县直属机关开展党员志愿者服务行动的方案.doc

县直属机关开展党员志愿者服务行动的方案 根据县创先争优活动领导小组办公室关于在创先争优活动中广泛开展党员志愿者服务行动的意见（永创先办通字20113号）文件精神，为深入开展为贯彻落实党的十七届四中、五中全会、自治区党委九届十三次全会、市委三届十次全会和县委十二届十次全会精神，推动我县创先争优活动深入开展，县直属机关工委决定2011年在县直属机关党组织开展以聚人心、暖人心、稳人心为主题，以服务基层、服务企业、服务困难群体为主要内容的党员志愿者服务行动，具体方案如下：一、总体要求党员志愿者服务是指有活动能力的党员基于信念、责任、道德，志愿贡献个人的时间、特长、精力及财物，在不计任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供的服务。开展党员志愿者服务行动，要紧紧围绕“关怀社会、服务群众、促进发展、构建和谐”的主题，牢牢把握立党为公、执政为民，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，建立党员志愿者服务队，引导和动员广大党员尽义务、讲奉献、树形象，带头参与服务，扎实开展创先争优活动，在推动我县经济社会又好又快发展、服务人民群众的实践中充分发挥先锋模范作用，展示和彰显共产党员的先进性。在活动中要坚持四个原则。一是自愿性原则。党员自愿参加服务，根据自身实际确定服务对象、服务项目和服务时间，不带任何强制性。二是无偿性原则。党员无偿为群众提供服务，不收取任何报酬，使困难群众共享经济社会发展成果。三是务实性原则。从实际出发，根据党员自身优势和条件确定服务内容、服务方式、服务对象，量力而行，注重实效。四是规范性原则。在党组织的领导和指导下，在国家法律法规允许的范围内，利用业余时间有组织、有计划、有步骤、有目标地进行，努力使党员志愿者成为良好社会风尚的倡导者和社会主义精神文明的传播者、实践者。二、组建队伍县直各党总支、支部要整合资源，统筹兼顾，切实做好党员志愿者服务队的组建工作，引导广大党员自觉投身到活动中来。1、调查摸底，掌握情况。县直各党总支、支部要在党员中普遍开展一次调查摸底，掌握党员的自身特点、优势特长以及个人意愿等情况，为组建党员志愿者服务队打好基础。2、党员报名，组织审核。参加党员志愿者服务队的党员采取自愿报名办法，填写广西市县党员志愿者服务登记表（见附件1）后，由所在党组织进行审核、汇总，统一编号登记造册。要积极鼓励和吸收入党积极分子参加，做到以党员带积极分子、党员带团员、团员带青年，影响、带动和教育党的积极分子与共青团员一道加入到服务队伍行列，形成党员辐射带动效应。3、分类编队，搞好对接。根据党员志愿者的分布和专业特长，及各区域实际情况和群众不同需求进行分类，成立卫生保洁、科普教育、法律援助、医疗救助、社会公益、扶贫帮困、创业致富等不同类别党员志愿者服务队。同时，要掌握服务对象情况，收集群众需求信息，确定服务项目，搞好服务分工，实施有效对接，提高志愿服务的针对性和实效性。三、服务内容党员志愿者服务，要坚持以人为本，树立品牌，围绕“群众需要、党的需要、志愿者所能”，把工作的着力点放在公益性、扶困性、福利性的服务项目上，把服务对象放在老年人、未成年人、外来务工人员、下岗失业人员、残疾人、低收入家庭及其他困难群体上，广泛开展群众最迫切需要的各种服务。（一）宣教类：宣传党的路线方针政策，协助做好群众的思想政治工作，协助村、社区广泛开展文明创建活动，对不文明行为进行劝导、制止；（二）帮扶类：向“爱心超市”捐赠物品，定期帮扶村、社区残疾人、孤寡老人、留守儿童、特困家庭等，为其提供力所能及的帮助；（三）维权类：定期开展法律知识宣传，进行法律援助和民事调解；（四）环保类：配合“城乡清洁工程”，定期开展环保知识宣传，共同搞好清洁卫生，认种、认养树木或绿地，开展城乡绿化；（五）维稳类：参加治安巡逻、值勤保卫，维护社会治安，维护社会稳定；（六）医疗类：定期开展医疗保健知识宣传和义诊服务；（七）就业类：帮助城乡居民转变择业观念，积极挖掘就业岗位，开展职业（劳务）介绍；（八）党建类：结合城乡党建一体化工作的开展，协助农村、社区党组织抓好自身建设，搞好党员教育管理，帮助改善农村、社区党组织的工作设施和基础条件，研究解决农村、社区党建工作中出现的新情况、新问题，帮助困难党员解决实际问题，提高“双带”能力等等；（九）其他社会公益性活动：在国际劳动节、“七一”、国庆节、福寿节等各项大型活动中积极开展党员服务，为活动顺利开展提供保障。组织参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、心理安抚等工作，不断提高专业化服务水平。四、服务方式开展党员志愿者服务行动，对外要着眼于吸引更多的群众参与志愿者服务，发挥党员志愿者服务的核心和示范作用，对内要围绕广大群众关注的重点难点热点问题，积极创新服务方式，不断提升服务效果。机关党员要结合深化“结对共建”、“定点扶贫”等活动，围绕经济社会发展和民生问题，重点在开展政策宣传，结对帮扶农村和企业困难群众、弱势群体，服务社区居民、参与应急处置等方面开展服务。学校党员要围绕推进教育改革发展、服务社会大众开展志愿者服务。教职工党员重点在扶助困难教工、学生，服务学校重大活动、服务农村企业社县等方面开展服务；学生党员重点在帮扶困难同学、开展咨询辅导、服务学校和社县重大活动等方面开展服务。文化、卫生等事业单位党员要围绕服务广大人民群众、推动科学发展、弘扬先进文化、提高医德医风水平，重点在科普宣传、技术培训、法律援助、医疗义诊、创业帮扶、平安创建等方面开展服务。五、组织领导1、健全领导体系。县直机关工委成立党员志愿者服务指导小组，负责所辖党组织开展党员志愿者服务行动的组织协调工作。组 长：廖善琳 县直机关工委书记副组长：唐世宏 县直机关工委副书记成 员：莫尔贤 县直机关工委委员黄克品 县直机关工委委员黄仁凤 县直机关工委办公室工作员县直机关各党总支、支部要成立党员志愿者服务领导小组，制定党员志愿者服务活动方案，党员志愿者服务队负责人一般由各党总支、支部负责人担任。4月7日前将实施方案、服务队员名单（登记表）以及党员志愿者服务队负责人名单上交县直属机关工委，并将活动开展情况于6月14日、9月14日、12月14日向县直属机关工委报告。报送纸质材料加盖公章的同时发电子邮件，邮箱：yfg 。2、注重协调配合。县直属机关党组织在开展活动中要加强上下联动、协调协同。充分整合县直机关的党建资源，组建党员志愿者服务队，为困难群体、困难企业、流动党员开展形势政策宣讲、心理咨询、技能培训、就业推荐、维权保障、创业创新指导、融资担保等各项服务。县直属机关工委重点组建七支党员志愿服务队：政策咨询服务队。县财政局牵头，农业局、劳动和社会保障局、司法局、计生局等总支、支部负责组织。技能培训服务队。县农业局牵头，县劳动和社会保障局、农机局、林业局、渔牧兽医局、科技局总支、支部负责组织。医疗救助服务队。县卫生局牵头，县直各医院支部负责组织。就业帮扶服务队。县劳动和社会保障局牵头，职教中心、失业保险所、就业服务中心等总支、支部负责组织。法律维权服务队。县司法局牵头，县工会、团委、妇联、县劳动和社会保障局等总支、支部负责组织。扶贫帮困服务队。县民政局支部牵头，政府办、县教育局、县工会、残联等总支、支部负责组织。党内关爱服务队。县委组织部支部牵头，县党校、工会、团委、妇联等总支、支部负责组织。以上七支服务队由牵头单位党（总）支部书记负责，负责服务队活动的联络组建、方案策划、组织实施等工作。县直机关各党(总支)支部组建的党员志愿者服务队要结合职能工作、自身特点和基层、企业、群众的实际需求，研究制定服务活动方案，落实服务责任区，面向基层创造性地开展活动。一年内要开展集中服务活动三次以上，对服务责任区、服务单位困难企业、困难群体、流动党员服务覆盖面力争达到100。县直机关各部门、各事业单位要根据各自的职能，组织不同的专业服务队深入基层，到问题最多、困难最大、群众最需要的地方做好服务。3、完善工作机制。要建立健全党员志愿者登记制度、分组制度、培训制度、工作交流制度、评价激励制度等，不断加强党员志愿者的教育管理，促进党员志愿者服务向制度化、规范化、科学化方向发展。4、转变工作作风。通过开展党员志愿者服务活动教育党员，锤炼党性，增强为民服务的宗旨意识，提高党员素质。发挥党员的先锋模范作用，进一步改进工作作风，密切联系群众，深入基层，体察民情，了解民意，努力为基层、为群众排忧解难、做好服务，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。5、营造浓厚氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、网络和手机信息平台等媒体作用，积极宣传开展党员志愿者