区工商局春节市场整治方案.doc

九江经济技术开发区工商分局元旦、春节节日市场专项整治实施方案元旦、春节即将来临，为保证人民群众度过一个健康、欢乐、祥和的节日，切实维护节日市场经济秩序和消费者的合法权益，保障节日市场的繁荣稳定，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，助力和谐社会建设，营造放心消费环境，维护节日市场秩序稳定，按照“统一部署、分级实施、各负其责、标本兼治、着力治本”的工作方针，采取教育与惩治相结合、专项整治与日常管理相结合的原则，加强商品交易市场监管促进市场健康发展。二、组织领导为加强对两节市场专项整治的领导，市局成立元旦、春节市场专项整治领导小组，成员名单如下：组 长：区局党组书记、局 长 杨 鹏副组长：区局党组成员、副局长 李法平 区局党组成员、副局长 陶先平 区局党组成员、纪检组长 王小娥成 员：刘堂海、黄瑞、林雪晴、熊见梅、严一、程世捷、杜影、万敏军领导小组下设办公室，办公室设在公平交易股，黄瑞同志兼任办公室主任，负责工作协调、上传下达等工作。三、整治重点（一）、重点商品食品(预包装食品、散装食品、儿童食品)、乳制品（液态奶）、保健品、野生动物及其制品（候鸟）、粮、肉、蔬菜、酱油、食醋、饮料、糕点、水产品、酒类、食品礼品（礼包、礼盒）、取暖器具、防寒用品、农业生产资料、家用电器（电热毯、电取暖器）、装饰装修材料、汽车配件、燃气器具、（燃气热水器）、数码产品等。（二）、重点区域1、城乡集贸市场、城乡结合部，农村经营网点。2、各大中型商场、超市、批发市场、批发部及包储地。3、各加工作坊及销售各类糕点、食品、饮料的经营单位和经营者。4、卤制品、腌制品加工场所。5、宾馆、饭店、酒楼。6、文化市场、公众聚集经营场所等。（三）、重点行为1、无照经营行为；2、销售假冒伪劣、有毒有害、过期变质、“三无”食品、销售假冒伪劣食品礼品及其他不符合食品标准的违法行为；3、收购、出售国家重点保护的野生动物（候鸟）及其制品的行为；4、非法从事旅游业务及与其有关的违法行为；5、制售非法出版物行为；6、非法经营娱乐活动的行为；7、传销及变相传销行为；8、仿冒知名商品特有名称、包装、装潢，对商品质量作引人误解的虚假宣传行为；9、不正当促销活动，虚假、欺骗性有奖销售活动。10、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂及销售假冒伪劣食品添加剂的行为。四、工作安排（一）、整治时间此项工作从2012年1月1日开始，至2011年2月6日截止。（二）、工作方法及步骤1、春节前，采取各级联动，城乡互通的形式，集中力量对节日市场进行执法行动。公平交易股、各分局要按照方案的统一部署和要求，实施辖区责任制，狠抓落实。2、加大巡查、督查力度， 采取地毯式巡查，力争横向到边，纵向到底，不留死角，认真填写巡查记录，重要商品监督检查记录卡，对巡查中发现的违法违章行为，能当场处理的当场处理，不能当场处理，应立案查处，快查快结。同时要对市场上的商品进行不定期抽检，严把产品质量和食品安全关。3、在专项整治中，各单位要认真贯彻实行“五制二查一打击”措施，在巡查中，必须做到“六查六看”，规范经营行为，督促、指导企业建章立制，建立完善进（销）货台帐，索证索票制度，强化企业自律意识，严厉打击制售假冒伪劣商品及其他扰乱市场经济秩序的违法行为。五、工作要求1、各单位要提高认识，以“三个代表”重要思想为指导，加强领导，精心准备，周密安排，加强与公安、卫生等部门的协调配合，切实维护好节日市场秩序和广大消费者合法权益。2、加大执法力度，排除阻力，强化节日市场监管，严格执行相关的法律法规和政策，依法行政，同时注意工作方法和执法形象，做到教育和处罚相结合。3、进一步落实节日市场监管责任及责任追究制，明确责任，对监管不力造成一定后果的要严肃查处。4、严格重大事项报告制度，加强节日值班工作，节日期间各单位24小时值班，并保证通讯联络畅通，有重大情况及时向区、市局报告。5、各单位要充分发挥12315执法体系作用，及时受理和处理消费者投诉 ，对群众反映强烈、投诉率高的商品进行重点抽查，并追根溯源，力争捣毁一批非法生产、销售假冒伪劣商品的“地下窝点”。6、加强宣传，营造氛围。各单位在开展专项整治活动中，要采取多种形