全面小康建设示范村实施方案.doc

石淙镇银子桥村全面小康建设示范村实 施 方 案抓好全面小康建设示范村是实现党中央提出的建设社会主义新农村的重大举措，也是省委、省政府提出的“八八”战略的重要内容。为了认真组织实施好市、区、镇政府关于全面小康建设示范村的任务，现根据浙江省“全面小康建设示范村”实施办法和考评标准，结合本村实际，特制定本实施方案：一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化、服务强化”“八个化”的要求，达到“规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、安居乐业、生活舒适、邻里和睦、管理民主”的标准，实现物质文明、精神文明、政治文明与生态文明协调发展，坚持“村美户富，班子强”的建设发展要求，注重科学规划，突出建设重点，把握全面发展，实现稳步推进。通过全村干部群众的不懈努力，把银子桥村建设成为充满现代化生活气息和活力，具有鲜明地方特色的农村新社区。二、组织领导为加强对“示范村”创建工作的领导和指导，镇政府成立以卫良镇长为组长，杨少华为副组长，沈明强、吴爱莲、施树荣、史阿玉、宋根华为成员的创建工作领导小组。下设办公室：主任由李卫龙担任，俞贵安、高根荣、陆建民、陈斌、何国华、卢百民、盛水法、张振华、杨水法为办公室成员。主要任务是加强对创建工作的领导、指导、监督与协调工作。示范村建设由银子桥村具体组织实施，并负责制定各种政策、方案、规划、措施，组织各项工作的实施，落实创建资金等。根据创建需要，将建立若干个工作实施小组，以进一步明确任务，落实责任。三、创建范围建设的总体要求是：整村全面整治提升，强化中心村建设。全村总面积为3.53平方公里。中心村建设范围涉及7个自然村，面积为11.71公顷，具体由花店坝、高家桥、染店桥、三墩桥、东兜、王三圩、刘家兜等自然村组成的农村新社区。其他自然村按照考核验收标准中所规定的覆盖整个行政村考评指数要求执行。四、目标任务与要求（一）、基础设施建设：1、中心村建设。（1）完整完善行政服务中心。征用土地10亩，拉大村部周围环境框架，对现有行政服务中心周围的基础设施进行配套、完善。新建公共体育场所450平方米；设计建设公共休闲绿地600平方米。（2）完善公共服务设施。新建老年活动中心和图书阅览室；规范安装好健身器材；新建公共卫生厕所1座；改善农村卫生服务社区环境。（3）整治提升两个片的村庄环境。凡石片：整治建设好以建新桥为核心的环境。种植好在建新桥视线范围内沿河两岸的绿化；修筑花店坝、染店桥、高家桥等村庄沿河砌石护岸；整治好3个自然村的村庄环境。银子桥片：整治建设好以老村部为核心的环境。改造银桥建材公司周围环境。建设绿地120平方米；修筑3米宽道路38米；整修房屋立面1650平方米；规划建设村农贸市场1个；规范整治好现有商业市场；整治好3个自然村村庄环境。（4）建设美化好景观带。银子桥景观带范围是从建新桥至银鑫轧钢铸造有限公司，全长约1.2公里。铺设平侧石1500米，种植绿化6000平方米，安装路灯40盏，设置塑钢护栏2000米。（5）规划设置好银子桥村标及规划图，安装宣传广告50幅，整治管理好进村三岔口一带的环境。2、整村整治提升。（1）道路建设。进村道路宽度为5.5米以上，村内主要道路3.5米以上，进户道路1.5米以上，主干道配备路灯；（2）每个自然村建设好休闲、健身为一体的绿地；（3）新增一座垃圾收集房，制作一批固定垃圾箱。（二）、村庄环境整治：1、拆除中心村所有违章和临时搭建的棚屋；2、全面清理房前屋后做到无各类杂物堆放；3、清理和整治好农户住宅区旁边的污水池塘和坑沟；4、消灭露天粪坑，家庭卫生间或封闭式清洁厕所普及率100%，工业污水做到达标排放，生活污水得到无害化处理；5、生产和生活垃圾得到收集处理，无害化处理率中心村达到100%；6、全面完成各自然村河道的淤泥工作，村内其他河道河面杂草杂物同时进行清理；7、村内无危房，老、旧墙面统一粉刷，“三电”线路架设规范、整齐，有明显的统一标志；8、制定并落实村庄环境长效管理制度。（三）、村庄绿化，绿化总覆盖率达到25%以上：1、布置好主要道路两边绿化种植；2、河道两岸绿化种植；3、按照能绿尽绿的原则，在住宅之间和闲置空地上绿化种植；4、动员农户进行庭院绿化种植。（四）、其他指标：1、土地利用与其他建设必须符合上级主管部门的要求，按制定的规划实施；2、社会保障参保率、计划生育符合率、义务教育入学率、社会事业发展指数达到考评指标规定的要求；3、村务管理、村级组织建设、社会风尚和治安状况走在全镇前列并达到考评指标要求。五、小组划分和工作任务1、综合组织与协调组。组长史阿玉，杨少华、李卫龙配合。主要任务是：全力推进各小组按计划展开和实施各项工作；保持与上级各个部门的联系和沟通，争取政策、资金扶持和业务指导；研究制定创建过程中相关政策；负责各小组之间工作力量的调配和关系的协调。2、基础设施建设组。组长张振华，俞贵安、李卫龙、高根荣配合。主要任务是：协调有关规划设计部门对基础设施的规划设计；负责对道路、驳岸、老年活动室、图书室等基础设施工程施工，负责给排水系统的设置改造；负责联户生活污水处理系统的设置建造；负责公厕、垃圾收集房和垃圾箱的建造。3、绿化工程组。组长杨水法，宋根华、陈斌、郑信江、陈斌、姚桂娜配合。主要任务是：负责绿化工程规划设计的落实；负责落实施工单位的协调；负责按计划施工。各项基础工程及绿化工程的招投标工作由史阿玉负责，李卫龙、高根荣、陈斌配合。4、“三线”整治组：组长：盛水法，朱梅芳、黄新荣、陆建强配合，主要任务是负责村内的线网改造、“三电”线路的改造整治，包括路灯安装，标准是村内各种线路安装有序、整洁。5、村庄环境卫生整治组。一组：组长郑信江，陆建强、高根荣，花店坝、高家桥、染店桥自然村队长配合。负责3个自然村的村庄环境整治。工作任务按照考评办法中“村庄环境整治”部分要求和本方案中“村庄环境整治”部分要求执行。二组：组长张振华，叶美、何国华、姚桂娜、三墩桥、东兜、王三圩、刘家兜自然村各队队长配合。主要任务是5个自然村的环境整治，整治标准按考评办法和本方案中“村庄环境整治”部分要求执行。三组：组长杨水法，宋根华、周家坝、银桥坝自然村队长配合。主要任务是2个自然村的村庄环境整治，整治标准按考评办法和本方案中“村庄环境整治”部分要求执行。6、资金筹集组。组长史阿玉，张振华、叶美配合。主要任务是：向上级各个部门争取资金；向各企业和个体经营户筹集捐助资金；统筹调配和安排支出资金。7、宣传资料组。组长张振华，沈明强、陆建强、陈斌、何国华配合。主要任务是：使用各种形式和手段向广大农民宣传党在新农村建设和全面小康建设方面的各项方针、政策；负责拍摄制作示范村建设前后的照片、图片；负责各类资料的收集、整理、汇总和上报；负责各类永久性和临时性宣传品的制作与定位；负责长效性管理制度或办法的起草与制定；负责精神文明类各项指标的测算、统计和执行。六、实施步骤和完成时间2009年3月份任务：1、邀请市、区“百千”办现场指导；2、组建领导小组及工作班子；3、完成创建方案和前期有关准备工作；4、召开创建领导小组，全体村干部，党员骨干，生产队长和企业业主代表动员大会，组织一次参观活动；5、制定工作实施计划；6、完成各类工程项目的规划。4月份任务：1、完成土地征用（或调整），拟定好有关政策；2、拍摄好旧貌图片；3、完成主要工程项目的招投标工作； 4、部分违章搭建物开始拆除；5、启动主干道路工程建设；6、启动休闲绿地及道路绿化建设。5月份任务：1、施工周期在二个月以上的基础工程项目全面开工实施；2、绿化工程基本完成；3、清水河道工作及砌石驳岸工程全面施工；4、规划落实好农民新村建设用地。6月份任务：1、违章搭建物拆除率达到50%以上；2、清理卫生死角和各种堆放物；3、建造垃圾收集房和公共厕所，制作固定垃圾箱；4、完成清水河道工程；5、道路交通工程全面完成；6、各类堆放物全面清理；7、废池塘和沟坑全面整治。8、公共厕所、垃圾收集房和固定垃圾箱基本建成。7月份任务1、违章搭建物全部拆除；2、联户生活污水处理工程全面完成； 3、“三线”改造结合各项基础工程基本；4、联户生活污水处理装置全面完成； 3、休闲绿地、文化娱乐活动设施全面完成。8月份任务：1、墙面唰白工作全面完成；2、制定各类制度和长效管理办法并开始实施； 3、各项工程扫尾；5、对照创建示范村考评验收标准全面开展自查自评工作。9月份任务：1、各项建设与整治工作全面完成；2、做好各类资料的汇集、整理、装订工作；3、做好各项查漏补缺工作；4、做好总结汇报工作。10月份任务：1、做好验收前的各项准备工作；2、迎接上级检查验收。七、工作措施（一）、加强领导，严密组织。创建“全面小康示范村”是一项时间紧、内容多、要求高、困难重的系统建设工程。因此，思想要高度重视，认识要高度一致，领导要切实加强，组织要认真严密。（二）、广泛宣传，层层动员。要充分利用广播、板报、橱窗、横幅、标语等宣传工具广泛地进行宣传。要通过召开各类会议，宣传政策和创建示范村的目的意义，把思想统一起来，把干部群众的参与热情鼓动起来。（三）、改进作风，真抓实干。创建工作件件都是实事，因此必须努力改进工作作风，提高干事办事效率。要用不完成任务不罢休，不达到标准不罢休的精神和勇气，通过脚踏实地的苦干，去完成创建目标和任务。（四）、团结协助，相互支持。在创建过程中，每个工