作风建设年活动实施方案.doc

*市单位作风建设年活动实施方案（二一三年三月三十一日）根据印发关于在全市开展作风建设年活动的实施意见，*市开展作风建设年活动暂行办法（*办发2012*号）要求，为扎实推进我会作风建设，结合我会实际，制定本方案。一、指导思想、工作目标和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据公务员法、关于深化作风建设提高执行力的意见、广东省行政效能监察工作暂行办法和广东省关于实行党政领导干部问责的暂行规定实施办法等有关规定，结合我会实际，深入开展作风建设主题活动，扎实推进效能型机关建设，开创科学发展新局面，建设幸福*提供坚强保障。（二）工作目标：治庸提能力。大力整治机关干部中存在的业务不精、能力不强、标准不高、避重就轻、不敢直面矛盾、不敢攻坚破难、不善做群众工作、不愿争创一流、得过且过、平庸无为等突出问题，切实提高干部正确执行政策、挫折发展机遇、勇于创先争优、善做群众工作、解决实际问题、推动科学发展、促进社会和谐的能力。治懒增效率。大力整治机关干部中存在的缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实、不作为、慢作为、乱作为等突出问题，切实激发机关干部的昂扬和创业激情，提高工作主动性和自学性，增强工作效率，提升工作效能。治散聚合力。大力整治机关干部中存在的心浮气躁、重权轻责、纪律涣散、自由散漫、我行我素、精力不集中、理论联系实际不团结、谋人不谋事等突出问题，切实把机关干部的思想和精力集中到干事创业上来，加强班子团结，凝聚工作合力。发展添动力。通过开展机关作风建设年活动，促进干部勤政廉政，优化发展环境，切实解决人民群众反映强烈的机关干部作风和效能方面突出问题，强化全体共产党员作风意识，提高全体共产党员素质，增强全体共产党员服务群众的能力，促进工作再上新台阶，达到增强责任意识、提高机关效能、服务残疾人、解决突出问题四个目标。（三）基本原则坚持围绕中心、优化环境。着力解决一些影响残疾人生产生活的突出问题，努力为*科学发展营造风清气正的良好环境。坚持执政为民、改善民生。全面贯彻以人为本、执政为民的要求，着力解决残疾人反映强烈的突出问题，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。坚持重在落实、务求实效。党员干部要积极响应，发挥先锋模范作用，采取切实有效的措施，狠抓工作落实和作风建设，确保行动取得实效。二、参加对象市单位机关及直属事业单位全体干部职工。三、活动具体安排第一阶段：学习教育（3月底至4月初）目的要求：通过学习,深刻领会开展“作风建设年”活动的重大意义,统一思想，增强搞好“作风建设年”活动的责任感和使命感,为第二阶段活动的开展做好充分的思想理论准备。1、认真传达学习市“作风建设年”活动工作要求，制定好我会实施方案。2、党组书记在本单位讲一场“清廉从政、服务发展”为主题的廉政党课。3、结合到县区指导工作，与基层干部、群众一起座谈学习，开展调查研究，征求群众意见。第二阶段：自查自纠阶段（从3月至12月）目的要求：这一阶段要着眼于查摆、找准个人、直属各单位和机关在作风方面存在的问题，重点对突出问题进行整改。机关党组要召开专题会议，认真对各项制度进行检查，集中开展自查自纠，对本单位群众反映较强烈的热点、难点问题开展督查，确实从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风各方面查找问题。针对所发现的问题，要认真进行剖析，找出问题存在的原因，研究提出整改措施，边查边改。1、班子成员参加支部专题组织生活会，听取意见。2、开展谈心活动。班子成员之间、领导与党员之间相互谈心，为撰写作风分析材料和召开专题民主生活会作好思想准备。党员个人、科室、单位要在自查的基础上撰写工作作风分析材料，从思想认识、遵守机关工作纪律、工作效率和质量、服务意识、执法执纪、廉政勤政、精神文明等方面进行查摆，找出问题存在的原因。3、机关党组专题民主生活会。机关党组要召开民主生活会，将自查和反馈的问题进行认真分析，通过开展批评与自我批评，提高认识，根据评议意见，认真修改自己的作风分析材料。并研究班子的整改内容，明确整改重点。4、组织党员干部撰写心得体会，每个干部至少写一篇。第三阶段：整改提高阶段（4月至9月）制定整改方案并积极组织整改，对存在问题进行分析、归纳、整理的基础上，科室、直属单位和局关要分别制定切实可行的整改方案。明确责任部门、责任人、整改目标和整改时间，确保机关作风建设真正见到实效。第四阶段：建章立制（10月至12月）目的要求：把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，从体制机制上发挥长效作用。同时不断总结经验，善于发现、培养和树立典型，及时推广各科室的好做法、好经验，不断推进作风建设活动。1、进一步健全和落实有关制度对存在的共性问题，坚持用制度加以规范，努力通过制度来管人管事管权，使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道，形成长效机制。2、发现、培养和树立典型树立1-2名表现突出的残疾人工作先进典型，大力宣传先进事迹。四、活动总体要求（一）健全组织、明确责任、加强领导。为进一步加强我会干部职工思想作风建设，经研究决定成立市单位作风建设年活动领导小组：组长： 副组长： 成员：领导小组下设办公室，由*具体负责组织、指导、协调、督查等工作。（二）精心组织、明确责任、抓好落实。这次开展的机关作风建设年活动，是市委统一部署和组织的作风建设年活动，机关党组和各科室单位要高度重视、精心组织、明确任务、认真开展好这次机关作风建设年活动。一是要在作风建设年活动中不断完善监督机制，形成监督合力，确保活动顺利进行。对作风不实、办事不力、拖拉推诿、行政不作为或乱作为等造成的问题要严肃查处，对严重顶风违纪的机关工作人员要给予党纪政纪处分。二根据我会党组的统一部署，分管领导要按照分工要求抓好科室及直属单位各项工作。（三）强化督查，确保实施。机关作风建设年活动领导小组要认真履行职责，切实抓好组织实施、综合协调和督促检查。组织开展对机关作风建设情况的明查暗访，要及时总结，发现先进典型，推动面上工作。对在机关作风建设中工作不力，工作纪律散漫，上班时间上网玩游戏、聊天、炒股、看小说等违背机关工作纪律的行为，以及在办事过程中吃拿卡要和出现“门难进、脸难看、事难办、话难听”等影响部门形象声誉的，要追究责任。（四）严格考核考评。机关公务员违反机关作风建设规定，一年内被告诫一次的，在本年度考核中不能评为优秀；被告诫两次的，写出书面检查，并通报批评，在本年度考核评比中定为不称职；被告诫三次