水利普查数据处理系统总体设计(顺新伟业)-V232.doc

水利普查数据处理系统总体设计水利部水利信息中心2010年5月审 定：校 核：编 写：目 录第一章综述11.1背景11.1.1水利普查目标11.1.2水利普查任务11.1.3水利普查时间21.1.4水利普查总体技术路线31.2数据处理的对象与范围51.3目标与任务51.3.1目标51.3.2任务64、系统试点75、运行环境采购76、应用培训77、系统部署与技术支持78、普查成果数据库建设71.4编制依据8第二章需求分析92.1业务需求92.1.1总体需求概述92.1.2组织模型102.1.3业务模型131、普查对象与范围141、普查内容16（1）规模以上用水户（用水大户）的标准16（2）规模以下行业典型用水户171、普查内容182、普查表191、普查内容202、普查表212、普查表212、普查表221、普查内容232、普查表232.1.4用户模型262.2系统需求282.2.1三个应用系统292.2.2两套门户312.2.3一个支撑平台322.2.4一套基础环境32(1)水利普查编码方案32(2)水利普查各级数据存储标准32(3)水利普查数据交换封装标准32(4)水利普查核心元数据标准322.3数据需求322.3.1清查阶段数据要求332.3.2普查阶段数据要求342.3.3抽查阶段数据要求352.4性能需求352.5安全需求36第三章总体结构及功能373.1总体结构373.1.1逻辑结构373.1.2体系结构383.1.3数据传输383.1.4环境要求383.2基层登记台帐管理系统413.3普查数据处理上报系统423.4普查应用支撑平台443.5门户453.5.1普查内网门户453.5.2普查外网门户453.6数据库463.7数据管理系统463.8系统部署应用48第四章基层登记台帐管理系统494.1设计概述494.1.1应用描述494.1.2设计约束504.1.3设计策略504.2系统设计514.2.1应用整体框架514.2.2子模块划分514.2.3清查登记544.2.4普查登记554.2.5台帐登记584.2.6复录比对594.2.7数据审核604.2.8综合查询614.2.9进度管理624.2.10数据管理624.2.11系统管理634.3系统接口设计654.3.1系统组件内部接口654.3.2数据接口674.3.3与普查数据处理上报系统接口674.4非功能设计684.4.1系统安全设计684.4.2数据备份与恢复694.5系统容错69第五章普查数据处理上报系统705.1设计概述705.1.1应用描述705.1.2设计约束715.1.3设计策略715.2系统设计725.2.1应用整体框架725.2.2子模块划分745.2.3清查登记775.2.4归并管理795.2.5名录管理815.2.6普查登记825.2.7台帐登记845.2.8抽查复核855.2.9汇总分析865.2.10综合查询895.2.11数据管理895.2.12系统管理905.2.13数据传输管理925.3系统接口设计945.3.1用户接口945.3.2外部接口945.3.3内部接口965.4非功能设计965.4.1信息安全965.4.2系统容错98第六章普查数据管理系统996.1设计概述996.1.1应用描述996.1.2设计约束1006.1.3设计策略1016.2系统设计1036.2.1应用整体框架1032、基础设施1043、数据库资源1044、应用支撑平台1045、应用系统1046.2.2子模块划分1056.2.3数据加载1076.2.4数据编辑1096.2.5数据审核1126.2.6汇总平衡1166.2.7数据上报1176.2.8数据查询1186.2.9统计分析1206.2.10成果管理1246.2.11进度管理1266.2.12任务管理1276.2.13系统管理1276.3接口设计1281、各级普查数据交换1282、与内网门户系统的数据交换1293、与其他业务系统的功能复用1296.4非功能性设计1296.4.1运行设计1296.4.2出错处理设计1306.4.3安全保密设计1326.4.4维护设计132第七章普查应用支撑平台134第八章水利普查数据库134第九章普查内网门户134第十章普查外网门户134第十一章普查成果空间数据库技术方案134第十二章标准规范134第十三章系统配置与集成134第十四章安全系统134第十五章建设与运行管理134第十六章进度安排134第十六章135附件一、水利普查数据处理规则附件二、水利普查编码方案附件三、水利普查各级数据存储标准附件四、水利普查数据交换封装标准附件五、水利普查核心元数据标准附件六、水利普查数据库表结构vi第一章 综述1.1 背景1.1.1 水利普查目标水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展全国水利普查是为了全面查清我国江河湖泊和水利工程的基本情况，系统掌握我国江河湖泊开发治理保护状况，摸清经济社会用水状况，了解水利行业能力建设情况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好全国水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定国家经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。1.1.2 水利普查任务一是全面查清我国江河湖泊的基本情况。通过对我国江河湖泊进行全面系统的调查，查清江河湖泊的数量及其分布，查清我国江河湖泊的水文特征状况。二是全面查清我国水利工程基本情况。通过对我国水利工程的普查，查清我国各类水利工程的数量与分布、规模与能力及效益等基本情况。三是查清我国经济社会用水状况。通过对城乡居民生活用水，农业用水、工业用水、建筑业用水、第三产业用水等国民经济各行业用水以及河道外生态环境用水的调查，全面查清我国经济社会用水状况。四是全面查清我国江河湖泊开发治理保护情况。通过对我国江河湖泊取水口、水源地、入河湖排污口、河湖治理情况等的普查，查清我国江河湖泊开发治理保护的基本情况。五是查清我国水土保持情况。通过对全国水土流失情况、侵蚀沟道、水土保持治理措施等的调查，掌握水土流失、治理情况及其动态变化等。六是查清我国水利行业能力建设情况。通过对各类水利单位和机构的调查，全面查清水利单位的数量及分布、从业人员数量及结构、资产规模及运营状况等。七是建立国家基础水信息平台。通过水利普查，进一步完善基础水信息标准和统计调查制度，建立健全基础水信息登记和台帐管理系统，建立国家基础水信息数据库和信息管理系统，建立水信息资源整合和共享机制，形成规范、统一、权威的国家基础水信息平台。1.1.3 水利普查时间第一次全国水利普查的时点为2011年12月31日24时，时期为2011年度。凡是2011年年末资料，如“2011年年末单位人员”等数据，均以普查时点数据为准；凡是年度资料，如“2011年供水量”等数据，均以2011年1月1日至2011年12月31日的全年数据为准。本次普查试点静态指标的试填采用2010年6月30日24时数据，普查动态指标的试填采用2009年的年度数据。动态指标的台帐数据的登记时段为2010年5月至6月，只用作台帐测试，不作为试点填报指标。1.1.4 水利普查总体技术路线根据普查总体目标要求，针对不同的普查任务和内容，按“在地原则”，以县级行政区为基本工作单元，采取全面调查、抽样调查、典型调查和重点调查等多种调查形式。普查数据的收集采用清查登记、档案查阅、现场查勘、DEM和DLG数据融合提取技术、遥感分析、估算推算等多种调查技术。整个普查遵循内外业相结合的原则，充分利用已有的基础资料，积极开展部门之间的协作与交流。1、对河流湖泊基本情况普查采取内业提取数据为主、辅以实地调查复核的方法。全国利用1:5万DEM、DLG、DOM数据和分辨率为2.5m、20m的影像数据，分析提取河流湖泊的基本特征参数，提出河湖清查图、河湖特征清查表，以及水文站水位站、实测和调查最大洪水普查表。各流域机构和各省级行政区对河湖清查图和特征清查表进行核对并填报，同时填报水文站水位站、实测和调查最大洪水普查表，并逐级上报汇总，形成河湖基本特征、河流水系特征及湖泊的形态特征成果。2、对水利工程、河湖开发治理保护情况、灌区、地下水取水井、水土保持措施和行业能力建设情况普查，通过档案查阅、现场查勘、遥感影像等方法，按照“在地原则”，以县级行政区为基本工作单元，对普查对象进行清查、登记和建档，编制普查对象名录，确定普查表的填报单位，对规模以上的普查对象逐项填报，规模以下的普查对象以县为单元汇总填报，逐级进行审核、汇总和平衡。3、对经济社会用水调查，按照“在地原则”，以县级行政区为基本工作单元，对灌区和企事业单位进行清查摸底，建立取用水户名录，确定规模以上用水大户和规模以下典型用水户名录。采取规模以上用水大户逐个调查与规模以下用水户典型调查相结合的方式，分析计算不同用水行业的用水指标，根据流域和区域经济社会主要指标，推算流域和区域城乡居民生活用水、农业和工业等国民经济各行业生产用水和河道外生态用水状况，逐级进行审核、汇总和协调平衡分析。4、对水土流失普查，通过基础资料分析、DEM信息提取、遥感和野外调查等技术手段的综合运用，获取气象、土壤、地形、植被、土地利用、水土保持措施等主要侵蚀影响因子，利用侵蚀模型定量评价侵蚀强度，综合分析水蚀、风蚀、冻融侵蚀的分布、面积与强度。对侵蚀沟道普查，充分利用已有的基础资料，利用遥感影像与DEM提取侵蚀沟道基本信息，通过野外调查进行复核、完善，逐级审核、汇总和平衡。分析整理基层的普查数据，以县为单元进行填报，并对填报数据进行审核、检查、订正，完成数据录入、转换，逐级上报审核、逐级汇总分析。形成从下到上的信息获取、审核、传输、存储、分析为一体的普查数据处理规范；建立普查数据库体系，构筑“国家流域省地县”五级水利普查信息管理系统。1.2 数据处理的对象与范围全国水利普查的对象为：中华人民共和国境内（未含香港、澳门特别行政区和台湾省）所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点经济社会用水户等调查对象。主要普查内容包括：河湖基本情况普查、水利工程基本情况普查、经济社会用水调查、河湖开发治理保护情况普查、水土保持情况普查、行业能力建设情况普查以及灌区和地下水取水井两个专项普查。本次普查以县级行政区为基本工作单元，普查数据或表格以县级行政区为基本单元进行填报和汇总。普查成果要能够满足按照流域分区和行政分区汇总的要求。塘坝、窖（池）工程、规模以下灌区、水井等根据具体情况，可以以村或乡镇为单元进行统计填报，以县为单元汇总。数据处理系统的对象和范围包括水利工程基本情况普查、经济社会用水调查、河湖开发治理保护情况普查、行业能力建设情况普查以及灌区和地下水取水井两个专项普查的全部内容和全过程以及水土保持情况普查中的水土保持措施普查，同时数据处理建立的信息系统尽量支持河湖基本情况普查的清查核对和填表汇总。1.3 目标与任务1.3.1 目标水利普查数据处理系统建设工作目标是：充分利用全国水利系统现有信息化资源，添置水利普查系统软件建设必须的计算设备和系统软件，建立一套水利普查数据处理信息系统标准规范；构建满足水利普查数据处理信息系统运行环境；开发一套支持水利普查数据处理的软件系统，为各级水利普查数据的录入、编辑、审核和汇总以及数据管理、数据加工和信息发布等提供工作平台，完成水利普查数据处理任务，建立国家基础水信息平台，以支持水利普查总目标的完成。 1.3.2 任务水利普查数据处理系统的任务包含：基础资料收集加工，标准规范制定，系统设计与开发，系统试点，运行环境采购，应用培训，系统部署与技术支持以及普查成果数据库建设等，具体描述如下：1、基础资料收集加工基础资料收集：完成对遥感影像数据、基础地理信息数据和相关专题数据的收集工作。基础资料加工：包括遥感数据预处理工作，基础地理信息相关要素分类提取工作和普查基础图件编辑、制作与分发。按县为单元分发纸质基础底图，按省为单元下发电子地图数据。2、标准规范制定配合业务组制定水利普查技术细则，并在此基础上制定数据处理规则和编码方案；制定各级数据存储标准；制定跨级数据交换封装标准；制定普查成果核心元数据标准。3、系统设计与开发水利普查数据处理信息系统需求分析；水利普查数据处理信息系统功能设计；数据库设计；水利普查数据处理信息系统代码编写、测试和联调。4、系统试点配合水利普查试点工作，在所有环节对初步开发的系统功能、性能进行验证；针对试点中发现的问题，对系统进行修改完善。5、运行环境采购运行环境采购方案编制，明确各级软硬件配置与采购方案；软硬件采购的组织与实施。6、应用培训制定培训方案；组织制作培训课件；组织对省级水利普查有关人员进行技术与应用培训；配合省级对下级水利普查有关人员进行技术与应用培训。7、系统部署与技术支持编制水利普查数据处理信息系统部署方案；指导各地安装调试水利普查数据处理信息系统；全程提供技术支持服务。8、普查成果数据库建设对调查和上报数据进行全面校验、分析协调、反馈完善，平衡衔接跨区普查数据，逐级进行汇总平衡，分别形成省、流域和国家级普查数据库。根据普查数据库，以省为基本工作单元，基于统一的数据模型与技术要求，通过普查对象数字化构建普查对象空间数据库，实现水利普查指标的属性数据与空间信息进行关联整合，完成普查综合成果数据库。在普查综合成果数据库的基础上通过用户视图转换和加工处理建设形成水利主题数据库，包括：河湖数据库、水利工程数据库、河湖开发治理情况数据库、水土保持数据库、社会经济用水数据库、行业能力数据库、灌区及农村小型饮蓄水工程数据库、地下水开发工程数据库。1.4 编制依据第一次全国水利普查前期工作项目任务书第一次全国水利普查工作方案第一次全国水利普查数据处理方案139第二章 需求分析2.1 业务需求2.1.1 总体需求概述第一次全国水利普查数据处理工作以清查登记表和普查登记表为直接处理对象。采取县(市、区、旗)、地(区、市、州、盟)、省(自治区、直辖市)、国家（含流域）四级数据处理的方式组织实施。数据处理工作应严格执行全国水利普查办公室统一规定的数据处理工作流程和技术规范，并按统一规定的时间、数据格式和要求进行数据处理。充分利用现有信息化资源，结合计算机、网络、遥感影像、GIS等多种高新技术手段，构建水利普查数据处理信息系统，科学、高效、保质、保量地完成水利普查数据处理工作。根据第一次全国水利普查6+2业务主题的普查需求，除河流湖泊、水土保持两大业务主题普查工作采取先内业分析、外业调查复核、再内业汇总整合的工作模式具有其独特性以外，其它主题涵盖的普查对象均采用自县级至国家级水利普查办公室逐级对所辖行政区划内所有规模以上普查对象逐一登记造册和图上标注，并根据调查阶段划分，先后完成对象清查登记和普查登记，并逐级对录入信息进行编辑、审核和上报汇总。其总体工作任务主要有：1、基础资料收集加工，制作普查基础图件；2、建立一套水利普查数据处理标准规范；3、构建满足水利普查应用的运行环境；4、开发一套支持水利普查数据处理的信息系统；5、完成第一次全国水利普查数据处理工作；6、建成全国水利普查成果数据集，搭建国家基础水信息平台。2.1.2 组织模型国务院水利普查办公室负责组织指导全国水利普查数据处理工作，制定相应的工作方案、细则和规定。各级水利普查机构负责组织开展本流域或区域水利普查数据工作，逐级贯彻落实国务院水利普查办公室的有关要求。县级普查机构要按在地原则，组织做好本区域内所有水利普查对象的清查摸底、全面调查工作；县以上各级水利普查机构，要协助县级普查机构，做好直管河湖、直管水利设施和直属单位的普查工作，开展数据处理工作的检查指导和质量控制，逐级完成普查数据的审核验收、汇总分析、抽查评估和数据库建设工作。国务院水利普查办公室下设数据处理组，负责组织指导数据处理工作。各流域机构、省级、地级和县级水利普查办公室结合本地实际情况，设立相应数据处理组。下级数据处理组在上级数据处理组的指导下，在本级水利普查办公室的统一领导下，负责组织实施本级数据处理工作。各级数据处理组要建立岗位责任制，确保数据处理工作各项任务责任到人。2.1.2.1 国务院水利普查办公室业务职能1、负责水利普查数据处理方案设计；2、负责水利普查数据处理的相关制度建设；3、负责水利普查数据处理进度管理与控制；4、负责组织基础资料收集、图件制作与分发；5、负责组织水利普查软件系统的开发；6、负责组织国家级水利普查数据处理信息系统的建设，指导下级相应系统建设；7、负责组织流域、省级数据处理相关人员培训;8、负责接收流域或省级报送的原始数据及其校核、抽查和审核数据；9、负责全国水利普查成果数据的加工与管理；10、负责向流域机构分发属于其的水利普查数据，向省级反馈数据；11、负责全国水利普查数据的发布。2.1.2.2 流域机构水利普查办公室业务职能1、负责接收需本流域审核的普查数据及其校核、抽查和审核数据，并向国家报送审核结果；2、负责本流域水利普查数据处理信息系统建设；3、负责本流域水利普查成果数据的加工与管理。2.1.2.3 省级水利普查办公室业务职能1、负责接收和执行水利普查数据处理制度，并督查其地级和县级水利普查机构执行；2、负责本省级水利普查数据处理信息系统建设，指导其地级和县级水利普查数据处理信息系统建设；3、负责组织省级及其以下数据处理相关人员培训;4、负责接收地级和县级的原始数据及其校核和抽查数据；5、负责本省级水利普查数据的管理和审核；6、负责向地级和县级反馈数据；7、负责向国家（流域）水利普查办公室上报本省级水利普查数据，以及校核、抽查和审核数据。2.1.2.4 地级水利普查办公室业务职能1、负责接收和执行水利普查数据处理制度，并督查其县级水利普查机构执行；2、负责本地级水利普查数据处理信息系统建设，指导县级水利普查数据处理信息系统建设；3、负责接收县级报送的原始数据及其校核数据；4、负责本地级水利普查数据的管理和抽查；5、负责向县级反馈数据；6、负责向省级上报本地级水利普查数据，以及校核、抽查数据。2.1.2.5 县级水利普查办公室业务职能1、负责接收和执行水利普查数据处理制度；2、负责本县级水利普查数据处理信息系统建设；3、负责本县级水利普查数据的录入和管理；4、负责接收地级反馈的数据；5、负责向地级上报本县级水利普查数据，以及校核数据。2.1.3 业务模型2.1.3.1 项目覆盖的业务范围根据全国水利普查实施方案，普查内容包括河湖基本情况普查、水利工程基本情况普查、经济社会用水调查、河湖开发治理保护情况普查、水土保持情况普查、行业能力建设情况普查以及灌区和地下水取水井两个专项普查。2.1.3.1.1 河湖基本情况普查通过对我国给定标准以上河流和湖泊基本情况的普查，编制全国给定标准以上河流和湖泊名录，建立河流和湖泊主要特征基础数据库，全面查清我国河流湖泊数量、分布等基本情况，为国家经济社会可持续发展战略提供河流湖泊的基本国情资料。1、普查内容普查流域面积为50km2及以上河流的名称、位置、流域面积和数量，常年水面面积在1km2及以上湖泊的名称、位置、常年水面面积和数量；并普查流域面积为100km2及以上河流的流域水系自然特征、水文特征和常年水面面积在10km2及以上湖泊的形态特征。同时对重要区间流域（河段）及一些特殊湖泊如著名干湖（罗布泊）等进行普查。 2、普查表格表2-1 河湖普查表专题大类表分类清查表号清查表名河湖清查表Q101山地河流流域边界和水系结构清查表Q102山地河流区间流域清查表Q103平原水网区河流清查表Q104湖泊清查表Q105特殊湖泊清查表Q106河流特征清查表Q107水文站和水位站情况清查表Q108实测和调查最大洪水情况清查表Q109湖泊特征清查表普查表P101河流普查表P102水文站和水位站情况普查表P103实测和调查最大洪水情况普查表P104湖泊普查表汇总表H101河流汇总表H102水文站和水位站情况汇总表H103实测和调查最大洪水情况汇总表H104湖泊汇总表2.1.3.1.2 水利工程基本情况普查以独立发挥作用的各类水利工程为普查对象，普查我国各类水利工程的数量、分布等基础信息，重点普查一定规模以上的各类水利工程的基本情况、工程特征、作用与效益及管理情况等，对规模以下的工程仅了解其数量及其规模情况。1、 普查对象与范围表2-2 水利工程普查对象及范围工程名称普查对象的规模界限备注规模以上规模以下1.水库工程总库容10万m3不含地下水库2.水电站工程装机容量500kW装机容量500kW不含潮汐电站3.水闸工程过闸流量5m3/s1m3/s过闸流量5m3/s只计江、河、湖泊、渠道上或水库岸边的水闸工程（不含船闸及挡水坝枢纽上的泄洪闸和冲沙闸）4.泵站工程装机流量1m3/s，或装机功率50kW装机流量1m3/s，且装机功率50kW只计江、河、湖泊、渠道上或水库岸边的泵站工程5.引调水工程全部不含应急供水和临时生态补水的引调水工程6.堤防工程堤防级别5级及以上堤防级别5级以下不含生产堤、渠堤、排涝堤7.农村供水工程集中式供水规模200m3/d集中式供水规模200m3/d及全部分散式8.塘坝工程500 m3容积10万m3不含鱼塘、荷塘及报废的塘坝。9.窖（池）工程10 m3容积500 m3 2、 普查表表2-3 水利工程普查表格序号表号表名组织填报机构清查表1Q201表水库工程清查表2Q202表水电站工程清查表3Q203表水闸工程清查表4Q204表泵站工程清查表5Q205表引调水工程清查表6Q206表堤防工程清查表7Q207表农村供水工程清查表8Q208表塘坝工程清查表9Q209表窖（池）工程清查表普查表1P201表水库工程普查表2P202表水电站工程普查表3P203表水闸工程普查表4P204表泵站工程普查表5P205表引调水工程普查表6P206表堤防工程普查表7P207-1表农村供水工程普查表（规模以上）8P207-2表农村供水工程普查表（规模以下）9P208表塘坝工程普查表10P209表窖（池）工程普查表汇总表1H201表水库工程普查汇总表2H202表水电站工程普查汇总表3H203表水闸工程普查汇总表4H204表泵站工程普查汇总表5H205表引调水工程普查汇总表6H206表堤防工程普查汇总表7H207表农村供水工程普查汇总表8H208表塘坝工程普查汇总表9H209表窖（池）工程普查汇总表2.1.3.1.3 经济社会用水调查通过全国性的各类经济社会用水户调查，统计分析流域和区域经济社会主要指标，摸清城乡居民生活用水状况、以及生产和生态用水状况。1、普查内容采取规模以上用水户逐个调查与规模以下用水户典型调查相结合的方式进行。（1）规模以上用水户（用水大户）的标准灌区：灌溉面积在万亩以上的灌区。公共供水企业：所有城镇的自来水供水企业；供水规模在日供水量1000m3或供水人口1万人以上的农村供水企业。其他用水大户：年取用水量在15万m3以上的企事业单位。当各行业用水大户用水量低于全县（区、旗）该行业总用水量的60%时，适当降低行业用水大户的标准，直至满足60%权重为止，但建筑业和第三产业用水大户的年取用水量标准不变。（2）规模以下行业典型用水户规模以下各行业的典型用水户由县级普查机构根据用水户规模、用水类型、用水工艺、用水代表性等在清查阶段选定，典型用水户主要分类为居民生活、农业、工业、建筑业及第三产业。3、 普查表表2-4 经济用水普查表格序号表号表名组织填报机构清查表1Q301公共供水企业单位清查表2Q302工业企业单位清查表3Q303建筑业和第三产业单位清查表台账表1T301城镇和乡村居民典型用水户用水台帐表2T302灌区取用水台帐表3T303公共供水企业取水量台帐表4T304工业企业取用水量台帐表5T305建筑业及第三产业单位用水量台帐表调查表1P301典型城镇居民家庭用水调查表2P302典型乡村居民家庭用水调查表3P303-1跨县灌区用水调查表P303-2非跨县灌区用水调查表4P304公共供水企业用水调查表5P305工业企业用水调查表6P306建筑业与第三产业用水调查表汇总及分析表1H301城镇居民生活用水汇总表典型城镇居民家庭生活用水分析表2H302乡村居民生活用水汇总表典型城镇居民家庭生活用水分析表3H303农业灌溉用水汇总表农田灌溉用水调查分析表林果灌溉用水调查分析表4H304牲畜用水汇总表鱼塘补水调查分析表牧草灌溉用水调查分析表5H305工业行业用水汇总表公共供水企业取供水量调查分析表工业行业用水分析表6H306建筑业用水汇总表建筑业用水分析表7H307第三产业用水汇总表第三产业用水分析表8H308河道外生态环境用水汇总表9H309区域经济社会用水汇总表10H310区域供、用水量汇总表2.1.3.1.4 河湖开发治理保护情况普查普查我国河流与湖泊的开发利用与治理保护的总体情况。重点普查河湖水系取水量、地表水水源地及取水口情况、河流湖泊治理情况、入河湖排污口情况及入河湖废污水排放量等。1、普查内容（1）河湖取水口：普查范围为河流湖泊（水库）上的所有取水口，规模标准为取水流量0.05m3/s或年取水量15万m3。重点调查规模以上取水口，规模以下取水口仅查清数量及取水量。 （2）地表水水源地：普查范围为向城镇集中供水的水源地，以及向乡村集中供水且供水人口1万人及以上或日供水量1000 m3及以上的水源地。（3）河湖治理防护工程：普查范围为流域面积100km2及以上河流和常年水面面积10km2及以上湖泊的治理保护情况。（4）入河湖排污口: 普查范围为河湖（水库）上的所有入河湖排污口，规模标准为入河湖废污水排放量300 m3/日或10万m3/年。重点调查规模以上排污口，规模以下排污口仅查清数量及废污水排放量。2、普查表表2-5 河湖开发治理保护普查表格序号表号表名组织填报机构清查表1Q401表河湖取水口清查表县级普查机构2Q402表地表水水源地清查表县级普查机构3Q403表治理保护河段与湖泊清查表县级普查机构4Q404表入河湖排污口清查表县级普查机构普查表1P401-1表河湖取水口普查表（规模以上）县级普查机构2P401-2表河湖取水口普查表（规模以下）县级普查机构3P402表地表水水源地普查表主管部门所属的普查机构4P403表河流治理保护情况普查表主管部门所属的普查机构5P404表湖泊治理保护情况普查表主管部门所属的普查机构6P405-1表入河湖排污口普查表（规模以上）县级普查机构7P405-2表入河湖排污口普查表（规模以下）县级普查机构汇总表1H401-1表河湖取水口普查汇总表1（按河湖汇总）水库上的取水口按水库所在河流汇总2H401-2表河湖取水口普查汇总表2（按水资源三级区汇总）3H402表地表水水源地普查汇总表4H403表河流治理保护情况普查汇总表5H404表湖泊治理保护情况普查汇总表6H405-1表入河湖排污口普查汇总表1（按河湖汇总）水库上的排污口按水库所在河流汇总7H405-2表入河湖排污口普查汇总表2（按水资源三级区汇总）2.1.3.1.5 水土保持情况普查通过全国水土保持情况普查，将全面调查全国水土流失、侵蚀沟道、水土保持措施现状，掌握水土流失动态变化及消长情况，科学评价水土保持效益及生态服务价值，为国家水土保持生态建设提供决策依据。1、普查内容（1）水土流失普查：包括水蚀、风蚀及冻融侵蚀三种类型，主要内容包括调查水土流失影响因素（包括降水、土壤、地形、植被、土地利用等）的基本状况，评价水土流失的分布、面积与强度，分析水土流失的动态变化和发展趋势。（2）侵蚀沟道普查：主要调查侵蚀沟道的位置，面积、长度、沟道纵比等几何特征，活动状态以及危害等。（3）水土保持治理措施普查：主要内容包括调查各类治理措施面积以及淤地坝、坡面水系、小型蓄水保土工程等的现状，汇总分析各种治理措施的分布、数量。2、普查表表2-6 水土保持情况普查表格序号表号表名组织填报机构水土流水普查表1P501全国水利普查气象数据登记表2P502全国水利普查水蚀野外调查表3P503全国水利普查风蚀野外调查表4P504全国水利普查冻融侵蚀野外调查表侵蚀沟道普表1P505侵蚀沟道普查表水土保持措施普查表1P506全国水利普查水土保持措施普查表2P507全国水利普查治沟骨干工程普查表2.1.3.1.6 行业能力建设情况普查1、普查内容查清我国境内从事水利活动的机关、事业、企业、社会团体法人单位和乡镇水利站的基本情况、单位类型、数量及分布；机构人员情况；资产财务状况；资质情况；信息化情况。 2、普查表表2-7 行业能力建设情况普查表格序号表号表名组织填报机构清查表1Q601 单位清查表清查表普查表1P601水利行政机关普查表从事水行政事务管理的机关法人单位2P602水利事业单位普查表从事水利活动的事业法人单位3P603水利企业普查表从事水利活动的企业法人单位4P604水利社会团体普查表水利社会团体法人单位1P605乡镇水利站普查表乡镇水利站的归属法人单位汇总表1H601水利行政机关汇总表各级水利普查机构2H602水利事业单位汇总表同上3H603水利企业汇总表同上4H604水利社会团体汇总表同上5H605乡镇水利站汇总表同上2.1.3.1.7 灌区专项普查1、普查内容以有效灌溉面积为标准，将灌区分为2000亩及以上灌区和2000亩以下灌区。重点调查2000亩及以上灌区。2000亩及以上灌区：调查灌区整体情况，包括灌区概况、灌溉面积、管理等情况；调查灌排渠系状况，流量在1m3/s及以上的灌溉渠道、流量在3m3/s及以上的排水沟道及相应建筑物，以灌区为单元进行逐条调查；流量在1m3/s以下的渠道、流量在3m3/s以下的排水沟道及相应建筑物，以灌区为单元按照流量分级填报其数量、长度等。2000亩及以下灌区：仅查清其数量及灌溉面积等情况。2、普查表表2-8 灌区专项普查表格序号表号表名组织填报机构清查表1Q701灌区工程清查表2Q702跨县灌区受益县一览清查表普查表1P701灌溉面积普查表2P702-1灌区普查表（基本情况）3P702-2灌区普查续表（1m3/s及以上灌溉、灌排结合渠道及建筑物）4P702-3灌区普查续表（3m3/s及以上排水沟道及建筑物）5P702-4灌区普查续表（1m3/s以下灌溉渠道、3m3/s以下排水沟道）汇总表1H701-1灌区特性表（1）2H701-2灌区特性表（2）3H702灌溉面积汇总表4H703-1灌区工程（基本情况）汇总表5H703-2灌区工程（灌溉渠道）汇总表6H703-3灌区工程（灌排结合渠道）汇总表2.1.3.1.8 地下水取水井专项普查查清全国地下水取水井的数量、分布及取水量等信息，为强化地下水取水井的监督与管理，合理开发、有效利用、积极保护地下水资源，实施最严格的水资源管理制度提供基础支撑和保障。1、普查内容（1）水井分为机电供水井、民用井、矿泉水井和地热水井四类，普查水井的数量、分布、取水状况和管理情况。重点普查机电供水井、矿泉水井、地热水井，逐井详细调查；民用井以村为单元调查，仅调查民用井的数量及取水情况。（2）普查日取水能力在1万m3及以上的地下水集中式供水水源地，查清其数量、分布、取水状况和管理情况。2、普查表表2-9 地下水取水井普查表格序号表号表名组织填报机构清查表1Q801机电供水井清查表2Q802民用井群清查表（以村级行政区为单元填报）3Q803矿泉水井清查表4Q804地热水井清查表5Q805地下水水源地清查表台账表1T801机电供水井取水量台账表2T802矿泉水井取水量台账表3T803地热水井取水量台账表4T804地下水水源地取水量台账表普查表1P801机电供水井普查表2P802民用井群普查表（以村级行政区级为单元填报）3P803矿泉水井普查表4P804地热水井普查表5P805地下水水源地普查表汇总表4H801水井汇总表5H802地下水水源地汇总表2.1.3.2 主线业务及其业务关联分析除了普查类别内部严格的汇总审核协调关系，八大类普查任务之间有着非常紧密的依存关系，如河湖基本情况普查、水利行业能力普查是水利工程设施普查、河湖开发治理保护情况普查、水土保持普查、经济社会用水调查以及灌排工程和地下取水工程专项普查的基础，河湖基本情况普查为其它普查提供全国河流湖泊基础名录及代码，并提供分县的河流湖泊流域分区图；水利行业能力普查为其它普查提供工程管理单位情况。根据水利工程普查的供水量、河湖开发治理保护情况普查的取水量和入河湖排污量、经济社会用水调查中的用水量和退水量、地下水取水工程普查中取水量，在经济社会用水调查中进行分流域、分区域的供用耗排平衡分析，复核、验证普查成果的可靠性。通过水利工程普查、河湖开发治理保护情况普查、经济社会用水调查、地下取水工程专项普查、灌区专项普查、水体保持普查，分析我国江河湖泊开发治理保护状况查、地下取水工程专项普查、灌区专项普查、水体保持普查，分析我国江河湖泊开发治理保护状况。普查对象类别之间的关联关系图如下：对类别之间的关联关系示意图2.1.3.3 机构与职能的关系描述相关机构与职能的对应关系机构业务职能国家水利普查办普查数据汇总、抽查、审核，进度管理与控制，全国水利普查成果数据的加工与管理，分发水利普查数据，发布水利普查数据流域水利普查办本流域水利普查成果数据的加工与管理省级水利普查办普查数据汇总、抽查、审核，数据上报地市级水利普查办普查数据汇总、抽查、审核，数据上报县级水利普查办普查录入、管理、校核，数据上报普查对象管理单位县级水利普查办协助单位，填写普查表乡镇普查组县级水利普查办下属单位，填写普查表2.1.4 用户模型2.1.4.1 用户范围及管理模式国务院水利普查办公室下设数据处理处，负责组织指导全国水利普查数据处理工作。各流域机构、省、地级和县级水利普查办公室结合本流域或地区实际情况，设立相应数据处理部门，并在上级数据处理部门的指导下，在本级水利普查办公室的统一领导下，负责组织实施本级数据处理工作。服务对象用户业务功能国家水利普查办数据处理负责人全面负责数据处理工作，制定本级数据处理工作计划，组织开展各项数据处理工作。计算机技术人员 定制管理、支撑平台管理维护、系统管理数据处理业务人员数据汇总、加工、分发、发布普查空间数据分析处理人员空间数据的接收、审核、分析和空间数据库建设数据质量监督人员进度管理，数据抽查、审核。流域水利普查办数据处理负责人全面负责数据处理工作，制定本级数据处理工作计划，组织开展各项数据处理工作。计算机技术人员 数据抽查、审核，定制管理数据处理业务人员数据汇总、加工、上报数据质量监督人员进度管理，数据抽查、审核。普查空间数据分析处理人员空间数据的接收、审核、分析和空间数据库建设省级水利普查办计算机技术人员定制管理、支撑平台管理维护、系统管理数据处理业务人员数据汇总、上报数据质量监督人员数据抽查数据处理负责人数据审核地市级水利普查办计算机技术人员系统管理数据处理业务人员数据抽查数据质量监督人员数据审核数据处理负责人数据汇总、上报县级水利普查办计算机技术人员系统管理普查普查数据录入人员数据录入数据质量监督人员数据抽查数据处理业务人员数据汇总、上报水利地理信息采集人员负责各类水利普查对象地理位置与空间关系的识别与标注数据处理负责人数据校核、上报2.1.4.2 用户分类普通用户1. 数据处理负责人。全面负责数据处理工作，制定本级数据处理工作计划，组织开展各项数据处理工作。2. 计算机技术人员。包括熟悉计算机和信息管理技术的人员。具体负责软件运行环境准备、安装和初始化，数据处理设备配置和网络维护，普查数据的计算机存储、处理、传输和建库，计算机运行和网络安全监控，病毒防护和数据安全备份工作；及时解决反映的问题，难以解决的及时上报。3. 数据处理业务人员。负责普查基础资料的收集与分析处理，负责普查数据的审核校正、汇总分析、抽查评估和上报验收，负责分析、处理和反映普查数据发现的各种问题。4. 数据质量监督人员。负责制定和解释数据处理各项规章制度，督查数据处理各项规章制度的执行，实施数据处理质量全程监控。县级水利普查机构特有用户：5. 普查数据录入人员。负责普查初始资料和各类清查表、普查表和台帐表数据的录入和导入，负责网络填报数据的检查和校对，协助数据处理业务人员进行查错改错和报表打印等工作。6. 水利地理信息采集人员。负责管理和使用水利普查工作底图，负责各类水利普查对象地理位置与空间关系的识别与标注，负责根据工作底图核对初始名录底册和清查名录底册，协助普查人员依据底图完成河湖水系名录及流域分区的编制，协助划分普查小区，绘制普查小区工作图。省级以上水利普查机构特有用户：7. 普查空间数据分析处理人员。负责普查对象位置标注纸质图的数字化处理（由省负责完成），负责空间数据的接收、审核、分析和空间数据库建设。有条件使用电子地图开展水利普查的地级和县级普查机构，可根据需要，设置相应的空间数据分析处理人员。2.2 系统需求根据数量处理应用划分，普查数据处理系统由三个应用系统、两个门户、一个平台以及一套基础环境组成，即“3、2、1、1”。其中：三个应用系统分别为基层登记台帐管理系统、普查数据处理上报系统、普查数据管理系统。两个门户分别为：普查内网门户、普查外网门户。一个平台即普查应用支撑平台，支撑平台由国家基础水信息数据库和第三方支撑体系组成。一套基础环境由保障和支持系统运行的标准规范和运行环境所构成。2.2