学校、幼儿园地震应急预案编写纲要.doc

静宁县甘沟中学地震应急预案1.总则1.1编制目的在上级防震减灾工作部门的指导下，明确学校防震减灾工作职责，加强学校地震应急救援和救灾工作的管理，确保地震应急救援和救灾工作快速、协调、高效、有序开展，最大程度地减少师生伤亡、经济损失和减轻社会影响。1.2编制依据依据新修订的中华人民共和国防震减灾法第四十四条第三款、第四十六条第三款之规定，根据学校的实际情况制订本预案。1.3适用范围本预案适用于在学校遭受到破坏性地震后及与之相关的各类突发事件的应急处置活动。1.4工作原则1.4.1自行启动的原则。破坏性地震发生后，学校立即自动按照预案实施地震应急救援和救灾工作，及时处置学校内的突发事件。1.4.2分组负责并协调一致的原则。学校抗震救灾领导小组下设抢险救灾组、次生灾害防治组、后勤保障组、治安保卫组等，在学校防震减灾领导小组的统一领导下，互相配合、协调一致地开展地震灾害紧急救援工作。1.4.3紧急处置的原则。在突发事件发生后，如不及时处置可能造成不可挽回的损失时，各组可采取紧急措施进行处置，防止灾害或次生灾害的发生和蔓延。2.学校、幼儿园基本概况及危险性分析（危旧校舍、附属设施等；地震易引发的崩塌、滑坡、泥石流、水灾、火灾、爆炸、环境污染等次生灾害的类别、数量、分布等对学校、幼儿园可能产生的危害）3.应急组织机构及职能3.1明确应急组织机构、人员及其职责发生破坏性地震后，学校防震减灾领导小组统一领导、指挥和组织实施学校抗震救灾工作。学校防震减灾领导小组组成如下：组 长： 牛国喜副组长： 王天恩 李宗辉成 员： 郑红东 冀 霞 柴晓斌 樊彦荣张焜立 谭守勤学校防震减灾领导小组主要职责：（1）负责学校的防震减灾工作；组织制定和实施学校地震应急预案，统一指挥全校抗震救灾工作；安排布暑调动各组工作，根据震情和灾情，制定紧急管理办法或特别管理措施；并视灾情提出请求当地政府支援的建议。（2）配合公安部负责部门做好学校安全保卫工作，负责落实财务、仓储、水源等要害部门和重要目标的警戒和保卫工作；负责防震减灾知识的宣传，维护学校正常的教学秩序。（3）临震期间做好抗震物资和救灾药品、食品、防寒、防雨等购置储备计划的检查落实工作；统一调配全校救灾物资、设备、人员等资源；震后完成抢险救灾后勤保障方面的各项任务。（4）做好防震减灾知识的普及和教育工作，增强师生防震减灾意识，提高师生自救互救的能力。（5）遇震时迅速组织学生避震和有序疏散，组织各方力量抢救被埋压师生，开展自救互救工作，负责在震后向当地政府、防震减灾局（工作部门）和教育局报告学校的紧急救援工作情况。（6）负责督促落实抢险救灾人员的配置、抢险救灾装备的准备情况；制定疏散方案，检查落实疏散场所、路线、标识、信号；负责督促检查校内的送配电、供排水管道、锅炉、消防设施、各种危险物品等的防护措施；（7）承担当地政府、防震减灾局（工作部门）和教育局下达的有关工作。3.2明确各应急小组负责人，每一具体行动的责任人。3.2.1抗震救灾应急工作领导小组办公室组成及职责 组长：郑红东，成员：办公室成员 职责：（1）承担草拟草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾 情）上报职责；（2）承担领导小组，在地震发生后提出具体的应急工作方案；（3）协调各专业组之间的应急救援工作；（4）制定和定期修定校地震应急预案、应急救援工作程序；（5）负责宣传报道，起草简报，承担领导小组的日常事务 （6）组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练。（7）进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；负责接待及 其他后勤保障工作；（8）安排应急期间的值班工作。 3.2.2抢险救灾组组成及职责 组长：王天恩 成员：以下人员如当班代课教师、各班班主任、年级领导、办公室主任在第一时 间组织学生疏散和学生伤亡统计、上报、安抚学生，还有校抗震救灾指挥部领导小组成员到学校规定的集中疏散地外，其他人员全部为抢险救灾组成员，包括： 学校人事干部、医务人员、非当班代课教师、图书室管理员、政教处（政教室）、 教务处、教科室、后勤或总务处工作人员等。职责： （1）负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员； （2）抢救重要财产、档案等；（3）开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施； （4）负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员； （5）负责可能发生的火灾预防和扑救。 3、应急疏散组 组长：李宗辉 副组长：冀霞、樊彦荣 成员：所有上课教师、班主任、办公室主任和各年级领导 职责： （1）破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散； （2）制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场 所并设置标志等。利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震 发生时，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散。（3）组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。 （4）妥善安置受伤师、生，做好灾情调查、统计、上报（指挥部）工作。 4、安全保卫组 组长：柴晓斌 副成员：门卫工作员、职责： （1） 破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护 工作，避免哄抢和人为破坏。 （2） 负责维护治安，协助开展伤员救世主治和火灾等等扑救工作。 （3）疏散安置应急期的生活必须食品（吃、穿、住、用）等工作。4.应急准备4.1传达上级应急准备工作指示为有效应对地震的发生，各应急小组立即传达上级相关要求，精心部署各项应急准备工作。4.2宣传普及防震减灾知识4.2.1紧急避险疏散知识宣传；4.2.2自救互救知识宣传；4.2.3急救物品准备；4.2.4易倒、易掉、易碎、易燃等物品的除险；4.2.5地震宏观异常的识别与报告等。4.3组织开展地震应急演练，熟知预案；4.4做好地震应急准备4.4.1地震应急基础数据准备（在校师生、寄宿师生人数，班级、年级、教学楼、公寓楼、餐厅、图书馆、实验室、电教室、礼堂、体育馆等建筑可容纳人数、建造年代、建筑层数、建筑结构、设防烈度、完好程度、紧急疏散通道宽度、安全出口及数量等基本情况）；4.4.2抢险救灾人员准备；4.4.3应急物资准备。4.5危险源排查及除险加固；4.6校园安全保卫。5.应急响应5.1依据地震灾害程度启动本预案；5.2按照上级指示启动本预案。6.应急处置6.1师生紧急避险疏散6.1.1组织师生紧急避险；6.1.2组织师生紧急疏散6.1.2.1根据课间、就餐、就寝、室内集会、户外活动等不同情况，确定疏散师生指令发布责任人；6.1.2.2明确学校各类建筑物紧急疏散出口、通道、线路及避险场所(注意避开水塔、电杆、变压器、篮球架、旗杆、广告牌、崩塌、滑坡、泥石流、陡崖等危险源)；6.1.2.3明确班级、楼层疏散顺序及楼梯口、楼梯拐角等重点部位责任人；6.1.2.4清点师生人数。6.2组织开展自救互救6.2.1医疗救治；6.2.2压埋师生搜救；6.2.3师生转移安置。6.3灾情报告6.3.1伤亡师生情况报告；6.3.2需安置、转移师生情况报告；6.3.3受损校舍情况报告；6.3.4其他受灾情况报告。6.4恢复学校教学活动6.4.1视具体情况恢复；6.4.2根据上级指示恢复。7.应急通信联络7.1各应急小组和应急人员的通信联络；7.2与上级相关部门的通信联络。8.