阿鲁科尔沁旗工贸企业粉尘防爆专项治理工作方案.doc

阿鲁科尔沁旗工贸企业粉尘防爆安全专项治理工作方案为深刻吸取江苏省昆山市“82”特别重大事故教训，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期有关安全生产的重要批示指示精神，根据赤峰市安全生产监督管理局关于在全市开展工贸企业粉尘防爆安全专项治理工作的通知要求，从即日起至2014年9月底，在全旗范围内集中开展工贸企业粉尘防爆安全专项治理（以下称专项治理）工作。一、治理范围全旗金属制品加工、煤粉制备、粮食加工、食品加工、纺织品加工、皮革羽毛制品加工、木材家具加工、纸制品加工、橡胶及塑料制品加工等行业领域中所有涉及粉尘防爆的企业。二、目标任务依据粉尘防爆安全规程（GB15577-2007）、粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则（GB/T17919-2008）等有关安全生产、特种设备法律法规和标准规范，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对全旗粉尘防爆的工贸企业集中开展大检查、大治理，全面排查治理隐患，落实安全生产主体责任，提升企业安全管理水平，有效遏制工贸行业各类粉尘爆炸事故。三、专项治理主要内容（一）立即组织开展铝镁制品机加工企业粉尘防爆安全专项治理各苏木乡镇要立即对辖区内存在铝镁粉尘爆炸危险的工贸企业进行一次全面调查排查，摸清企业基本情况，建立基础台账。1.存在铝镁粉尘爆炸危险的生产场所不得设置在危房或违章建筑内；厂房应为单层建筑，屋顶应采用轻型结构。如厂房为多层建筑的结构，则应采用框架结构，并保证其有足够面积的泄爆口在爆炸时能有效地进行泄爆。2.存在铝镁粉尘爆炸危险的生产场所所有电气设备必须采用防爆电气设备。3.应按工艺分片（区域）设置相对独立的收尘系统，收尘器设置在建筑物外，并设有泄爆装置和防雨措施，回收的铝镁粉尘应当储存在独立干燥的堆放场所。4.所有产尘点均应装设吸尘罩，风管中不应有粉尘沉降。5.建立严格的清洁制度，对所有可能积累粉尘的生产车间和贮存室，每班都应及时清扫。在贮存能自燃的散装铝镁粉料时，应采取防水防雨措施，并对粉料温度进行连续监测；当发现温度升高或气体析出时，必须采取使粉料冷却的措施。6.在铝镁粉尘爆炸危险区生产作业的人员，应穿着阻燃材质的工作帽和衣裤。（二）开展其他粉尘爆炸危险企业防爆安全专项治理涉及到冶金煤粉制备、金属制品加工、粮食加工、食品加工、纺织品加工、皮革羽毛制品加工、木材家具加工、纸制品加工、橡胶及塑料制品加工等重点行业领域，对存在粉尘爆炸危险的企业进行全面排查。1. 有粉尘爆炸危险场所的企业的新建、改建、扩建工程，应严格按照粉尘防爆安全规程（GB15577-2007）等标准规定要求执行。不符合标准规定的企业，要立即整改。2.严格作业审批制度，生产场所严禁各类明火；需要在生产场所进行动火作业时，必须停止生产作业，制定作业方案并报企业负责人审批后方可作业。3.生产场所应采用电气设备与作业工具应符合国家相关标准规范要求。所有金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等，必须采取防止静电积累及静电火花措施。4.保持作业场所清洁，不得有洒落粉尘聚集。严禁采用正压气体吹扫。5.企业应加强粉尘爆炸危险场所的通风除尘，保证收尘系统安全可靠运转。收尘系统一旦停运，必须随即停止相关生产作业。6.在粉尘爆炸危险区生产作业的人员，应穿着阻燃材质的工作帽和衣裤。（三）学习、贯彻严防企业粉尘爆炸五条规定（国家安全生产监督管理总局令第68号）要求。四、方法步骤（一）调查摸底，组织培训（8月25日-9月5日）1.各苏木乡镇、天山办事处、对辖区、行业领域内存在粉尘爆炸危险的企业进行一次全面的调查摸底，摸清企业基本情况，建立基础台账。2、深入企业大力宣传粉尘防爆安全知识和有关安全法规标准，督促企业认真开展专项整治工作。属地内所有存在粉尘爆炸危险的企业主要负责人、安全管理人员，重点学习粉尘防爆安全规程（GB15577-2007）、严防企业粉尘爆炸五条规定（国家安全生产监督管理总局令第68号）等有关标准规定的学习培训工作，进一步提高从业人员安全操作水平。（二）自查自改，督促整改（9月5日至9月25日）1.各类涉及粉尘防爆危险的工贸企业要严格按照相关规定、标准的要求对本企业认真进行全覆盖检查，做到不留死角、不留盲区，对查出的隐患，要逐一登记建档，逐一落实整改。切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，保证企业的隐患整改工作顺利进行。2、相关企业的整改工作要在9月25日前完成。对逾期未整改的，要依据有关规定予以处罚。对情节严重的，要及时下达停产停业整改指令，督促企业进行整改。对存在重大隐患且无法整改的和经整改后仍不具备基本安全生产条件的，要提请政府依法关闭取缔。（三）迎接检查，全面总结（9月25日-9月30日）各苏木乡镇要在9月30日前将分管区域治理情况书面总结报送旗安监局综合股，并随时准备市专项治理工作领导小组的督查和抽查工作。五、工作要求 （一）组织机构成立阿鲁科尔沁旗工贸企业粉尘防爆安全专项治理领导小组（名单附后）（二）强化责任落实各苏木乡镇要对分管区域工贸企业粉尘防爆安全专项治理工作全面监管，成立领导小组，落实责任到人，对所有涉及粉尘防爆的工贸企业，特别是铝镁加工企业，开展全面深入、细致彻底的排查，摸排要做到“底数清、情况明”，检查要认真细致，切实做到有检查记录、有整改指令、有复查意见。对专项治理查处的问题和隐患，要督促企业限期整改，彻底整改。（三）坚持统筹兼顾在工作中要使相关企业实现“四个明显提高”：一是促使企业建立健全各项安全生产规章制度和责任体系，建立健全安全管理机构，安全管理水平明显提高；二是促使企业严格进行隐患排查，及时消除事故隐患，事故防范能力明显提高；三是促使企业全面改善安全设施设备，安全保障能力明显提高；四是促使企业切实加强企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训教育，全体人