安全管理专项整治实施方案.doc

四川省农村公路灾后恢复重建亚洲开发银行贷款项目三台县老柳路（光辉镇-柳池镇）土建工程安全专项整治实施方案施工单位：柳州市市政工程集团有限公司 二一一年九月二十二日三台县老柳路安全管理专项整治实施方案为切实加强三台县老柳路各项安全生产及防汛工作的顺利开展，预防和控制各类安全事故的发生，保证人身及财产安全。根据管理处的要求决定立即在本标段开展隐患排查活动。一、指导思想及原则以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，通过全面、深入开展工程施工安全专项整治活动，积极推进工程施工安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实，推动施工企业和施工现场安全技术措施的执行，控制和减少施工伤亡事故的发生，切实维护农民工合法权益，进一步提高工程施工安全管理水平。工程施工安全专项整治要以四个结合为原则：一是与全年安全生产工作相结合；二是与开展施工现场质量安全标准化工作相结合；三是与对一线施工人员特别是农民工的安全培训教育相结合；四是与建立和完善安全生产规章制度和落实安全生产责任相结合，努力控制和减少重大事故的发生。二、整治依据(一) 中华人民共和国安全生产法(二) 中华人民共和国消防法(三) 公路工程施工安全技术规程等有关法规规章及标准规范进行检查。三、组织机构为了确保施工安全专项整治工作的顺利开展，项目部成立施工安全生产专项整治活动领导小组， 负责施工安全专项整治工作。领导小组成员名单如下：组 长：刘祖刚副组长：黄俊环组 员：叶垂信、莫丹丽、周俊国、杨倩1、小组办公室设在项目部安质部；2、领导小组成员职责：组长：在专项整治工作中全面负责，为整治工作总指挥。副组长：为专项整治工作的总调度，在整治工作中提供总体技术支持，负责制定专项施工方案并指导和监督实施运行。对人员的思想动员和整治工作的思想教育工作。组员：全面落实安全专项整治方案与专项施工方案，负责组织相关人员参与专项整治工作并现场指导、监督方案的实施运行。四、专项整治内容结合我部特点和当前各施工队安全生产管理现状，专项整治内容如下：（一）安全生产责任制项目部三类人员证件是否合法有效，是否建立健全安全生产组织机构，是否落实安全生产责任制，是否明确各岗位的安全职责，是否逐层签定了安全生产责任书。（二）文明施工1、项目部不定期组织各种安全教育培训，重点是作业人员在进场、上岗前安全培训和安全技术交底、班前安全教育。各施工队必须定期组织班前安全活动，并以记录形式上报项目部。2、要严把施工安全防护用品质量关。施工现场必须使用符合国家标准的安全防护用品，尤其安全网、安全带、钢管和扣件必须“三证”齐全，并经检测机构检测合格后方可使用。安全防护用品发现达不到国家标准的，要立即更换。3、施工现场工人必须按照相关安全规章制度要求佩戴相应的劳保用品，现场安全警示牌树立在相应地方，做好施工现场排水，施工便道要随时养护，满足文明施工要求。（三）现场安全防护1、施工现场严格按照要求进行安全警示牌的设置及施作安全有效的防护；2、施工现场管理分工明确，安排专人对机械进行有效的管理，严格按照管理处的要求执行。3、各工区生活区紧邻施工场地，要做好安全防护措施，增设防护栏杆，将施工区域与生活区域分开，保证生活区居民的安全。4、所有特种作业人员必须持证上岗，无证人员严格私自进行操作，缺少特种作业人员的工区及时上报项目安质部，报名参加相应的特种作业培训班，确保作业人员均能持证上岗。6、靠近居民区的便道上及时设立有效的安全警示标志及相应的安全防护措施，保证当地居民的安全，临近便道的工程注意做好安全防护措施，避免当地居民经过时不小心造成伤害；7、按照防洪应急预案中要求派专人看护泄洪渠道，做好防汛抗洪工作。（四）临时用电管理1、施工现场临时用电系统严格管理。严格三级配电、二级保护。严禁随意拉接电源。必须做到施工现场重复接地设置不少于三处。开关箱漏电保护器参数不得大于规范要求。严禁供电缆线攀附脚手架，必须按规范架设。2、重点注意临时用电线路严禁使用简易白色辅导线，破皮、磨损严重的使用绝缘胶带防护或更换新的线路。电焊机一次接线端必须有防护后盖，碘钨灯接线端必须有绝缘防护。（五）机械设备管理1、加强工程施工机械设备的监督管理。要建立健全施工机械备案管理制度，对本地区内的施工机械全部进行备案登记，统一编号。凡未在安质部进行备案登记的施工机械，一律不得在施工现场使用。凡属国家、自治区明令淘汰或禁止使用的机械设备以及超期服役、安全装置不全等存在安全隐患的设备，一律不予登记备案。备案登记的机械要每月进行一次审验。2、各种安全设施安装后，项目部应及时组织验收，合格后方可使用。发现安全设施问题要及时整改，不留隐患。3、加强装载机、挖掘机、洒水车、压路机等机械的使用管理。（六）特种作业安全管理1、挖掘机、装载机及其他大型施工机械必须按照操作规程及安全技术交底操作，严禁违规载人、载物。2、特种作业人员必须持证上岗，无相应工种作业证，坚决不得上岗。项目部要经常组织特种作业员进行安全教育培训，检查工种作业证。（七）消防安全管理1、加强消防安全管理，落实消防安全责任制。明确施工队队长是第一责任人，定期组织消防安全教育培训，提高工人防火意识。2、施工现场重点防火部位：如仓库、配电房、钢筋加工场、乙炔与氧气储存间、木工房、职工宿舍等易燃区域，必须设置消防设施并有消防宣传图片。必须保证灭火器等消防设施性能良好，药剂定期更换，并定专人保管与检查，项目部每月作消防安全检查。五、实施步骤施工安全专项整治工作分四个阶段进行。第一阶段：7月至8月中旬，根据方案部署和具体措施对专项整治工作进行部署。第二阶段：8月中旬至10月份，具体实施阶段。根据整治工作部署，采取切实有效措施开展整治工作。广泛组织好宣传教育活动，开展多种形式的安全培训教育工作，掀起安全生产宣传、教育、检查、抽查及整改活动的高潮。第三阶段：11月份，整改提高阶段。进行专项整治工作总结，在企业自查、整改的基础上，组织抽查工作，并组织本地区专项整治工作的经验交流。第四阶段：12月份，总结和评估阶段。对开展专项整治情况进行效果检查、分析和总结，对照工作目标的落实情况，进行表彰或批评，并提出新的工作方案。六、工作要求（一）加强领导，突出重点各部门、各施工队要高度重视安全专项整治工作。要按照省交通厅关于继续开展“质量安全年”的工作要求，抓住施工特点和工作重点，以隐患排查治理为抓手，以解决施工突出问题为落脚点，落实施工监管责任，分专题、分阶段集中开展专项整治行动，突出预防为主，严格落实标本兼治、重在治本的各项措施，切实提高工作成效。（二）落实责任，明确分工各部门、各施工队要根据施工特点，结合各队实际，制定具体实施方案。进一步细化、量化各队整治工作重点和整治目标，落实整治责任，确保安全专项整治工作落到实处。（三）严肃法纪，加大安全检查频次加大安全检查频次。除节日时期和敏感时期组织安全检查外，项目部每周开展一次检查，各施工队作好自查自纠，时刻保持安全生产的高压态势。（四）以事故为鉴，加强安全生产的警示教育1、召开建筑施工重大事故现场会及安全事故分析会，深刻查找安全生产薄弱环节，通过事故安全加强对工程建设各方责任主体的警示教育，吸取血的教训。2、加强对施工作业人员的安全教育培训，抓好特殊工种的年度再教育工作，加强对一线操作人员的安全教育培训，使作业