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文档简介

2019年加强依法行政做好标准工作 标准化法颁布实施于上世纪80年代。为更好适应社会发展的需要，国家已启动标准化法的修订工作。但是，现实工作中，一些人动辄以标准化法太过陈旧、不合时宜为由，在开展标准化工作中漠视、忽略标准化法，导致违反标准化法的行为时有发生，这些行为必须引起高度重视。 比如，标准化法第六条规定：“对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。”可以看出，标准化法对地方标准的制定有明确的条件限制。首先，制定地方标准的前提是没有国家标准和行业标准(当然包括强制性标准和推荐性标准)，其次，又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，需要注意，该法强调的是工业产品的安全、卫生要求，除此之外，其他事项不得制定地方标准。只有符合标准化法的上述要求，才能制定地方标准，这也是标准化法对制定地方标准的底线要求。然而现实中，个别部门忽略标准化法的规定，随意制定地方标准，严重破坏了标准化工作的严肃性。 再如，标准化法第七条第一款规定：“保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。”毫无疑问，但凡制定的标准是保障人体健康，人身、财产安全的标准，那么这个标准肯定是也只能是强制性标准。反言之，推荐性标准肯定不是保障人体健康，人身、财产安全的标准，这是由标准化法规定的强制性标准范畴所决定的。而在实际工作中，个别执法人员不能正确理解保障人体健康，人身、财产安全的标准的属性，错误地将推荐性标准也认为是保障人体健康，人身、财产安全的标准，由于对标准属性认识不清，造成对当事人违法行为定性错误、法律适用不当。 上述行为归根结底都是由于不重视对标准化法的学习，不遵守该法的规定而导致。其实，标准化管理部门以及社会公众应当客观理性看待标准化法，虽然该法颁布较早、亟须修订，但不管怎么说，目前标准化法依然是标准化工作的权威法律，是标准化工作的“基本法”，是标准化工作的总依据、总遵循，是对制定标准、组织实施标准和对标准实施进行监督的总要求。 有关人员应强化法律意识和法治观念，尊重标准化
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