武坚镇2012年防汛渡汛预案.doc

扬江武政发201245号武坚镇2012年防汛渡汛预案各村（社区）、企事业单位：2012年是党的十八大召开之年， 又是全面落实省第十二次党代会精神的第一年，也是推进水利现代化建设关键的一年，做好今年的防汛工作意义特殊、责任重大，各村（社区）各有关部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持科学防控、依法防控、群防群控，切实把保障人民生命安全放在首位，加强监测预警，强化统一指挥，最大程度减轻洪涝灾害损失，为社会又好又快发展提供坚强保障。根据我镇汛前检查的情况，特制定武坚镇2012年防汛渡汛预案如下：一、水利工程状况1、民圩。全镇共有圩口27个，圩堤长度172.53公里，从汛前检查的结果来看。全镇民圩经过近几年加固，总体良好，但按照防汛标准，部份的民圩真高尚处于4.5米以下和堤预宽不足3米，部份民圩通过扒泥机加固，圩堤内坡不到位，堤基防滑阻力不够，部分堤后深塘患工隐段和“隐蔽式”的六口未能得到彻底整治，无形中加大了防汛排涝工作中的压力，为做好安全渡汛，现将各村（居）主要患工险段及汛前工作细化如下：（1）花庄村：九塘圩，九南段200m村庄堤防坍塌严重，需打桩护堤。唐家闸南北民圩需加固，九南闸抓紧闸门吊装。（2）杨井村：井北圩，高钱堤后深塘，陈沟闸向北内坡坡比不够。（3）五舍村：龙耳圩，姜家桥向北宽度、高度不够。（4）五尖村：马家圩，中尖堤后深塘，抓紧落实到位，潘墩闸抓紧闸门吊装。（5）龙河村：南大圩，龙西闸向北堤顶不够。（6）民乐社区：南大圩，东尖南尖堤后深塘，中北圩水产段堤后深塘，南北圩，水产段堤后深塘，西尖站进水口清理。（7）合新村：盐邵河及六口段汛期加强巡查。（8）新龙村：奚东圩，居家沟闸向南汛期加强巡查 。（9）新颜村：徐南、新沟民圩需培土加固，同时要加强“老淌口”巡逻工作。（10）新祥村：原周西中学东北处“六口”需高标准实施到位。（11）新联村：南河大桥向西部分堤顶宽度不够，南河闸东堤后深塘。（12）新楼村：楼西堤后深塘。（13）黄思村：原冶炼厂拆迁后民圩需加固到位，六口较多，备足土源，汛期要对黄周河、黄富河两岸加强巡逻，特别防止隐蔽“六口”及庄后堤防的低洼薄弱地段。（14）双林村：北凡河一线堤后养殖加强汛期巡逻。（15）联合村：丁联大站向西外圩坝头需加固。（16）新华社区：友谊闸北岸向东60米需备足土源、蛇皮袋、草包等抢险物资，对集镇范围内“六口”做到土源、物资备足，汛期加强向阳河两岸的巡逻工作。（17）周西养殖场：养殖场整个圩堤瘦小单薄，堤身且以黄土为主，易渗透，抗水压较差，水位达到2.6米时便进入危险状态，必须采取加固与检查巡视相结合的办法，备足土源、麻袋、木桩、铁丝等防汛物资，以便急用。对于上述患工险段，各村（社区）务必高度重视，切实采取有效措施，按时加固到位，对河道清淤后所拆坝，各村必需监督深度、宽度实施到位。2、圩口闸。全镇共有圩口闸152座(其中13座为分框闸)。对于圩口闸，各村要切实做好闸门的试开试关工作，特别是要抓住目前河水水位偏低的有利时机，突击对闸底淤泥进行清理，特别是卤汀河、野田河、盐邵河上的圩口闸要进行多次清理到位，预防泥浆再次沉淀。直升门启闭机螺杆要清洗加油，确保上下运转自如。悬搁门圩口闸使用的葫芦，应及早抓紧维修保养，以免耽误关闸时间，直升门需要改电动的在5月底结束。3、排涝站。全镇共有固定排涝站78座，机电总动力3219千瓦，总流量为94.1立方米/秒。从目前排涝站的健康状况来看，不容乐观，主要存在三个方面的突出问题：一是绝大部分站房钥匙不集中保管站房内，堆积杂物，脏、乱、差十分突出；二是相当一部分排涝站电力设施老化，补偿器易跳易发热，难以持久工作，部分配电柜亟待整修；三是部分排涝站机器转动部位无防护罩，进水口无栏浮栅，少数浮贴门急需更换、加固等。针对存在的问题，各村要抓紧时间，组织力量，突出施工，完善到位，确保机械设备在汛期期间拉得出、打得响、健康运行。二、具体渡汛措施2011年全镇防汛排涝工作形势严竣，压力较大，必须突出重点，狠抓关键，各村社区对所管辖区内的圩堤外坡、芦竹、杂树、植物在六月中旬全部清障到位，确保汛期检查视线无堵。强力度抓好各项有效措施的落实，全方位牢牢把握抗灾斗争的主动权，确保汛期安全渡过。围绕这一目标，今年防汛工作的指导思想是：立足于“建重于防、防重于抢”的工作理念，始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，把保证人民生命财产安全作为防汛工作首要目标，全力以赴，未雨绸缪，努力夺取防汛抗灾的全面胜利。在具体工作上，根据各村地面真高不一的实际情况，当水位达到秧苗高度时，以及低洼经济作物及旱作物田开机内排；水位到2.0米时，部分村要关闸腾空内圩水位，到2.2米时，各村应全部关闸腾空内圩水位；当水位到2.4米时，且暴雨不断，所有联圩关闸，联手上阵，联动排涝，联合保圩。在具体工作要求上，重点做到“三明确”、“五落实”。“三明确”：（1）：人员明确。防汛排涝工作明确由各村（社区）支部书记负总责、村民主任具体抓。各闸站管理人员，防汛突击队、巡逻队要及早明确，要选择有事业心和责任心的人员参加，发现问题及时处理。镇组建的预备役民兵为全镇防汛抢险队伍，各村应组织3050人的抢险突击队，确保在关键时刻发挥作用。（2）：地段明确。各村根据汛前自查情况，在患工险段“六口”上应指派专人负责，针对存在的问题逐一解决，保证万无一失。（3）：责任明确。各村、各部门在防汛工作中，必须树立一盘棋思想，统一调度，特别是在抢险救灾等方面一定要服从指挥部的统一指挥，决不允许有令不行、有禁不止，增强险情就是命令的危险意识。各村、各部门要制定明确的防汛责任制，内容包括：防洪工程维护，排涝设备保养，防汛检查，抢险队伍组织，防汛物资储备，做到责任明确，任务清楚。“五落实”：1、组织落实。（1）镇建立2012年防汛指挥部。指 挥：韩大勤副指挥：马如根、黄秋香、尤小冬、张军兵、马根龙成员：沈勇、潘正新、许宝桐、陆德来、殷广宏、王孝庆、张伟华。马根龙同志兼任办公室主任，办公室设在水利站，联系电话86601445。各村要设立相应的组织体系，并于5月底前报镇防汛指挥部。（2）实行分线分片负责制。原武坚片农村防汛工作由黄秋香负责；原黄思片农村、集镇防汛工作由张军兵负责；原周西片农村、集镇防汛工作由马根龙负责；武坚集镇防汛工作由尤小冬负责。分工农村镇干全面负责所分工村的防汛排涝工作，并协调好圩口与圩口、村与村之间的防汛排涝事宜。武坚、周西养殖场防汛由陈连喜、仲广兵两同志负责。油田码头防汛工作由马根龙同志负责。2、闸站试机、试关落实。所有的闸站要全面进行试开关，发现问题及时解决，确保拉得出、打得响。特别要吸取以往的教训，圩口闸内淤泥太多太深，闸门放不到底，出现渗漏、管涌的现象，今年一定要认真清理，严禁这种现象出现。3、土方任务落实。已明确的患工险段和六口的土方任务必须在5月底前完成。4、机电工、启闭闸的人员落实。5、闸站维修落实。针对存在问题，5月30日前结束维修工作。三、突出抢险预案 一是加强巡逻防守。圩堤、圩口涵闸按属地管理的原则，指派专人防守；二是落实抢险队伍。各村必须组织50人的抢险突击队，镇组织100人的预备役人员及基干民兵组成的应急分队为机动力量应付突发险情，由指挥部统一调度；三是备足抢险物资。各村应准备木桩50根、蛇皮袋5000只，镇指挥部必须筹备木桩1000根、蛇皮袋10000只、铅丝100公斤；四是全力组织抢险圩堤一旦出现险情应采取下部打桩，上部叠土包等保护措施，涵闸建筑物一旦有出险苗头，必须紧急封堵。防汛排涝工作责任重于泰山，各村、各单位必须进一步加强领导，严格责任，统一指挥，协同作战，要进一步落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制，实行防汛责任追究制度。牢固树立大局意识，严肃防汛纪律，全镇广大干部群众要迅速行动起来，做好防大汛、抗大灾的各项准备工作，确保今年安全渡汛。武坚镇人民政府二一二年五月二十二日2012年汛期镇干分工花庄村（含东林场）：王春刚李如梅杨小俊五舍村： 黄青王龙祥杨井村： 李更新 戴森林张文托龙河村： 张长宏 张伟华