7#楼监理实施细则-安全.doc

海韵丽都7#楼工程 安全监理实施细则 城泰项目管理 海韵丽都7#楼工程 监理实施细则（安全部分）编制：批准： 青岛城泰建设项目管理有限公司2011年9月16日目 录 一、工程概况01二、安全监理工作目标01三、安全监理工作依据01四、安全监理工作范围02五、安全监理工作内容02六、安全监理的工作程序05七、安全监理工作方法08八、安全监理工作制度10九、现场监理人员安全守则、安全监理师岗位职责11十、安全监理控制要点及目标值11十一、施工重大危险源控制策划表42十二、安全资料的规范化要求4345一、工程概况1、工程名称：光大海韵丽都7#楼工程2、建设地点：青岛胶南市北京路东侧、海王路南侧3、建筑面积：建筑面积16993.60平方米4、结构类型：框架、剪力墙5、工程投资：概算6000万 6、计划工期：2011年9月1日 2013年2月21日7、建设单位：青岛光大集团有限公司8、勘察单位：青岛捷达建筑工程咨询有限公司9、设计单位：深圳大学建筑设计研究院10、监理单位：青岛城泰建设项目管理有限公司11、施工单位：青岛光大集团工程有限公司二、安全监理工作方针和目标方针：安全第一，预防为主。目标：杜绝伤亡事故，争创“青岛市标准化示范工地”。三、安全监理工作依据1、中华人民共和国安全生产法2、建设工程安全生产管理条例3、山东省安全生产管理条例4、JGJ59-1999建筑施工安全检查标准5、JGJ146-1988建筑施工现场临时用电安全技术规范6、JGJ80-1991建筑施工高处作业安全技术规范7、JGJ88-1992龙门架及井架物料提升机安全技术规范8、JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范9、JGJ128-2001建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范10、山东省建筑施工安全文明卫生工地管理规定11、市建字2001189号关于严格实行建筑工程安全监督制度的通知12、市建字2001188号关于对建筑施工安全监管人员实行资格认定制度的通知13、市建设工程施工现场卫生管理暂行规定14、建筑工程文明施工标准15、市监管字20017号市建设委员会关于对建设工程施工现场进行环境安全评估的通知16、监管质监字20024号市建设工程管理局发深基坑工程管理暂行规定四、安全监理工作范围工程的施工准备阶段、施工阶段全过程的安全、文明监理工作。五、安全监理工作内容建筑工程安全生产管理规定要求监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：（一）、施工准备阶段安全监理的主要工作内容1、项目监理机构进场后，总监理工程师根据条例的规定，按照工程建设强制性标准、建设工程监理规范（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2、对危险性较大的分部分项工程，总监理工程师组织编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。按照建设工程安全生产管理条例的规定,本工程需编制实施细则的具体工程如下:(1)基坑支护与降水工程。本工程基坑支护工程开挖深度4.45m，采用全坡面细石混凝土护坡。(2)土方开挖工程。本工程土方开挖深度4.45m。(3)基础石方爆破工程。(4)模板工程。(5)脚手架、吊篮脚手架工程, 卸料平台。(6)塔吊、施工电梯等设备的安装、顶升,加节,减节和拆除等。(7)临时用电工程。3、在总监理工程师主持下对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行程序性、符合性、针对性审查。(1)程序性审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案是否有编制人,审核人,施工单位技术负责人签认并加盖单位公章;专项施工方案须经专家认证、审查的，是否执行;不符合程序的应予退回。(2)符合性审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案必须符合安全生产法律、法规、规范,工程建设强制性标准及我市有关安全生产的规定;必要时应附有安全验算的结果;须经专家论证、审查的项目,应附有专家审查的书面报告；安全专项施工方案还应有紧急救援措施等应急救援预案。(3)针对性审查安全技术措施或专项施工方案应针对本工程特点、施工部位、所处环境、施工管理模式和现场实际情况,具有可操作性。(4)经专职安全监理人员,专业监理工程师进行审查后,在报审表上签写监理意见,并由总监理工程师签认。(5)经审查如有不遵守程序的、不符合有关规定的、缺乏针对性的，应予退回,通知其重新编写,或修改补充后再报审。4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。6、督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动,培训工作和安全生产措施费计划落实情况。7、在会审施工图纸时,发现不符合有关工程建设法律、法规、强制性标准的规定,或存在较大施工安全风险时,及时向建设单位、施工承包单位提出。8、检查施工承包单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援预案和建立的应急救援体系。9、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。10、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。11、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。12、审核施工单位安全防护措施费用使用计划。13、对本工程的基坑工程应当根据专家组论证审查的意见完善安全监理实施细则,督促施工单位按照专家组意见完善施工方案,并予以审查签认。监督施工单位按方案施工。（二）、施工阶段安全监理的主要工作内容1、检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专职安全生产管理人员的到岗和工作情况。2、监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。3、对施工现场安全生产情况进行巡视检查,监督施工承包单位落实各项安全措施。发现有违规施工和存在安全事故隐患的,要求施工承包单位整改;情况严重的,由总监理工程师下达工程暂停施工令,并报告建设单位;施工承包单位拒不整改或者不停止施工的,及时向建设行政主管部门(安全监督机构)进行口头或书面报告，并将报告情况记录在监理日志中。4、检查施工承包单位施工机械,安全设施的合格证、检测、验收、准用手续(须持原件),对手续不完备的不准投入使用。5、监督施工承包单位安全生产建立良好的工作环境。6、在定期召开的监理会议上,将安全生产列入会议主要内容之一,评述现场安全生产现状和存在问题,提出整改要求,制定预防措施,使安全生产工作落到实处。7、对高危作业,易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点,采取旁站监理,跟踪检查和平行检验等手段,加大监督力度。8、检查安全文明施工措施费的使用情况,督促施工承包单位按安全文明施工措施费用规定正确使用,及时投入并必须用于安全措施上。对未按照规定使用该费用的或挪作他用的,总监理工程师应予以制止,并向建设单位报告。施工承包单位拒不整改的,应及时向建设行政主管部门(安全监督站)进行书面报告。9、对施工现场安全生产情况进行巡视检查,检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。10、发生重大安全事故或突发性事件时,立即下达工程暂停令,并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督部门)和有关部门报告;配合有关单位做好应急救援和现场保护工作;协助有关部门对事故进行调查处理。11、对以下危险性较大专项安全施工需进行旁站安全监理。（1）深基坑开挖、支护工程；（2）脚手架搭拆工程、吊篮的按拆施工；（3）塔吊,电梯,井字架的搭设,拆除和加减节的施工；（4）模板支撑及拆除；（5）砼浇筑；（6）配合性较强或交叉性较强的施工作业。12、督促施工单位进行安全自查工作(班组检查,项目部检查,公司检查);参加施工现场的安全生产检查;不定期抽查现场持证上岗情况。13、检查施工现场使用的大型施工机械(塔式起重机、外用电梯等垂直运输机械) ,安全设施的验收,备案情况,施工单位对大型施工机械的定期检查和维护保养情况及安全设施的完好和使用期限。对未按照规定进行检测检验,验收,登记,标定,以及定期检查和维护保养的,总监理工程师应当下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位,施工单位拒不整改的应当及时报告建设行政主管部门(安全监督机构)。14、当定期（每周）将项目的工程安全状况向监督该项目的安全监督机构提交书面监理报告;当施工现场出现安全事故或有违规行为又不能有效制止时,项目监理机构立即报告。15、施工现场存在多家施工单位一起施工时监理应负责协调管理:(1)项目监理部负责合理划分各区域,部位的安全管理责任,明确安全管理分工。(2) 项目监理部负责协调和管理各区域部位的安全管理工作,监管各单位分工的执行情况六、建设工程安全监理的工作程序1、按照建设工程监理规范和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。2、在施工准备阶段，审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。3、在施工阶段，对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，总监及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，项目监理部检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，项目监理部当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。4、工程竣工后，项目监理部将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施方案、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。5、项目监理部每周向胶南市安监站书面报告工程安全情况。6、安全监理工作程序图：编制含有安全监理内容的监理规划和实施细则是是否否否否拒绝整改或停工下达付复工令、继续施工整改检查整改是否合格及时下达暂停令要求整改发现情况严重安全隐患签署复查意见检查整改是否合格发监理通知要求整改发现一般安全隐患对施工过程进行巡视检查签署意见、允许使用进行施工作业是否符合对施工使用的各种设备、防护设施，临时用电线路和设备以及安全标志等进行验收允许分项分部工程开工审查是否符合要求验收手续是否齐全起重设备、吊篮是否备案安装单位资质和安全生产许可证是否符合要求特种作业人员上岗证书总包、分包单位资质、安全生产许可证及项目经理、专职安全员证书情况危险性较大分项分部工程专项施工方案施工组织设计审核施工单位提交的有关文件、资料分项分部工程开工前要求补充、调整要求整改整改向建设主管部门报告七、安全监理工作方法1、日常巡视 监理人员每日对施工现场进行巡视时，检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。2、安全检查（1）安全监理人员定期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日志；（2）项目监理部要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加；（3）项目监理部组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于一次，专项检查的重点部位主要为以下方面： 脚手架、悬挑脚手架、卸料平台；安全网、隔离网、安全通道；洞口、临边防护；塔吊、人货梯；基坑围护及边坡稳定；配电箱、移动电箱的零线、地线设置及漏电开关；电缆、电线的敷设及接头；防雷接地；施工电气、机械设备；（4）重大节日前、后（如五一节、国庆节、春节）；大雨、大风前后，总监组织安全、文明大检查，要求与月度大检查相同。（5）对发现的安全事故隐患，项目监理部及时发出书面监理指令。3、监理例会 在定期召开的监理例会上，检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。4、安全专题会议（1）必要时总监理工程师召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；（2）监理人员做好会议记录，及时整理会议纪要；（3）会议纪要要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。5、旁站监理对施工现场重大危险源及重点部位进行旁站管理，并做好书面记录，一旦发现违规操作应及时制止，严重时暂停施工，待整改符合要求后方可恢复施工，以确保施工安全。旁站的重点部位主要为以下方面：（1）深基坑开挖、支护工程；（2）脚手架、电动吊栏搭设、拆除；（3）塔吊、人货梯的搭设，升节、拆除；（4）模板支撑及拆除；（5）砼浇筑；6、监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。（1）口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指正，监督其改正，并在监理日记中记录。（2）工作联系单 如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，发出工作联系单，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。（3）监理通知 当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的监理通知，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。监理通知应抄报建设单位。（4）工程暂停令 当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师及时签发工程暂停令，暂停部分或全部在建工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。7、监理报告（1）项目监理部每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；（2）总监理工程师在签发工程暂停令前应及时向建设单位报告；（3）对施工单位拒不执行工程暂停令的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应填写安全隐患报告书，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；（4）项目监理部每周向胶南市安监站书面汇报工地安全文明施工情况。八、安全监理工作制度1、在项目监理部内部建立起定期学习和交流制度，学习和研究设计文件，有关安全的规定、规范和标准，交流安全监理工作的成功经验；2、施工组织设计、安全技术措施、应急抢险方案审核制度。凡是未获审批通过的安全实施方案、专项安全方案和未建立施工现场安全生产保证体系的工程不得擅自实施；3、资质、资格审查制度。对专业分包和劳务分包单位的资质和特种作业人员资格证书，杜绝无资质、超资质承包、无证施工引发不安全隐患的存在；4、专项安全例会制度。对所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，并限定整改期；安全监理工作的内容应在例会纪要中明确具体地反映出来。每周例会时间应固定，必要时可临时召开现场会或专题安全例会；5、巡视检查制度。对施工中的高危作业、未及时进行安全整改完的部位和工序进行日常的安全巡视，并做好巡视记录；6、安全事项汇报制度。在发生安全事故或出现施工现场安全管理开展不利出现事故苗头时，安全监理工程师应马上向总监理工程师汇报后通知建设单位采取必要的措施，并及时将有关情况向监理部或总工室做汇报，接受公司技术方面支持；7、安全监理工程师在监理工作日记中填写安全监理工作内容。日记中应记录书面整改要求回复文件的备存地点，总监理工程师定期进行检查，并签署安全监理日记。8、重点工序安全旁站监理制度九、现场监理人员安全守则、安全监理师岗位职责1、现场监理人员安全守则（1）工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫工作。（2）进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带。（3）不擅自进入无安全措施的作业区。（4）不准在高处起吊重物下停留或行走；不准在脚手架或防护栏上休息；不准在高处向下抛投物件。（5）在工地上有权阻止施工人员的违章作业。（6）严禁在禁烟区内吸烟。（7）现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。2、安全监理师岗位职责（1）在总监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作。协助总监理工程师编制安全监理方案，负责编制安全监理实施细则；（2）协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书；（3）审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案；（4）督促各施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；（5）督促施工承包单位做好逐级安全交底工作；（6）监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；（7）负责施工现场安全巡视检查工作，并对高危作业实施旁站；（8）参与施工现场的安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；（9）负责安全监理资料的填写、收集工作，编写安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅；（10）做好安全监理日记和相关记录。十、安全监理工作的控制要点（一）、督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查。1、安全生产责任制监理核查要点（1）督促施工企业和项目部建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。（2）总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。（3）施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。（4）设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。（5）建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。2、目标管理监理核查要点（1）施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。（2）项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。（3）项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。3、施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点（1）核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。（2）本工程中专业性较强的项目，基坑支护与土方开挖、爆破、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工方案。（3）安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。（4）施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可上报监理单位审查，合格后方可实施。（5）根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。4、分部（分项）工程安全技术交底核查要点（1）有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。（2）施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性和指导性，又要简单明了。（3）安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续，严禁代签字。5、安全检查监理督促要点（1）施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次，项目部每周不少于一次，班组每天不少于一次。（2）各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。（3）对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。（4）项目部负责人必须掌握每天的天气情况，六级风以上及雨雪等恶劣天气，项目部必须立即组织检查，遇影响施工作业的异常天气，应停止施工。6、安全教育核查要点（1）企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。（2）现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司（15学时）、项目部（15学时）、班组（20学时）的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。（3）安全教育内容必须具体，有针对性。（4）企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。（5）企业职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时，可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不少于20学时，一级企业可自行组织培训，（6）专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。7、班前安全活动核查要点（1）施工现场应建立班组前安全活动制度。（2）各班组必须每天进行班前安全活动，针对当天作业中的不安全因素进行提示防范，并进行记录，安全管理人员应对安全活动情况进行检查，监理部定期进行抽查。每月开展安全讲评活动。（3）在工人上岗必经之路，应设置安全警示镜、防护用品正确佩戴示意图及警示标牌。上岗前，安全管理人员应在警示镜处检查。（4）班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。8、特种作业持证上岗核查要点（1）施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。（2）特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。证书原件必须存放现场查验，做到人证相符。（3）特种作业人员应按规定进行体检和年审。9、工伤事故处理核查要点（1）施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。（2）发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。10、施工标志核查要点（1）施工现场应使用人性化安全警示用语牌。（2）安全警示用语牌应在主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口、生活区等醒目位置设置。（3）施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。（4）警示用语牌要统一规范，满足警示要求。（5）应绘制安全标志平面布置图，各种安全标志应符合国家安全标志（GB2894-82）的规定，制作美观、统一。（二）、现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作。1、现场围档检查要点（1）施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料使用彩色喷塑压型钢板。（2）本工程围档高度不低于3.0m。（3）围挡墙内外应保持整洁，禁止依靠围挡墙堆放物料、器具，禁止用围挡墙做挡土、挡水墙或作机械设备支撑。（4）围挡墙施工完毕，施工单位、监理单位、建设单位联合验收，合格后方可使用，并建立定期检查制度。2、封闭管理检查要点（1）施工现场必须实行封闭管理，设置进出门口大门，门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门的一侧。（2）门头应有企业的“形象标志”，大门使用铁艺大门，本工程使用电动伸缩门。（3）进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。3、施工场地检查要点（1）施工现场应按照标准化工地要求施工，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，场区其他次道路地面应硬化处理。（2）施工现场道路畅通、平坦、整洁，无散落物。（3）施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。（4）严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。（5）施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。（6）积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。4、材料堆放检查要点（1）建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。（2）建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。（3）建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。（4）施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料净、场地清，车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。5、现场住宿检查要点（1）本项目施工现场不设职工宿舍，如需要异地设置，职工宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、作业区内住人。（2）施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。（3）宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。（4）宿舍应确保主体结构安全，设施完好，施工现场一律使用钢结构活动房搭设，不应超过二层。（5）宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。（6）宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。（7）工人不准睡通铺，每间不准超过16人。（8）宿舍周围环境应保持整洁、安全。6、 现场防火检查要点（1）施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。（2）施工现场必须有消防平面布置图。（3）本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。（4）现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。（5）易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。7、综合治理检查要点（1）施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，及时办理暂住登记，采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件的发生。（2）施工现场应建立流动人口计划生育管理制度，开工前应签订计划生育协定。（3）施工人员统一着装，并佩戴胸卡，管理人员、特种人员服装及安全帽应有区别。（4）本工程应开办职工夜校。（5）施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。8、施工现场标牌检查要点（1）施工现场大门处必须设有“八牌二图”，即工程规划公示牌、施工标志牌、安全措施牌、文明施工牌、入场须知牌、消防保卫（防火责任）牌、管理人员名单及监督电话牌、建筑工人维权须知牌、施工现场平面布置图、工程立体效果图。（2）标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确。（3）施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。（4）施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全管理氛围。9、生活设施检查要点（1）本项目施工现场不设置食堂。如异地建设食堂，应有良好的通风和保洁措施，保持卫生整洁。炊事员持健康证上岗。食堂内应按功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。建议使用燃油、燃气、电热灶具，不宜用柴灶。（2）施工现场应设固定的男、女简易淋浴室和厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。厕所天棚、墙面刷白，高1.5m墙裙、便槽帖面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施。高层建筑应每层设置便溺设施，多层建筑应每二层设置，便溺设施应尽量做到文明。现场严禁随地大小便。（3）、建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。10、保健急救检查要点（1）施工现场必须有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。（2）施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。（3）施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。11、社区服务检查要点（1）遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。（2）对使用易产生噪声的机具应采取封闭作业，装卸材料应轻放，未经批准，晚上10时至早6时禁止施工。（3）制定落实爱民制度和不扰民措施。（4）施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。（5）夜间施工应按规定办理有关手续。（三）地下室工程基坑开挖，基坑支护安全监理控制要点1、施工方案核查要点（1）基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况，根据土质情况和基础深度编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际施工。其内容包括：放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施及监测要求等。对重要的地下管线应想方设法采取必要措施。（2）施工方案必须经企业技术负责人审批，签字盖章后方可上报监理单位审查，合格后实施。2、临边防护核查要点（1）基坑施工必须进行临边防护。本基坑为深度5.4米的基坑施工，必须采用密目式安全网做封闭式防护。（2）临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50cm。防护栏杆高1.2m，50-60cm处设一道横杆，1.2米处设一道，立杆间距在转角部位50 cm ，其他部位2.0m，并设置挡脚板。3、坑壁支护核查要点（1）坑槽开挖时设置的边坡符合安全要求。坑壁支护的做法以及对重要地下管线的加固措施必须符合专项施工方案和基坑支护结构设计方案的要求。（2）支护设施如产生局部变形，应会同设计人员提出方案并及时采取相应措施进行调整加固。4、排水措施核查要点（1）基坑施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。（2）深基坑施工采用坑外降水的，必须有防止临近建筑物危险沉降的措施。（3）基坑周边应设置排水系统，满足施工及防汛要求。5、坑边荷载检查要点（1）基坑边堆土、料具堆放的数量及距基坑边距离等应符合有关规定和施工方案的要求：水平1.2米，高度1.5米。（2）机械设备施工与基坑（槽）边距离不符合有关要求的，应根据施工方案对机械施工作业范围内的基坑壁支护、地面等采取有效措施。6、上下通道检查要点（1）基坑施工必须有专用通道供作业人员上下。（2）设置的通道，在结构上必须牢固可靠，数量、位置满足施工要求并符合有关安全防护规定。7、土方开挖核查要点（1）施工机械应由企业安全管理部门检查验收后进场作业，并有验收记录。（2）施工机械操作人员应按规定培训考核，持证上岗，熟悉本工种安全技术操作规程。（3）施工作业时，应按施工方案和规程挖土，不得超挖、破坏基底土层的结构。（4）机械作业位置应稳定、安全，在挖土机作业半径范围内严禁人员进入。8、 基坑支护变形监测核查要点基坑支护结构应按照方案进行变形监测，并有监测记录。对毗邻建筑物和重要管线、道路的应进行沉降观测，并有观测记录。（四）基坑石方爆破工程监理控制要点1、本工程地基石方优先采用机械破碎、挖掘，如必须爆破，施爆前应调查开挖边界线处的建筑物结构类型、完好程度，距开挖界距离，再制定爆破方案。特别是要考虑到居民住宅区较近时，爆破方案需慎重选择，确保人、畜以及空中缆线、施工区边界处建筑物的安全。要求承包人事先就编制出详细的施爆方案，征得公安部门同意后，报监理工程师审批。2、监理工程师检查承包人实施爆破工程管理否有专人负责，爆破工作人员是否受过必要的训练，爆破员、安全员、保管员、押运员要经过爆破业务培训考核，明确岗位责职，要有公安部门核发的上岗证，并挂牌操作。进场前要验证证件的有效性。3、爆破技术人员应熟悉爆破器材的性能、爆破器材的储存、运输、检验、销毁安全规则。就掌握爆破工程地质、爆破对象性质、爆破作用原理和爆破技术以及各类爆破方法的特点和实用条件。施爆单位必须熟练掌握爆破安全规程。4、监理工程师应检查承包人所使用的爆破材料是否符合本工程的要求，与地质条件相适应，是否符合现行国家标准、部颁标准。新型爆破材料，使用前需获得国家有关部门的批准，不合格的爆破材料不得进入现场和投入使用。5、监理工程师监督爆破材料的购买、运输、储存和保管，是否遵守国家关于爆炸物品管理条例的规定。6、施爆单位对主要爆破参数应通过试验确定，并报监理工程师审批。7、爆破前、监理工程师必须监督承包人做好以下安全准备工作：（1）成立指挥机构，明确爆破人员责任与分工；（2）划定危险区，危险区内的建筑物，管线和设备应采用保护措施、危险区的边界设立警告标志。（3）防止爆破有害气体、噪声对人体的危害。（4）将爆破信号的意义、警告标志和起爆时间，提前一天通知附近单位和居民，起爆前督促人、畜撤离危险区。（5）提前对基坑东侧民房进行录像，提前与交警部门联系，爆破时中断交通。8、监理工程师审查承包人所采用的起爆方法，是否与本地工程特点、施工条件、气象条件相适应。9、监理工程师应检查承包人对导火索、导爆索等切割以及与雷管的连接工作，当数量较多时，应在专用的加工房里进行；数量较少时，要在室外选择僻静、隐蔽和干燥安全点进行，加工起爆体，在使用前，应在现场安全地点进行，并在当班所需数量一次制作，不得遗留成品。10、浓雾、大雨、大风、雷电或黑夜均不得起爆或处理哑炮。11、起爆前，监理人员严格检查炮孔上覆土厚度，不合格不准起爆。12、爆破后至少要15分钟后，方可进入施工现场。（五）本工程脚手架选用落地式及悬挑式钢管脚手架，专业监理工程师组织核查及现场检查以下工作。1、落地式脚手架核查要点（1）施工方案脚手架专项施工方案应由施工总承包单位组织编制，编制人员应具有本专业中级以上技术职称，方案要有针对性，能有效地指导施工，明确安全技术措施。安全方案应由施工总承包单位技术部门组织施工技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。审核合格后，报总承包单位技术负责人审批。本工程为高度超过30m以上的外架，应采取悬挑式脚手架分段搭设,每段搭设高度不得超过20m，30m以下部分,可采用落地式外脚手架按规范一次性搭设，除应绘制架体与建筑物拉结图、现场杆件立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。外架专项施工方案包括计算书及卸荷方法等。（2）立杆落地式脚手架下垫木为长2.5-4m，宽200mm以上，厚25mm的垫木，同时垫木上放钢垫板；落地式外脚手架为双排，宽度为1米。钢管脚手架基础平整夯实，砼硬化。立杆基础外侧设置截面不小于2020cm的排水沟，并在外侧设80cm宽以上砼路面。外脚手架不宜支在屋面、雨棚、阳台等处，确因工程需要搭设的脚手架，要分别对外架和屋面、雨棚、阳台等部位的结构稳定进行计算并采取有效安全措施。其设计计算书和安全措施须经企业技术负责人审批签字盖章。（3）架手脚与建筑物拉结脚手架与建筑物的拉结必须采用二步三跨方式进行拉结且拉结牢固，拉结点转角和顶部处加密，即在转角1m范围按垂直方向不大于4m设一拉结，顶部80cm以内范围水平方向不大于7m设一拉结点。钢管外架拉结点应刚性拉结；拉结点应保证牢固，防止其移动变形，且尽量设置在外架大、小横杆接点处。外墙装饰阶段拉结点也须满足要求，确因施工需要除去原拉结点时，必须重新补设可靠、有效的临时拉结，以确保外架安全可靠。拉结点或临时拉结点必须画出制作详图。（4）立杆间距与剪刀撑脚手架必须搭设双排，脚手架立杆纵距不大于1.5m，横距不大于1.2m，大横杆步距不大于1.8m。架子转角处立杆间距应符合搭设要求。脚手架外侧设置剪刀撑，高度24米以下的，由脚手架端头开始按水平距离不超过15m设置一排剪刀撑，剪刀撑杆件与地面成4560角，自下而上、左右连续设置。设置时与其他杆件的交叉互相连接（绑扎），并应延伸到顶部大横杆以上。25米以上的剪刀撑延长度方向连续设置。（5）脚手架与防护栏杆 脚手架搭设应高于操作层1.5m以上；在操作层上，脚手架外侧大横杆与脚手板之间要按要求设置两道防护栏杆和挡脚板，上栏杆高度为1.2m，下栏杆高度0.6m，挡脚板高度为18cm；脚手架操作层下方三步架内，必须按照操作层的要求，层层加设防护栏杆、挡脚板，满铺脚手板，脚手板内侧与墙体距离应满足规范要求。满铺层脚手板必须垂直墙面横向铺设，满铺到位，不留空位，不能满铺处必须采取有效防护措施。脚手板须用不细于18铅丝双股并联绑扎不少于4点。要求绑扎牢固，交接处平整，无探头板。脚手架完好无损，破损的要及时更换。脚手架处侧必须用建设主管部门认证的合格的密目式安全网封闭，且应将安全网固定在脚手架处立杆里侧，安全网应用尼龙绳张挂严密。脚手架外侧自第二步起必须设1.2m高同材质的防护栏杆和30cm高踢脚杆，顶排防护栏杆不少于2道，高度分别为0.9m和1.3m。脚手架内侧形成临边的（如遇大开间门窗洞等），在脚手架内侧设1.2m高的防护栏杆和30cm高踢脚杆。脚手架的高度，内立杆低于檐口50cm，平屋面外立杆高于檐口1-1.2m，坡屋面高于1.5m以上。（6）小横杆设置外架子按立杆与大横杆交点处设置小横杆，两端固定在立杆，确保安全受力。小横杆应设置在大横杆的下方，上下左右呈交叉布设。小横杆两端各伸出立杆净长度不少于10cm并应尽量保持一致。（7）杆件搭接钢管脚手架立杆必须采用对接，大横杆可以对接和搭接，剪刀撑和其他杆件采用搭接，搭接长度不小于40cm，且不少于二只扣件紧固。相邻杆件搭接、对接必须错开一个档距，同一平面上的接头不得超过50。（8）架体内封闭操作层脚手板应铺满、铺稳，严禁出现探头板。当使用竹笆脚手板时，纵向水平杆应固定在横向水平杆上，并应等间距设置，间距不应大于40cm；使用木脚手板时，接头处应采用对接平铺，接头处下方必须设置两根小横杆，并用定型化的脚手板卡带固定；脚手架的架体内立杆距墙体净距一般不大于15cm，如大于15cm的必须封闭。操作层脚手板与墙体的距离不应大于15cm，超过时应加设脚手板进行有效防护；架体内每隔两层且高度不超过10米设层间安全平网，距地面3.2米处设置首层平网。操作层下设置操作层随层平网。安全平网内侧距墙体不应大于15cm，大于时应加设安全平网进行有效防护。（9）脚手架材质钢管脚手架应选用外径48mm，壁厚3.5mm的A3钢管，表面平整光滑，无锈蚀、裂纹、分层、压痕、划道和硬弯，新用钢管有出厂合格证，质量检验报告，搭设架子前应进行保养、除锈并统一涂黄色油漆色，颜色应力求环境美观。钢管不能弯曲。旧钢管的验收:进场时需进行表观质量检查,同时需每年进行一次锈蚀检查，扣件检查：新扣件应有生产许可证、法定监测单位的测试报告和产品质量合格证；旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换（国家强制性条文）。扣件需进行防锈处理。钢管、扣件进入施工现场使用前，项目经理、技术人员、安全管理人员、材料员、项目总监、产权单位负责人等应共同按批次对其外观质量等进行联合检查验收,并履行签字手续。（10）通道外脚手架应设置上下走人斜道，附着搭设在脚手架的外侧，不得悬挑。斜道的设置应为来回上折形，坡度不大于1：3，宽度不小于1m，转角处平台面积不小于3m2.斜道立杆应单独设置，不得借用脚手架立杆，并应在垂直方向和水平方向每隔一步或一个纵距设一连接。坡道上用50mm厚跳板满铺，钉