上海尚嘉中心应急预案.doc

上海尚嘉中心中心桩基及围护工程应 急 预 案1. 工程概况建设 单位：U上海力仕鸿华房地产发展有限公司建 筑 师：U利安顾问（中国）有限公司结构 顾问：U科进香港有限公司机电 顾问：U汤玛士顾问工程有限公司国内设计院：U同济大学建筑设计研究院估 算 师：U威宁谢工程咨询（上海）有限公司监理 单位：U上海同济工程项目管理咨询有限公司施工 单位：U浙江省地质矿产工程公司上海尚嘉中心位于上海市长宁区紫云路以南、遵义路以东、仙霞路以北，联建新村以西的区域范围。靠近场地东侧的是联建新村的6栋4-6层居民住宅，紫云路以北为砼30层虹桥上海城，遵义路以西为儿童交通公园，仙霞路以南为混6层天虹大厦和砼31层丽晶大厦。本工程基坑距离紫云路5.8米，距离遵义路9.1米，距离仙霞路10米；基坑与东侧居民住宅最近距离为6.1米。2. 应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：接 警警情判断响应级别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束(关闭)应急人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位应急增援响应升级现场清理应急资料善后处理事故调查人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持总结评审信息反馈解除警戒事故发生N 关闭 Y Y N Y 应急准备和响应工作程序图2.1 突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。2.1.1突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及复杂的地理环境，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是：地墙渗漏、基坑坍塌、临时用电等。由于工程地处繁华商业地带，周边居民密集，因此在施工过程中应制定扰民事件发生的应急预案。 2.1.2 突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给基坑施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。主要采取以下预防措施：（1） 深基础开挖前先采取降水，将水位降至开挖面以下0.51米，防止开挖时出水塌方。（2） 材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板、装土袋，以备护坡（打桩护坡法），为防止基坑出水，准备2台抽水泵，随时应急。（3） 进行基坑支护方案的设计并经过专家论证，报相关部门审批，施工过程中严格按方案执行。（4） 降雨量过大引起基坑坍塌的预防措施：基坑的四周砌筑300300的排水沟，用于基坑中集水、井点降水的抽排，同时用于地面雨水的隔断，防止地面雨水汇入基坑；配备足够数量的砂袋及草包，紧急时对基坑周围施做围堰，防止地面水大量流入坑内；配备两台水泵（扬程30m，其中一台备用），用于排除井下积水；施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵；及时获取天气信息，预先做好准备工作；在进行现场平面布置时，考虑适当加大明排系统的能力，并加强管理保持其畅通。（5） 基坑开挖过程中的加强监测及监控：施工前编制系统的监测实施方案并报有关单位批准后方可进行监测；监测基准点设置在基坑边线外，必须可靠、稳定和牢固；监测项目在基坑开挖前应测得初始值，且不应少于两次。基坑开挖过程及基坑使用期间，严格按照监测方案规定的监测方法、监测频率、监测报警值等进行监测。根据监测数据进行下道工序的施工，当出现特殊情况下加密监测。2.2应急资源分析（1） 应急力量的组成及分布：项目部所有成员。（2） 应急设备、物资准备：现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。（3） 上级救援机构：公司应急救援领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。3应急准备3.1机构与职责一旦发生深基坑施工安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢险领导小组。（1） 项目部应急预案领导小组及其人员组成组 长： 单永华 项目经理副组长： 刘咸丰、沈惠良 项目副经理成 员：上海同济工程项目管理咨询有限公司监理、项目总工李小斌、项目安全员章汝衍、施工员张凤龙、陈安华、周洪山、材料员罗永涛、技术员张曙阳等相关人员组成。领导小组负责制定和修改、完善项目的应急救援预案；实施项目应急救援的预防、准备、响应、恢复的应急管理；规划、布置、检查应急救援的培训、教育和演练工作；组织对死亡和重大事故的应急救援工作；组织或协助相关部门展开事故调查；（2） 抢救小组组成组 长：章汝衍副组长：方永泉 组 员：邵永红 杨能辉 杨志豪 程秋富 陶安3.2应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据对潜在事件性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。（1） 主要机械设备序号名称数量型号(规格)备注1小型挖机1台日立(0.4m3)2空压机10台3WC-093注浆机2台BW-2504电焊机3台BX5005潜水泵5台6对讲机20台（2）主要材料序号名称数量备注1快干水泥2吨2钢板10块3槽钢(工字钢)若干5脚手钢管、扣件若干7黄砂100500吨8砂袋200只9编织袋500只10草包100个11安全网若干（3） 其它设施序号名称数量备注1警示闪灯20只2照明灯若干3电筒10只4干、蓄电池组若干5灭火器若干另外，在后勤室内配备了医疗箱，有急救的基本药品。3.3 教育、训练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育和培训，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。上级公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。3.4 互相协议项目部应事先同有关单位建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。相关单位联系电话表火警：119 救护：120 公安报警：110 煤气急修中心：962777 电线电缆急修：95598 自来水公司急修：95598急救医院：脑外伤：华山医院 62489999 骨折：市六医院 64369181胸腔受伤：胸科医院 62511494 触电伤害：长征医院 63275997烧伤、烫伤：瑞金医院 64370045施工现场：项目经理： 单永华 电话目副经理： 刘咸丰 电话沈惠良 电话项目工程师 李小斌 电话材料员 罗永涛 电话理公司：上海同济工程项目管理咨询有限公司 总 监：张家春 电话： 520635753.5 应急预案的启动根据监测方案规定的报警值，当超过报警值时，应立即启动应急预案，一旦有现场人员发现(看到、听到)现场发生事故、险情征兆，应急预案随即启动。4 应急响应（1） 发生轻伤及一般事故由项目部应急救援工作小组组长启动项目应急预案，并在事发后半小时之内，上报业主工程管理部领导。（2） 发生重伤及影响较小事故由工程管理部应急救援工作小组组长启动应急预案，负责生产安全事故的应急救援的协调和组织工作，并在事发后1小时之内上报公司应急救援工作小组。（3） 发生死亡、重大事故及生产事故具备扩展性、对周边居民和环境产生重大影响、有潜在危险的事故在项目自救基础上必须立即向救援机构报告事故地点、事故概况、联系人姓名、电话及需救援的内容，并在事发后十五分钟内上报公司应急救援领导小组，由公司领导小组组长启动公司应急预案，由公司应急救援领导小组负责生产安全事故的应急救援的协调和组织工作。（4） 发生三级以上重、特大事故在项目自救基础上由公司应急救援领导小组负责上报政府、行业的相关和机构，对项目的应急救援工作进行指导和协调。（5） 生产单位根据事故情况应及时向医院（120）、公安（110）、消防（119）报告。（6） 紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。（7） 值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。（8） 遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。（9） 在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。（10） 对于雨季施工，要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报。（11） 应急事故发生后处理流程详见下图：紧急事故发生上报上级相关部门抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡 应急事故发生处理流程图5 突发事件应急预案（1）接警与通知：深基坑施工发生安全事故以后，项目部必须立即报告到公司安监部，安监部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导、主管领导和公司有关部门，全过程时间不得超过6小时。（2）指挥与控制：基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制：当发现附近建筑物倾斜或沉降速度达达到警戒值时，采取的措施为：立即停止基坑开挖，加强基坑支护，地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.51.0Mpa，土体加固深度为20.0m。邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。（3）基坑坍塌事故的指挥控制发生坍塌事故后，由项日经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。施工经理组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。（4）紧急救援的一般原则：以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。急救知识与技术：鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。（5）通讯：项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。（6）警戒与治安：安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。（7）人群疏散与安置：疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。（8）公共关系：项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，办公室届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。6 现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除后，方可恢复正常工作状态。7 预案管理与评审改进公司和项目部对应急预案定期进行评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。8、周边环境险情的应急8.1、周边建筑物变形过大a.首先应对现场状况、检测数据全面检查，重点查询是否有连续墙位移过大、连续墙渗水、流砂、坑底回弹、坑外水位过低等现象，分别采取相应地应急措施。b.加快挖土和支撑形成的速度，具体通过增加劳动力、选用先进机械设备、优化施工流程等方式。支撑混凝土采用早强混凝土，提高砼强度等级。c.如发生突变或连续变化的情况，应立即安排增加撑钢支撑。具体形式为斜撑，受力点为转角处的两侧地墙。 d.监测频率加密e.根据各方商讨意见调整开挖方案，比如分区分块、流程、工艺等。f.当情况较严重时根据设计单位或专家意见进行控制。8.2、周边管线位移报警采用设隔离桩或隔离沟的方式a. 在管线靠基坑一侧搭设树根桩作为封闭桩，或者钢板桩、槽钢等。搭设时控制速率和桩与管线的距离。b.也可在管线边开挖隔离沟，隔离沟与管线保持一定距离，深度与管线埋深接近或略深，在管线一侧还要做出一定坡度。c. 对离基坑很近的管线，用隔离桩、隔离沟可能无明显效果，可用架空管线的方法，即在管线上设置支撑架，将管线悬挂在支撑架上。此措施须管线相关管理单位协助配合。d. 如发现管线已有所破坏，应立即上报专业单位进行抢修。8.3、道路开裂、坍塌一旦基坑施工引起周边道路开裂、坍塌，应及时回灌水泥砂浆或回填黄砂、粘土，并在上面铺设钢板。同时通知交警部门到场协助疏导交通，确保道路正常通行。防汛、防台应急预案工程名称上海尚嘉中心桩基及围护工程期 限09/609/12责任人单永华编制人张曙阳审核人汪炎法审批人单永华日 期09/8/24一、目的为有效、及时控制本工程雨讯和台讯，防止事故的扩大，减少人员伤亡和财产损失，按上海市防汛防台指挥部和区防汛防台办公室的要求，根据本工程的特点和实际情况制定本预案。1、组织网络及职责职务姓名手机号码办公室电话组长单永华1360161866152069527副组长沈惠良1381673102252069527组员李小斌1391707732552069527组员方永泉1381687762152069526组员张凤龙12671538980520695262、组长职责组织安排防汛防台物资的人员、资金。贯彻落实防汛防台方案，制定责任制等有关法规和公司有关规章制度。加强职工思想教育工作，充分调动职工的积极性，增强防汛防台意识。保持通信畅通，有汛情二十分钟到现场。3、副组长职责全班值班期间了解天气预报情况，并做好记录。对防讯防台物资检查，严禁挪为他用，保证质量和数量。泥浆处理及废水二级沉淀池排放、清理情况经常检查、记录。4、组员保证通讯畅通，听从领导安排。正确穿戴好劳动防护用品，积极投入抗汛防台工作中。二、日常预防措施保证防汛防台物资用品到位，设专用仓库。经常检查了解天气预报情况并及时做好准备。做好疏通下水道和废水二级沉淀池清理工作，集水坑工作。履带吊达5级台风和大雨时停止作业。围墙用牢靠的加固措施，围墙周边堆放土不能超过1米。各类高处悬挂物必须立即拆除。台风时期控制施工用电，停止生产用电。三、应急措施发现讯情领导组织人员进行防汛防台工作。立即通知施工生产班组停工，做好防汛防台工作。对场地积水进行排除，将2台潜水泵分别放入集水坑抽水。防汛人员正确穿戴好绝缘雨靴、防雨服等个人劳动防护用品。当场地积水来不及排除时应对北面用编织袋装土挡水，防止流入居民楼。四、应急物资潜水泵2台；水管100米；编织带300只；木材1个立方；杆棒4根；仓库1个；抢险车辆1辆。施工扰民应急预案工程名称上海尚嘉中心桩基及围护工程期 限09/609/12责任人单永华编制人张曙阳审核人汪炎法审批人单永华日 期09/8/24一、目的为了确保施工扰民事件发生以后，我项目部能迅速、高效、有序地开展与居民的协调及善后工作，采取切实有效的措施及时控制居民情绪，及时制止扰民事件的继续发生，最大限度地降低社会不良影响，特制定本项目部施工扰民事件发生后的应急准备和响应预案。二、组织本项目部成立应急处理指挥小组，负责指挥及协调工作。组长： 单永华 成员： 刘咸丰 、 沈惠良 、 张曙阳 、 杨志豪 、 张凤龙 、 罗永涛 三、职责1刘咸丰、沈惠良 任务是了解掌握施工扰民事件的情况，居民的反映及围攻工地的状况，稳定居民情绪，做好协调工作2 单永华 任务是根据指挥组指令，及时与街道、派出所、居委会、物业联系，及时派人到现场处理。3 张凤龙 任务是迅速停止有扰民动向的施工。4 杨志豪、罗永涛 任务是迅速采取有效措施，减少和降低有关扬尘、噪音、光污染的影响。四、事故处理救援程序1施工现场和基地发生一般的施工扰民事件，项目部应急响应指挥部组织相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保施工不扰民时方可继续施工。2当施工现场发生重大的噪声污染，应急指挥部应及时采取有效措施，制止后续超标噪音的发生，并确保不再发生此事，求得居民的谅解。3对经过环保部门审批过的夜间施工，噪音和光污染超标，应主动向居民出示夜间施工许可证，并耐心向居民解释夜间连续施工的必要性和重要性，请求居民的谅解，同时请各相关部门共同做好工作。4当施工现场发生重大扬尘污染，应急指挥部应立即安排应急救援队以最快的速度、采取最可靠的措施，力求将扬尘的污染降低到最低限度，得到居民的谅解。5汽车载物到工地卸货扰民时，应立即停止卸货，待次日六时后再行卸货。6立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工不扰民；立即组织对全体施工作业人员举一反三进行施工不扰民的安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止扰民事件的再发生。五、各相关通讯地址1派出所电话：1102项目经理：单永华 手机或电话：52069527项目副经理：沈惠良、刘咸丰 手机或电话：52069527项目工程师：李小斌 手机或电话：52069527施工员：张凤龙 手机或电话：52069527安全员：章汝衍 手机或电话：520695273. 监理公司电话：520635755. 街道电话：6. 居委会电话：7. 物业电话： 火灾事故应急准备与响应预案工程名称上海尚嘉中心桩基及围护工程期 限09/609/12责任人单永华编制人张曙阳审核人汪炎法审批人单永华日 期09/8/24一、 目的为使发生火灾时采取最有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能不使火势蔓延，最大限度减小经济损失，特制定本预案二、 组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。组长：单永华成员：刘咸丰 沈惠良 方永泉 邵永红 张凤龙具体分工如下：l 方永泉负责立即组织人员进行扑救。l 邵永红负责组织人员输导被困人员、维持现场秩序。l 沈惠良负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。l 张凤龙负责现场物资、车辆的调度。l 火灾事故应急措施l 立即报警。当接到汇报施工现场火灾信息后，指挥小组立即拨