2008年道路运输查(审)验工作实施方案.doc

宁津县交通运输管理所道路运输查（审）验工作实施方案为加强我县道路运输市场监管，维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，根据中华人民共和国道路运输条例、部颁运输规章、山东省道路运输管理条例等规定和上级关于年度道路运输查（审）验工作的通知精神，结合我县道路运输实际，经研究制定以下工作方案：一、加强领导，周密组织。为切实加强今年查（审）验工作的领导，成立以所长邢凤岩同志为组长，任长营同志为副组长，杨永刚、白金瑞、杨泽洪、尹华枝、孙景强、张勇、李占芬为成员的领导小组，领导小组办公室设在运管所征收大厅，孙景强任办公室主任，负责工作的具体实施。 二、查（审）验范围 持有道路运输经营许可证的客货运输（含出租客运、公交客运）、机动车维修、客货运输站场、驾驶员培训学校和搬运装卸、运输服务业的经营企业（业户）和配有道路运输证的各种运输车辆，进行查（审）验。持有从业资格证的营业性道路运输驾驶员和持有押运员证的押运员、装卸管理人员，进行年审，换发新版从业资格证。 三、查（审）验内容 道路运输查（审）验是指对各类道路运输业户进行检查，对运输车辆进行年度审验，对营业性道路运输驾驶员及有关从业人员资格进行审验,并换发全国统一的从业资格证件，主要内容如下：（一）运输业户检查内容：许可证件、经营行为、安全生产、规章制度、价格执行、票证使用、服务质量、站场设施、缴纳规费、危险品企业GPS监控分中心建立等情况。（二）运输车辆审验内容：营运证牌、规费缴纳、技术档案（含车辆技术等级、二级维护、客车级型等）、违章记录、车辆结构及尺寸变动，危险货运车辆安装使用标识、安全设施设备配备情况、罐体检测报告，客运班车和危货车辆按规定安装使用GPS或GPS行驶记录仪、投保承运人责任险等情况。危险品运输车辆必须在2008年5月30日前完成投保，投保标准按鲁运200612号文执行。结合审验，对客运班车和危货车辆安装使用GPS或GPS行驶记录仪和投保承运人责任险的情况进行登记，凡未安装和正常使用GPS行驶记录仪和投保承运人责任险的一律不予审验。（三）营业性道路运输驾驶员及有关从业人员资格审验内容：从业资格证件、超员超限等违法违章记录及处理情况。换发新版从业资格证执行上级规定。 四、查（审）验的方法步骤本次审验要结合本地实际，本着依法行政、高效便民的原则，在确保查（审）验质量的前提下，切实完善查（审）验程序，方便运输经营业户，保证正常运输经营。对车辆集中且具备条件的运输企业车辆可上门审验。分为以下四个步骤： （一）查（审）验准备阶段。成立组织机构，制订实施方案，培训工作人员，做好有关宣传动员等准备工作。 （二）正式查（审）验阶段。 1、对道路运输业户全面检查、考核其经营资质、开业条件、经营行为、服务质量和规费缴纳等情况，对无严重违章和无重大安全质量责任事故的，由道路运输管理机构在道路运输经营许可证副本、道路危险货物运输许可证副本的“检查（考核）记录”栏填写检查结果（合格），签注日期并加盖检查考核专用章。 2、运输车辆的审验，原则于道路运输证审验有效期届满前30日内按规定内容进行。车辆等级评（核）定应结合运输车辆审验前的二级维护检测一并进行。由市级道路运输管理机构审验的车辆到市金通检测站进行综合性能检测、评定技术等级；由县级道路运输管理机构审验的车辆在本县A级检测站进行检测定级；严禁不检测就定级，对未上线检测和经检测不合格的车辆不得予以审验签章。运输车辆应在检测定级后，按审验内容进行审验，审验合格的，在道路运输证副证“车辆审验及技术等级记录”栏签注（打印）等级及有效期限，加盖标注等级的审验专用章，并发放张贴统一的运输车辆审验标志。3、营业性道路运输驾驶员及有关从业人员资格审验及换证要结合贯彻交通部道路运输从业人员管理规定（2006年第9号令）进行，从业资格证审验合格的，在从业资格证的审验记录栏中用碳素钢笔签注审验合格和审验日期，并加盖从业资格证年审章。 （三）补审复查阶段。 未按期参加正式查（审）验或查（审）不合格的，限期进行补审或复审。 （四）总结阶段。 认真总结查（审）验工作，将书面总结和查（审）验统计资料，于2008年12月8日前报送县所办公室。 五、有关工作要求 （一）加强领导，精心组织。要提高认识，加强领导，坚持以人为本，高效便民的原则，在工作方案中明确工作机构和相关责任，精心组织，周密安排，积极稳妥地开展好查（审）验工作。 （二）道路运输查（审）验工作是加强道路运输市场监管的重要手段，是规范道路运输市场的重要内容，也直接关系到广大运输业户的切身利益。以人为本，加强领导，高度重视，精心组织，并结合查（审）验抓好以下工作：一是强化道路危险货物运输整治，依照相关规定对危险品货物运输进行逐户、逐车、逐人全面查（审）验，取缔非法经营；二是加强道路运输服务业统计，按照省厅要求，认真做好有关统计工作；三是推进道路运政信息化建设，更新完善业户、车辆、从业人员数据库以及运政机构和人员数据库，规范基层运政信息系统应用和数据上传工作，确保数据真实有效，为部省联网提供保障；四是强化道路运输安全监管，认真审查客运、危险货运等安全管理制度的落实情况；五是规范道路运输管理基础工作，健全道路运输管理基础资料，落实行政执法责任制，规范行政执法行为。（三）道路运输管理机构要严格落实责任制，实行谁发证、谁负责，谁签章、谁负责的制度。同时要进一步转变管理职能，提高行政效率，加强廉政建设，实行政务公开，严格依法行政，严禁借查（审）验之机乱收费，自觉接受社会监督。 （四）道路运输车辆审验标志是运输车辆参加年度审验合格的标志。道路运输管理机构应加强