酒店公共卫生突发事件处置预案0910.doc

文 件 号: WI-JY-ZB-030厦门航空金雁酒店版 号: A/0作业指导书公共卫生突发事件处置预案管理部门: 总经办生效日期: 2009年 月 日页 码：第 7 页 共 6页1 概述1.1 为应对突发公共卫生事件，结合传染病境外传入和通过酒店传播的特点，及时发现疫情并采取有效的预防、控制和治疗措施，维护正常的经营生产秩序，保护宾客和员工的身体健康，制定本预案。1.2 本预案依据酒店预防控制传染病领导小组组长发布执行指令启动，如出现级预警及以上疫情时，立即启动本预案。1.3 根据国家、民航、省市政府、厦航有关防控传染病指导性措施，结合酒店实际，由总经办对本预案实施动态管理。遇有酒管酒店或当地政府有更高或特殊要求的，从其要求执行。1.4 主要引用文件1.4.1 中华人民共和国传染病防治法。1.4.2 厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市人民政府突发公共事件总体应急预案的通知。1.4.3 突发公共卫生事件民用航空应急控制预案。1.4.4 卫生部、财政部、铁道部、交通部、民航总局文件关于加强预防控制传染病境外传入和通过交通工具传播的通知。2术语解释2.1 传染病：根据中华人民共和国传染病防治法规定的传染病分为甲类、乙类和丙类：a) 甲类传染病是指：鼠疫、霍乱；b) 乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾；对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取中华人民共和国传染病防治法所称甲类传染病的预防、控制措施。c) 丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生行政部门决定并予以公布。 2.2 突发公共卫生事件：主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，重大动植物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。2.2.1 一级突发公共卫生事件处置（严重） a) 发生传染性病例，流行范围进入本市；b) 市（地）级以上人民政府卫生行政部门发布突发公共卫生事件紧急预警通告；c) 酒店总经理发布进入1级处置级别命令。2.2.2 二级突发公共卫生事件处置（较重）a) 发生传染性病例，流行范围进入本省；b) 市（地）级以上人民政府卫生行政部门发布突发公共卫生事件预警升级通告；c) 酒店总经理发布进入2级处置级别命令。2.2.3 三级突发公共卫生事件处置（一般） a) 发生传染性病例，流行范围进入国内；b) 市（地）级以上人民政府卫生行政部门发布突发公共卫生事件预警通告；c) 酒店总经理发布进入3级处置级别命令。患病宾客：传染病流行期间，凡出现发热、腹泻的宾客，在本文中统称为“患病宾客”。患病员工：传染病流行期间，凡出现发热、腹泻的员工，在本文中统称为“患病员工”。3 防控传染病工作目标确保传染病不通过酒店传播。酒店员工在工作区、宿舍、食堂不发生感染传染病。4 预防控制传染病领导小组4.1 领导小组组成a) 组 长：酒店总经理b) 副组长：酒店副总经理c) 成员：各部门经理、大堂副理、厨师长及医务室医生。4.2 领导小组职责4.2.1 统一领导、指挥酒店防控传染病工作和爱国卫生活动。4.2.2 根据中华人民共和国传染病防治法，结合酒店实际，建立“公共卫生常态长效管理和应急反应机制”，审定和颁发“公共卫生突发事件处置预案”。4.2.3 贯彻落实上级领导的指示和部署，对酒店预防传染病应急事件的处置做出决策，启动“公共卫生突发事件处置预案”。4.2.4 负责有关传染病的预防控制知识和措施的宣传教育。4.2.5 领导小组日常办事机构：总经办，指定对外医务联洛人为医务室医生。4.2.6 各部门负责人是本机构防控传染病工作和爱国卫生活动的第一责任人，负责检查督促“公共卫生常态长效管理和应急反应机制”和“公共卫生突发事件处置预案”的贯彻落实。4.2.7 各部门应依据本预案并结合本部门各岗位实际情况，制定本部门应急预案，确定具体管理措施和工作程序。5 总则5.1 酒店自觉接受酒管公司和当地政府对防控传染病工作实施监督管理与协调，积极配合实施防控措施，对患病宾客及密切接触宾客进行详细登记后，移交当地卫生行政部门指定的医疗机构；对密切接触患病宾客的工作人员交由当地卫生行政部门指定的医疗机构进行隔离观察。5.2 突发公共卫生事件预警处置级别按照其严重性与紧急程度，分为严重（I级）、较重（级）和一般（级）三个预警处置级别。5.3 发布上述预警处置等级时酒店采取的相应措施5.3.1 级预警处置措施：5.3.1.1 做好防控知识宣传培训工作：所有员工达到“两熟知”和“两能够”。两熟知：熟知传染性疾病的症状、特征和预防措施；熟知所在地治疗传染性疾病或疑似病人留验站及医院的名称、地址、联系电话。两能够：能够对传染性疾病表现症状做出大致判断和及时反应；能够及时履行报告制度，并搞好现场控制。5.3.1.2 备好防控物资：医务室备好75%酒精10瓶、84消毒剂10瓶、纱布口罩200个、体温计8支、额温型红外线体温计2支、喷雾器2个供各部领用，并做好及时补充工作确保此库存量。5.3.1.3 与主管部门保持密切联系：医务室与当地卫生行政部门保持密切联系，及时上报最新防控信息，及时更新防控知识供各部培训，确保防控信息能畅通传达到所有员工。5.3.1.4 对预案进行疏理演练：酒店组织各部门，各部门组织各岗位对预案进行模拟演练，对预案进行更新落实，确保预案切实可行。5.3.2 级预警处置措施：5.3.2.1 体温监控：前厅及客房部配合医务室根据当地卫生行政部门通知，做好每日特定宾客体温监控工作，如有异常应第一时间上报请示领导小组组长，以确定是否进入I级预警处置。5.3.2.2 监控宾客消费场所消毒：各部门各班组每日对所属责任区域进行定时通风，客房、餐饮、前厅部等对客服务部门根据本部门情况对特定宾客接触器具实施“每客一消毒”操作程序，酒店所有员工均进行每日体温测量工作，消除安全隐患。5.3.2.3 备好防控物资：各对客服务部门应备好三天用量的消毒剂、口罩、体温测量及空气消毒器具，以备随时使用。5.3.2.4 动态监控：酒店设临时隔离楼层及房间，特定宾客尽量安排到临时隔离楼层住宿，安消部与大堂副理配合医务室负责对每日特定宾客进行动态监控管理，异常情况及时上报值班经理，值班经理保持与领导小组组长通迅畅通，随时做好下一步防控准备。5.3.2.5 员工防控：厨房及客房清洁员均应戴口罩操作；出现身体不适的员工均应到医务室进一步测量体温并进行为期7天的跟踪；员工宿舍公共区域进行每周一消毒，宿舍均要求关闭空调，开窗通风；宿舍8楼设临时隔离楼层及至少两个房间。5.3.3 I级预警处置措施：5.3.3.1 体温测量：餐饮、前厅、客房等对客服务部门负责每日对每位消费客人进行体温测量记录监控工作，医务室负责每日对每位员工进行体温测量记录监控工作，员工宿舍每日对每位访客进行体温测量记录监控工作。5.3.3.2 消毒：各部门各班组每日对所属责任区域进行定时通风及每客每班一消毒全面消毒记录工作。5.3.3.3 备好防控物资：各部门均应备好一周用量的消毒剂及消毒器具, 每日上午10：00和下午15：00到医务室补充消耗物品。5.3.3.4 员工防控：所有员工在工作期间均应做好个人防控，均应戴口罩工作，出现身体不适的员工均应到医务室进一步测量体温并进行为期7天的跟踪，医务室实行每日员工体温动态管理，员工宿舍均需进行每日一消毒，宿舍均要求关闭空调，开窗通风；宿舍8楼设临时隔离楼层及至少两个房间。5.3.3.5 动态监控：入住时请客人按要求填写健康申报表，酒店设临时隔离楼层及房间，大堂副理配合医务室负责对宾客体温进行动态监控管理，异常情况及时上报值班经理，值班经理保持与领导小组组长通迅畅通，随时做好下一步防控准备。5.3.4 封闭隔离处置措施：5.3.4.1 宾客隔离监护：a) 对于确诊的宾客应尽量于就诊医院直接转移至市属留观医院，宾客在酒店物品由客房部派专人进行隔离管理并配合医院医生予以消毒转运。b) 对于在酒店留滞的确诊宾客，应立即将该楼层设置为隔离楼层，除客房部派专人服务外，禁止任何人员进出，该楼层电梯不予经停，员工电梯间设为隔离消毒过滤间，西侧消防通道予以封闭，楼道及所有房间均开窗通风，所有客房实行每日上下午两次全面消毒制度，所有废弃客用消耗品均实行无害化封闭处理。5.3.4.2 员工隔离监护：a) 对于确诊的员工应尽量于就诊医院直接转移至市属留观医院，员工在宿舍物品由部门派专人配合医务室医生进行无害化封存处理并配合医院医生予以消毒转运生活物品。b) 对于在宿舍留滞的确诊员工，应立即将其迁移到隔离宿舍，除部门派专人服务外，禁止任何人员进出，楼道及所有房间均开窗通风，所有房间实行每日上下午两次全面消毒制度，所有消耗品均实行无害化封闭处理，原宿舍进行全面消毒后封闭，同住员工迁移到隔离楼层实行为期七天的隔离医学观察。5.3.4.3 隔离消毒：a) 空气消毒方法：2%过氧乙酸喷雾空气消毒后房间封闭1小时，后开窗通风至少1小时以上，也可用紫外线室内空气消毒，一般每日照射1小时；客房空调系统每客一消毒，每周一次对公共区域空调过滤网、翅片、出风口进行消毒。b) 物体表面消毒方法：用0.2%0.5%过氧乙酸或0.05%84消毒液擦洗消毒。5.3.4.4 隔离服务：对于隔离人员各对客服务部门应尽量提供有针对性的个性化服务措施，安抚其情绪，确保通讯、网络、电视等相关设施设备的有效运行。5.3.4.5 隔离转移：各部应指派专人负责转移搬运工作，在指定时间，通过指定通道、电梯及专用行李车及车辆实施转移，转移后应立即对人员、通道、电梯、行李车、车辆进行全面消毒。5.3.4.5 隔离应急队：各部门应建立不少于男女各4人的隔离应急队，并在酒店总经理发布进入3级处置级别命令时将名单上报领导小组，若市面上已生产出相关疫苗，酒店将尽快为