治安事件突发性专项预案.doc

突发性治安事件专项应急预案 公司年 月 日突发性治安事件专项应急预案1 事故风险分析由于 公司从事野外施工点多、面广，工程项目不一致，而且地域分布在省内外，还有的施工现场在国外。公司驻地为集中办公。根据工程现场施工特点及复杂的人员情况，确定本工程中的危险因素为：1 盗窃、抢劫；公司驻地内有财务部，存在盗窃因素，出纳去银行存取款，存在被人拦路抢劫因素；施工项目多数在地远偏僻地区，施工现场、生活区四周没有设围栏保护；员工个人财产存在被盗窃、抢劫因素；项目部有财务部门，存在盗窃因素，出纳去银行存取款，存在被人拦路抢劫因素；2 外来暴力侵害；由于种种因素而对社会不满、因矛盾激化铤而走险、因严重利益冲突而报复等情形所引发的暴力事件。3 施工人员之间因各种因素发生群体打架斗殴等伤害人身事件；4 聚众阻挠工程建设施工：分包单位向项目部或有关部室索要劳务费、材料费、租赁费等，发生矛盾或出现不满情绪时，煽动员工以非正常手段解决，阻挠施工，干扰妨碍正常办公；当地村民因土地纠纷，劳务派遣，环境污染等因素聚众阻挠工程建设施工；5 施工中遇到古墓、文物、危险物品等情况，现场失去控制；6 其他严重破坏公司和项目部正常工作，施工秩序，建筑物体、设备设施、影响安定团结、危害公司安全的活动或行为。2 应急工作职责2.1应急救援领导小组：组 长：副组长：成 员：2.2应急救援领导小组职责1）组长职责：1 分析判断事故、事件的危害程度，确定相应的应急对策，并及时向当地公安部门报警2 决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调应急救援小组进行应急救援行动；3 组织落实现场事后恢复工作；4 组织落实伤亡人员的善后处理和安抚工作。2)副组长职责：1 负责事故处置的调度工作。2 协助应急救援领导小组组长现场指挥。3 项目部经理主要负责自己区域内的治安保卫工作；在组长未到达事故现场时，一切都由项目部经理负责处理。3)成员职责：1 各部门按照分工做好应急救援工作，具体职责如下：2 行政办公室负责做好信息报送及通信联络工作；3 工程管理部负责有关工程方面的技术保障工作；4 财务部负责资金的保障工作；5 物资设备部负责应急救援设备和所需物资的保障和调度工作。6 党群办公室负责事故中受伤员工的慰问、安抚与思想稳定工作。并协助治安保卫部门做好死亡人员的善后处理工作7 安全部负责配合治安保卫部门、公安机关和上级主管部门对事故调查、处理和做好死亡人员的善后处理工作。8 项目部各部门对应负责做好自己的应急工作。3处置程序1) 应急救援领导小组接到事故报警后，初步判断情况，确定是否启动应急预案；2) 通知应急救援领导小组成员做好应急准备；3) 组长、副组长和相关人员在第一时间赶赴现场，调动公司内部资源，组织、指挥、协调应急方案和行动；4) 当事故或事态严重程度超出公司或项目部控制范围或控制能力时，应急救援领导小组可向发生事故的地方政府发出紧急求援的请求报告。5) 事故结束后，分析原因，总结经验教训，编写事故报告，对事故应急处置情况进行评估，完善应急救援预案。4 处置措施4.1突发盗窃、抢劫事件突发盗窃、抢劫事件采取以下措施： 1、发现人及时报告安全保卫部门或应急领导小组； 2、安全保卫部门或应急领导小组接报后，要立即报警： 3、应急领导小组人员到达现场以后，要立即封闭现场，在无伤亡人员的情况下，严禁一切人员进入现场，等待公安人员到来。 4、事故现场在有人员伤亡的情况下，要严格组织及时抢救，尽量不要破坏现场，以免给破案造成不便； 5、发生盗抢案件要及时控制现场秩序，设立一定警戒区域，并妥善保护现场人证、物证等重要证据； 6、在公安人员到达现场后，积极提供有关线索、现场情况，协助公安机关对案件进行侦破。4.2突发外来暴力侵害事件公司办公楼或施工现场，突发外来暴力侵害事件应采取以下措施：1 由领导小组出面，首先尽可能使事态缓和，不要激化矛盾；2 在没有伤及人员的情况下，以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。3 在作案人员不听劝告，事态继续恶化的情况下要及时报警求助。4 如已伤及人员，应急小组应立即组织人员抢救伤员。5 应急小组尽一切可能使事件不能继续恶化。6 安排专人保护现场，等待公安人员到来。7 应急小组尽一切可能为公安人员破案提供人证、物证。4.3突发群体打架斗殴、闹事事件当发生群体打架斗殴事件后，应急领导小组应采取以下措施：1 在群体打架斗殴现场，应尽可能的劝说双方领导稳定情绪，使事件不能向死伤人恶性方面升级。2 在劝说无效的情况下，要及时报警。3、 在群体打架斗殴现场，如发现造成人员重大伤亡时，要组织人员及时将伤员送医院抢救并保护好现场。4、积极协助公安人员调查处理。5、当发生个体打架斗殴事件时，应把双方当事人带到公司或项目部治安保卫部门接受调查调解。根据情节轻重，由领导小组决定是否报送公安机关处理。4.4突发爆炸物品及可疑爆炸物品事件如发现或接到各类可疑物品时，要立即向应急领导小组或治安保卫部门报告，并留守现场，禁止他人接近，并采取以下措施：1 不要移动、触摸、摆弄或采取其他任何方法干扰。2 如可疑物初步确认为危险物品时，立即对附近区域的人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内。3 经请示领导小组后立即向公安机关报案，在可疑物附近不要使用无线电装置和燃烧物。4 待公安机关到达现场后，协助公安人员消除爆炸危险隐患，并进行调查。5 如危险已经发生，应急救援小组成员要立即采取现场抢救，运转伤员，稳定人员情绪，安置疏散人员。4.5突发聚众阻挠施工事件 分包单位向项目部或有关部室索要劳务费、材料费、租赁费等，阻挠干扰施工，采取以下处置措施：1 应急救援领导小组成员各司其职，维护现场秩序，进行劝阻和力争谈判解决矛盾。2 机关各部门人员在出现紧急情况阶段时，部门内员工应当至少留一名员工负责保护部门内部的财务、资料。3 局势得到控制后，由应急救援领导小组有关人员出面与外施企业对话，要求对方派代表与总包单位就具体问题进行谈判。除代表外的其他人员应遣散或集中到会议室。如果对方不能够按总包单位要求进行谈判，并且继续扰乱总包单位的办公秩序，由应急救援领导小组组长决定是否报警， 当地村民因土地纠纷，劳务派遣，环境污染等因素聚众阻挠工程建设施工；采取以下处置措施： 1、应急救援领导小组成员各司其职，维护现场秩序，进行劝阻。 2、严禁言语刺激激化矛盾。 3、要求对方派代表进行谈判解决矛盾；并要及时向当地政府报告。 4、如果矛盾激化，发生打架斗殴，要及时报警。4.6遇到古墓、文物和危险品施工中一旦发现和挖出危险品、古墓、文物及国家宝藏资源时应立即停止施工，采取以下措施：1 确认施工现场有无人员受伤；2 划定警戒范围和区域，进行现场保护措施，安排有关人员现场监视。3 若对出土物品情况不明，可按照危险品对待，等待相关部门的最终确认。4 若发生人员伤亡，及时向120报警，请求援助。5 若发现古墓、文物、宝藏，要立即停止施工；划定警戒范围和区域，进行现场保护措施；严禁任何单位和任何个人攫取、盗窃、哄抢；要立即向当地政府、文物部门、公安部门报告；在当地政府及各部门到达之前，要组织一切力量保护好现场，防止现场失去控制。4.7若发生其他严重破坏公司和项目部正常工作，施工秩序，建筑物体、设备设施、影响社会稳定安定团结、危害公司安全的活动或行为时，采取以下处置措施：应急领导小组接到报告后