锅炉、压力容器事故专项应急预案.doc

编号 AAAAA ZX YA14 02 版本号 2014 版 AAAAA 锅炉 压力容器事故专项应急预案 AAAAA 2014 年 9 月 2 目录 1事故风险分析 3 1 1锅炉 压力容器基本情况 3 1 2事故风险类型 3 1 3危害程度分析 4 2应急指挥机构及职责 4 2 1应急组织体系 4 2 2指挥机构及职责 5 3处置程序 8 3 1报警 8 3 2接警 9 3 3响应分级 9 3 4应急启动及应急指挥 9 3 5资源调配 9 3 6应急救援 10 3 7扩大应急 10 3 8应急恢复 10 3 9应急结束 10 4处置措施 11 4 1处置原则 11 4 2燃气锅炉发生爆炸事故 11 4 3煤气罐发生爆炸事故 11 4 4煤气中毒窒息事故 12 4 5警戒 12 5附则 12 6附件 12 3 1 1事故风险分析事故风险分析 1 11 1 锅炉 压力容器基本情况锅炉 压力容器基本情况 AAAAA 以下简称 集团 现有 WNS2 1 25 Y Q 型燃气蒸汽锅炉 2 台 最高工作压力 1 25MPa 位于唐山港大厦西侧 压力容器 10 个 均为 50 公斤煤气罐 分布于后辅区综合办公楼南侧第一食堂 4 个 综合办公楼东 侧协力食堂 4 个 EEEEE 办公楼西食堂 1 个 EEEEE 办公楼南食堂 1 个 1 21 2 事故风险类型事故风险类型 1 锅炉爆炸 锅炉运行中如果管理不善 违章操作 安全保护装置失灵等使锅炉超 过额定压力运行 锅炉严重缺水 结垢导致锅炉过热 锅炉严重腐蚀 材 质差 先天性缺陷没有得到及时处理等有可能导致锅炉爆炸等恶性事故发 生 锅炉爆炸后会形成强大的气浪冲击和大量沸水外溅 还可能引起火灾 不仅使锅炉本体遭到毁坏而且周围的设备和建筑物也会受到严重的破坏 造成人员伤亡和财产损失的严重后果 2 压力容器爆炸 煤气罐钢瓶超量充灌 钢瓶倒卧燃烧 长期使用 缺乏检查 保养和 维修 采用热水浇烫 火烤钢瓶等方法促使液化气火烧旺起来都很容易导 致钢瓶爆炸 煤气罐发生爆炸不仅会造成周围的设备和建筑物破坏 可燃 性气体和空气混合达到爆炸极限 遇明火或高温还会造成火灾或再次爆炸 的危险 3 煤气泄漏 煤气发生泄漏 作业人员或岗位相关人员吸入过量的 CO 造成呼吸系 4 统衰竭 发生中毒事故 严重时造成人员死亡 1 31 3 危害程度分析危害程度分析 序序 号号 风险风险 类型类型 主要危险特性主要危险特性发生区域发生区域危害后果危害后果影响范围影响范围涉险人员涉险人员 1 锅炉 爆炸 锅炉爆炸后会形成强大的气浪冲 击和大量沸水外溅 还可能引起 火灾 锅炉所在区 域及周边区 域 锅炉毁坏 周围的设 备和建筑 物破坏 引发火灾 锅炉所在 区域及周 边区域 岗位人员 2 压力 容器 爆炸 煤气罐发生爆炸不仅会造成周围 的设备和建筑物破坏 可燃性气 体和空气混合达到爆炸极限 遇 明火或高温还会造成火灾或再次 爆炸的危险 压力容器所 在区域及周 边区域 压力容器 毁坏 周 围设备和 建筑物破 坏 引发 火灾或爆 炸 压力容器 所在区域 及周边区 域 岗位人员 3 煤气 泄漏 作业人员或岗位相关人员吸入过 量的 CO 造成呼吸系统衰竭 发 生窒息事故 严重者造成人员死 亡 煤气罐所在 区域及周边 区域 人员中毒 窒息 人 员死亡 煤气罐所 在区域及 周边区域 岗位人员 2 2应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责 2 12 1 应急组织体系应急组织体系 集团成立锅炉 压力容器事故应急指挥部 负责锅炉 压力容器事故 的应急救援指挥工作 应急指挥部下设应急办公室 应急办公室设在 UUUUU 应急指挥部下设现场救护组 警戒保卫组 医疗救护组 后勤保 障组 通讯保障组 善后处理组 各应急救援队伍在应急指挥部领导下实 施应急救援工作 应急组织体系结构图如下 5 2 22 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 2 2 12 2 1 应急指挥部应急指挥部 总指挥 总经理 副总指挥 主管安全的副总经理 成员 XXXXX 部长 工会副主席 CCCCCC 部长 NNNNNNN 部长 MMMMMM 部长 UUUUU 经理 ZZZZZ 主任 主要职责 1 负责组织制定应急预案 2 负责启动应急预案 3 负责事故应急处理的综合协调工作 4 负责召集 调配具体施救人员 物资 器材 5 负责协调应急办公室各组的工作 6 现场应急结束后 宣布终止事故应急状态 并对应急工作进行总结 6 7 负责向上级事故调查组提供事故有关情况 资料和事故调查必须的 物品 2 2 22 2 2 应急办公室应急办公室 应急办公室设在 UUUUU 作为锅炉 压力容器事故应急管理的日常工 作机构 应急办公室主任 UUUUU 经理 1 接受应急指挥部的指挥 2 协调组织开展应急预案的演练 3 派出人员参加现场应急处置 4 按照应急指挥部指令 统一协调救援力量 5 负责及时将事故情况向上级或政府相关部门 新闻媒体报告 6 配合政府有关部门进行事故的调查和处理工作 7 在总指挥授权下 统一对外发布相关信息 8 收集 整理应急处置过程的有关资料 根据预案实施 演练 过程 中发现的问题 及时对预案进行修改和完善 2 2 32 2 3 现场救护组现场救护组 组 长 UUUUU 经理 副组长 UUUUU 主管安全的副经理 成 员 UUUUU 安全管理人员 技术人员 消防队 主要职责 1 迅速联系 OOOO 医院医疗救护队伍 2 筹措调集应急救援所需的交通工具 器材 3 具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施 7 4 统一组织和指挥现场施救队伍 5 组织指挥伤员的救治及转送行动 6 承办应急指挥部交办的其他工作 2 2 42 2 4 警戒保卫组警戒保卫组 组 长 CCCCCC 部长 副组长 CCCCCC 副部长 成 员 CCCCCC 保安队员 主要职责 组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒 控制 保 证道路畅通 组织人员有序疏散 防止无关人员进入危险区域 2 2 52 2 5 医疗救护组医疗救护组 组 长 XXXXX 部长 副组长 XXXXX 副部长 成 员 事故发生单位办公室主任 XXXXX 司机 车辆调度人员 主要职责 负责伤员的现场紧急处理 与医疗机构联系 并护送伤员 到医疗机构进行救治 2 2 62 2 6 后勤保障组后勤保障组 组 长 MMMMMM 部长 副组长 财务部部长 成 员 供电科长 采购中心主任 主要职责 1 应急救援及事故处理过程中的电力保障及电气设施设备的技术支持 2 保障应急救援器材 车辆可用 8 3 应急救援所需的物资供应和分配以及应急救援的财务保障 2 2 72 2 7 通讯保障组通讯保障组 组长 ZZZZZ 主任 副组长 ZZZZZ 副主任 成员 ZZZZZ 各科长 信息技术员 主要职责 保障应急救援和事故处理过程中的通讯通畅 2 2 82 2 8 善后处理组善后处理组 组 长 工会副主席 副组长 NNNNNNN 部长 财务部部长 人力资源部部长 党委工作部 部长 成 员 事故发生单位工会负责人 主要职责 1 协调组织对事故遇难人员的遗体 遗物的处置 2 协调组织对事故伤亡人员亲属的安抚接待 3 统一对外发布事故信息 3 3处置程序处置程序 3 13 1 报警报警 现场人员发现锅炉 压力容器事故后 立即报告应急办公室主任和消 防值班室 24 小时值班电话 00000000000 并采取初步救援措施 报告内容包括 1 事故发生的单位 时间 地点 2 事故的简要经过 伤亡人数 伤害程度 涉及范围 事故发生后已 经采取的措施 9 3 报告人姓名 电话 职务 3 23 2 接警接警 应急办公室主任接到报告后 对事故情况做出判断 初步判断响应级 别后 向应急指挥部报告 3 33 3 响应分级响应分级 按照事故的严重程度 将应急响应分为三个级别 事故类型响应级别事故现场情形启动预案 级 事故发生单位自有应急救援能力可 以处置 未发生人员伤害 未引起连锁 反应 能现场立即采取措施 事故发生单位 锅 炉 压力容器事故 现场处置方案 级 事故发生单位自有应急救援能力无 法处置 未造成人员死亡但现场已经发 生或随时可能发生人员伤害 事故容易 进一步扩大 本预案锅炉 压 力容器事 故 级 已造成人员伤亡 施救难度大 集 团应急救援能力无法处置 危险无法消 除 人员不能顺利救出或事故有进一步 发展态势 可能危及到其他人员的安全 启动本预案 同时 启动 AAAAA 生产安 全事故综合应急预 案 并请求上级部 门支援 3 43 4 应急启动应急启动及应急指挥及应急指挥 应急指挥部在对事故情况进行分析后 根据事故状态 危害程度及响 应级别 由总指挥判断是否启动应急预案 应急指挥部宣布启动应急预案后 同时发出报警 事故发生单位负责 人为现场应急指挥 按照职责做好相应的指挥 部署工作 所有成员全部 到岗 实施决策指挥 3 53 5 资源调配资源调配 应急指挥部根据事故情况 合理调配救援所需的人力 物资 技术 调用一切力量全力以赴抢救伤员 保障救援顺利开展 10 后勤保障组在应急指挥和应急行动过程中 要做好救援物资 车辆 电力供应保障 充分利用和合理调配应急物资 保障应急救援的顺利进行 3 63 6 应急救援应急救援 各应急救援队伍立即赶赴事故现场 到达各自应急岗位 按照应急处 置措施开展应急救援工作 3 73 7 扩大应急扩大应急 当发现事故为集团应急救援力量不可控制时 应急指挥部应在第一时 间报告集团领导启动 AAAAA 生产安全事故综合应急预案 必要时报开发 区管委会 海港消防中队等部门 请求外部应急救援力量支援 在此之前 尽力控制事故发展扩大 当其他应急救援力量到来后 集团应急指挥部成员与其他应急救援力 量的指挥机构组成新的应急指挥部 全面负责应急救援行动 集团各应急 组听从新的应急指挥部的命令 与其他应急救援力量共同实施应急救援 3 83 8 应急恢复应急恢复 所有受伤人员全部送往医院救护 应急救援行动完成后 进入应急恢 复阶段 现场指挥组织单位和人员对现场进行全面清理检查 解除警戒 3 93 9 应急结束应急结束 1 事故被控制住后 现场指挥发布命令宣布现场应急结束 2 总指挥宣布结束应急状态 3 各应急救援队伍撤离现场集结 在集结地清点人数 应急救援人员 将现场详细资料交给相关人员 4 对事故原因进行调查 评估事故后果 对损失情况进行评价 11 4 4处置措施处置措施 4 14 1 处置原则处置原则 坚持 以人为本 原则 切实把保护员工生命安全作为事故处置的首 要任务 有效防止和控制事故危害蔓延扩大 千方百计把事故造成的危害 和损失减少到最低限度 1 事故发生后 现场人员应当迅速采取有效措施开展自救 互救工作 2 各应急救援队伍按照职责分工 迅速组织应急救援 3 快速应急响应和快速救援 各应急救援队伍第一时间到达事故发生 地实施救援 4 24 2 锅炉爆炸事故锅炉爆炸事故 当发生锅炉爆炸事故后 锅炉房现场职位最高者立即成为现场应急救 援临时指挥 在保证人员安全的前提下 为防止事故扩大 迅速组织人员 撤离 组织进行现场救援 临时现场指挥在应急办公室主任到达后立即汇 报现场具体情况 在不能确保救援人员安全的情况下不得盲目进入危险区 情况允许根据具体情况进行如下工作 立即切断锅炉的燃气供应 断电 关闭各系统阀门 相关承压设备注意减压 防止因锅炉停运造成的系统次 生灾害 通知煤气公司切断燃气供应 紧急泄压 防止煤气管道发生再 次爆炸 如发生火灾 对电气火灾用干粉灭火器灭火 普通火灾用消防 水龙带灭火 4 34 3 压力容器爆炸事故压力容器爆炸事故 当发生煤气罐爆炸事故后 食堂现场职务最高者立即成为现场应急救 援临时指挥 在保证人员安全的前提下 为防止事故扩大 应立即疏散人 12 员迅速离开现场 不能确保救援人员安全的情况下不得盲目进入危险区 引起火灾按火灾事故处理 临时现场指挥在应急办公室主任到达后立即汇 报现场具体情况 4 44 4 煤气中毒窒息事故煤气中毒窒息事故 1 发生煤气中毒窒息事件后 应急救援人员要正确穿戴安全防护用具 迅速将煤气污染区域内的所有人员转移至煤气源上风向的安全区域 以免 煤气的进一步侵入 2 立即将患者撤离到空气流通区域 解开中毒者阻碍呼吸和血液循 环的衣 带 将肩部垫高 10 15 厘米 使头尽量后仰 面部转向一侧 以 利于呼吸道的畅通 3 如果中毒者已脱离煤气危险区域 医院救护人员尚未到达 应将中 毒人员移至通风处进行人工呼吸 直到医务人员到达现场 4 患者未恢复知觉前 不得送往较远的医院 要就近送往高压氧仓医 院治疗 在送往高压氧仓医院的路上一直要供氧 并由医务人员监护 4 54 5 警戒警戒 警戒保卫组接到指令后 携带警戒器材迅速到达指定现场 划定警戒 区域 设置警戒带 围栏等明显标志 部署警戒人员 禁止无关人员进入 现场 保障救护工作顺利开展 5 5附则附则 本预案自发布之日起实施 UUUUU 作为本预案的主责部门 负责对本预案进行解释 6 6附件附件 附件 1 应急指挥部通讯录 13 2 UUUUU 锅炉房及食堂管理人员名单 3 应急物资装备