安徽淮河一般堤防加固工程.doc

安徽淮河一般堤防加固工程环境影响报告书简本一、安徽淮河一般堤防加固工程简述1.1 项目背景目前，淮河干流一般堤防现状防洪能力与保护区内国民经济和社会发展的要求已不相适应，堤防保护区的抗灾能力水平较低，造成每年防汛都要消耗各级政府的大量人力、财力，洪涝灾害已成为制约本地区经济发展的直接因素。据此情况，2002年国务院办公厅转发水利部关于加强淮河流域20012010年防洪建设若干意见的通知中指出，淮河流域堤防应提高其防洪能力，确保堤防安全。2003年10月国务院讨论通过了关于抓紧淮河流域灾后重建和加快治淮建设有关问题的请示，要求抓紧淮河流域灾后重建和加快治淮建设，并明确了淮河治理的目标和任务。根据2003年11月水利部淮河委员会编制的加快治淮工程建设规划和加快治淮工程建设实施方案，以及淮河流域防洪规划报告，淮河流域堤防达标及河道治理工程作为新增三项重点工程之一，列入加快治淮工程建设内容。淮河干流一般堤防加固工程按照轻重缓急、分步实施的原则，根据安徽省淮河干流一般堤防现状情况、存在问题，以及前期工作进展情况，本次加固范围包括临王段、西淝河左堤、黄苏段、天河封闭堤和塌荆段等5段堤防，现状堤防总长度121.751km。1.2 工程地理位置本次淮干一般堤防加固工程涉及安徽省六安市霍邱县、亳州市利辛县、淮南市凤台县、蚌埠市禹会区、怀远县共4个市5个县（区），包括临王段、西淝河左堤、黄苏段、天河封闭堤和塌荆段堤防，堤防现状总长度121.751km。工程位置见附图一。1.3 工程任务和规模本次加固工程的主要任务是根据淮河流域防洪规划，以及堤防保护区及城市防洪的要求，确定防洪标准，通过加高加固堤防，确保堤防防洪安全。主要加固内容包括：(1) 黄苏段一般堤防退建结合淮河干流河道整治及堤防加固工程，对黄苏段一般堤防实施退建。铲老堤（3+35011+620）长8.27km，筑新堤长7.86 km，最大退距560m，退出面积3.06km2。黄苏段一般堤退建后黄疃窑至苏家岗段堤防长11.59km。黄苏段一般堤防退建位置见图2.3-1。(2)对堤顶超高、顶宽、边坡达不到设计要求的堤段进行加高培厚；采取锥探灌浆、填塘、人工盖重等加固措施，使堤身堤基消除安全隐患；新增、维修堤防护坡。临王段：加固堤防32.314km，其中堤身加培17.814km，填塘固基6.4km，导渗排水2.2km，盖重2.6km，护坡23.268km（新增13.619km，补齐8.349km，维修1.3km）。西淝河左堤：加固堤防56.02km，其中堤身加培2.0km，堤内外填塘41.8km。黄苏段：退建后堤防长20.74km，铲老堤8.27km，筑新堤7.86 km，加培非退建堤防12.13km，新增护坡长12.0km。天河封闭堤：加固堤防8.5km，其中堤身加培8.18km，拆除重建防洪墙段0.32km，堤外填塘2.64km，新增护坡3.96km。塌荆段：加固堤防3.767km，其中粘土锥探灌浆3.767km，新增护坡3.59km，堤内盖重1.0km。(3)对圬工涵及存在严重问题的穿堤涵洞拆除重建，对存在一般问题的涵闸进行加固处理。共需处理建筑物23座，其中拆除重建16座，加固7座。西淝河左堤拆除重建11座，加固7座；黄苏段拆除重建2座；塌荆段拆除重建2座。黄苏段跨独山河的苏家岗村桥和贾郢桥为建于六七十年代的石拱桥，由于桥面较低，黄苏段延伸堤在桥址处留有两处缺口，在汛期只有临时封堵。规划重建苏家岗桥和贾郢桥。(4)重建泵站5座。其中黄苏段孔津湖排涝站受退堤影响退至堤外滩地、天河封闭堤马城站、禹会站和后湖站泵房均建在堤坡上、塌荆段新尚站年久失修，规划拆除重建。(5)对存在严重岸坡冲刷和崩塌河段，进行护岸，以利河床稳定。新增护岸长4.16km，其中临王段3.7km（1+0003+000、5+8006+200、25+30026+600）；塌荆段0.46km（2+1342+594）。(6)新建、维修堤顶防汛道路，管理单位增配必要的管理设施，以提高管理水平。(7)更新改造王截流水位站水文测报设施，提高水文测报水平。新建水位自记井一座，配备水位遥测设备及无线报汛设施；新建站房等。1.4 工程总布置和工程设计1.4.1工程总体布置 工程总体布置本次加固范围包括临王段、西淝河左堤、黄苏段、天河封闭堤和塌荆段等5段堤防，现状堤防总长度121.751km，加固堤段长113.481km，主要包括临王段（含上格堤）32.314km、黄苏段12.88km、天河封闭堤8.5km、塌荆段3.767km、西淝河左堤56.02km，共5段，其中黄苏段退建段铲堤8.27km，新筑堤7.86km。建筑物加固工程涉及各堤段涵闸29座，其中拆除重建22座、加固7座。护坡工程42.82km，其中新增33.17 km、维修1.30 km、干砌石补齐9.35 km、新增护岸段4.16km。1.4.2工程等别和设计标准临王段堤防保护区防洪标准50年一遇，堤防工程为2级。设计水位王截流采用淮河干流设计水位28.0m（85黄海高程，下同），临水集设计水位采用28.90m，上格堤设计水位采用27.50m。西淝河左堤是淮北大堤涡西堤圈的重要组成部分，与淮河左堤饶荆段、颍左堤、涡河右堤共同构成涡西堤圈。淮北大堤防护对象等级为1等，防洪标准为100年一遇，据此确定西淝河左堤工程为1级。设计水位仍维持1955年设计水位不变，阚疃集至西淝闸上设计水位为25.8025.60m。黄苏段、天河封闭堤、塌荆段保护区防洪标准20年一遇，堤防等级为3级，其中黄苏段堤圈独山河侧延伸段堤防等级为4级。设计水位根据河道设计水位推求，其中黄苏段24.2024.0m，天河封闭堤24.023.82m，塌荆段23.75m。穿堤建筑物级别与相应堤段堤防级别相同。1.4.3主要工程设计1.4.3.1堤身加高培厚根据各段淮河干流一般堤防不同情况，分别采用采用内培或外帮，使大堤达到标准断面。对外坡较陡的堤段，若坡脚外有一定宽度的滩地，则加培堤脚，使外坡坡度达到1:3；若外坡脚没有滩地，则采取削坡处理，使之达到1:3；培土时必须对新老土结合面进行清基，铲除表面浮土、草皮、树根、石块等一些杂物，平均厚度按0.2m计。清基面应修成缓坡，再填筑新土，碾压夯实。1) 临王段临王段淮干堤防堤顶宽度8.0m，外坡1:3，在堤顶以下3.0m处设置内平台，平台宽2.0m，平台以上边坡1:3 ，平台以下边坡1:5。根据规划要求，临王段与城西湖之间的上格堤堤顶高程维持现有29.90m不变，设计堤顶宽度为6.0m，现有子堤的堤顶宽度普遍不足6.0m，大部分为4.5m左右，子堤的边坡较陡，坡比接近1:1，很难满足堤坡抗滑稳定要求。由于上格堤段的临王侧和西湖侧坡面均住满群众，本次加固工程设计，考虑将临王侧堤坡、堤脚居民住房全部拆迁，城西湖侧堤坡、堤脚居民住房暂时不考虑拆迁。城西湖侧堤坡维持现状，设计堤顶高程29.5m，堤顶宽度不足6.0m的堤段，在临王侧加培至6.0m宽，设计边坡1:3。2）西淝河左堤 西淝河左堤堤身设计标准断面为：堤顶宽6m，外坡1:3，堤身高度小于6.0m堤段，内坡为1:3；堤身高度大于6.0m堤段，内坡堤顶以下3m处设置2m宽平台，平台以上边坡1:3，以下边坡1:5。3）黄苏段 退建段淮干堤防（3+5009+650）堤顶宽度6m，迎河侧边坡1:3，背河侧3m以下设平台，平台宽2m，平台以下边坡1:5，平台以上1:3。内外河侧护堤地宽度均为20m，高程为20m，护堤地平台以1:5接地。加固段淮干堤防堤顶宽度6m，迎河侧边坡1:3，背河侧3m以下设平台，平台宽2m，平台以下边坡1:5，平台以上1:3。延伸堤堤顶宽度4m，若现有堤顶宽度大于4m，原则上不削弱现有断面，宽度不足4m的，帮宽至4m。内外边坡均为1:3。4）天河封闭堤 根据安徽省发展计划委员会计设计20031199号文件关于淮干天河封闭堤、许曹段应急除险加固项目初步设计的批复和水利部淮委关于淮干天河封闭堤应急除险加固工程初步设计审查意见等批文精神，拟定天河封闭堤淮干黄苏段堤防加固标准断面如下：淮干堤防土堤段堤顶宽6m，内外坡均为1:3，背水侧堤顶以下1.52.0m处为十多米宽的206省道。针对马城320m长浆砌石防洪墙施工标准不高、伸缩缝处止水设施缺损、缺口多、两侧房屋密集、汛期墙体多处漏渗水、平时维护管理和汛期抢堵困难、影响防洪安全等问题，拟拆除重建成钢筋砼防洪墙，同时只保留2#旱闸，其他缺口通过建防洪墙予以封堵，加上与土堤的衔接长度，新建钢筋砼防洪墙长340m。5）塌荆段 堤顶宽6m，迎水坡按1:3，在背水坡22.25m高程作一个宽2m的戗台，戗台以上堤坡为1:3，以下为1:5。对桩号0+0001+088.9堤顶宽度一般都在20m以上的堤段仅整修外边坡。1.4.3.2堤身隐患处理对临王段 0+0003+767实施锥探灌。对临王段15+00016+400、22+95023+250、24+80025+300三段渗水性强、堤后渗透出逸点较高（出逸点高度超过2.0m）的险段堤防，在堤后增设导渗排水。1.4.3.3黄苏段退堤设计根据规划要求，本次设计拟将黄苏段3+50012+000堤防向后退建，新筑堤防断面：堤顶高程超设计洪水位1.5m，即为25.70m，堤顶宽度6m，迎河侧边坡1:3，背水侧3m以下设平台，平台宽2m，平台以下边坡1:5，平台以上1:3。内外河侧护堤地宽度均为20m，高程为20.00m，护堤地平台以1:5接地。为提高新筑堤的抗渗稳定性和两侧堤坡的抗滑稳定性，拟将两侧护堤地填至20.0m高程，宽度均为20m。1.4.3.4天河封闭堤马城防洪墙设计针对马城320m长浆砌石防洪墙施工标准不高、伸缩缝处止水设施缺损、缺口多、两侧房屋密集、汛期墙体多处漏渗水、平时维护管理和汛期抢堵困难、影响防洪安全等问题，拟拆除重建成钢筋砼防洪墙，同时只保留2#旱闸，其他缺口通过建防洪墙予以封堵，加上与土堤的衔接长度，新建钢筋砼防洪墙长340m。因防洪墙较短，设计时不考虑洪水比降，根据天河封闭堤北段堤防起讫点设计洪水位，相应防洪墙段设计洪水位采用23.95m，防洪墙顶设计高程为25.45m（超高1.5m），防洪墙段地面高程为23.00m，地面以上墙高2.45m，防洪墙挡水高度0.95m。考虑到墙内侧保护的是马城镇城区，房屋密集，根据比选，钢筋砼防洪墙采用悬臂式，墙底高程为21.30m，防洪墙总高4.15m，立墙厚0.30.5m，底板厚0.5m，底板宽4.6m；为满足防渗要求，在防洪墙底板前后各设0.5m深的齿墙。防洪墙分缝长度为20m，分缝处止水采用防100（WB-28010），沥青麻丝塞缝。对防洪墙与土堤衔接段堤坡做浆砌石护砌。1.4.3.5护坡设计外坡护砌类型主要采用干砌块石和混凝土预制护坡、草皮护坡等。对能就地取材的堤段（如蚌埠市怀远县的三段堤防）采用干砌块石护坡，对临王段迎流顶冲或有回旋流作用的堤段采用混凝土护坡；其它堤段的内坡采用草皮护坡。若外坡为硬护坡，原则上每隔2km左右设置一道踏步。各段堤防的干砌石护坡厚度均小于0.3m，根据常规设计经验，各段干砌块石护坡厚度取0.3m。干砌块石护坡范围从堤脚护至相应堤段设计洪水位以上1.0m处，块石下铺碎石垫层0.1m。顶部设宽0.5m，高0.7m的浆砌石封顶。从堤顶以下3.0m处设一道水平的浆砌块石埂，每隔30m设一道沿堤坡方向的M5浆砌石埂，埂宽0.4m，埂深0.6m。在沿堤坡方向的两道M5浆砌石埂中间设置一道浆砌块石排水沟，以利堤顶积水下泄。在坡脚设置M5浆砌块石护脚，深0.8m，宽0.5m。混凝土预制块护砌结构如下：强度标号为C20，厚0.12m，下垫0.1m瓜子片。顶部护砌到设计水位以上1m，底部护砌到滩地。沿坡面每隔6m设一道浆砌石埂，顺水流向每隔20m设一道浆砌石埂，浆砌石埂尺寸均为0.4m（宽 ）0.5m（深）。护坡顶部设一宽0.4m、深0.5m的M5浆砌石埂，护坡底部设一宽0.5m、深0.8m的M5浆砌石齿坎。1.4.3.6堤顶道路除西淝河左堤新建11.22km柏油路面外，其它各段堤防的防汛道路结构型式均为泥结碎石路面，从下至上具体结构型式为：手摆块石层厚20cm，泥结碎石层厚7cm，瓜子片磨耗层3cm。总长约261.56km。1.4.3.7防浪林本次淮河干流一般堤防累计种植防浪树苗129185株，其中临王段47674株、西淝河左堤42961株、黄苏段19383株、天河封闭堤14167株、塌荆段5000株。1.4.3.8堤基加固设计本着前堵后导的原则，并根据相应堤段渗流计算分析成果，淮河干流一般堤防的堤基加固措施主要有以下几种：a) 堤外铺盖淮河干流一般堤防堤基表面都有一层粘性土覆盖层，厚的达到10m以上，薄的也有23m，这实际上就是下卧强透水砂层的铺盖，因此在上面再加铺盖作用不大。b) 填塘固基填塘固基这种加固措施，施工简单，可靠性强，造价较低，因此决定在沿堤全线加以实施。堤后填塘宽度根据各段堤防的地质条件和历年防汛经验，凡堤内侧距堤脚20m范围内渊塘一律填平至附近地面高程。c) 透水盖重堤后采用透水盖重是一劳永逸的措施，压渗效果好，亦是当前普遍采用且受群众欢迎的措施，在土料丰富的堤段，不仅实施容易，而且造价适中，但在土料场远，盖重宽度大的堤段，则因土方单价提高、征地等而增加造价。1.4.3.9护岸工程设计临王段和塌荆段采用抛石护岸。1.4.3.10建筑物加固设计建筑物工程的加固原则是根据存在问题的严重性，区别对待。a) 对结构强度和耐久性均能满足要求的涵闸，如8090年代建造的钢筋混凝土箱型涵闸，仅按地质条件验算其防渗长度，为适应大堤加固断面和满足防渗要求，对洞身较短的予以接长，同时对已暴露的病害进行处理，完善防洪闸门和启闭设备。b) 对年久失修，病害严重，危及大堤安全度汛的砌石涵闸，进行拆除重建，重建规模原则上与原涵相同。c) 对运行状况良好，强度、渗径、稳定等各方面均能满足要求的涵闸，则抬高启闭台，增设启闭机房，增设大堤与启闭台连接的交通栈桥，以便洪水期管理运行。d) 对基本失去排灌功能，不再使用的涵闸进行挖除处理。根据上述原则，确定各堤段涵闸加固设计内容： 西淝河左堤本次需除险加固的共计18座穿堤建筑物，其中拆除重建11座，加固改建7座 淮干天河封闭堤上的马城排涝站、后湖站及禹会站3座泵站全部拆除重建。 淮右黄苏段有3座建筑物拆除重建。 塌荆段的新尚站、塌荆涵全部拆除重建，由于芡荆站的机电设备已在2007年进行技改，本设计仅对该站出水池及出水涵进行拆除重建。1.5 施工组织设计安徽省淮河六安、蚌埠、亳州、淮南四个市的一般堤防加固工程，主要包括临王段（含上格堤）32.314km、黄苏段12.88km、天河封闭堤8.5km、塌荆段3.767km、西淝河左堤56.02km，共5段，堤段总长约129.11，其中加固堤段长113.481km，黄苏段退建段铲堤8.27km，新筑堤7.86km。主要工程措施有堤防加固、堤基加固、堤防退建、河岸治理及穿堤建筑物处理等五类，其中堤防加固内容为堤身削坡、加高培厚、堤内外护坡、锥探灌浆和堤顶道路等，堤基加固措施为堤内外填塘和堤基防渗处理，河岸治理主要是崩岸险段的抛石护岸和岸坎砌护，穿堤建筑物处理为拆除重建、新建、拆除复堤、加固和接长等内容。本次加固工程施工规模较大，主体工程的土方土方开挖总量928.9万m3（含取土区取土量523.87万m3）、填筑量849.84万m3，混凝土总浇筑量4.65万m3，堤身灌浆总进尺7.23万m，堆砌石总计25.93万m3，钢筋制安604t。工程施工分段组织实施，以堤段划分为五大单位工程段，每个单位工程段再按市、县（区）行政管辖范围分分部工程段（县区段）。主要施工特点:施工线路长、项目多、单位长度工程量较小，各施工段不同项目施工需交叉流水进行；土方、护岸及涵闸加固等施工受雨季、水位及交通的影响。沿堤近区土源不足，大部分堤段土方填筑需要征地取土，施工前期应做好取土区的征用工作。单元施工段与段内单项建筑物工程，采用分期交叉施工，均可在一个非汛期完成，无复杂施工导流问题；施工交通运输主要依赖堤顶道路，且部分建筑物施工需中断堤顶交通，或堤身锥探灌浆等加固措施的施工需占用堤顶道路，以及堤顶紧邻庄台或村镇，交通运输管理任务重；施工工期紧、标段多，施工协调任务重。因此，每段内各加固工程项目需要进行合理的施工安排和组织，确保施工交通顺畅、前后衔接协调，才能保质保量按工期完成加固任务。除抛石护岸采用船运石料水中施工外，其他工程项目施工的场内及对外交通以陆路为主，各段堤防所需块石及碎石从附近地区的采石场和石料加工厂采购，黄砂就近码头收购。其他建材及施工油料等从所属市、县购买。工程施工以土方工程为重点，施工单元段之间施工安排以确保场内外不中断交通为原则进行安排，每段堤基、堤身土方优先施工，锥探灌浆和护坡滞后跟进或在下一个枯水期施工，护岸工程可择最枯季节穿插进行，堤顶道路在各自施工段其他加固任务完成后最后施工。堤防填塘、加培和盖重或加戗平台等土方填筑，工程量集中且单位长度工程量较大地段以机械化施工为主，局部辅以人工进行；零星部位或单位长度工程量较少地段，除土料为机械化开采供应外，多采用人工蛙夯施工。穿堤建筑物水下部分施工采用拦蓄或渠系、埋设临时涵管等导流方式，堤内上游水系相通的邻近建筑物施工安排在不同枯水期进行，以满足交替导流需要，每一座建筑物工程确保在汛前完成。 工程计划安排总工期2年，跨3个年度，其中临王段、西淝河左堤总工期2年，跨3个年度，黄苏段、天河段、塌荆段总工期1年，跨2个年度。临王段、黄苏段、天河封闭堤、塌荆段、西淝河左堤同时展开、齐头并进，上述5个单位工程段再细分施工单元段组织施工，段内分项流水作业，各项目均衡安排，各施工段加固任务安排在一个枯水施工时段内完成。本工程主体工程施工总工日约122.95万个，平均上工人数1124人，高峰时段发生在前两个枯水期的11月至次年3月，高峰期上工人数1448人。工程所需主要建筑材料如下：块石37.73万m3，碎石16.89万m3，黄砂7.74万m3，钢筋701t，水泥5.57万t。工程施工占地：征用占地3930.39万m2，主要为堤内耕地、外护圩耕地和堤外滩地；赔偿青苗占用外滩地2287.8万m2，堤内耕地781.91万m2，外护圩耕地397.78万m2，护堤地462.9万m2。二、安徽淮河一般堤防加固工程对环境的影响概述2.1 对水文情势的影响评价结论工程对水文情势的影响主要为河道过流能力增大，泄洪能力增强，配合自排涵闸与排涝泵站的运用，提高了流域的排涝能力，减轻了原来涝水难排的压力。2.2 工程施工对环境的影响评价结论 地表水环境工程施工导流和基坑排水不会污染地表水环境。水污染源主要来自混凝土拌和和养护废水、施工机械维修冲洗含油污水、施工人员的生活污水等。污染物以悬浮物和有机物质为主，废水主要为间歇式排放，间或有连续排放。施工污废水对地表水环境的影响随施工活动的结束而消失，属短期影响，在采取合理的处理措施后，对地表水环境影响较小。 大气环境和声环境工程对环境空气的影响主要来自施工粉尘、燃油废气和交通扬尘等，对声环境的影响主要来自施工机械和运输车辆噪声。项目区大部分位于农村区域，施工废气和施工噪声不会对施工区域的环境空气质量和声环境产生较大不利影响；位于村庄、学校等敏感点附近的工程施工，在采取一定的环保措施后，能减弱对这些敏感区域产生的不利影响。 固体废物本工程固体废弃物包括：施工弃土、生产废料、建筑垃圾及施工人员生活垃圾。弃土量68.36万m3，施工建筑垃圾量约为2961t，将产生614.75t的生活垃圾。弃土区均为临时占地，结束土地占用后需进行复耕。建筑垃圾一部分通过在整治河道沿岸洼地填埋进行处置，一部分用于施工道路垫层填筑，其余就近运往附近的城镇建筑垃圾填埋场。生活垃圾设专人定时进行卫生清理工作，生活垃圾定期集中就近运往各工程区附近的垃圾填埋厂进行处理。在采取以上措施后，工程产生的固体废物不会对周边环境造成污染。 人群健康人群健康涉及施工人员、移民和安置区居民，在加强施工区及移民安置区卫生防疫工作的基础上，可以防止各类传染病的暴发和流行，保障人群健康。 文物古迹根据调查，本次工程区域未发现需保护的文物古迹。根据以往水利工程施工经验，工程施工有可能会新发现地下文物，因此要做好施工期文物保护意识教育，保护好文物古迹。2.3运行期水环境影响分析结论本工程为防洪除涝工程，属于非污染型水利项目，工程不改变现状河道水流去向，不增加径流量，也不增加污染物，运行期不存在污染排放和转移。工程实施新增水污染源主要为新增管理人员的生活污水。河道管理局的污水排入现有排水管网；管理段位于农村，污水排放形式采用直泄式合流制，即雨水、生活污水同一沟道不经处理混合，分若干排水口，就近直接接入现有给排水系统。因新增人员分散在17个管理单位（5个河道局、12管理段），人员比较分散，各管理处新增生活污水产生量很少，不会污染附近地表水体。2.4 生态环境影响分析结论 不利影响陆生生态：本次安徽淮河一般堤防加固工程扰动面积817.85hm2，且分散于5段共计121.34km的区域，每段工程扰动原地貌面积相对较小而且一耕地为主，由此引起的植被破坏也有限。工程施工不会破坏区域的生态系统稳定和完整性。只要在工程施工期采取相应的绿化措施，施工后宜耕复耕、宜林植林、宜草种草，可使原有土地利用类型和陆域生态环境得到有效恢复。工程施工也将会对陆生动物的栖息和取食产生一定的影响，但由于施工分段进行，工期相对较短，加之项目区人类活动频繁，河道周边以农田和人类聚居地为主，不存在大型野生动物和保护物种，因此工程对陆生动物的影响是可以承受的和暂时性的，施工结束后即可恢复。水生生态：主体工程中的填塘工程侵占了部分水体，影响了水生生物的生存，侵占的水体主要为鱼塘，部分鱼塘将消失、鱼塘内的鱼、虾、水藻等水生生物也将随之消失。根据调查，工程区域没有典型受保护洄游性鱼类以及珍稀濒危鱼类。 有利影响项目建设将提高淮河干流一般堤防保护区的防洪标准，减少涝灾对自然系统的危害。区域自然环境和生态环境将得到逐步改善，生物生产力得到提高，生态系统稳定性增强，生态系统的抗干扰能力和扰动后的恢复能力都将得到改善。此外，本工程新增水土保持措施可是工程实施后项目区的植被覆盖率由20%增加到22%，人工种植的林木和自然生长的草类、灌木等相结合，可起到涵水、固土、造氧、生产林木蓄积方及减少土壤肥力流失等功能，美化当地自然景观，改善当地的生态环境和群众的生产生活条件。 对敏感生态问题的影响天河封闭堤施工段共8.5km，其中堤外护坡1.5km、堤外填塘2.64km、价高培厚堤防长8.18km。马城站涵、禹会站和后湖站3个小型泵站的拆除重建。工程施工与天河之间通过206国道隔开，不会影响天河保护水源地的陆域保护区。天河封闭堤施工段只有天河闸处少量堤外护坡及填塘工程可能影响天河闸下水质，进而影响天河湖的水生生物。由于淮干天河封闭堤防加固工程废水产生量较小，仅为少量机械冲洗废水和施工人员生活污水，因此在确保该部分废水得到妥善处理、处理后的废水尽量用于农灌、不排入天河的情况下，工程施工不会对该水源地水生生物造成影响。工程与霍邱东西湖自然保护区缓冲区的最近距离约10km，距核心区最近距离约12 km。只要加强施工期管理、采取环境保护措施可以避免对自然保护区产生影响。但是安徽淮河一般堤防加固工程实施后，将提高堤防的抗洪能力，减少洪涝灾害，从而降低对城西湖蓄洪区防洪安全的影响，有利于城西湖自然保护区的保护。2.5 水土流失环境影响分析结论项目区地貌形态属平原区，坡降较缓，不属于水土流失严重地区。本工程建设过程中，将扰动原地貌、损坏土地和植被面积817.65hm2，损坏水土保持设施面积137.02hm2，新增水土流失总量为10.49万t。水土流失主要发生在工程施工期，弃渣场和取土场为水土流失相对严重部位。目前已完成水土保持方案的编制工作，在落实水土保持方案的各项措施后，可以达到预期的水土流失防治目标，有效控制水土流失。2.6 对社会经济影响评价结论 有利影响：本工程的实施，将使淮河干流一般堤防保护区的防洪标准得到提高，为区内群众提供一个安定的社会环境，为该地区的经济和社会发展创造良好条件。 不利影响：工程占地使当地农业移民耕地减少，经济收入受到一定影响。2.7工程占地和移民安置评价结论 工程占地工程占地分为永久和临时占地。根据调查工程占地10410.3亩。工程永久占地共6439.10亩，其中耕地3752.17亩，占永久占地的58.27%。临时占地共3971.20亩，其中耕地2528.36亩，占临时占地的63.67%。工程占地使当地农业移民耕地减少，经济收入受到一定影响。 移民安置本工程农村移民搬迁建房安置人口为3199人，其中7个集中安置区安置人口2433人，其他766人为分散安置人口。移民安置将对移民本身和安置区造成一定的影响，但通过移民安置方案的实施，可以降低不利影响，达到“不降低移民原有生活水平”的移民安置目标。2.8环保投资及经济损益分析评价结论本工程环保专项投资423.9万元，环保总投资（含水土保持投资783.1万元）约1207万元，工程总投资为73502.26万元，环保投资占总投资的比例约为1.64%。通过环境经济损益分析，环境影响经济效益明显大于环境损失，净现值大于零，说明工程建设从环境经济损益方面考虑是可行的。2.9公众参与调查结论本项目进行了充分的公众参与，形式采取了问卷调查、随机走访、专家咨询等。调查问卷发放对象包括不同年龄、职业和文化程度的96名受本项目影响的公众代表和专家代表。并且评价单位对本项目评价建设情况在安徽省水利厅网站上进行了信息公开，未收到反对意见。公众普遍支持本项目的建设，认为工程建设非常必要，对由工程建设引起的占地、移民以及施工期的环境影响表示理解。三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施3.1 施工期环境保护措施 水环境环保措施机械冲洗废水、含油废水采用隔油沉淀措施；自建的工地生活区需开挖简易盖板明渠，将生活污水收集后，经沉淀池降解、澄清后排放，用于附近农田灌溉或绿化。 大气环境环保措施施工机械车辆安装尾气净化装置、加强车辆管理和维修、建筑材料适当加湿、配备洒水车。 声环境环保措施距离居民点较近施工时，合理安排