开机率等参数符合有关规定。5.3.4 在管道沿线设置标志桩，防止其他活动或破坏管线引起油气泄漏污染环境。5.3.5 对因更新改造、抢险应急切换管段后，遗留的废弃埋地管段应挖出或采取可靠措施，防止内部残留油品泄漏对环境造成污染。5.3.6 因防腐大修、换管作业，应急抢险等对管道沿线植被造成破坏的，应采取恢复措施。5.3.7 各单位应定期检查管道沿线水工保护措施，确保完整，防止坍塌、滑坡对植被造成破坏。5.4 环境污染的预防及应急响应5.4.1 各输油气单位应每年组织环境因素识别和环境影响评价；定期对管线进行内、外检测，针对环境危害因素进行分析、评价，采取相应的削减风险的措施。5.4.2 环境因素的识别应重点识别易发生环境污染的生产环节、区段、点源，并考虑站库生产特点、沿线环境情况及输油气生产过程各种参数的变化等因素。5.4.3 公司应制定突发环境事件的应急预案，各输油气单位及输油气站库制定的应急预案中应包含环境应急处置内容。5.4.4 发生油品泄漏，应及时进行回收或处置，不得随意掩埋，避免对环境造成污染。5.4.5 应制定突发自然灾害，如洪水、泄洪、地震、滑坡等突发事故的应急预案。5.4.6 应急预案中应包含对周围环境、人员健康保护的应急措施，防止员工及周围居民发生中毒事件。5.4.7 发生环境污染事故应按照事故未遂事故管理程序进行调查、处理。6 流程暂无7 相关文件7.1 相关的公司体系文件7.1.1 环境保护管理程序7.1.2 事故未遂事故管理程序7.1.3 应急管理程序7.1.4 投资计划管理程序7.2 相关的法律法规、标准、规范和依据性文件7.2.1 GB8978 污水综合排放标准7.2.2 GB13271 锅炉大气污染物排放标准7.2.3 GB16297 大气污染物综合排放标准7.2.4 GB12348 工业企业厂界噪声标准7.2.5 工业企业噪声卫生标准(试行)7.2.6 中油技监字97第420号 石油企业环境监测管理规定7.2.7 GB18597 危险废物贮存污染控制标准8 记录8.1 XNGD/ZY.QHSE.09-03/JL-01 含油污水处理记录8.2 XNGD/ZY.QHSE.09-03/JL-02 危险、有害废弃物回收、处理记录8.3 废水排放检测报告（外来）8.4 废气排放检测报告（外来）附录附录 A 废水排放标准附录 B 锅炉、加热炉废气排放标准附录 C 输油气站库工作地点噪声声级的卫生限值附录 D 输油气站库厂界环境噪声排放限值附录 A废水排放标准项 目值cr(mg/)石油类(mg/)悬浮物(mg/)硫化物(mg/)排放限值一级标准691005(10)7010二级标准6915010150(200)10三级标准6950020(30)40010说明1、 排入GB 3838类水域和GB 3097二类海域的污水执行一级标准 。2、 排入GB 3838 、类水域和GB 3097三类海域的污水执行二级标准 。3、 排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水，执行三级标准。4、 排入未设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水，必须智能根据排水系统出水受纳水域的功能的要求分别执行1、2 条的规定。5、 排放限值中带括号的数值为1997年12月31日之前建设的单位执行的指标。附录 B锅炉、加热炉废气排放标准项目燃料烟尘浓度mg/m3二氧化硫浓度mg/m3氮氧化物mg/m3烟气林格曼黑度(级)一类区二类区三类区排放限值煤80(100)200(250)250(350)900(1200)1油150(200)150(200)400()气50100400()说明一类区为自然保护区、风景