2012中阳西合应急预案内容.doc

山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 0 目目 录录 1 1 总则总则 4 1 11 1 编制目的编制目的 4 1 21 2 编制依据编制依据 4 1 31 3 适用范围适用范围 5 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 5 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 5 2 2 矿井危险性分析矿井危险性分析 6 2 1 矿井概况 6 2 2 矿井生产系统 9 2 3 矿井瓦斯等级情况与煤尘爆炸情况 15 2 4 重大危险源辨识 危险性分析 风险评价及分级 16 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 21 3 1 应急救援组织机构 21 3 2 指挥机构及职责 21 3 3 应急救援指挥程序图 见附图 2 25 3 4 应急救援人员通讯录 见附表 1 25 4 4 预防与预警预防与预警 25 4 1 危险源监控 25 4 2 预防措施 26 4 3 预警行动 26 4 4 信息报告与处理 27 5 5 应急响应应急响应 29 5 1 响应分级 29 5 2 响应程序 29 5 3 应急结束 30 6 6 信息发布信息发布 30 7 7 后期处置后期处置 31 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 1 8 8 保障措施保障措施 31 8 1 通讯保障 31 8 2 应急救援队伍保障 33 8 3 应急物资保障 33 8 4 医疗卫生保障 34 8 5 治安交通保障 34 8 6 运输车辆保障 34 8 7 技术保障 34 8 8 后勤保障 35 8 9 经费保障 35 9 9 培训与演练培训与演练 35 9 1 培训 35 9 2 演练 35 1010 奖惩奖惩 36 10 1 奖励 36 10 2 责任追究 36 1111 附则附则 37 11 1 术语和定义 37 11 2 应急预案备案 37 11 3 制定与解释 38 11 4 应急预案实施 38 11 5 维护和更新 38 1212 附件附件 39 附件附件 1 1 各附图附表各附图附表 附件附件 2 2 西合煤业有限公司事故应急救援原始记录西合煤业有限公司事故应急救援原始记录 表表 附件附件 3 3 专项预案专项预案 专项预案一 矿井瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案 专项预案二 矿井水灾事故专项应急预案 专项预案三 矿井火灾事故专项应急预案 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 2 专项预案四 矿井顶板事故专项应急预案 专项预案五 矿井运输提升事故专项应急预案 专项预案六 矿井大面积停供电事故专项应急预案 专项预案七 锅炉爆炸事故专项应急预案 专项预案八 民爆物品事故 事件 专项应急预案 专项预案九 突发公共卫生事件专项应急预案 专项预案十 地面火灾事故专项应急预案 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 3 山西吕梁中阳西合煤业有限公司山西吕梁中阳西合煤业有限公司 安全生产事故综合应急预案安全生产事故综合应急预案 1 1 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 为规范西合煤业事故应急救援管理和应急救援程序 增强煤 矿事故应急救援能力 做到科学 迅速 有效 安全和妥善地处 理好可能发生的突发性事故 把事故造成的人员伤亡 经济损失 和社会危害减少到最低限度 防止事故的扩大 1 21 2 编制依据编制依据 1 2 1 中华人民共和国突发事件应对法 1 2 2 中华人民共和国安全生产法 1 2 3 中华人民共和国职业病防治法 1 2 4 中华人民共和国消防法 1 2 5 危险化学品安全管理条例 1 2 6 突发公共卫生事件应急条例 1 2 7 民用爆炸物品安全管理条例 1 2 8 安全生产许可证条例 1 2 9 国家安全生产监督管理总局第 17 21 号令 1 2 10 煤矿安全规程 1 2 11 国家安全生产事故灾难应急预案 1 2 12 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 4 1 2 13 中华人民共和国特种设备安全监管条例 1 2 14 山西省安全生产监督管理局晋安监应急字 2008 370 号 山西省安全生产应急预案管理办法 1 2 15 山西省安全生产条例 1 2 16 大土河集团公司应急预案 1 31 3 适用范围适用范围 本预案适用于西合矿井采 掘矿界内 地面行政区域界址内 发生的各类安全生产事故 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 山西吕梁中阳西合煤业有限公司应急预案体系由 山西吕梁 中阳西合煤业有限公司应急救援综合预案 山西吕梁中阳西 合煤业有限公司专项应急预案 现场处置方案 组成 并与 山西大土河焦化有限责任公司事故应急救援预案 中阳县 事故应急救援预案 相衔接 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 1 5 1 以人为本 安全第一 始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位 最大 限度地减少人员伤亡和财产损失 1 5 2 启动迅速 措施得力 应急救援体系的特点是 紧急 是在突发状态下的紧急处 置 处理 目的是 救 1 5 3 条块结合 属地为主 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 5 发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者 按照分级响 应的原则 矿 集团公司及时启动相应的应急预案 1 5 4 依靠科学 依法规范 依靠科技进步 不断改进和完善应急救援的装备 设施和手 段 依法规范应急救援工作 确保预案的科学性 权威性和可操 作性 1 5 5 预防为主 平战结合 坚持事故应急与预防相结合 按照长期准备 重点建设的要 求 做好应对重大事故的思想准备 预案准备 物资和经费准备 加强培训演练 做到常备不懈 2 2 矿井危险性分析矿井危险性分析 2 12 1 矿井概况矿井概况 山西吕梁中阳西合煤业有限公司是山西大土河焦化有限责任 公司所属煤矿之一 根据晋煤重组办发 2009 45 号文件精神由 原山西大土河永祥煤业有限公司 山西吕梁万峰金泰煤业有限公 司重组整合而成 兼并主体单位为山西大土河焦化有限责任公司 重组整合后井田面积为 4 2979km2 批准开采 4 10 号煤层 生产 能力增加到 0 9Mt a 经计算 4 号煤层设计可采储量约为 179 8 万 t 5 号煤层设计可采储量约为 258 万 t 9 号煤层设计可采储 量约为 306 4 万 t 10 号煤层设计可采储量为 846 8 万 t 2 1 1 井田位置 西合煤矿位于中阳县城西北 10km 处金罗镇西北 行政区划 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 6 属中阳县金罗镇管辖 其地理坐标为 东经 111 04 50 110 07 07 北纬 37 26 10 37 27 15 井田南距中阳县城 10km 北距离石市区 12km 307 国道和孝 柳铁路由井田东侧通过 井田相距离石火车站约 3km 距中阳火 车站约 11km 由井田沿 307 国道经离石出入口可与太 原 军 渡 高速公路相接 交通便利 2 1 2 地形地貌 井田地处吕梁山区 为典型的黄土高原侵蚀地貌 地表切割 强烈 黄土梁峁绵延起伏 冲沟密集而狭窄 形态多呈 V 字 形 冲沟与黄土梁 峁 垣相间分布 常见陡崖 黄土残柱及陷 穴等微地貌景观 综观井田地形 总体为西高东低 井田内地形 最高点位于井田南部冯家山山梁 标高 1142 18m 最低点位于井 田东部边界处南川河河床 标高 936 00m 最大相对高差 206 18m 2 1 3 河流水系 井田属黄河流域三川河水系 它的上游是北川河 东川河和 南川河 在离石交口镇汇合后 称为三川河 三川河发源于吕梁 山脉的最高分水岭 分别为上顶山 骨脊山 赤坚岭 河流全 长 168km 流域面积 4161km2 在石西镇的两河口注入黄河 井 田地表水系属三川河上游的南川河支流 向北转西汇入三川河 井田范围内无常年性的河流 只有数条北西向和北东向的较大沟 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 7 谷 平时干涸无水 雨季遇大雨则洪流暴发 携带大量泥沙向下 游直泻 向东和东北汇入南川河 雨后流量锐减 枯水的冬 春 季节 沟谷基本干涸 2 1 4 开采煤层 本井田可采煤层为 4 5 9 10 号煤层 4 号煤层位于山西组下部 煤层厚度 0 51 2 06m 平均 1 39m 为稳定大部可采煤层 井田内除 403 404 号处和南部边 界附近不可采外 其余大部地段均可采 该煤层结构简单 一般 不含夹矸 偶见一层薄层泥岩夹矸 煤层直接顶板为泥岩 砂质 泥岩 底板大部分为泥岩 砂质泥岩 局部为中砂岩 粉砂岩 井田内该煤层已被大片开采 井田西南边界处分布局部剥蚀区 5 号煤层位于山西组底部 上距 4 号煤层 11 05 17 78m 平均 14 69m 煤层厚度 0 1 44m 平均 0 88m 属井田稳定大部 可采煤层 井田内除 404 号孔处尖灭和 402 号孔局部不可采外 其余大部地段均达可采 煤层结构简单 局部含 1 层夹矸 大部 不含夹矸 煤层直接顶板大多为砂质泥岩和中细砂岩 局部为粉 砂岩和泥岩 底板多为泥岩和砂质泥岩 局部为粉砂岩 该煤层 在井田西南部边界处局部分布剥蚀无煤区 9 号煤层赋存于太原组上部 上距 5 号煤层 31 10 47 12m 平均 44 92m 煤层厚度 0 75 1 50m 平均 1 11m 井田内该煤层属稳定可采煤层 煤层结构简单 有时含 1 层夹矸 煤层直接顶板为泥岩 炭质泥岩 砂质泥岩局部为中 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 8 细砂岩 底板大多为泥岩 砂质泥岩 局部为粉砂岩 细砂岩 该煤层在井田西南边界处分布有局部剥蚀无煤区 10 号煤层赋存于太原组下部 上距 9 号煤层 7 45 10 32m 平均 8 68m 煤层厚度 2 28 5 40m 平均 4 12m 为井田稳定可采煤层 煤层结构复杂 一般含 2 层夹矸 局部含 3 层或 1 层 煤层顶板大部为砂质泥岩 粉砂岩 局部为 泥岩 底板大部为泥岩 砂质泥岩 局部为炭质泥岩 细砂岩 2 1 5 劳动组织 三八 制作业方式 每天净提升时间 16h 年工作日 330d 2 1 6 组织机构及职工队伍组成 本矿设有矿长 生产矿长 安全矿长 总工程师 机电矿长 矿长助理 机电副总 通风副总 地测副总各一人 分别领导和 指挥全矿安全生产及经营管理 设有生产调度中心 安全指挥中心 调度科 企管科 物料 配送科 生产技术科 地测科 矿建科 安检科 监控校验科 机运工区 通风工区 综合部 财务部等 15 个科室 西合矿井全员在籍职工总数 437 人 管理人员 43 人 2 22 2 矿井生产系统矿井生产系统 2 2 1 采掘系统 根据煤层赋存特征 设一个主水平和一个辅助水平开采全井 田 利用已有的胶带大巷 轨道大巷 回风大巷开采二采区 4 号 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 9 煤层 三条大巷均沿 4 号煤层布置 利用已有的一采区胶带巷 一采区轨道巷 一采区回风巷开采一采区 4 号煤层 三条采区巷 均沿 4 号煤层底板布置 在井田中央偏东向西新掘三条巷道至井 田边界开采二采区 5 号煤层 分别为二采区胶带巷 二采区轨道 巷 二采区回风巷 二采区胶带巷沿 5 号煤层底板布置 二采区 轨道和二采区回风巷沿 4 号煤层底板布置 在井田西部遇到采空 区前沿 5 号煤层底板布置 巷道间距 30m 巷道保护煤柱 30m 4 号煤层轨道大巷通过轨道暗斜井与井底车场相连 井底清理撒煤 巷通过 10 号煤层轨道大巷与井底车场相连 全井田 4 5 号煤层共划分为 2 个采区 采区接替顺序为 一采区 二采区 全井田 9 10 号煤层共划分为 2 个采区 采区接替顺序为 一采区 二采区 2 2 2 供电系统 西合煤业有限公司 35 10 5kV 变电站有两回路供电电源 其 两回 35kV 电源分别引自大土河 110kV 中心站 35kV 母线段和大土 河热电一厂 35kV 母线段 一回电源工作 一回带电备用 保证 矿井供电安全 从地面副井工业场地 35kV 变电所 10kV 不同母线段各引一回 MYJV42 8 7 10 3 185 煤矿用聚乙烯绝缘粗钢丝铠装电力电缆 向井下主变电所供电 电缆经副井井筒敷设至井下主变电所 井下主变电所设在副井井底附近 所内 10kV 660V 母线采 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 10 用单母线分段接线形式 设计采用一台 KBSG 400 10 10 0 69kV 矿用隔爆型干式变压器 10kV 配电装置选用十四台 PBG60 10 型 矿用隔爆型高压真空配电装置 660V 配电装置选用 BKD9 型矿用 隔爆型真空馈电开关 在井下主变电所所内设有十四台 PBG60 10 矿用隔爆型高压 真空配电装置 负责向所内设置的变压器 主水泵 采区变电所 提供 10kV 电源 所内还设有一台 KBSG T400 10 10 0 69kV 矿 用隔爆干式变压器矿用隔爆干式变压器和四台 BKD9 200 型矿 用隔爆真空馈电开关以及一台 ZBZ 4 660 型矿用隔爆照明信号 变压器综合保护装置 为副立井井底设备 辅助运输设备及暗斜 井提升机等提供 660V 电源等 采区变电所的两回电源电缆引自井下主变电所 10kV 不同母 线段 电缆选用 MYJV22 8 7 10 3 120 煤矿用交联聚乙烯绝 缘钢带铠装聚氯乙烯护套电力缆 所内装有十六台 PBG60 10 型 矿用隔爆型高压配电装置 分别通过型号为 MYPTJ 6 10 3 70 3 35 3 3 4 MYPTJ 6 10 3 50 3 25 3 3 4 及 MYPTJ 6 10 3 35 3 16 3 3 4 煤矿用移动金属屏蔽监 视型橡套软电缆分别向 401 回采工作面 501 回采工作面 4 煤 各顺槽掘进工作面 5 煤顺槽掘进工作面 5 煤大巷掘进工作面 及各掘进工作面局扇专用移动变电站提供 10kV 电源 所内还设有两台 KBSG T500 10 10 0 69kV 矿用隔爆干式 变压器和三台 BKD16 630 型矿用隔爆真空馈电开关 四台 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 11 BKD9 200 型矿用隔爆真空馈电开关 三台 QBZ 200 型矿用隔 爆型真空磁力启动器以及一台 ZBZ 4 660 型矿用隔爆照明信号 变压器综合保护装置 为主立井井底设备 带式输送机 辅助排 水泵等设备提供 660V 电源等 另外 各掘进工作面局部通风机实现双电源供电 其中两回 660V 专用电源均由设置在各掘进工作面的两台 KBSGZY T200 10 10 0 69kV 型矿用隔爆移动变电站提供 实现各掘进工作面局部 通风机 三专两闭锁 的供电 并通过 QBZ 4 80 型矿用隔爆 型双电源自动切换装置对局部通风机实现双电源自动切换 保证 局部通风机连续可靠运行 2 2 3 通风系统及瓦斯抽放系统 2 2 3 1 通风系统 矿井通风方式为中央并列式 通风方法为机械抽出式 主扇 为 2 台 FBCD2No20B 2 110KW 对旋风机 1 台工作 1 台备用 矿井采用主立井 副立井进风 回风立井回风 服务于整个矿井 服务年限 12 6a 局部通风采用局部通风机 局部通风机工作方 法为压入式的通风系统 井下主要通风设施有风门 调节风门 密闭 风桥 风帘等 各掘进工作面均采用压入式独立通风 选用 FBDNO5 6 2 15 型对旋轴流式局部通风机供风 井下硐室除采区变电所采用独立通风外 其余均采用并联或 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 12 扩散通风 2 2 3 2 瓦斯抽放系统 根据瓦斯涌出情况 和达到一定产量时的预测瓦斯量 掘进 工作和以后的回采工作中靠通风方法稀释工作面瓦斯比较困难且 不合理 按照 先抽后采 的方针 应采用抽放 因此 矿设计 建立抽放瓦斯系统进行瓦斯管理 2 2 4 防治水系统 本矿在副井井底设主排水泵房 矿井涌水经敷设于副井井筒 中的排水管路排至地面工业场地井下水处理站 在采区设采区水 泵房 采区涌水由采区水泵排至副井井底主水仓 中央泵房最大 排水能力是 144m h 配用 3 台 MD280 65 8 型耐磨离心水泵 正常涌水时 1 台工作 1 台备用 1 台检修 最大涌水时两台水 泵工作 2 2 5 运输提升系统 2 2 5 1 提升设备 主井提升机型号为 2JK2 20 电机功率 245kw 3 5t 提煤箕 斗 提升机电控设备选用 TKD NT 电控设备 副井提升机型号为 JK2 30 电机功率 210kw 配备带防坠器的乘人箕斗 配用防坠 器为 FS 1A 型 允许承载人数为 9 人 提升机电控设备选用 TKD NT 电控设备 2 2 5 2 井下辅助运输 大巷及采区煤炭运输方式采用带式输送机运输方式 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 13 井下辅助运输 由于投产时大巷长度较短 矿井辅助运输量 小 本着先进合理的原则 井下轨道暗斜井采用 JTPB 1 6 型绞 车提升 其它巷道采用 12 台 JD 25 型调度绞车牵引 1t 矿车接力 运输 2 2 6 通讯信息及瓦斯监测监控 2 2 6 1 矿井调度通信 我矿目前采用 HY 128 127 门 型通讯联络系统一台 采用行 政 调度合一制式 完成矿井内部行政 生产调度 调度主机设 在矿生产调度中心 地面行政通信在工业场地办公楼 食堂 任 务交待室联合建筑等处分别设行政电话机 共设 60 部 地面调 度通信在任务交待室联合建筑 地面变电所 主 副井井口房 地磅房 机修间 坑木加工房 器材库 消防材料库 油脂库 门卫 矿井水处理站 生活污水处理厂 锅炉房 绞车房 加压 泵房及通风机房等处分别设调度电话机 共设 34 部 在中央变电所 主水泵房 井底 掘进工作面等处分别设调 度电话机 在井下主要变电所与地面 10kV 变电所之间 井底煤 仓上 下口等处分别设置直通电话机 应急通信系统 地面移动通信利用当地移动通信网 地面生产管理 消防救 护 运输 基建等调度人员配备有手机 实现与上级部门间的移 动通信 也可作为应急通信之用 2 2 6 2 瓦斯监测监控系统 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 14 监控系统型号为 KJ70N 矿井监控系统实现了主机 备机同 时在线的双机热备 一台主机发生故障后 可方便 快捷实现备 机的在线启动 增强了系统的故障保护能力 该监控系统严格按照 煤矿安全规程 及其他相关要求 在 各生产环节设置有监测分站 各个生产和掘进等地点均设置有各 类传感器 已经比较全面地实现了对地面和井下地点的安全监控 包括 通风机的运行状态 主扇风硐内的风速及负压 主要回路 的馈电状态 井下排水泵的运行状况及水仓水位 井下各工作场 所的瓦斯 CO 等参数 实现了连续监测 同时该系统实现了对煤矿井下瓦斯 一氧化碳浓度 温度 风速等的动态监控 为煤矿安全管理提供决策依据 2 2 7 防灭火系统 由于本矿井首采的 4 号煤层为自燃煤层 因此矿井防灭火应 以防治矿井内因火灾为主 矿井防灭火必须坚持以 预防为主 综合治理 的原则 设计建立以灌浆防灭火 阻化剂防灭火相结 合的综合防灭火措施 本矿井配备了安全监控系统 加强对一氧化碳 烟雾 温度 等能反映煤层自燃的诸多指标进行监测 必要时还应定期采集气 体在实验室进行气体分析 以便掌握采空区自燃发火征兆 2 32 3 矿井瓦斯等级情况与煤尘爆炸情况矿井瓦斯等级情况与煤尘爆炸情况 根据吕梁市煤炭工业局吕煤安字 2007 660 号 关于对中阳 县常顺煤业有限公司等 18 对矿井 2007 年度瓦斯等级和二氧化碳 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 15 涌出量鉴定的批复 中阳县西合村煤矿瓦斯绝对涌出量为 14 77m3 min 相对涌出量为 34 98m3 t 为高瓦斯矿井 2008 2009 年度转为基本建设矿井 根据 2012 年 5 月 11 日山西省煤炭工业局综合测试中心检验 报告 4 5 9 10 号煤层属自燃煤层 自燃倾向性等级为 井田内 4 5 9 10 号煤层均具有煤尘爆炸性 2 42 4 重大危险源辨识 危险性分析 风险评价及分级重大危险源辨识 危险性分析 风险评价及分级 2 4 1 危险源辨识 根据 重大危险源辨识 的辨识方法 结合矿井实际 矿组 织各专业副总 生产调度中心 安全指挥中心 调度室 综合部 地测科 安检科 技术科 物料配送科 机运工区 通风工区 技术科 企管科 矿建科 校验监控等 14 个科室以及生产区队 等单位技术负责人 参考并依据相关的资料分析及现场调查结果 辨识出西合煤矿潜在的 10 个重大危险源 2 4 1 1 矿井瓦斯煤尘爆炸 2 4 1 2 矿井水灾 2 4 1 3 矿井火灾 2 4 1 4 矿井顶板事故 2 4 1 5 矿井运输提升事故 2 4 1 6 矿井大面积停电事故 2 4 1 7 锅炉爆炸 2 4 1 8 民爆物品事故 事件 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 16 2 4 1 9 突发公共卫生事件 2 4 1 10 地面火灾 2 4 2 危险源危险性分析 2 4 2 1 矿井瓦斯 煤尘爆炸事故 瓦斯绝对涌出量为 14 77m3 min 相对涌出量为 34 98m3 t 属于高瓦斯矿井 瓦斯燃烧 爆炸事故是煤矿安 全生产中的第一自然灾害 一旦发生 不仅会损毁巷道 设备 设施 带来较大的物质损失 而且会造成大量人员的伤亡 山西 省煤炭工业局综合测试中心对本矿开采的各煤层进行了煤尘爆炸 危险性鉴定 结果为各煤层均具有爆炸性 当爆炸条件具备时 都可能引起爆炸 并且相互影响 后果极其严重 2 4 2 2 矿井水灾 本区年降水量为 374 4mm 577 7mm 属半干旱地区 井田内 无常年性地表河流 仅雨季沟谷中有短暂洪水排泄 井田地形坡 度较陡 植被不发育 有利于自然排水 入渗补给地下水条件差 只在基岩露头的沟谷中有少量的入渗 对于山西组砂岩含水层 由于其上有较多隔水层分布 接受大气降水的直接补给很少 总 之 大气降水和地表水体对矿井直接充水影响较小 4 号煤层的采空区积水量为 27083m3 经计算 5 号煤层导水 裂隙带高度可达 4 号煤层 因此 开采 5 号煤层时 必须对上部 4 号煤层采空区积水应及时探放 防止水害事故发生 矿井水文地质类型为中等 复杂类型 即 10 号煤层底板标 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 17 高 530m 以下地段存在奥灰突水危险性 该地段矿井水文地质类 型为复杂类型 其余地段和其余煤层矿井水文地质类型均为中等 类型 井田奥灰水位标高 805 806m 井田批采的 4 5 9 10 号 煤层底板大部地段位于奥陶系中统石灰岩岩溶裂隙含水层水位之 下 即煤层底板标高 804m 以下地段均属带压处 综上所述 本矿主要水害是采空区积水 其次是带压开采奥 灰水和隐伏的导水断层导水 为了安全起见 在建设施工过程中必须打超前钻孔探水 做 到 预测预报 有掘必探 先探后掘 先治后采 并采取防治 水措施 防止导通老空积水 从而对矿井的安全生产构成威胁 水害事故轻则淹没工作面或某一区域 导致设备 人员受损 重 则淹没矿井 造成人身 财产的重大损失 2 4 2 3 矿井火灾 因煤层的自燃性随煤炭的变质程度的增高而降低 煤的煤化 程度越低 挥发份含量越高 煤层自然发火倾向越强 一般说来 褐煤易于自燃 烟煤中长焰煤危险性最大 贫煤及挥发份含量在 12 以下的无烟煤难以自燃 4 号煤层为特低灰 中灰 特低硫的 焦煤 5 号煤层为特低灰 中灰 低硫 中高硫的焦煤和瘦煤 9 号煤层为特低灰 中灰 低硫 高硫的焦煤和瘦煤 10 号煤层为特 低灰 中灰 低硫 高硫的焦煤和瘦煤 本井田各煤层均属自燃 煤层 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 18 根据山西省煤炭工业局综合测试中心测试及煤芯煤样试验结 果及鉴定报告 西合井田 4 5 9 10 号煤层均属自燃煤层 自 燃倾向性等级为 在一定的条件和环境下 一方面由于煤炭自 身发生物理 化学变化 逐渐积聚热量 温度升高自然因素形成 内因火灾 一方面如井下电器设备失爆 电火花 井下违章使用 电氧焊 不采取安全措施 井下巷道支护使用易燃材料 油脂的 储存 使用不当 机械摩擦生热引起着火 爆破引起着火等因素 就会形成外因火灾 火灾事故一旦发生 会产生大量有毒有害气体 尤其是 CO 气体危害更大 不仅会造成人员的伤亡和财产的损失 而且会导 致大量煤炭资源无法开采 给企业带来重大损失 2 4 2 4 矿井顶板事故 西合井田内各煤层顶板大部分为砂质泥岩 中细砂岩和泥岩 局部为中细砂岩 底板大部为泥岩 砂质泥岩 局部为细砂岩 局部不稳定 随着开采深度的不断加深 以及大面积的开采造成 的采动影响 矿井顶板压力越来越大 不仅体现在上层煤对下层 煤的压力显现 本煤层也受到明显的采动压力影响 特别是在掘 进工作面如遇地质构造 顶板破碎 压力较大 巷道开口 贯通 开帮挑顶 架设抬棚等零星工程时 顶板管理难度很大 受诸多 条件的限制和影响 顶板事故的危险性增加 2 4 2 5 矿井运输提升事故 本矿副立井 风井 采用非标罐笼担负全矿设备 人员及材 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 19 料等辅助提升任务 井下设备材料运输等采用矿车 调度绞车运 输 运输方式 环节繁多 一旦在运输过程中由于违章作业或设 备出现故障 安全设施不可靠等 就会造成运输或提升事故 2 4 2 6 矿井大面积停电事故 由于设备线路隐患 人员误操作 雷电等原因 都可能造成 供电线路 设备的损坏 引起井上下突发性的大面积停电 停风 从而造成矿井停产 井下瓦斯积聚甚至引起瓦斯爆炸 造成人员 的伤亡等 给矿井带来重大损失 2 4 2 7 锅炉爆炸 目前在工业场地建有锅炉房两座 主要用于职工洗澡和冬季 供暖 锅炉是一种压力容器 经常在高温高压下运行 而且还受 到烟气中和锅水中有害杂质的侵蚀和飞尘的磨损 如果管理不善 使用不当 使锅炉超过额定压力运行 或锅炉严重缺水 结垢导 致锅炉过热 锅炉严重腐蚀 材质差 先天性缺陷没有得到及时 处理等 有可能导致锅炉爆炸等恶性事故发生 锅炉爆炸后会形 成强大的气浪冲击和大量沸水外溅 不仅使锅炉本体遭到毁坏 而且周围的设备和建筑物也会受到严重的破坏 造成人员伤亡和 财产损失的严重后果 2 4 2 8 民爆物品事故 事件 煤矿井下开掘巷道主要使用炸药和雷管进行爆破作业 如果 在运输 储存 使用民爆物品时 未按 危险化学品安全管理条 例 规定执行 管理出现漏洞 可能发生爆炸事故 造成人员伤 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 20 亡和财产损失 2 4 2 9 突发公共卫生事件 矿区职工多数集体食宿 人员聚集度较高 如因生活用水污 染 食品不卫生或卫生防疫差 流行性疾病爆发等都可能造成矿 区突发公共卫生事件 可引起职工恐慌 使大量人员身心健康严 重受损 严重的可导致人员死亡 2 4 2 10 地面火灾 地面火灾事故主要发生在仓库 食堂 职工宿舍 办公楼 主副井机房 变电所等场所 火灾主要由于违反岗位安全操作规 程 违反消防法律法规和其他无法抗拒的外界因素造成 办公楼 职工宿舍人员相对集中 如果发生火灾 可能会造成人员烧伤 踩踏事故 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 13 1 应急救援组织应急救援组织机构机构 见附图 1 3 23 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3 2 1 矿成立应急救援总指挥部 总 指 挥 矿 长 副总指挥 总工程师 生产矿长 安全矿长 机电矿长 矿长助理 成 员 调度主任 安全指挥中心部长 综合部部长 地测科长 机运区长 通防副区长 物料配送科科长 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 21 矿建科长 技术科长 总指挥部设在矿调度 当发生事故时 矿调度是应急救援总 指挥部 在日常工作中 作为应急救援办公室 办公室主任 总工程师 兼 3 2 2 指挥部及办公室职责 3 2 2 1 负责本矿应急救援预案的制定 修订完善工作 3 2 2 2 负责应急抢险队伍的组建及救援预案的组织实施和 演练 3 2 2 3 检查督促做好重大事故预防措施和应急抢险及救灾 的各项准备工作 3 2 2 4 发生事故时 发布应急抢险救灾和解除应急救灾命 令 分析判断事故 事件或灾情的受影响区域 危害程度 确定 相应警报级别 应急救援级别 3 2 2 5 组织指挥应急抢险及救援行动 做好各项记录 3 2 2 6 向上级汇报事故情况 必要时向地方政府发出救援 请求 3 2 2 7 负责事故的善后处理工作 3 2 2 8 负责并协助上级单位进行事故调查 总结应急抢险 及救灾工作的经验教训 3 2 3 矿长 是应急救援的总指挥 全面负责应急救援预警决策指挥工作 启动矿井应急救援预案 根据事故发展情况 组织实施应急抢险 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 22 及救灾工作 矿长不在时由总工程师代行总指挥职能 3 2 4 各副总指挥职责 是总指挥抢险救灾的第一助手 为应急救援提供决策 在总 指挥的领导下协调应急救援过程中的各项工作 根据岗位职责 协助总指挥按照各自分管的业务范围进行应急抢险及救灾的具体 指挥工作 总工程师 是总指挥抢险救灾的第一助手 为应急救援提供 决策 协调指挥应急救援过程中的技术工作 适时根据灾情变化 提供技术决策 当总指挥不在时由总工程师代行总指挥职能 安全矿长 负责应急救援过程中的安全保障工作 落实应急 救援过程中各项安全措施的落实 入井人员的核定 救援人员的 安全工作及伤亡人员的善后安抚等工作 生产矿长 在应急救援过程中协助总指挥进行总体协调工作 负责应急救援行动命令的发出 应急物资的采购调拨 应急资金 的调拨 人员的调配等工作 机电矿长 负责应急救援过程中机电设备的调配 机电事故 的指挥协调 停送电的指挥安排等工作 矿长助理 负责应急救援过程中上级领导 救援人员 伤亡 家属的接待 后勤服务指挥 善后处置 现场警戒 交通管制等 工作 3 2 5 成员单位职责 3 2 5 1 地质测科长 钻探队长 在总工程师的领导下 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 23 负责抢险救灾的技术保障 及时提供灾害区域的巷道设计及实际 施工的资料 图纸及地质 水文 周边小煤窑等情况 参与救灾 方案的制定 3 2 5 2 安全指挥中心部长 负责应急救援过程中的安全管 理工作 核对救援人员的入井人数 实行入井管制 负责监督事 故抢救方案和安全措施的落实 3 2 5 3 综合部部长 负责接待上级领导 兄弟单位增援人 员 做好应急抢险救灾的宣传教育与报道工作 负责遇难人员家 属的安置及善后处理工作 负责抢险救灾人员的后勤服务工作 保障抢险人员的用餐 住宿的顺利安全 负责事故现场警戒 治 安保卫 疏散 维持现场秩序 交通管制工作 确保运送抢救物 资及人员的畅通 3 2 5 4 物料配送科科长 负责应急抢险救灾物资的储备与 供应工作 应急救援物资的调拨 为应急抢险提供物资保障 3 2 5 5 机运工区区长 负责应急抢险救灾时的机电设备保 障及停送电工作 负责矿灯 自救器的发放和统计工作 负责井 下应急抢险救灾设备 物资 人员的运送工作 保障抢险救灾期 间的电力供应 3 2 5 6 通风工区区长 负责提供矿井 通风系统图 避灾路线图 等图纸资料 按照总指挥命令负责调整矿井通风 系统 密切观察主扇的工作状况和组织完成必要的通风应急工程 和执行有关通风应急措施 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 24 3 2 5 6 调度室主任 及时安排矿值班调度员问清情况 并 作好记录 立即向矿长 矿技术负责人 公司调度室以及有关领 导和单位汇报事故发生时间 地点 性质及事故处理情况 保证 井上下通讯畅通 及时传达矿长命令 召集有关人员或单位到调 度室待命 协调各单位处理事故的工作 3 2 5 7 矿建科长 负责查对工作面内的人数 并采取措施 将他们有组织地撤到安全地点 直至地面 将在现场所见到的事 故性质 范围和发生原因等情况 如实详细的报告给矿井调度室 并随时接受矿长命令 完成有关抢救和灾害处理任务 3 2 6 应急救援指挥部办公室的职责 3 2 6 1 制定应急救援程序 负责日常管理工作 3 2 6 2 负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养 使其处于良好的状态 3 2 6 3 在接到险警后 应迅速标定险警的方位 险情的等 级等要素 及时拟定救援计划并向指挥部汇报 根据事态的发展 随时修正救援方案 供指挥部决策 3 2 6 4 根据总指挥的授权 与相关救援单位进行协调并下 达有关命令 3 2 6 5 应急救援工作结束后 应及时统计人员 财物的损 失情况 并写出书面报告上报有关部门 同时将有关材料建档 归档 3 33 3 应急救援指挥程序图 见附图应急救援指挥程序图 见附图 2 2 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 25 3 43 4 应急救援人员通讯录 见附表应急救援人员通讯录 见附表 1 1 4 4 预防与预警预防与预警 4 14 1 危险源监控危险源监控 4 1 1 西合煤业有限公司应急救援指挥部建立安全生产事故 预警预防机制 贯彻早发现 早报告 早处置原则 建立重大隐 患报告制度 严格落实 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特 别规定 国务院第 446 号令 进行重大隐患排查 重大隐患挂 牌督办 落实整改部门 负责人 整改期限 4 1 2 西合矿建立安全生产责任制和安全管理各项制度 并 认真执行 依据电力调度系统 皮带监控系统 主扇运行监控系 统 矿压自动化监测系统 矿井水文自动监测系统 瓦斯监测监 控系统等自动化监测监控手段 对各项危险源进行监测 4 24 2 预防措施预防措施 见各专项预案 4 34 3 预警行动预警行动 4 3 1 西合煤业公司调度室负责接收政府有关部门发布的各种 预警信息 并在全矿范围内发布预警信息 及时通知各部门落实 预警信息提出的各项工作 4 3 2 矿各职能机构或现场作业人员在生产过程中 对可能引 发事故的预兆或者其他可能引发事故重要信息 及时报告调度室 调度室向矿领导报告 4 3 3 矿领导接到有关部门或本单位发现的预警信息后 立即 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 26 采取有效预防事故的措施 对可能影响到井下安全生产的预警信 息 要立即停止生产 撤出井下工作人员 对地面威胁安全的预 警信息 要立即引导人员撤离危险区域 并通知有关部门 单位 采取相应措施 预防事故发生 4 44 4 信息报告与处理信息报告与处理 4 4 1 接警 4 4 1 1 事发现场人员或目击者 有关值班人员通过矿井监 测系统发现灾害事故 立即向矿应急救援指挥部汇报 简要说明 其发生时间 地点 性质 影响范围及程度 人员伤亡等有关情 况 调度室电话 0358 5037455 4 4 1 2 应急救援指挥部值班人员接到事故报警后 迅速问 清事故的时间 地点 性质 影响范围及人员伤亡 设施破坏情 况 以及汇报人的姓名 单位 所在位置 准确详细记录 并立 即向矿当日值班长汇报灾害事故的基本情况 4 4 1 3 矿当日值班长接到报告后 对值班人员所汇报情况 进行快速分析与判断 下达初始命令 a 立即命令值班员指挥事发现场班组长紧急控制危险源 如 危险源难以控制或对控制人员构成威胁后 实施紧急撤离 b 按照灾害性质 命令受事故威胁区域的所有人员 按照预 定的避灾路线立即撤离 c 矿值班长命令值班员将事发情况向总指挥汇报 4 4 2 召集 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 27 总指挥到达应急救援指挥部后 要迅速判断应急级别 按照 突发事故性质 范围 严重程度 人员财产损失等情况 做出应 急响应命令 召集相关人员到场到位 集结待命 4 4 3 通报 4 4 3 1 值班人员迅速按总指挥命令 将上述事项立即通知 相关单位领导 并做好通知记录 4 4 3 2 各救援队队长及相关单位负责人根据指挥部命令安 排本队成员各就各位 做好应急救援行动准备 4 4 3 3 井口房 充灯室立即清点受灾区域内的井上 下出 入井人员数量 时间 列表报矿指挥部 4 4 3 4 向山西大土河焦化有限责任公司总调度室汇报事故 情况 4 4 4 信息上报 4 4 4 1 在事故发生后 按照 生产安全事故报告和调查处 理条例 要求 由总指挥命令 在 1 小时内向当地政府主管部门 报告事故情况 4 4 4 2 事故初期采用电话报告 主要内容包括 事故的类 型 发生时间 地点 人员伤亡情况 环境受影响面积及程度 事故潜在的危害程度 转化方式趋向等初步情况 4 4 4 3 在初报的基础上核实有关确切数据 2 小时内写出 事故书面报告 事故报告应包括以下内容 a 事故发生时间 地点 类别 工程项目 企业名称 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 28 b 事故简要经过 约计伤亡人数 直接经济损失的初步估计 c 事故发生原因 性质初步判断 d 事故发生后采取的措施及事故控制情况 e 事故报告单位 签发人和报告时间 4 4 2 信息传递 通知周边相邻单位本企业发生的突发性事故 事件 必要时 组织周边人员撤离 通知方式采用广播或警报形式 5 5 应急响应应急响应 5 15 1 响应分级响应分级 根据危险源的危害性和失控后影响范围和可控性 将事故的 响应级别分为两级 级应急响应分类 矿井瓦斯煤尘爆炸事故 矿井水灾 矿 井火灾 民爆物品事故 事件 发生以上事故时 全矿进入全体应急状态 由总指挥指挥 启动各应急救援小组 实施抢险救灾 级应急响应分类 矿井顶板事故 矿井运输事故 矿井大 面积停电事故 锅炉爆炸事故 突发公共卫生事件 地面火灾 发生以上事故时 全矿进入局部应急状态 由分管副总指挥 指挥 启动事发单位和相关应急救援队伍实施抢险救灾 其它应 急队伍进入预备状态 5 25 2 响应程序响应程序 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 29 5 2 1 在总指挥的命令下 启动相应应急救援预案 各应急 救援队伍进入抢险救援状态 5 2 2 分管副总指挥根据总指挥命令 立即带领抢险救援队 伍进入现场应急救援 进一步核实事故的有关信息 密切关注事 故的发展状态 根据总指挥部的决定实施救援 5 2 3 由技术组组织相关人员分析事故情况 商定救援方案 实施救援 5 2 4 请求支援 当矿总指挥确认灾害性质及灾情非常严重 本矿难以对灾情 蔓延进行有效控制 估计仅靠自身的力量和有限应急资源难以快 速控制和全面消除事态发展时 命令值班员迅速向上级单位或地 方政府应急救援指挥部请求支援 5 35 3 应急结束应急结束 5 3 1 应急救援结束的条件 5 3 1 1 被困及伤亡人员均已救出 现场灾情得到有效控制 5 3 1 2 由专业技术人员检测现场环境符合 煤矿安全规程 规定 氧气浓度不低于 20 瓦斯浓度不超过 1 一氧化碳浓度 不超过 0 0024 硫化氢浓度不超过 0 00066 顶板支护到位 5 3 1 3 现场导致次生 衍生事故隐患消除 5 3 2 经现场总指挥确认后 向指挥部进行汇报 总指挥与 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 30 专家咨询组研讨 确认应急救援工作是否可以结束 5 3 4 在应急救援结束工作中 必须把事故现场的第一手相 关证据 妥善保管 严禁破坏事故现场 毁灭相关证据 因抢救 人员 疏通交通等原因需移动的 应当做出标志 并绘简图做出 记录 待事故调查组取证后 方可消除现场痕迹 6 6 信息发布信息发布 事故信息发布部门由政府部门指定 负责矿井事故信息对外 汇报事故信息应真实 准确 7 7 后期处后期处置置 7 1 组织生产有关部门进入灾区 恢复灾区的通风 机电 运 输 通信 监测监控等安全设施 7 2 地面事故由相关单位领导负责 进行现场清理和公共设 施的恢复工作 7 3 生产队组待事故调查组同意后 要将现场的顶板支护好 风 水 电等各项设施恢复到正常状态 恢复生产现场环境 7 4 对事故中的伤亡人员 应急处置工作人员 以及紧急调集 征用有关单位及个人的物资 要按照规定给予抚恤 补助或补偿 并提供心理及司法援助 7 5 办公室协助有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的 理赔工作 采取各种有效措施 做好遇难者家属的安抚工作 7 6 请求卫生防疫部门做好疫病防治和环境污染消除工作 请 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 31 求公安部门 维护好事故后的社会治安 确保正常的生产生活秩 序 7 7 总指挥部将应急救援的相关资料整理好后交给事故调查 组 做好事故的调查 总结工作 表彰奖励有功人员 惩处有关 责任人员 8 8 保障措施保障措施 8 18 1 通讯保障通讯保障 8 1 1 有线调度通讯网络 本矿井装备 HY 128 127 门 型数字程控调度交换机一台 采用行政 调度合一制式 完成矿井内部行政 生产调度 由机 运工区负责检查维修 必须保证全天候有线通讯畅通无阻 确保 通话质量 并储备一定数量的电话线缆和话机 8 1 2 无线补充通讯 地面移动通信利用当地移动通信网为地面生产管理 消防救 护 运输 基建等调度人员配备手机 实现与上级部门间的移动 通信 也可作为应急通信之用 根据现场应急需要随时加设有线 通讯 调度应急救援联系电话 0358 5037445 8028 内部电话 矿山救护队 0358 8350224 机电科 8070 内部电话 通风科 8077 内部电话 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 32 上级部门或政府部门电话 山西大土河焦化有限责任公司总调度室 0358 3364141 中阳县矿山救护大队电话 0358 5028480 中阳县医院 0358 5022320 中阳县煤炭工业局值班电话 0358 5028485 中阳县安全生产监督管理局值班室电话 0358 5029801 吕梁市安全生产应急救援指挥中心值班室电话 0358 8254509 吕梁市煤炭工业局值班电话 0358 8223332 山西煤矿安全监察局吕梁分局值班电话 0358 8210696 8 28 2 应急救援队伍保障应急救援队伍保障 8 2 1 内部应急队伍 第一小分队 掘进队组成 20 人 组长为掘进队队长 第二小分队 通风工区组成 10 人 组长为通风区区长 第三小分队 机运工区组成 10 人 组长为机运区区长 第四小分队 运料队组成 10 人 组长为运料队队长 第五小分队 钻探队组成 15 人 组长为钻探队队长 8 2 2 外部应急队伍 本矿与吕梁市军事化矿山救护队签订有业务合同 救护队定 期到矿井熟悉环境 西合煤业有限公司负责定期为救护队提供矿 井图纸资料 确保救护队对矿井情况的掌握 在事故状态下 作 为专业应急救援队伍的主要力量进行抢险救灾 山西吕梁中阳西合煤业有限公司安全生产事故综合应急预案 33 消防主要依托吕梁市消防队 为保证突发火灾事故得以及时 抢险 8 38 3 应急物资保障应急物资保障 矿供应科负责应