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文档简介
大理锦达大厦桩基工程安全文明施工措施昆明三维建设工程有限公司2010年11月06日一. 安全生产目标(一) 安全管理目标为了贯彻落实建设工地文明施工标准,抓好项目部的安全生产、文明施工,特制定本工程项目安全管理目标。1、施工过程中不准发生重大人身、设备安全事故。2、因工负伤率控制在2以下。3、除实现安全达标外,还要力争“安全优良”。4、实现工地文明,创建建筑安全文明示范工程工地。(二) 施工安全目标责任书坚持管生产必须管安全的原则,突出以施工项目为重点,认真贯彻“国家监察、群众监督、行业管理、企业负责”的安全体系,树立“安全第一、预防为主”的方针,特制定本安全目标责任书。1、安全目标程序企业法人代表和项目经理为安全生产第一责任人。企业实施项目经理法人负责制,实行谁主管谁负责。企业将施工安全管理责任层层分解,实行三级目标责任制,签订目标书(公司与施工处长、施工处长与班组长、班组长与员工个人),安全责任落实到位、到人,做到竖向到底,横向到边。2、施工安全目标(1)确保全年无重大人身、设备安全事故(安全事故频率为零)。(2)年因工负伤率控制在1.5以内。(3)安全基本实现达标,“安全合格”项目达100%,优良率达80%以上。(4)创建“安全文明示范工地”,力争安全生产、文明施工进入先进企业行列。(三) 安全目标考核规定1、公司每季度进行一次安全检查考核。 2、公司每季度考核达标者,公司按当季度完成产值2奖励项目部,当达不到优良合格者,公司不发资金,当为不合格者,公司按当月完成产值2罚款,并责令项目部马上停工整改,达到要求后方能开工。3、项目经理对安全生产负主要责任,要领导组织安全生产检查,定期研究,分析承包项目施工中存在的不安全问题,并限期整改。二. 安全技术交底制度1、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,由项目部向班组、由班组向施工员组进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底的执行情况经常检查,随时纠正违章作业。2、凡进入施工现场作业人员,都要签好劳务安全合同,并且有四证:身份证、详细住址打工证、计划生育证、医院健康检查证。3、要建立安全生产责任制到班到组。4、对新工人进入工地要进行安全教育。5、施工组织设计必须要有安全措施(要有针对性)。6、要有定期质安检查记录。7、要做到上班查安全,下班查质量(要有记录)。8、工伤事故要坚决做到三不放过的原则,无论工地发生任何大小事故,要及时向总公司报告,保护好现场,工地写好书面事故调查报告材料(要有当事人及班组长签字)。9、施工现场要有永久性的安全标语和安全标志。10、从事机械操作女同志要戴好工作帽和不能穿裙。11、进入施工现场严禁赤脚,严禁穿高跟鞋、拖鞋、带钉易滑的鞋。12、开关箱要防雨,动力接堆或接地,要实行一机一闸一箱一漏,溶丝不能用其它金属代替。13、电锯、平刨、和灰 机、电焊机、搅拌机、手持电动工具要有漏电保护和防护。14、施工中安全设施如有隐患,除追究工地责任外,并对项目经理处以10001500元的罚款。15、施工现场外的打架斗殴、交通事故、塘坝河流洗澡等发生的一切事故,公司不承担任何责任和费用。16、一切有疾病(心脏病、高血压等)工人,不得进入施工现场作业,如发病在工地,公司概不负任何责任。17、各工地不按安全操作规范规程和公司有关规定施工,发生安全事故概由工地负责,公司不承担一切费用。三. 安全生产培训教育制度(一) 加强全员安全教育和技术培训考核施工前,按照“技规”、“行规”等有关施工生产安全的规定,制定相应的生产安全保证措施,组织全体施工人员认真学习,并贯彻执行,使项目经理部各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产的科学知识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,自觉遵守各项安全生产法令和规章制度,保证施工生产按计划、有秩序地进行,确保施工安全。(二) 加大安全教育培训的力度上场后,根据工种、施工机械、运输车辆等的不同,制定分项目的切实可行的安全制度,编制成册,发给各类人员,做到人手一册,以方便随时学习和提高全员的安全意识,以确保安全生产。(三) 新工人入场安全教育1、项目经理部教育:包括一般教育(即新工人入场教育的意义和必要性;本工程施工的特点及其给劳动者的安全带来的不利因素;当前安全生产情况);安全生产法规和安全知识教育(即建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款,建设部颁布的施工企业安全生产条例、规定,云南省等地方政府和安全行政主管部门发布的有关安全生产规定,总部、项目经理部有关安全生产管理的规定及细则,国家有关部门关于重伤事故范围的意见等);建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。2、施工队教育:包括建筑工人安全技术操作规程有关规定;建筑工程现场的安全管理规定细则;本工程基本情况、安全生产的重点和必须遵守的安全事项等。3、班组教育:包括本班组生产工作概况、工作性质及范围;个人从事生产工作的性质,必要的安全知识,各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用;各工种的安全操作规程;容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。(四) 特种作业人员安全生产教育特种作业人员不但进行一般安全教育,而且严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306-85号文接受本工种的安全生产教育和技术培训,经考核合格后,方可持证上岗。定期对特殊作业人员进行复审,合格后方可继续上岗。采用新技术、使用新设备、应用新材料、推行新工艺前向有关人员进行安全知识、技能、意识的专项安全教育,制订相应的安全措施,并经上级主管部门批准后实施。(五) 各级领导干部和安全管理干部的安全生产培训定期轮训各级领导干部和安全管理干部,提高政策水平和业务水平,熟悉安全技术、劳动卫生业务知识,做好安全生产工作。培训主要内容:安全生产的重大意义;国家有关安全生产的方针、政策、规定;安全生产法规、条例、标准;本工程施工生产的工艺流程、主要危险因素以及预防重大伤亡事故发生的主要措施;企业有关安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施;各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理;编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计的安全技术措施的基本知识等。(六) 安全生产的经常性教育在做好对新工人、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、管理干部的安全生产培训的同时,把经常性的安全教育贯穿于生产管理工作的全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道、多方式进行。内容包括:安全生产宣传教育;普及安全生产知识宣传教育;适时安全教育。四. 特种作业人员持证上岗制度1、所有从事特种作业(维护电工、吊车(篮)司机、焊工、等)必须经专业培训,考核合格,持证上岗。2、现场维护电工应认真学习贯彻执行施工现场临时用电安全技术规范,执行三级配电二级保护,一机一闸,五线制。3、进入现场应戴安全帽,穿绝缘鞋,佩戴基本安全用具。5、焊工操作时应戴安全帽、防护眼镜和手套,工作场所要有防火设施,严禁放堆易燃易爆物品,氧气、乙炔瓶要保持五米以上的距离。6、以上特种作业人员严禁酒后作业。五. 安全检查制度1、公司安全领导小组根据季节情况每年雨季前、高温季节和冬季严寒都要组织有关(质安处、工程处)人员进行定期安全检查。2、各工程处负责人根据本工程项目安全规范要求的安全技术交底,组织本部门有关人员进行定期或不定期安全隐患自查自纠。3、公司质安处对各工程处、栋号巡回安全检查,对违纪违章的不安全行为进行教育引导,令其自行纠正,对教育不听不改的行为采取强硬措施,令其退出施工场地(作事假)并予以罚款(510元/每人次)。4、工程项目部负责人,每月对本项目施工现场至少进行一次安全生产检查,发现隐患,立即整改。六. 安全操作规程(一) 电工操作规程1、电工应认真贯彻学习执行施工现场临时有电安全技术规范,执行三级配电二级保护,一机一闸,五线制等。2、所有绝缘检验工具,应妥善保管,严禁他用,并应定期检查校验。3、现场施工用高低压设备及线路,应按照安全用电施工组织设计或施工方案及有关电气安全技术规程安装和架设。4、线路上禁止带负荷接电或断电,并禁止带电作业。5、有人触电,立即切断电源进行急救,电气着火,应立即断电源,使用干粉灭火器或干砂扑灭。6、掌握安全用电基本知识的熟知所有设备的性能。7、使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品,并检查电气装置和保护设施是否完好,严禁设备带“病”运转。8、停用的设备必须拉闸断开电源,锁好开关箱。9、负责保护所有设备的负荷线,保护零线和开关箱,发现问题及时报告解决。10、搬迁或移动用电设备必须先由电工切断电源,并作妥善处理后进行。11、电工应跟班作业,随叫随到,并巡回检查发现私自动电,私接乱拉,应追究责任,并向栋号长或项目经理反映情况。(二) 电焊工操作规程1、电焊机外壳必须接地良好,电源侧的装拆应由现场维护电工进行。2、电焊机应设单独的开关控制,多台使用的电焊机其二次搭铁线不准串接使用,拉合开关时,应站在有绝缘物(干燥木板、橡胶板)的台板上操作。3、严禁在有压力容器或管道上施焊,严禁在空油箱(桶)上施焊作业,焊接带电设备,必须先切断电源。4、焊钳、把线必须绝缘良好,无过热松动现象,电焊机二次接线柱必须用螺帽压接,不准缠绕在接线柱上,在潮湿地点焊接时,应穿绝缘靴(鞋)。5、在密闭的金属器内施焊时,该容器必须接地良好,并有通风装置,还要有人监护。6、严禁将铁线搭在钢丝绳或电器设备的金属外壳上,应用专用搭铁线,并要联接牢固。7、高处作业应有工作平台或保险带,不准悬空作业,不准雷雨天在室外作业。(三) 砼、砂浆搅拌机操作规程1搅拌机必须安装在坚实的基础上,用支架式支脚筒架稳,不准以轮胎代替支架。2进料斗升起时,严禁任何人在料斗下通过或停留,工作完毕后,应将料斗放入料斗坑,并清理斗内残余砂浆。3开动搅拌机前应检查离合器、制动机、钢丝绳有无异常情况,滚筒内不能存有异物,严禁工具、铁棍深入滚筒内。4现场检查时,应固定滚筒、料斗,并切断电源拉下保险,防止别人误操作,进入滚筒内,外面应有人监护。5工作完毕后应清洗机身内外砼,做好润滑保养,切断电源,锁好箱门。(四) 钢筋工操作规程1、制作绑扎(1)钢材、半成品等应按规格分别堆放整齐,制作场地要平整,工作台要稳固,照明灯火必须加网罩。(2)拉直钢筋,卡头要卡牢,地锚要结实牢固,拉筋没线2米区域内禁止行人,人工绞磨拉直,不准用胸、肚接触推杆,并缓慢慢松解,不得一次松开。(3)展开盘圆钢筋要一头卡牢,防止回弹,切断是要先用脚踩紧。(4)人工断料,工具必须牢固,掌握夹子和打锤要站成斜角,注意打锤区域内的人和物体,切断小于30厘米的短钢筋,应用钳子夹牢,禁止用手把扶,并在外侧设置防护箱笼罩。(5)多人合运钢筋,起、落、停动作要一致,人工上下传递不得在同一垂直线上,钢筋堆放要分散稳当,防止倾倒和坍落。(6)在高空,深坑绑扎钢筋和安装骨架,须搭设脚手架和走道。(7)绑扎立柱、墙体钢筋不得站起来在钢筋骨架上和攀附骨架上下,柱筋在4米以内重量不大,可在地面或楼面上绑扎,柱体竖起,柱筋在4米以上,应搭设工作台,柱筋骨架应用临时支撑拉牢,以防倾倒。(8)绑扎基础钢筋时,应按施工设计规定摆放钢筋支架或与马凳架起上部钢筋,不得任意架起支架和马凳。(9)绑扎高层建筑的圈梁挑檐,外墙、边柱钢筋应搭设外挂架或安全网,绑扎时挂好安全带。(10)起吊钢筋骨架,下方禁止站人,必须待骨架降落到离地面1米以内才准靠近,就位支撑方可摘钩。2、切断机(1)机械运行正常方可切断,断料时,手与刀口不得小于15厘米,活动刀片前进时禁止送料。(2)切断钢筋禁止超过机械的负载能力,切断低合金钢等特种钢筋应用高硬性度刀片。(3)切大钢筋应有专人扶住,操作时动作要一致,不得任意拖拉,切断钢筋须用套管或钳子夹料,不得用手直接送料。(4)切断机旁应设放料台,机械运行中严禁用手直接清除刀口附近的短头和杂物,在钢筋摆动范围和刀口附近,非操作人员不得停留。3、弯曲机(1)钢筋要巾紧紧挡板,注意放入插头的集团和回转方向不得错开。(2)弯曲长钢筋,应有专人扶住,并站起来在钢筋弯曲方向的外面互相配合,不得旋拉。(3)调头弯曲,防止碰撞人和物,更换插头,加曲和清理,必须停机后进行。4、电焊、对焊机(1)焊机应设在干燥的地方,平稳牢固,要有可靠的接地装置,导线绝缘好。(2)焊接前,应根据钢筋截面高速电压,发现焊头漏电,应立即更换,禁止使用。(3)操作时,应戴防护眼镜和手套,并站在橡胶板绝缘板和木板上,工作栅要用防火材料搭设,栅内严禁放易燃易爆物品,并备有灭火器材。(4)对焊机断路的触点,电极(铜头)要定期检修,冷却水管保持畅通,不得漏电和超过规定温度。(五) 对焊机的安全操作规程1、焊机应设在干燥的地方,平稳牢固,要有可靠的接地装置,导线绝缘良好。2、焊接前应根据钢筋截面调整电压,发现焊头漏电,应立即更换禁止使用。3、操作时应戴防护眼镜和手套,并站在橡胶板或木板上,工作棚要用防火材料搭设,同时棚内严禁堆放易燃易爆物品并备有灭火器材。4、对焊机断路器的接触点,电极要定期检查修理,冷却水管保持畅通,不得漏水和超过规定温度。5、检修或作业间断时,应切断电源。七. 施工用电专项方案(一) 安全用电方案1、引用规范a.建设工程施工现场供用电安全规范(GB 50194-93)b.施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)2、用电方案概述本工程施工现场临时用电方案,根据临时用电规范而编制。根据表内临时用电设备负荷统计,甲方宜提供1200千瓦,方可满足施工用电要求;另自备250KW柴油发电机1台;为确保施工用电可靠,合理节约能源。在供电结构上合理安排。加强管理。(二) 负荷计算表用电设备名称数量(台)型号及名牌技术数据合计功率Pe(KW)长螺旋桩机1175=75 KW电焊机3/35.5=16.5KW钢筋调直机2GXQ-1225.5=11KW钢筋切割机2BX6-25022.2=4.4KW水 泵10/105=50KW其它用电150 KW(三) 安全用电技术措施1、工地配电必须按TN-S系统设置保护接零系统,实行三相五线制,杜绝疏漏。如图所示:所有接零接地处必须保证可靠的电气连接。保护线PE必须采用绿/黄双色线。严格与相线、工作零线相区别,严禁混用。 2、设置总配电箱,门向外开,配锁,并应符合下列要求:(1)施工现场用电设置总配电箱、分配电箱、开关箱,用电设备只能接开关箱,实行三级配电。(2)配电箱、开关箱应有防雨措施,安装位置周围不得有杂物,便于操作。(3)由总配电箱引至工地各分配电箱电源回路,采用BV铜芯导线架空或套钢管埋地敷设。(4)引至施工楼层用电,在建筑物内预留洞,并套PVC塑料管引上,不准沿脚手架敷设。3、总配电箱应设置在靠近电源的区域;分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中地区,宜按每个机组设备一个;用电设备与开关箱的水平间距不大于3M,开关箱与分配电箱间距不大于30M,开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流应选用30mA,额定漏电动作时间应小于0.1秒,水泵及特别潮湿场所,漏电动作电流应选用15mA。4、配电箱、开关箱应统一编号,喷上危险标志和施工单位名称。5、作防雷接地的电气设备,必须同时作重复接地,同一台电气设备的重复接地与防雷接地可使用并联于基础防雷接地网,所有接地电阻值4。6、保护零线不得装设开关或熔断器。7、保护零线的截面应不小于工作零线的截面。同时必须满足机械强度要求。8、正常情况时,下列电气设备不带电的金属外露导电部分应作保护接零:(1) 电机、局部照明变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。(2) 电气设备的传动装置的金属部件。(3) 配电箱(屏)与控制屏的金属框架。(4) 电力线路的金属保护管、物料提升机,均设接地装置。9、保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外,还必须在配电线路的中间处和末端处再做重复接地。10、每台用电设备应有各自专用的开关箱,必须实行“一机、一闸、一漏”制(含插座)。11、配电箱、开关箱的进线和出线口应设在箱体的下底面,严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或门处。移动式配电箱的进、出线必须采用橡胶套绝缘电缆。12、所有配电箱门应配锁、配电箱和开关箱应由现场电工专人管理。13、所有配电箱、开关箱应每天检查一次,维修人员必须是专业电工,检查维修时必须按规定穿戴绝缘鞋、手套,必须使用电工绝缘工具。14、手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线,插头开关等,必须完好无损,使用前必须作空载检查,运转正常方可使用。15、潜水泵的负荷线必须采用YHS型防水橡皮护套电缆,不得承受任何外力。16、在潮湿和易触及带电体场所的照明电源不得大于24伏,在特别潮湿的场所,导电良好的地面工作的电源电压不得大于12伏。17、使用行灯的电源电压不超过36伏,灯体与手柄应坚固,灯头无开关,灯泡外部有保护网。18、产生振动的机械设备的PE线的重复接地不少于两处。19、现场的物料提升机及外排架均应做防雷接地装置,接地电阻值4。(四) 现场照明1、夜间施工必须有足够的照明。2、施工现场应实施全场照明,采用22V电源时,应使用金属齿化物灯(包镝灯、钪钠灯等),灯具应安装在不防碍施工,高度5米以上、固定支架上。灯具安装要牢固,外壳应有良好的保护接地,单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。3、机台、搅拌站、维修站、钢筋龙制作场地、发电机组等作业场所,必须采用36V以下的电源照明,用防水式灯头。在特别潮湿、导电容器内以及工人挖孔桩内照明,应采用12V以下电源照明。4、行灯的电源电压不得超过36V。变压器二次侧应采用橡套电缆,行灯应有完整的保护网,有耐热、耐潮湿、绝缘的受柄。5、在特殊情况下,场地采用220V电源分散照明时,必须采取以下安全措施:(1)室外灯具距地面不得低于3m,室内灯具不得低于2.4m;(2)钠灯、金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上,灯线不得靠近灯具表面,灯具支架要有良好的保护接地,灯具必须与支架绝缘,严禁直接悬挂、固定在支架上。电缆应固定在支架顶端接线柱上,并做防水弯;(3)投光灯的底座应安装牢固,按需要光轴方向将框轴拧紧固定。(4)灯具内的接线必须牢固,灯具外的接线必须做可靠的绝缘包扎。6、工地照明线路全部采用橡套绝缘电缆。(五) 电气防火措施1、电气防火技术措施(1) 合理配置、整定、更换各种保护电器,对电路和设备的过载、短路故障进行可靠的保护。(2) 在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质,不使用火源。(3) 在总配电房配置干粉灭火器材,并禁止烟火。(4) 加强电气设备相间和相地间绝缘,防止闪烁。(5) 合理设置防雷装置。a、在野外施工的钻机搭架、桩机架等,应据机械设备高度和施工区年平均雷暴次数(雷暴日)确定。是否装设防雷装置。b、钻机搭架、桩机架等一般可以采用安装单支避雷针的方法,根据所需保护的范围确定避雷针的高度。单支避雷针保护范围不足时,可采用双(多)支避雷针或避雷带。c、防雷装置包括接闪器、引下线和接地装置。接闪器:避雷针一般用镀锌圆钢或钢管制成,圆钢直径不小于12毫米,钢管直径不小于20毫米,避雷针要固定在被保护设施最上端,且与被保护设施绝缘,长度不小于1米;引下线:要采用直径不小于10毫米的铜(钢)线,与避雷针、接地装置必须采用焊接连接或螺栓坚固连接,并且不得达缠在任何电力、通信及其它管线上,引下线必须与被保护的钻机搭架、装机架、吊车等做好有效隔离;接地装置:包括接地体和接地线,施工中可将引下线直接用螺栓坚固或焊接在接地体上组成接地装置,应距建筑物的出入口或人行道距离不小于3米,基地电阻值不大于10。d、应急避雷,在雷雨季野外施工,如遇强雷雨天气,不论现场是否安设了避雷装置应切断电源,停止施工,人员躲至安全地带。2、电气防火组织措施 (1) 建立易燃、易爆物和强腐蚀介质管理制度。(2) 建立电气防火责任制,加强电气防火重点场所烟火管理制度,并设置禁止烟火标志。(3) 建立电气防火检查制度,发现问题及时处理。(六) 现场电工岗位责任制1、对施工现场供电系统安全运行负全责。2、负责现场用电设备的安装拆除及维修工作。3、对现场用电负责分配、供给及使用的交底。4、对分包单位的用电、负责建档、指导、监督,对违反电气操作,使用有权制止和停止供电。5、对违反电气规定乱接电器的行为进行制止并及时向现场主管领导汇报。6、对现场所有电气按时进行巡视检查、维修、登记工作。7、负责宣传安全用电和触电急救工作。八. 应急救援预案为确保我项目部在遭受可能发生的重大安全事故时,抢险救援工作能够及时、高效、有序地开展,提高应对重特大安全事故的反应能力,最大限度地减少人员伤亡,降低事故损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、等法律、法规和政策精神,结合本项目部实际,特制定重特大安全事故应急救援预案(以下简称预案)。(一) 预案的范围本预案适用于在项目部范围内可能发生或已经发生的造成一次死亡或重伤(急性中毒)1人以上(含1人),或一次直接经济损失10万元以上(含10万元),以及其他性质特别严重、影响特别重大的生产安全事故。事故包括:1重大建筑施工安全事故;2重大特种设备安全事故;(二) 成立应急救援工作领导小组项目部“重、特大安全事故应急处理救援工作领导小组”由卢玉富任组长,吴斌任副组长,朱晗、丁兴富、吴党生担任领导小组成员。(三) 实施程序(一)发生伤亡事故后,负伤人员或最先发现事故的人应立即报告项目部。项目部对受伤人员歇工满一个工作日以上的事故,应填写伤亡事故登记表并及时上报。(二)项目部发生重伤和重大伤亡事故,必须立即将事故概况(包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因)等,用快速方法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地公安部门、人民检察院。发生重大伤亡事故,各有关部门接到报告后应立即转报各自的上级主管部门。(三)对于事故的调查处理,必须坚持“事故原因不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过”的“三不放过”原则,按照下列步骤进行:1、迅速抢救伤员并保护好事故现场事故发生后,现场人员不要惊慌失措,要有组织、听指挥,首先抢救伤员和排除险情,制止事故蔓延扩大,同时,为了事故调查分析需要,保护好事故现场,确因抢救伤员和排险,而必须移动现场物品时,应做出标识。因为事故现场是提供有关物证的主要场所,是调查事故原因不可缺少的客观条件。要求现场各种物件的位置、颜色、形状及其物理、化学性质等尽可能保持事故结束时的原来状态。必须采取一切可能的措施,防止人为或自然因素的破坏。2、组织调查组在接到事故报告后的单位领导,应立即赶赴现场组织抢救,并迅速组织调查组开展调查。轻伤、重伤事故,由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等部门及工会组成事故调查组,进行调查;伤亡事故,由企业主管部门会同企业所在地区的行政安全部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。重大死亡事故,按照企业的隶属关系,由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关部门会同同级行政安全管理部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。死亡和重大死亡事故调查组应邀请人民检察院参加,还可邀请有关专业技术人员参加。与发生事故有直接利害关系的人员不得参加调查组。3、现场勘查在事故发生后,调查组应速到现场进行勘查。现场勘查是技术性很强的工作,涉及广泛的科技知识和实践经验,对事故的现场勘察必须及时、全面、准确、客观。现场勘察的主要内容有:(1)现场笔录发生事故的时间、地点、气象等;现场勘察人员姓名、单位、职务;现场勘察起止时间、勘察过程;能量失散所造成的破坏情况、状态、程度等;设备损坏或异常情况及事故前后的位置;事故发生前劳动组合、现场人员的位置和行动;散落情况;重要物证的特征、位置及检验情况等。(2)现场拍照方位拍照,能反映事故现场在周围环境中的位置;全面拍照,能反映事故现场各部分之间的联系;中心拍照,反映事故现场中心情况;细目拍照,提示事故直接原因的痕迹物、致害物等;人体拍照,反映伤亡者主要受伤和造成死亡伤害部位。(3)现场绘图根据事故类别和规模以及调查工作的需要应绘出下列示意图:建筑物平面图、剖面图;事故时人员位置及活动图;破坏立体图或展开图;涉及范围图设备或工、器具构造简图等。4、分析事故原因(1)通过全面的调查,查明事故经过,弄清造成事故的原因,包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题,经过认真、客观、全面、细致、准确的分析,确定事故的性质和责任。(2)事故分析步骤,首先整理和仔细阅读调查材料,受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析,确定直接原因、间接原因和事故责任者。(3)分析事故原因时,应根据调查所确认事实,从直接原因入手,逐步深入到间接原因。通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故中的直接责任者和领导责任者,再根据其在事故发生过程中的作用,确定主要责任者。5、写出调查报告调查组应着重把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故的教训和改进工作的建议等写成报告,经调查组全体人员签字后报批。6、事故的审理和结案(1)事故调查处理结论,应经有关机关审批后,方可结案。(2)对事故责任者的处理,应根据其情节轻重和损失大小,谁有责任,主要责任,其次责任,重要责任,一般责任,还是领导责任等,按规定给予处分。(3)要把事故调查处理的文件、图纸、照片、资料等记录长期完整地保存起来。7、员工伤亡事故登记记录(1)员工重伤、死亡事故调查报告书,现场勘察资料(记录、图纸、照片);(2)技术鉴定和试验报告;(3)物证、人证调查材料;(4)医疗部门对伤亡者的诊断结论及影印件;(5)事故调查组人员的姓名、职务,并应逐个签字;(6)企业或其主管部门对该事故所作的结案报告;(7)受处理人员的检查材料;(8)有关部门对事故的结案批复等。(四) 其他事项1、本预案是针对可能发生的重大安全事故组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查救援的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随即进行适当的救援决策。2、项目部应加强宣传和教育工作,提高项目部全部门及人员对预防重大安全事故的意识并采取有效的防范措施。3、各相关部门要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案的内容,并组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关寸措施,定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展安全事故应急救援工作。一旦应急预案启动,出现疏漏的环节,必须从严追究有关项目部门、相关人员责任。九. 文明施工措施文明施工是展现施工队伍形象、体现施工队伍素质的重要手段,我们将严格按照云南省及工程业主有关文明施工管理的相关规定组织本工程施工,争创样板文明施工工地。(一) 文明施工组织措施为使文明施工规范化、标准化,我们将成立文明施工领导小组,建立文明施工管理责任制,开展文明施工达标活动,以加强施工现场管理,提高文明施工水平,创建文明工地。文明施工管理领导小组组长:项目副经理副组长:技术负责人、各队队长工程技术部各施工队专职文明监督员各施工班组兼职文明监督员文明施工组织机构见下图。制定目标树立良好形象,创建文明工地。狠抓管理成立文明施工领导小组,由项目副经理任组长,项目技术负责人任副组长,负责本工程文明施工的管理工作,结合本工程的实际情况制定文明施工管理细则,报监理工程师批准后实施。现场办公室负责将文明施工管理细则上墙广泛宣传。注重考核项目经理部每周进行一次自检,并认真填写文明工地考核表,予以保存。(二) 文明施工具体保证措施1、施工现场平面布置图开工后,按施工总平面图的要求,进行现场布置。施工场地内的一切临时设施及物品,严格按图定位设置,做到图物相符。施工区、办公区和生活区明确划分。根据施工进展,适时对施工现场进行整理及必要的调整。施工总平面图附件1。2、场工程标牌实行“五牌一图”,即工程概况牌、文明施工牌、组织网络牌、安全生产牌、消防保卫牌、施工总平面图。各种标牌统一制作,做到整齐、有序、规范。针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报,并适时更换内容,切实起到表扬先进、促进后进的作用。在施工工程区域内设置一切必要的信号装置,如标准的道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号等,并派专人负责检查,发现损坏,及时修复。3、临时建筑物、构筑物临时建筑物、构筑物采用活动板房,做到稳固、安全、清洁,并满足消防要求。生产、生活用房具备良好的防潮、通风、采光等性能。生活住房内人均床铺面积不小于2m2,并进行适当分隔。生产、生活住房用电线路严格按临时用电设计架设,严禁任意拉线接电,严禁使用电炉和明火烧煮食物。办公区、生活区采取绿化措施,做到“白天绿起来,晚上亮起来”。施工中保护好施工场地范围内及场区外的树木、绿地、管线、构筑物和其它设施,不得任意砍伐、拆除和损坏,按文明施工标准与要求设置临时设施。4、成品、半成品及原材料的堆放严格按照施工总平面图划定的位置堆放成品、半成品及原材料,做到图物相符。所有材料堆放整齐,并悬挂名称、品种、规格等标牌。对成品进行严格的保护措施,严禁污染、损坏成品。水泥按品种、标号堆码成方,底层离开地面20cm,堆高不超过2m,离墙保持20至30cm的距离,做到先进先用,零星先用。保证水泥库的干燥、做好防潮处理,满足防潮要求。5、现场场地及道路做到道路平坦通畅,设置相应的安全防护设施和安全标志。搞好道路养护,周边设排水沟,确保路面无积水。6、现场卫生措施施工现场划分区域,各区域明确卫生负责人。现场食堂符合卫生防疫标准,并申领卫生防疫许可证。食堂操作人员持有效健康证明上岗,并按卫生防疫要求进行食堂操作。食堂地面进行硬化处理并有一定坡度,确保冲刷排水顺畅,食堂内消毒、灭蝇、防火、防腐措施齐全。施工现场按照标准设置卫生间,并有水源供冲洗,同时设置简易化粪池,加盖并定期喷药,每日有专职清洁工负责打扫。设置足够的垃圾池和垃圾桶,定期搞好环境卫生、清理垃圾,施药除“四害”。生活区、办公区由专人定时清扫,排水沟专人负责定时清理。建立来访登记制度,不准留宿闲杂人员。经常对工人进行施工安全、法纪和文明教育,严禁在施工现场进行各类非法活动。设置淋浴室,供施工人员洗浴,以保持良好的精神风貌。施工操作地点和周围清洁整齐,做到活完脚下清,工完场地清,丢撒的砂浆、混凝土及时清除。砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中,做到不撒、不漏、不剩。施工现场严禁乱堆垃圾及余物。在适当的地点设置临时堆放点,并定期外运至环保部门指定的地点。同时采取遮盖防漏措施,运送途中不得遗撒。严格按设计要求弃土、弃碴,不乱倒乱堆。零配件、边角料和水泥袋、包装纸箱等及时收集清运,保持现场卫生状况的良好,做到场容整洁、美观。生活区、办公区及施工现场有充足的饮用开水供应,确保职工喝上开水。竣工后在建设单位要求期限内拆除工地围栏和施工安全防护设施,将工地四周环境清理干净。7、现场安全保卫建立、健全施工现场安全、保卫制度,落实治安、防火管理责任人。施工现场的管理人员、作业人员一律佩带工作卡,由现场办公室负责人负责对劳务人员工作卡上填写内容的真实性进行复核和确认。施工人员一律佩戴安全帽,遵守现场的各项规章制度。安全帽与胸卡颜色一致,领导层、管理层和操作层有区别,以便于管理。8、现场防火建立消防措施、制度,明确防火管理责任人。配置足量、有效的灭火器材。9、现场保健急救配置保健医药箱,建立急救措施并配置急救器材。配备两名有五年急救和医护经验的医生,对工地生活、食堂、饮水进行监控检查。经常开展卫生防疫宣传教育。10、临时用电、用水现场临时用电、用水派专人管理,确保无长流水、长明灯。施工现场的用电线路、设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程;并按施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电。施工现场内必须设有保证施工安全要求的电压和工地照明,确保工地照明亮度充足、均匀及不闪烁。11、现场机械管理现场使用的机械设备,按平面布置规划固定点存放。遵守机械安全规程,经常保持机身及周围环境的清洁;机械的标记、编号明显,安全装置可靠。机械及时保养,擦洗干净,保证出勤率和完好率。对施工机械操作人员建立严格的机组责任制,并依照有关规定持证上岗,禁止无证人员操作。尽量安排电动机械施工,用柴油机则采取必要措施防止漏油,对机壳进行覆盖围护,避免漏油污染。12、保证文明施工的经济处罚措施施工过程中,严格执行施工组织设计中制定的各项文明施工措施,确保文明施工目标的实现。文明施工领导小组定期或不定期对文明施工情况进行检查,对违反文明施工规定的采取下列处罚措施:对违反文明施工规定的班组及负责人通报批评。对违反文明施工规定的个人,违反一次,罚款100200元人民币。屡教不改者,加倍处罚,必要时责令其退场。(三) 周边环境保护措施1、在施工当中影响周围环境的因素(1)噪声的影响。施工中,使用的施工机械如搅拌机、砼输送泵、振捣棒、钢筋切割机、对焊机,以及模板支拆、清理与修复,脚手架的安装与拆除。诸如此类因素都会影响居民正常的工作秩序。(2)灰尘的排放。施工现场土方回填、建筑垃圾、土堆、沙堆、现场路面、进出车辆运输、砼搅拌等这些因素都会污染空气,影响健康和污染环境。(3)路面及现场环境污染。现场运土、生活垃圾、原材料的运输过程中都会出现抛洒现象,造成污染。(4)光的污染。施工现场夜间照明用光,影响施工现场周围居民休息。(5)基坑污水排放,现场所设厕所、现场搅拌用水等都会排放出污水,污染环境。(6)土方运输污染。基坑土方开挖运输,产生泼洒现象,污染市区道路。2、环境保护目标针对上述影响环境的因素分析制定环境保护目标,本工程环境保护目标及环境控制指标如下表所示:环境保护目标及环境控制指标表序号环境目标环境指标1生产及生活污水达标排放污水排放达标,符合环保局规定2运输遗洒运输无遗洒现象3施工现场夜间无光污染夜间施工照明灯罩的使用率达到100%4噪声排放达标施工现场噪声控制:主体施工:白天75dB,夜间55dB,装修施工:白天65dB,夜间55dB。5现场无粉尘现场目测做到搅拌站、木工房、水泥房、砂石料堆场无扬尘,现场主要运输道路硬化率达到100%,颗粒物最高允许排放浓度限值150mg/m36尽量减少油品、化学品的泄露现象现场使用的油漆、涂料等一律使用封闭式、容器式管理及使用,尽量避免因泄露、遗洒对环境造成污染7现场杜绝火灾、爆炸的发生现场杜绝火灾、爆炸现象的发生8项目部最大限度的节约水电能源项目部计划整个工程中的水电消耗,比工程预算用水电量降低0.5%,并将水电预算按施工阶段进行分解 【执行标准】:ISO14001环境体系标准、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国固体废物污染防治法、中华人民共和国水污染防治实施细则、中华人民共和国大气污染治法实施细则、中华人民共和国环境噪声污染防治法、建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004)。3、保护措施针对以上分析的各种污染因素,在现场施工前,我公司将精心准备,制定环境保护措施。具体措施如下:(1)现场污水主要由基础降排水、现场砂浆搅拌站排出,在基坑周边及搅拌站位置设置排水沟及沉淀池,污水必须经二次沉淀处理达到排放标准后,方可排入市政污水管网。沉淀池应定时清掏,决不允许乱溢或未经处理就排入城市排水系统。现场厕所设置标准化粪池,粪便定期用环卫车清运出场。(2)针对污染路面现象,现场设置两个洗车台,土方运输车出场前必须经洗车台冲洗,针对运输抛酒现象,砼车出场前清理下料斗,所有运输车出场一律进行覆盖,并安排专人清扫路面。对基坑挖出的污泥统一采用密闭的污泥清运车运输出场外。(3)针对现场防火、防爆现象,木工棚、油库、化学品库等一律配备规定数量的环保型灭火器。(4)针对现场夜间施工光污染,夜间施工时,所有灯具设置灯罩,并注意灯罩方向。(5)针对现场噪声。模板拼装、结构架搭设安排在白天施工;砼振捣时,振动捧尽量避免接触模板、钢筋;结构施工确保质量,尽量避免打凿;装修脚手架拆除时,严禁直接往下扔扣件、钢筋。夜间施工不超过22时,早上施工不早于7时,不影响周围人员休息。各种材料利用晚间进料,砼的浇筑时间不超过城建管理规定的时间,项目部严格作息时间,白天、夜间的工序合理安排,使工程按进度有序进行,并采用用声控计进行噪声监控记录。(6)针对现场扬尘现象,砂浆搅拌站、水泥库、木工房采用层板进行封闭,整个外架立面满挂防尘布,砂子堆码时用蓬布进行覆盖,现场安排专人定时洒水、清扫。(7)施工期间施工机械车辆较多,场内道路使用频率高,容易造成扬尘,要定期维护道路,定期喷撒水养护,保持路面的湿润,减少对大气环境的污染。(8)按照现行国家标准建筑施工场界噪声限值及其测量方法(GB1252312524)制定降噪措施,并由现场自行对施工现场的噪声值进行监测和记录。(9)对因生产工艺要求或其他特殊需要,需在夜间进行超过噪声标准施工的,施工前建设单位应向有关部门提出申请,经批准后方可进行夜间施工。(10)运输材料的车辆进入施工现场,严禁鸣笛,装卸材料应做到轻拿轻放。十. 保证安全施工措施(一) 安全保证体系安全生产是工程项目重要的控制目标之一,也是衡量企业的施工管理水平的重要标志。为确保施工作业安全,我们建立、健全各项安全规章制度,做到依法办事;加强安全教育,提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力;及时开展安全生产大检查,消除事故隐患;建立高效精干的安全组织机构,制定切实可行的安全技术措施,在施工中严格执行;并从技术上入手,针对本工程的实际情况,及时解决施工中的安全问题,以确保实现安全目标,创建安全生产标准化工地。本工程施工遵循“安全重于泰山、抓生产必须抓安全,以安全促生产”的指导思想,按照“五项”(综合治理、管生产必须管安全、一票否决权、从严治理、标准化管理)原则,充分认识“领导是关键、教育是前提、设施是基础、管理是保证”,建立、健全安全保证体系。安全管理由项目经理牵头负责,由项目技术负责人、现场安全员和财务工程师三条线分管共抓。项目经理分管安全和材料,具体进行安全措施的制订落实;项目技术负责人分管技术方案,从技术方案角度来落实安全生产措施;财务工程师分管核算部,主要考虑安全生产措施的预结算和资金。现场安全员分管班组长,将安全生产落实到人,保证项目的顺利实施。安全管理保证体系见下图: 安全工作保证体系图公司质量安全部单位安全生产条例项目经理全员、全方位、全过程管理制度保证组织保证思想保证制定安全施工方案工程安全保卫部安全意识教育分级安全责任制遵守安全制度各级安全员安全经济责任制消除安全隐患各级施工负责人实现安全目标,确保无死亡、无重伤、无轻伤(二) 安全保证措施在认真贯彻执行施工组织设计的同时,加强工程施工技术的安全管理,坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决执行质量与安全检查制度,严格遵守国家有关部门及云南省颁布实行的有关安全生产、劳动保护的法规和技术标准,做好施工技术交底工作,进行技术、质量、安全教育,制定安全制度和安全保证措施,确保人员和机械设备的安全,从而提高劳动生产率和经济效益。(1)安全生产管理制度建立、健全安全生产责任制选派施工管理经验丰富的人员担任本工程的项目经理。各级领导、各职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议,认真落实安全生产责任制,单位第一管理者为本级第一责任人,逐级签订施工安全责任状,确保万无一失。各级领导认识到位、管理到位、责任到位,对其职责范围内的安全生产管理工作负责。明确规定各职能部门、各级人员在安全生产管理工作中所承担的职责和权限,形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好施工氛围。建立、健全持证上岗制度安全员、质量员、试验员等管理人员、技术人员和所有特殊工种操作工人均佩带胸牌、持证上岗。胸牌贴有本人照片并标明姓名、编号、岗位职务,胸牌尺寸为9.5cm(长)6.5cm(高),白底红字,以示醒目。明确安全生产目标开工前,明确安全生产目标,并相应制定分阶段、分项安全生产目标及安全措施,确保工程总体安全生产目标的实现。建立、健全安全检查制度建立、健全定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度,查安全隐患、查事故苗头,消除不安全因素。通过安全检查,增强广大干部职工的安全意识,促进企业劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行,解决安全生产上存在的问题。(2)安全检查组织成立以项目经理为首的安全生产管理领导小组,建立、健全安全检查制度,有目的、有计划、有整改、有处理、有总结地进行检查。项目安全员带领安全组每周组织一次安全检查。项目经理每旬组织一次安全检查,召开一次安全生产总结分析会。施工队每天进行安全检
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