安全监理工作方案 3.doc

福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司1 JXMB2 监理文件报审表监理文件报审表 监理文件报审表 工程名称 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 编号 003 致 国网福建省电力有限公司福州供电公司 业主项目部 我方已完成 福州平潭 110kV 荷花变电站工程的安全监理工作方案 的编制 并已履行我公司内部审批手续 请审批 附 安全监理工作方案 监理项目部 章 总监理工程师 日 期 年 月 日 业主项目部审批意见 业主项目部 章 业主项目经理 日 期 年 月 日 注 本表一式 份 由监理项目部填写 业主项目部存一份 监理项目部存 份 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司2 福州平潭福州平潭 110kV110kV 荷花变电站工程荷花变电站工程 安安 全全 监监 理理 工工 作作 方方 案案 福州平潭 110kV 荷花变电站工程监理项目部 2014 年 3 月 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司3 福州平潭福州平潭 110kV110kV 荷花变电站工程荷花变电站工程 批准 年 月 日 审核 年 月 日 编制 年 月 日 福州平潭 110kV 荷花变电站工程监理项目部 2014 年 3 月 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司4 目 录 1 编制依据 4 2 安全监理工作目标 4 2 1 安全施工目标 4 2 2 文明施工和环保目标 4 3 监理工作流程 5 3 1 安全管理总体流程 5 3 2 安全管理评价流程 6 3 3 分包安全管理流程 7 3 4 安全检查管理流程 8 3 5 项目安全事故调查流程 9 4 安全监理工作组织机构 10 5 监理人员安全职责 10 6 安全监理工作控制要点 11 7 安全监理工作方法及措施 19 8 安全旁站监理 20 9 安全监理工作制度 21 10 监理项目部危险源 环境因素辨识及预控措施 22 附件 1 安全旁站监理记录表 23 附件 2 监理文件审查记录表 24 附件 3 安全监理巡视检查记录表 25 附件 4 安全旁站监理工作计划表 26 附件 5 危险点辨识及预控措施表 27 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司5 1 编制依据 安全生产法 劳动法 建筑法 消防法 环境保护法 道路安全交通法等国家法律 建设工程安全生产管理条例 中华人民共和国工程建设标准强制性条文 建设工程监理规范 本工程的 监理合同 本工程项目法人与施工项目部的工程建设合同 本工程的监理规划 国家电网公司电力安全工作规程 变电部分 国家电网安监 2009 664 号 国家电网公司十八项电网重大反事故措施 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准 国家电网科 2009 211 号 国家电网公司安全生产工作奖惩规定 电力建设安全健康与环境管理工作规定 基建 2011 264号 关于印发 福建省电力有限公司基建管理综合评价表 2011年修订版 的通知 输变电工程安全通病防治措施 基建 2010 202 号 电力建设安全健康环境评价标准 国家电网公司电网工程施工安全风险识别 评估及控制办法 试行 国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法 国家电网基建 2007 302 号 电力建设安全健康环境评价管理办法 试行 国家电网基建 2012 340 号 印发关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施的通知 福建省电力有限公司基建安全文明施工管理标准 试行 Q FJG20061 2010 闽电基建规 2010 145 号 国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费 文明施工措施费管理规定 试行 国家电网基 建 2005 534 号 国家电网公司关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求 基建质量 2010 322 号 国家电网基建 2011 147 号 国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法 项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定 2 安全监理工作目标 2 1 安全施工目标 总体目标 实现安全 零事故 创省公司安全管理流动红旗 力争国网公司安全管理流动红旗 具体目标 不发生人身伤亡事故 不发生因工程建设引起的电网及设备事故 不发生一般施工机械设备损坏事故 不发生火灾事故 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司6 不发生环境污染事件 不发生负主要责任的一般交通事故 2 2 文明施工和环保目标 现场的安全文明施工设施 安全标识标志 绿色施工等各个方面必须达到 国家电网公司输变电 工程安全文明施工标准 Q GDW250 2009 中的相关要求 实现 设施标准 行为规范 施工有序 环 境整洁 做到视觉形象统一 整洁 美观 施工总平面功能分区合理 安全标示 标志清晰规范 现 场布置条理 机具 材料定置摆放 环保 水土保持 安全 劳动卫生等各项工作满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准 不 发生环境污染事件 污染按规定排放 污水深沉排放合格率 100 施工噪声不超标 废弃物处理符合 规定 努力减少水土流失 3 监理工作流程 3 1 安全管理总体流程 见图 3 1 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司7 图 3 1 安全管理总体流程 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司8 3 2 安全管理评价流程 见图 3 2 图 3 2 安全管理评价流程 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司9 3 3 分包安全管理流程 见图 3 3 图 3 33 3 分包安全管理流程 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司10 3 4 安全检查管理流程 见图 3 4 图 3 43 4 安全检查管理流程 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司11 3 5 项目安全事故调查流程 见图 3 5 图 3 53 5 项目安全事故调查流程 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司12 4 安全监理工作组织机构 5 监理人员安全职责 5 1 总监理工程师职责 1 负责监理项目部各项管理工作 是监理项目部安全第一责任人 2 负责组织编制 监理规划 审批项目监理实施细则 并应有相应的记录和书面的指令或 文函 3 负责组织审查专业分包单位的资质 并提出审查意见 组织对承包单位报审的资质 特种 作业人员 施工设备逐项进行证件有效的审验 凡不符合要求的应开具限期整改通知书 对拒不整改 的应及时向业主项目部报告 情况严重的向上级主管部门汇报 4 组织或参加安全专题例会 解决工程中存在的安全问题 提出工作改进建议和措施 签发 监理项目部的文件和指令 5 审查大 中型机械设备安全性能证明文件 加强使用过程中的监督 6 审查施工承包商的项目管理实施规划 施工组织设计 重大技术方案 重大项目 重 要工序 危险性作业 特殊作业的安全技术措施 专项安全技术措施及现场等所涉及的安全文明施工 和环境保护措施 并签署确定性意见 7 根据建设单位的安全文明施工总体策划书 审查施工承包商的安全文明施工实施细则 8 监督检查施工承包商的现场安全文明施工状况 安全体系的运作 人员 机械 安全措 施 施工环境等 发现问题及时督促整改 必要时下达停工令 并上报业主项目部和相关单位 并 督促施工承包商整改到位 并做到闭环管理 9 督促施工承包商结合工程实际 每月召开一次安全工作例会及施工队 班 周安全活动 并 做好记录 10 做好监理月报或简报中有关安全监理内容 检查填写监理日记中的安全管理内容 对存 在的问题做到闭环管理 充分利用工程项目终端管理系统 基建管制模块等网络信息系统进行监理管 理 审查监理项目部安全管理信息报表 做到及时有效 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司13 11 参加有关部门组织的安全事故调查 按 四不放过 的原则 提出整改措施并督促落实 12 完成领导交办的其他安全工作任务 5 2 安全监理工程师职责 1 在总监理工程师的领导下 负责工程建设项目安全监理的日常工作 做好安全监理的日常 巡查和安全 日管控 工作 并做好相应的检查记录 对安全文明施工中发现的问题做到闭环管理 2 做好风险管理的策划工作 编写监理规划的安全监理管理及安全监理工作方案内容 3 参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查 对危险性较大的工程 安全施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督检查 4 审查施工单位 分包单位的安全资质和项目经理 专职安全管理人员 特殊作业人员的上 岗资格 并在过程中检查其持证上岗情况 5 组织或参与安全例会和安全检查 参与重大施工的安全技术交底 对施工过程进行安全 监督和检查 做好各类检查记录和监理日志 对不合格项或安全隐患提出整改要求 并督促整改闭环 6 审查施工单位安全管理组织机构 安全规章制度和专项安全措施 7 重点审查施工单位危险源 环境因素辨识及其控制措施的适宜性 充分性 有效性 督促 做好危险作业预控工作 8 配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习 督促施工项目部开展三级安全教育等安 全培训工作 9 检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用 协调交叉作业和工序交接中的安全文明 施工措施的落实 10 负责安全监理信息管理 深入现场及时收集 整理安全管理信息和安全全监理工作资料 发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告 做好安全管理台账 充分利用工程项目终端 管理系统 基建管制模块等网络信息系统进行监理管理 负责监理项目部安全管理信息的填写上报 传递和发布 做到及时有效 认真填写监理日记中的安全管理 对存在的问题做到闭环管理 11 参加安全事故调查 12 完成领导交办的其他安全工作任务 6 安全监理工作控制要点 6 1 施工准备阶段 6 1 1 组织机构 督查施工单位建立三级安全管理体系 人员组织机构布置及各个人员的安全工作职责 6 1 2 人员培训 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司14 检查施工项目部三级安全教育培训情况 特别是班组的安全培训 督查施工项目部人员 安规 考试上岗情况 岗前全体人员安全技术交底及施工工作票 6 1 3 管理制度 施工项目部的安全管理制度应报监理部审查备案 审查施工项目部 安全文明施工实施细则 安全文明施工设施配置申报单 安全文明施工措施实施申报单 特殊 专项 施工技术 措施 方案 施工应急预案 关键项目或关键工序 危险 特殊作业安全施工措施 作业指导书及危险源 辨识评价和预控措施 报业主项目部审批 审查施工项目部 项目管理实施规划 施工组织设计 中 的安全技术措施 施工项目部安全管理体系 主要施工机械 工器具 安全用具的安全性能证明文件 6 1 4 专业分包 劳务分包 临时用工 施工项目部应将拟分包的工程及分包商的资质报监理审查 审核工程项目分包计划申请 报业主 项目部审批 审查施工项目部拟选用分包商的资质文件和拟签订的分包合同 安全协议 报业主项目 部批准并备案 核查分包商项目负责人 技术负责人 质量管理人员 安全管理人员 督促检查施工 项目部对分包商人员的安全教育培训和考试情况 审批施工项目部报送的专业分包商的施工组织设计 作业指导书 安全施工方案或措施 并监督实施 对施工项目部劳务分包管理工作进行监督 禁止其 以专业分包管理方式进行劳务分包管理 6 1 5 特殊工种 特殊作业人员 监理应审查施工项目部报审的特殊工种 特殊作业人员名单及资格证并备案 特种作业人员证件 与现场作业人员是否一致 发现问题及时提出整改要求 并督促施工项目部闭环整改 6 1 6 施工机械 监理应审查施工项目部报审的施工机械的安全准用证 安装 拆除 资质证 操作许可证 维修 保养文件 合格后方可进场 打夯机使用前应检查手柄绝缘套 发现破损立即更换 多台铲运机同时作业时应合理安排 专人指挥 保证多台铲运机同时作业时的安全距离 建立各种机械 电气设备的操作规程 告知安全注意事项 在暴雨 台风 汛期前 后 对建筑施工现场的脚手架和施工电源等设施进行检查 维修 加固 确保安全使用 严格按规程规定加强日常维修保养和使用前的安全检查 并按规定经技术监督部门定期检验检测 合格 以确保起重机械始终处于完好状态 搅拌机应搭设防雨操作棚 机体安装坚实稳固 排水畅通 各类离合器 制动器动作灵敏 钢丝 绳 防护罩安全有效 料斗的保险挂钩齐全有效 操作杆必须有保险装置 停止作业挂上保险勾 有 接地或接零保护 装设触漏电保护器 定人 定机 操作人员持证上岗 经常对机械进行维护 保养 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司15 保持机身清洁 潜水泵电源应完好无损 设置单独的漏电保护器 重点加以管理 电锯等机具传动部位必须有可靠的防护罩 良好的接地或接零保护 安装漏电保护器 实行 一机 一闸一保护 专人使用 装设护手安全装置 刀口回弹防护措施 电锯设防护挡板或月牙罩 操作必 须使用单相电动开关 手持电动工具 振动器 打夯机 切割机 电钻等 应具有防护罩壳齐全 橡皮线不得有破损 必须要有接地或接零保护 并单独配置灵敏有效的触电保护器 振捣器使用前应检查绝缘情况 安装 漏电保护器 指定专人戴绝缘手套穿绝缘鞋操作 6 1 7 易燃易爆物品保管 督查施工项目部易燃易爆物品保管使用制度及相关责任人 6 2 施工阶段 6 2 1 施工用电 监理应审查施工用电方案并检查签证 开工前必须编制用电专项施工方案 作业队伍施工必须配备合格电工 用电管理和检修维护必须规范 并由专业电工进行 电箱必须采取防雨措施 电箱下引出线应整齐有序 外壳必须做保护接地 施工用行灯电压不得大于 36V 潮湿和易触及带电体场所不得大于 24V 特别潮湿场所和金属容器 内工作不得大于 12V 当施工现场与外电线路共用同一供电系统时 电气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地 不得一部分设备作保护接零 另一部分设备作保护接地 配电室到一 二级电源柜之间采用电缆连接 其余采用直埋敷设 埋深不小于 0 7 米 干 支线架 空电缆必须采用钢管支撑 绑扎牢固 高度至少不小于 2 5 米 一 二级盘必须上锁 一 二 三 级盘应采用漏电保护装置 每月校验一次 并做好记录 按规定应将临建及生活用电设备的金属外壳可靠接地 并装设漏电开关或触保器合理级配 禁止 用其他金属丝替代熔丝 内部接线正确 设备齐全完善 门锁完好 无裸露带电导体 箱内闸具必须符合要求 照明线路接头处必须绝缘可靠 线路过道须采用保护套管 管径不得小 于电缆外径的 1 5 倍 保护零线与工作零线不得混接 开关箱漏电保护器灵敏可靠 漏电保护装置参数匹配 严格执行 一机 一闸 一保护 的要求 停送电设专人负责 维修时悬挂停电标志牌 设专人负责监督 由专业电工规范拆 接线 禁止私拉乱接 任何情况下不准用绿 黄双色线作负载线使用 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司16 宿舍内不得使用碘钨灯或大功率灯取暖 6 2 2 固定式脚手架 审查大中型脚手架搭拆方案并报业主项目部批准 脚手架方案经审批后才能进行搭设施工 脚手架搭设作业前必须进行安全技术录音交底 脚手架必须规范 绑扎应牢固 杜绝 探头板 脚手架的两端 转角处及每隔 6 跨主立杆应设剪 刀撑 支杆 剪刀撑 地面三者之间夹角不得大于 60 度 一般 45 55 度为佳 脚手架高度每隔 4 m 水平每隔 7 m 处设置与建筑物牢固的连接点 脚手架搭设应设置临时抛撑 脚手架外侧用密目网封闭 斜道要按要求采取防滑措施 脚手板应满铺 不应有空隙和探头板 脚手板与墙面距 20cm 脚手板搭接长度应 20cm 接头 处应设双排小横杆且间距 20cm 拐弯处的脚手板应交错搭接 脚手板铺设平稳并绑牢 不平处用木 块垫平钉牢 不得用砖垫 架子上放脚手板应由 2 人由里向外顺序进行 作业人员应拴好安全带 脚手架应按规定经施工及使用部门验收合格并挂牌后方可交付使用 拆除脚手架时 必须设置安全围栏确定警戒区域 挂好警示标志并指定监护人加强警戒 应按规 定自上而下顺序 不得上下同时拆除 严禁将脚手架整体推倒 架材有专人传递 不得抛扔 高处作业人员必须正确配戴和使用安全防护用品 安全带应挂在结实牢固的主材或物件上 并随 时检查是否栓牢 不得低挂高用 立杆基础要夯实平整 现场使用的密目安全网应有生产许可证和产品合格证 并按规定定期试验 鉴定 搭拆脚手架应由经过培训并获取操作证的人员进行 脚手架只能由专业人员搭设维护 任何人不 准随便拆除 毁坏脚手架的任何部位 脚手架在使用前 雨后 雪后 大风后要由专业人员进行检查确认合格后方可使用 脚手架跟坚实稳固 不得有积水 6 2 3 车辆管理 检查施工项目部车辆管理制度落实情况 驾驶员必须持证上岗 车辆必须有安全准用证 车况良好 装运材料物件须绑扎牢固 防止前后左右滚动 装运超长 超高物资 一律要有明显标志 按交 通管理部门规定的时间 路线 速度行驶 严禁酒后驾驶 机动车辆在办公区 生活区必须限速行驶 进入生产施工现场最高时速不得超过 5 公里 在现场 人员的引导下慢速行驶 进入施工场所的驾驶人员必须戴好安全帽 现场工作人员有督促提醒的义务 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司17 6 2 4 施工人员管理 检查施工现场的人员着装是否符合安全规定 进入施工现场 必须严格遵守施工现场安全文明纪律规定 安全带要正确使用 随时检查 出现问题及时更换 进入施工现场的人员 一律禁止喝酒 任何人不得以任何理由酒后进入现场 所有施工项目均应有安全措施 且交底后方可施工 施工人员对无安措或未交底有权拒绝施工 施工人员要严格按方案和安全措施执行 不得随意更改 若方案或措施有错误 应及时与技术人 员协商解决 严禁违章指挥 对违章指挥现象任何人都有责任 有权力制止 施工人员遇有违章指挥有权拒绝 施工 严格按技术交底施工 不得擅自更改 严格身体检查制度 对不适应者禁止上岗 按 电力建设安全工作规程 中所列危险作业项目办理作业票 工作人员应清楚作业票内容 且 带票施工 按要求执行 6 2 5 危险作业项目 检查带电区作业 在易燃易爆物品附近作业 爆破作业等危险作业项目审批情况及安全施工作业 票等手续的办理情况 电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材 发生电气火灾时应首先切断电源 装过挥发性油剂及其它易燃物质的容器 未经处理严禁焊接与切割 动火或进行焊接时 必须划定 工作范围 清除易燃杂物 并设专人监护 办公 生活 仓库等地必须配备必要的适用的消防设备和器材 消防器材应按照有关要求定期进行 检查检验 进行消防专项教育 进行消防演练 6 2 6 模板工程 开工前编制模板施工专项施工措施 悬空 登高作业要搭设可靠有效的作业平台 应尽量避免上下交叉作业 若确有必要 必须采取可靠的安全防范措施 排架立柱地基必须夯实 使用垫板或用垫砖 模板上堆料和施工设备应合理分散堆放 不应造成荷载过多集中 施工荷载不得超过设计规定 现场应坚持安全文明施工 做到工完 料清场地清 并将 朝天钉 及时清除或打弯 拆模后应及时封盖预留洞口 盖板必须可靠牢固 支拆模板时不能使用模板做立人板 模板支撑不得与脚手架联体 拆模必须按顺序进行 严禁在六级大风等恶劣气候条件下室外高空 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司18 作业 6 2 7 钢筋工程施工 现场钢筋堆放设专用架子 钢筋随用随送 严禁钢筋集中堆放在脚手架和模板上 钢筋切断短料时 必须使用套管或夹具 钢筋切断机运转中 作业人员不得用手清除切刀附近的 杂物 冷拉作业危险区必须设防护隔离 无关人员不得停留 钢筋预应力张拉时 端部不得有人员站立 钢筋机械经验收后使用 定期检查 试验 设钢筋机械专用操作棚 冷拉作业前进行安全交底和分工 卷扬机操作人员必须根据指挥人员的信号开机 其他人员发出 危险信号必须停机 钢筋机械传动部位加防护罩 在切断电源的情况下维修 保养钢筋机械 6 2 8 焊接 气割 核查特殊工种人员上岗情况 气瓶应避免阳光曝晒 露天施工必须有防晒措施 乙炔瓶应直立使用 氧 乙炔瓶安全距离为 5m 以上 与明火或热源的安全距离为 lOm 以上 乙炔瓶应储存在通风良好的库房里 必须直立放置 周围注明防火防爆标志 并储备灭火消防器 材 采用干粉或二氧化碳灭火器 禁止使用四氯化碳灭火器 在运输 储存和使用过程中 应避免气瓶剧烈震动和碰撞 防止脆裂爆炸 气瓶要有瓶帽和防震 圈 气瓶应按规定定期进行技术检查 使用期满和送检未合格气瓶 均不准使用 气瓶检漏应用肥皂水 严禁使用明火检漏 禁止把氧气瓶或乙炔瓶或其他可燃气瓶 可燃物同车运输 气瓶必须专用 严禁滥用气瓶 严禁粘有油脂的手套 棉纱和工具等同氧气瓶 瓶阀降压器及管路接触 乙炔瓶不能收剧烈震动 和下墩 以免填料下沉形成空间 乙炔瓶搬运 装卸 使用时都应直立放稳 严禁在地面上卧放并直接使用 一旦使用已卧放的乙 炔瓶 必须直立后静置 20 分钟再连接乙炔减压器后使用 氧气与乙炔胶管不得互相混用和代用 不得用氧气吹除乙炔管内的堵塞物 同时应随时检查和消 除割 焊炬的漏气 堵塞等缺陷 防止在胶管内形成氧气与乙炔的混合气体 气割时应有防止割件倾倒 坠落的措施 严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器 6 2 9 构架吊装 检查施工专职安全员是否在现场 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司19 堆放 搬运杆件时作业人员要站在杆转动的相反方向 定位后用专用木楔垫块垫牢 设备杆件堆 放处要进行围护 焊钢管构架宜集中排杆 组焊 场地应平整 坚实 吊装工作开始前 编制作业指导书和安全施工措施 经审批后方可进行吊装作业 所有参加作业 人员必须参加安全技术措施交底 履行签字程序 交底内容必须明确相应的危险点和预控措施 在起吊过程中 应有专人负责 统一指挥 各临时拉线设专人松紧 各受力地锚设专人看护 动 作要协调 吊物离地面 10cm 时 应停止起吊 检查吊车支撑 钢丝绳扣 吊物吊点是否正确 确认无误后 方可继续起吊 起吊要平稳 固定构架的临时拉线应使用钢丝绳 绑扎工作必须由技工担任 A 型杆拉线不得少于 4 根 固定在 同一临时地锚上的拉线不得超过两根 严禁用小型基础和非固定物做地锚使用 起吊横梁应在横梁两端用大绳做溜绳 控制横梁方向 在杆根部没固定好之前及二次灌浆未达到 规定强度时 不得拆除临时拉线 高处作业人员在杆根部及临时拉线未固定好之前 严禁登杆作业 登杆作业时 必须先系好安全 带 检查无误后方可作业 横梁就位时 构架上的施工人员严禁站在节点顶上 横梁就位后应及时固定 合理施工 尽可能减少和缩短作业人员在高处作业的时间 高处作业人员必须携带工具袋 传递 物品用传递绳 横梁上方及两端不许放置悬浮物品 顶部调整时缓慢调整 严禁用力猛压拉绳 变电站构架施工中 对刚吊装组立的构架应及时做好临时性防雷接地措施 以避免雷击和跨步电 压伤人 6 2 10 设备吊装 审查设备安装施工技术措施中应有设备吊装就位的安全技术措施 起吊前清理设备周围场区 合理放置油罐 滤油机 保证作业空间和安全通道 电源用专用电源 电缆 机械外壳接地电阻不得大于 4 防静电火花引起火灾 滤油机 油罐处严禁烟火 现场设置消 防器材 油管路接头牢固 无滴渗漏现象 对起重工器具进行认真检查 按作业指导书和安全技术措 施交底内容施工 参加作业人员必须执行安全技术交底程序 工作时要分工明确 听从指挥 明确各自工作范围和安全防范措施 起吊离地面 30 50cm 时做停吊检查 经起重负责人确认无误后 方可起吊 起吊要平稳 缓慢 四角用导向杆及大绳控制 防止碰撞器身 进入主变压器器身检查由专人负责 穿洁净 无扣 无口袋工作服和耐油靴 所带工具必须清点 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司20 登记 检查用木梯应牢固 两端用干净布包扎好 检查人员不可蹬踏芯体 检查结束后清点作业人员 工具 物品 发现短缺要认真查找 主变压器器身检查 试验及处理缺陷动作迅速准确 减少器身在空气中的暴露时间 升高座及套管吊装就位由指定人员操作 吊装由起重负责人指挥 调整角度用手拉葫芦 导链用 过后用布带绑在主链上 防导链钩挂其他物品 主变压器上作业人员必须系好安全带后方可作业 变压器所有胶垫 圈放置使用专用工具 不许用手直接接触胶垫 圈 防止吊钩突然下滑压伤手 指 六氟化硫气体必须单独存放 房间须有出气口 隔离开关 闸刀在搬运时必须处于合闸位置 稳盘必须配备足够施工人员 以防倾倒伤人 蓄电池安装前检查外壳有无裂纹 损伤 蓄电池充放电要设值班人员 做好充放电记录 直流屏 上挂警示牌 在充放电阶段 不可使用直流电源 蓄电池充电必须保持室内通风良好 并配置消防器 材 6 2 11 高压试验及电气二次调试 高压试验设安全围栏 同外悬挂 止步 高压范险 的警示牌 设立警戒区域 在调整断路器 隔离开关及安装引线时 严禁攀登套管绝缘子 高压试验时 高压引线长度适当 不可过长 接地要牢固 引线用绝缘支持固定 直流高压试验前和试验后都应对容性试品可靠放电 高压试验设备的外壳必须接地 接地必须良 好可靠 设备试验前 高压电极应用接地棒接地 设备做完耐压试验后应接地放电 非被试端子及相邻设 备试验前应可靠接地 试验电源熔丝要适当 不可选过大熔丝 试验加压前 必须设有监护人监护 操作人员精神集中 穿绝缘鞋 戴手套 加压前传达口令要清楚 电源开关板必须接漏电保护器 试验电源应有断路开关和指示灯 更改接线或试验结束时 首先 断开试验电源 在做电缆试验时在非加压端必须设监护人 加强巡视 交流耐压试验合闸前必须先检查接线 将调压器调至零位 并通知现场人员远离高压试验区域 严禁手拿地线放电 必须用绝缘杆放电 测绝缘电阻时应防止带电部分与人体接触 试验后被试验设备必须放电 测 TA 变比非测试端要可靠短接并落实专人检查 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司21 试验设备必须绝缘完好 精度准确 无漏电及其他安全隐患 试验接地线应使用不小于 4mm2 多股 软铜线 接地棒限流电阻等完好可靠 参加试验的人员应穿绝缘鞋 戴绝缘手套 应熟悉投产试验方案 在核相 测电压 测六角向量 图等投产试验工作中 要认真核对回路编号 谨慎操作 测试 应避免赤手作业误碰其他带电回路或 带电设备 送电前认真检查 TV 末端的接地是否可靠并落实专人检查 交流电源与直流电源应有明显标识 便于区别 做传动试验时开关处必须设专人监护 并应有通信联络和就地可紧急操作的措施 送电前检查 TA 回路是否开路 确认在闭路状态下时方可试验 测量二次回路绝缘电阻被试系统内的其他工作应停止 启动试验严格执行工作票安全管理制度和安全监护制度 7 安全监理工作方法及措施 7 1 安全管理监理工作策划 1 建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系 明确各岗位监理人员的安全工 作职责 是实现对安全进行有效管理的重要保障 2 监理项目部配备足够的合格的监理人员并保证监理项目部的办公设施 交通工具 通信设施 检测 计量仪器及监理人员个人安全防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作需要 在工程开工 前 由监理公司按要求配置有关安全方面的法律 法规 规程 规范等工程监理依据性文件满足监理 工作和监理人员的需要 3 根据业主项目部所确定的项目安全管理总体目标和项目安全策划及监理规划 结合本工程的 建设特点 编制 变电站工程安全监理工作方案 报业主项目部审批 4 审查施工项目部 安全文明施工实施细则 安全文明施工设施配置申报单 安全文明施 工措施实施申报单 特殊 专项 施工技术 措施 方案 施工应急预案 关键项目或关键工序 危险 特殊作业安全施工措施 作业指导书及危险源辨识评价和预控措施 报业主项目部审批 5 审查施工项目部 项目管理实施规划 中的安全技术措施 施工项目部安全管理体系 主要 施工机械 工器具 安全用具的安全性能证明文件 6 审查施工项目部施工安全管理人员 特殊工种 特殊作业人员资格证明文件 7 2 施工准备阶段 1 审查施工项目部的安全管理组织机构是否有力 人员配备是否合理 审查施工项目部的安全 管理制度是否完备 是否切实可行 是否有针对性 特别是对临时用工的安全培训管理是否可靠有效 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司22 2 由安全监理工程师初步核查工程 含单位工程 开工条件中的安全条件 核查开工条件的安 全主要工作 3 审核工程项目分包计划申请 报业主项目部审批 4 审查施工项目部拟选用分包商的资质文件和拟签订的分包合同 安全协议 报业主项目部批 准并备案 5 检查施工项目部报送的投入项目施工的人员资质 施工机械 工器具等 报业主项目部备案 6 核查分包商项目负责人 技术负责人 质量管理人员 安全管理人员 特种作业人员以及施 工机械 工器具与资质审查内容 分包合同是否一致 发现问题及时提出整改要求 并督促施工项目 部闭环整改 7 督促检查施工项目部人员的安全教育培训和考试情况 8 审批施工项目部报送的项目管理实施规划 作业指导书 安全施工方案或措施 并监督实施 9 对施工项目部劳务分包管理工作进行监督 禁止其以专业分包管理方式进行劳务分包管理 7 3 施工阶段 1 监督检查安全生产责任制落实情况 2 定期进行专项安全活动 3 参加业主项目部组织召开的安委会活动 并及时督促参建单位贯彻落实安委会活动内容纪要 的要求 4 参加由国家电网公司 网省公司 业主项目部组织的定期安全检查和专项安全检查 安全管 理流动红旗竞赛活动 对监理存在的问题自行闭环整改 并对施工存在的问题督促施工项目部闭环整 改 5 参加由业主项目部组织召开的月度协调会议或专题协调会 对安全现状进行分析总结 针对 所存在的安全文明施工薄弱环节和问题 提出整改要求和措施 督促施工项目部闭环整改 6 定期组织安全文明施工检查并召开监理安全工作例会 针对所存在的安全文明施工薄弱环节 和问题 督促施工项目部闭环整改 7 检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位 履行职责情况 8 检查施工项目部特殊工种 特殊作业人员持证上岗到位情况 9 督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况 10 依据国家电网公司安全管理文件中的有关规定 进行监理安全巡视检查 对施工安全的重 要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理 并拍摄数码照片 对发现的施工违规作业行为及安全事 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司23 故隐患 及时发出 监理工程师通知单 督促施工项目部闭环整改 情况严重及危及人身安全的 总 监理工程师及时签发 工程暂停令 并报业主项目部 督促施工项目部闭环整改 11 配合或参与安全事故调查 8 安全旁站监理 1 为加强工程施工重要项目或危险作业 特殊作业 重要工序的安全管理 对这些施工内容要 采取旁站或现场见证等监理措施 2 安全旁站监理必须预先做好旁站计划 旁站计划应根据施工项目部的二级网络进度计划进行 编制 经总监理工程师批准后实施 对施工安全的关键部位 关键工序 重要及危险作业项目如脚手架安 拆 等的施工全过程现场 跟班检查监督 对以下重要及危险作业工序及部位 不限于 进行旁站监理 a 土建工程 高边坡及深坑基础开挖 框架梁柱混凝土浇筑 吊装 脚手架 b 电气安装工程 变压器入孔检查 抽芯检查 干燥及耐压试验 主要电气设备耐压试验 电气 设备送电试验等 过程控制 加大日常现场安全巡查力度 并定期 每月至少一次 进行现场安全检查 监督施工单位有效运 行安全生产保证体系 专职安全生产管理人员严格履行管理职责 实施安全文明施工策划方案 落实 各项安全管理制度 安全例会 安全检查 安全工作票 安全技术交底 安全监护 安全评价等 执 行各项安全施工技术措施和文明施工 环境保护措施 检查投入现场的施工机械 安全设施的安全性 能及安全防护措施 装置 个人安全防护用品的正确使用 施工场地的孔洞 高处作业等危险部位的 安全防护 现场的防洪 防雷 防滑坡 防坠落物等的控制措施 施工安全用电 以及消防设施等管 理 特殊季节和气候如冬季防冻 夏季防暑 防汛 防台风及其他恶劣天气的安全措施 检查安全措 施补助费及安全文明施工措施费的使用情况 监督节约资源 环境保护措施的执行 严格控制 三废 排放 植被恢复 施工防尘 防噪 资源使用等行为 发现存在安全隐患或违章作业或环保措施不落实 责令限期整改 并对整改情况进行复核 发现 存在危及工程安全或环境破坏或现场文明施工管理混乱 责令立即停工整改 9 安全监理工作制度 1 工程分包审查管理制度 2 安全监理工作责任及考核奖惩制度 3 安全监理交底制度 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司24 4 安全工地例会制度 5 安全监理检查 签证制度 6 安全巡检及旁站监理制度 7 安全施工措施 方案 审查 备案制度 8 测量 计量设备 施工机械 安全用具审查监理工作制度 9 施工管理人员 特殊工种 特殊作业人员审查监理工作制度 10 安全健康环境管理自评价制度 11 安全 质量事故处理监理管理制度 12 交通安全管理制度 10 监理项目部危险源 环境因素辨识及预控措施 见附件 5 附件 1 安全旁站监理记录表 附件 2 监理文件审查记录表 附件 3 安全监理巡视检查记录表 附件 4 安全旁站监理工作计划表 附件 5 危险点辨识及预控措施表 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司25 附件 附件 1 JAQB6 安全旁站监理记录表 安全旁站监理记录表 工程名称 编号 现场工作内容 作业地点 作业项目 主要危险分析 分析本作业存在的主要危险点及可能造成的危害 组织管理 描述现场组织是否满足安全施工要求 现场安全管理制度是否落实等 个人安全防护用 品使用是否符合规定等 平面布置 现场总体平面布置是否满足安全施工要求 安全文明施工管理是否满足规定要求 施工 现场 安全 文明 施工 评价 安全措施 安全施工方案 安全措施现场执行情况 现场 主要 现场出现的各类违反安全文明施工管理的现象监理有 针对现场情况提出的监理指令及现场 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司26 问题及各类事故隐患等 关措施执行情况 开始 年 月 日 时 分 开始旁站时现场作业状况 旁站 时间 结束 年 月 日 时 分 对应 作业 结束旁站时现场作业状况 旁站监理人员 签名 施工负责人 签名 附件 附件 2 JXMB1 监理文件审查记录表 监理文件审查记录表 工程名称 编号 文件名称 写文件全称 送审单位 文件编制单位 接收时间接收人 签字 监理项目部审查意见 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司27 总监理工程师 专业监理工程师 日 期 年 月 日 返回时间接收人 签字 送审单位人员 审查意见 反馈情况 送审单位对整改意见的反馈 如是否采纳等 可附表 附件 附件 3 JAQB1 安全监理巡视检查记录表 安全监理巡视检查记录表 工程项目名称 编号 巡视部位 巡视部位 地点及作业情况描述 施工现场 安全文明 施工评价 现场存在 的问题 现场出现的各类违反安全文明施 工管理的现象 以及各类事故隐患等 监理 有关 措施 针对现场情况 提出的监理指令 意见的现 场执行情况 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司28 巡视时间 巡视监理人员 签名 附件 附件 4 JAQB5 安全旁站监理工作计划表 安全旁站监理工作计划表 工程名称 编号 序号安全工作内容责任人协助人计划起止时间 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司29 序号安全工作内容责任人协助人计划起止时间 附件 5 危险点辨识及预控措施表 危险点辨识及预控措施 工程名称 工程名称 编号 编号 作业项目危险点防范类型预控措施 进入现场不 正确佩戴安 全帽 物体打击 1 进入现场要精力集中 注意周围的不安全因素 2 安全帽要戴正 帽带要系紧 3 严禁坐 踏安全帽或把安全帽挪作他用 高处作业不 扎安全带 高处坠落 1 2m 及以上作业要扎好安全带 且挂在上方牢固可 靠处 2 安全带要正确使用 随时检查 出现问题及时更 换 酒后进入施 工现场 其他伤害 1 进入施工现场的人员 一律禁止喝酒 2 任何人不得以任何理由酒后进入现场 未经三级安 全教育 不 懂安全防护 和安全操作 知识 起重伤害 高处 坠落 触电等 1 认真执行公司 工区 班组三级安全教育制度 认真开展班组安全活动 2 严格考试制度 禁止弄虚作假 3 明确安全职责及必要的安全知识和现场的特点 无安全技术 措施或未交 底施工 起重伤害 高处 坠落 触电等 1 所有施工项目均应有安全措施 且交底后方可施 工 2 施工人员对无安措或未交底有权拒绝施工 3 施工人员要严格按方案和安全措施执行 不得随 意更改 若方案或措施有错误 应及时与技术人员协 商解决 安全技术措 施有重要错 误 起重伤害 高处 坠落 触电等 1 编制人要有高度责任感 有严谨审慎的科学态度 2 审批人要严细认真 把好审批关 3 未经审批严禁实施 施工现场安 全 违章指挥 起重伤害 高处 坠落 触电等 l 严禁违章指挥 2 对违章指挥现象任何人都有责任 有权力制止 3 施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司30 违章违纪作 业 违反安 全交底要求 起重伤害 高处 坠落 触电等 1 遵章守纪 按 电力建设安全工作规程 作业 施工中严禁打闹 抛物等违章违纪行为 2 严格按技术交底施工 不得擅自更改 工作不负责 任玩忽职守 起重伤害 高处 坠落 触电等 1 各级工作人员工作中要精力集中尽职尽责 2 严禁粗心大意等不负责任的行为 违反职业岗 位规定 派 不符合要求 的人员上岗 起重伤害 高处 坠落 触电等 1 严格身体检查制度 对不适应者禁止上岗 2 参加特种作业人员一律持证上岗 3 严禁无证作业 无证驾驶 危险作业项 目不办安全 施工作业票 工作票 起重伤害 高处 坠落 触电等 1 按 电力建设安全工作规程 中所列危险作业项 目办理作业票 2 工作人员应清楚作业票内容 且带票施工 按要 求执行 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司31 作业项目危险点防范类型预控措施 安全设施 用品不符合 要求 机械伤害 高处 坠落 触电 物 体打击等 1 凡无生产厂家 许可证编号 生产日期及国家鉴 定合格证书的安全防护用品 用具 严禁采购和使用 2 安全防护用品 用具不得接触高温 明火 化学 腐蚀物及尖锐物体 不得移作他用 3 安全防护用品 用具应定期进行试验 安全设施不 完善 作业 环境不安全 又未采取措 施 机械伤害 高处 坠落 触电 物 体打击等 1 按要求完善安全设施整治作业环境 否则 严禁 布置施工 工人有权拒绝施工 2 采取的措施因地制宜 合理可靠 机械设备未 按计划检修 带病作业 机械伤害 1 施工有机具要求工况良好 严禁带病作业 2 严格执行机械管理制度 定期检修 维护和保养 不正确使用 劳动防护用 品 高处坠落 触电 物体打击等 1 熟悉劳保用品和防护用品的使用方法 2 使用前应进行日常检查 施工中正确使用 3 安全防护用品 用具应设专人管理 危险设备场 所 包括孔洞 等 无安全围 栏 警示标 志 高处坠落 触电 物体打击等 1 危险设备场所必须设置安全围栏和安全警示标志 2 警示标志应符合有关标准和要求 擅自拆除挪 用安全装置 和设施 高处坠落 触电 物体打击等 1 安全装置及设施严禁私自拆除 挪用 2 若施工需要 须拆除时应征求安全员的同意 采 取临时措施 施工结束后按原样及时恢复 安全防护设 施 工器具没有 进行试验 起重伤害 触电 物体打击等 1 受力工器具应该按照 电力建设安全工作规程 要求进行定期的预防性试验 不合格者严禁使用 每 次使用前应进行外观检查 2 绝缘工具必须定期进行绝缘试验 其绝缘性能应 符合要求 每次使用前应进行外观检查 3 机具应由专人保养维护 并应定期试验 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福州电业监理咨询有限公司32 作业项目危险点防范类型预控措施 中毒中毒和窒息 1 食物的采购 加工 保存中应保持卫生 2 保持办公区域和食堂等生活区域的环境卫生 生活用电不 规范 触电 火灾 1 宿舍里严禁私拉乱接电线 2 严禁使用大功率电器 3 严禁超容量使用用电设备 防火设施不 完善 火灾 1 电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防 器材 发生电气火灾时应首先切断电源 2 装过挥发性油剂及其它易燃物质的容器 未经处 理严禁焊接与切割 3 在山林 牧区进行施工 必须遵守当地的防火规 定 并配备必要的消防器材 动用明火或进行焊接时 必须划定工作范围 清除易燃杂物 并设专人监护 4 采用暖棚法养护混凝土基础时 火源不得与易燃 物接近 并应设专人看管 5 办公 生活 仓库等地必须配备必要的适用的消 防设备和器材 消防器材应按照有关要求定期进行检 查检验 6 进行消防专项教育 必要时应进行消防演练 煤气 液化 气等违章使 用 中毒和窒息 火 灾 容器爆炸 1 生活用煤气 液化气的使用应按照有关要求 严 禁违章安装和使用 2 气瓶 燃气用具等应符合有关安全标准 3 生活用气等应由专人管理 包括检查 维护等 野兽等伤害其他伤害 1 在有毒蛇 野兽 毒蜂的地区施工或外出时 应 携带必要的保卫器械 防护用具及药品 2 在深山密林中施工应防止误踩深沟 陷阱 施工 人员不得单独远离作业场所 作业完毕 施工负责人 应清点人数 3 在人烟稀少 有野兽活动的大山区施工时 应取 得当地群众的配合 并采取防范措施 高温中暑其他伤害 1 在高温的夏季施工时 应采取防暑降温措施 2 配备必要的药品 如仁丹 十滴水 防冻油膏等 生活安全 砍伐树木时 砸伤人员 物体打击 1 砍伐通道上的树 竹时 应控制其倾倒方向 砍 伐人员应向倾倒的相反方向躲避 2 多人在同一处对向砍伐或在安全距离不足的相邻 处砍伐 树 竹倾倒的安全距离为其高度的 l 2 倍 3 砍伐工具在使用前应作检查 砍刀手柄应安装牢 固 并备有必要的轴助工具 4 上树砍伐应使用安全带 不得攀扶脆弱 枯死的 树枝或已砍过但尚未断的树木 并应注意蜂窝 5 在茂密的林中或路边砍伐时应设监护人 树木倾 倒前应呼叫警告 福州平潭 110kV 荷花变电站工程 安全监理工作方案 福