大面积停电事故专项预案.doc

义煤集团洛阳煤业公司大面积停电事故专项预案（2012年）1、事故类型和危害程度分析 矿井大面积停电事故可能由系统供电电源、地面变电所、井下各水平中央变电所、采区变电所及通风、排水、提升、运输等主要系统的供配电设备故障引起。1.1 事故类型大面积停电可能造成： 电器火灾、人员触电、有毒有害气体积聚引起中毒、主要风机停止工作，风量剧减引起瓦斯积聚发生爆炸。大面积停电时间较长时可能造成如下严重危害：（1）主要风机和局部通风机停止工作引起井下风量急剧减少，造成瓦斯积聚可能引发瓦斯事故。（2）突然大面积停电跳闸可能引发电气火灾，造成电气设备短路、漏地。（3）烧毁电气开关接触头，击穿互感设备，烧毁电气设备内部线圈，破坏电气设备的绝缘性能而造成短路。（4）大面积停电事故造成主要提升设备停止工作，撤离井下作业人员会遇到极大的困难。（5）由于长时间大面积停电使其排水设备停止工作，水仓溢流，可能造成部分巷道和设备被淹。1.2 危险程度分析供电事故都有可能使电源开关跳闸，造成全矿井或区域停电致使通风、排水、提升等用电设备停止运行。若停电时间过长，极易造成瓦斯积聚，可能引起瓦斯窒息，瓦斯与煤尘爆炸，井下火灾等事故。因停电矿井水不能及时排出，可能引起水害事故，均严重威胁矿工人身安全和矿井安全。2、应急处置基本原则 当井下供电系统事故停电，矿当班值班员迅速查明情况，通知有关人员及时抢修，按照电力安全规程进行处理，优先保证矿井主扇风机的供电。如果短时间内无法恢复矿井供电，要及时向矿调度室汇报，通知各生产单位撤出井下所有作业人员。 事故现场处置人员在断开设备电源进行抢修时，严格执行各项规程的规定，以防事故的扩大。 高压变压器损坏要立即向矿调度室汇报，由主管业务部门负责人根据矿调度室的指示进行现场指挥和处置。要根据现场实际情况，按照规程要求采取隔离措施确定停电的范围，确保人身和电网安全。要及时向当地电网公司通报事故情况及可能造成的后果，请求协助处理。 正确制定恢复供电实施方案。先逐步恢复未受损伤的部分设备，掌握由外向里逐步恢复供电原则。 如因停电时间较长，要采取如下措施： 通风系统停风时，调度室要及时通知井下各作业地点，断电撤人。掘进头要停止局扇运转，风电闭锁要设置到断电位置，人员要撤到地面。 停风的掘进工作面要设置禁行栅栏，揭示警标，禁止人员入内。 停风期间，矿要安排专职瓦斯检查员检查采区瓦斯情况。瓦检员不得单独行动，要佩带自救器。要向矿调度室及时汇报瓦斯超限地点，瓦斯浓度，并作好详细记录。 风机停风时，必须打开风井防爆门，使该风井变为自然通风。瓦斯检查员要认真检查各进风大巷、风井风流的瓦斯情况。发现瓦斯浓度超过0.5%时，及时通知矿调度以便采取措施进行处理。 风机停风期间，要指派专人检查副井、风井情况。 通风区要做好停电停风后排放瓦斯的准备。 在恢复通风前，瓦检员要认真对各系统进行瓦斯检查。按照规程要求，在开启主要通风机前，通风部门要充分考虑采区瓦斯浓度。如总回风瓦斯浓度超过0.75%，要向洛阳煤业公司调度室汇报，并制定安全措施，报公司总工程师批准后，方可按措施开启主要通风机。 各作业地点恢复供电前必须经矿机电部门同意，并由瓦检员进行瓦斯检查，符合规程要求后方可送电。恢复送电必须遵循由外向里，由上向下的送电原则进行。即中央变电所-采区变电所-各用电地点。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系事故应急组织体系主要由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持系统和相关保障系统组成。 3.2 指挥机构及职责 设置抢险救灾指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及规定其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。3.2.1 指挥机构指挥部总指挥：牛东风副总指挥：葛铜柱、李俊龙、何 伟、董爱民、崔晓晖、张新良、刘 冲、刘 牧成 员：苏照秋、张立强、肖培华、刘宜伟、党保卫、陈 伟、吕社会、高圆圆、单润生、严二东、董顺祥、马青波、高晓照、张晓娜、王 贤、赵兴旺、杨高升、陈峰峰职责：按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况。接受上级有关部门的指导，向上级救援机构行事故调查处理工作。指挥部下设七个小组：1.现场抢救组。2.现场保卫组。3.生活与后勤物资保障组。4.事故善后处理组。5.医疗急救组。6.宣传组。7.技术组。 （一）现场抢救组组 长：李俊龙、董爱民、崔晓晖、刘 冲副组长：苏照秋、刘宜伟及事故单位“五职”矿长、生产技术部、安康部负责人成 员：洛阳煤业公司生产技术部、安康部成员以及事故单位生产技术部、安康部成员具体职责： （1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施； （2）快速制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施。 （3）组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送； （4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成；（二）现场保卫组组 长：何 伟、刘 牧副组长：杨高升、陈峰峰以及事故单位保卫部负责人成 员：洛阳煤业公司保卫部成员及事故单位保卫部、护矿队员等具体职责： （1）组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序； （2）指挥疏散事故影响区域的人员； （3）完成指挥部交办的其它工作。 （三）生活与后勤物资保障组组 长：张新良副组长：王 贤、董顺祥及事故单位物资供应、综合办负责人成 员：洛阳煤业公司经营管理部、综合办人员以及事故单位物资供应、综合办人员具体职责： （1）负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集、筹备和供应。 （2）保障有关抢险救援人员的日常生活需要； （3）承办指挥部交办的其它工作。 （四）事故善后处理组组 长：张新良副组长：高晓照、张晓娜及事故单位财务部负责人成 员：洛阳煤业公司财务部人员以及事故单位财务部人员具体职责： （1）负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理；（2）负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属（3）负责事故伤亡人员家属的安抚接待、抚恤等善后处理工作； （4）承办指挥部党政办公室交办的其它工作。（五）医疗救援组组 长：葛铜柱副组长：董顺祥、张晓娜及事故单位综合办公室负责人成 员：洛阳煤业公司综合办公室人员、矿及地方医护人员等具体职责： （1）组织医疗救治，负责制定医疗救护方案；提供所需药品、医疗器械； （2）负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议； （3）负责将受伤人员从井下运送到地面；（4）负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。（六）宣传组组 长：葛铜柱副组长：董顺祥、马青波及事故单位综合办公室负责人成 员：洛阳煤业公司综合办公室人员以及事故单位综合办公室成员等具体职责： （1）负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况； （2）向上级政府部门汇报现场救援工作；负责报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体的接待工作；（3）正确引导媒体和公众舆论。（七）技术组组 长：崔晓晖副组长：苏照秋、张立强、肖培华、马青波、严二东及事故单位生产技术部负责人成 员：洛阳煤业有限公司生产技术部成员以及事故单位生产技术部成员 具体职责：（1）根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施； （2）制定并实施防止事故扩大的安全防范措施； （3）解决事故抢救过程中遇到的技术难题； （4）审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。3.3 抢险救灾人员岗位责任制 （1）总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥协助总指挥工作，落实救援工作开展情况。（3）事故单位”五职“矿长根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（4）事故单位调度负责人做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下达初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。（5）值班室和值班员及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。（6）事故单位区队、班组负责人及相关人员1）区队长、班组长是本单位区队、班组应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。2）发生灾难事故，现场跟班的区队长或班组长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。3）现场跟班的区队长或班组长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。4）在灾情发生时，现场的瓦检员、现场的安全检查人员和相关岗位人员要协助现场跟班的区队长或班组长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯、一氧化碳浓度及其他险情。（7）事故单位通风部门负责人提供通风系统资料、图纸及瓦斯、其他有毒有害气体情况。负责应急工程处置和应急措施编制。密切注意主要通风机的工作状况，按照指挥部命令组织执行应急通风工程和有关的通风应急措施。通风部门的专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班组长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。（8）事故单位保卫部门负责人组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。（9）安全监察部门负责人负责应急预案编制的组织工作。协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。（10）事故单位物资供应部门负责人积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。（11）事故单位机电部门负责人根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。（12）事故单位地测部门负责人提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。（13）事故单位生产技术部门负责人参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。（14）矿山救援队负责人参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救护队和辅助救援队执行救援任务。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。（15）医疗救治单位负责人负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。（16）通信信息部门负责人确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。 （17）综合办公室和经营管理部门负责人负责事故善后处理工作。4、预防与预警4.1 大面积停电事故的预警 事故的预警主要依靠对输配电和其他电气设备的现场检测和检验。如发现失爆、漏电、过载、过流、超负荷、超耐压强度、绝缘破坏等情况要发出预警信息，按照规程要求进行处理。4.2 隐患排查和危险源监控（1）根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知，对煤矿电气设备和提升运输设备进行全面的、常态性的和规范化的排查治理。（2）建立大型设备维修工、变电站值班员、变电站维护电工、提升机司机、主要通风机司机、压风机司机、胶带运输机司机、采掘工等关键岗位的应急职责，承担发停电事故隐患排查，发现预兆并第一时间汇报的职责。如发现事故征兆要协助跟班队长、班组长采取应急措施，必要时将人员撤至安全地点。（3）加强电气维修。井下电气设备的操作、检修及停送电作业必须按照煤矿安全规程的规定执行，发现问题要及时处理，做到安全用电。（4）加强电气维修。井下电气设备的操作、检修及停送电作业必须按照煤矿安全规程的规定执行，发现问题要及时处理，做到安全用电。（5）加强电气设备的失爆检查，绝不容许失爆设备在线工作。（6）杜绝带电作业的现象，对工人的不安全行为进行班班、日日排查。4.3 事故的预防 针对大面积停电可能造成不同事故分别采取不同的预防措施。大面积停电可能造成的事故种类有：（1）漏电和人身触电事故 （2）电气设备事故（3）火灾事故（4）瓦斯聚积和瓦斯爆炸事故（5）水害事故这些事故的预防措施如下： （1）预防漏电和人身触电事故措施见附件1.（2）预防电气事故措施见附件2. （3）掘进工作面恢复供电时的规定见附件3 .（4）预防大面积停电引起的火灾事故见附件4.4.4 预警行动 按照下述要求，对事故预警采取预警反响行动，重大预警事件要立即报告洛阳煤业公司值班室。 （1）及时发布和传递预警信息，按程序向相关领导报告：主管部门要负责预警信息的发布。如分析判断可能发生发生事故种类、出现的征兆，要及时通过矿调度室发布预警信息并立即下达处置措施。监测系统的数据要经专业人员核对并经相关技术负责人批准后，正式发布预警信息和下达处置方案。（2）下达预警指令，启动预警行动方案，执行相应预防性处置措施；（3）密切跟踪事态发展，检查措施执行情况并做好相应的应急准备；（4）应急机构根据现场情况进入应急准备阶段；（5）一旦达到事故标准，出现不可控事态时，要启动相关的应急预案，应急救援指挥部立即投入工作并通知矿山救护队做好准备。并立即报告上级单位。5、信息报告程序5.1 报警系统及程序（1）预警和事故报告接警专用电话设在洛阳煤业公司值班室，公司值班室的行政接警电话：0379。将重大事故灾害的预防与预警的工作职责纳入公司应急管理系统中，公司值班室是预警管理和应急救援指挥部常设办公地点。（2）报告程序a、值班员接到预警和事故报告汇报后，立即按照预警等级和事故严重情况，通知集团公司（分公司）相关负责人和有关单位。特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。b、重大预警信息和一般事故的报告程序：值班领导和总工程师、负责相关业务的副总工程师、各相关业务的部室负责人等。c、出现不可控的预警事态和严重事故的报告程序：公司主要负责人和总工程师、负责对口业务的副总经理、负责对口业务的副总工程师和相关副总工程师、各相关业务的科室负责人、指挥部成员等。（3）预警和事故信息报告的主要内容是：a、预警基本情况包括：事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类型；事故征兆发现的简要经过；可能发生事故的发生原因初步判断；已采取的措施及当前事抢险处置情况等并附现场简图；抓紧制作电子地图并上报。b、事故信息的报告内容包括：发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、以采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情况和事故灾害电子地图。（4）要立即向集团公司（分公司）报告重大预警信息和事故灾情，最长不得超过20分钟。 5.2 现场信息报告方式及处理 （1）现场人员报告预警和事故信息时要根据现场具体情况选择下列通讯方式：1）井下电话2）利用信号系统，按照规定发出事故信号。 3）利用矿灯晃动，发出事故信号。4）按照规定，敲击管路发出事故信号。5）敲击岩石，发出事故信号。 （2）发现重大隐患或事故预兆，矿调度室立即报告相关矿领导，同时报告集团公司（分公司）调度值班室。 事故发生后，事故矿现场人员要立即开展自救互救，矿调度室接到事故报告后要立即报告矿主要领导并按下述程序进行处理同时报告集团公司（分公司）调度值班室：a、下达人员撤离、自救互救和避灾的调度命令，按照应急程序进行处置。b、按照国家规定，立即报告上级单位，集团公司一小时内报告属地安全监督、监察部门。 （3）不断收集和整理灾情信息并及时报告相关领导和上级单位。5.3 相关部门的通信、联络方式一、通信联络 a、集团公司、洛阳煤业公司报警电话。b、洛阳煤业公司领导及相关部室人员联系电话。二、值班和通信方式 a、洛阳煤业公司值班室必须24小时有人值班，其他业务部室8-18点也必须有人值班，不得出现空岗现象。b、总经理、副总经理、总工程师及部室部门负责人手机必须24小时开机，不得停机。c、值班领导如有事离开公司机关所在地，必须委派相关人员作为应急事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得停机。5.4 相互认可的通告、报警形式和内容（1）对电话形式的预警和事故报告，公司信息调度中心值班要作好电话记录，力求记录准确、完整。（2）预警预防及事故处置措施以公司领导签发的公司调度通知形式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知，电话或口头通知必须得到相关负责人的授权，事后需补签书面调度通知。5.5 出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式 （1）发现明显事故预兆时，事故预兆矿井都应立即向洛阳煤业公司值班室报告，并将人员撤离至事故灾害威胁区域外。 （2）公司信息调度中心应按照事故报告程序进行汇报，立即发出人员撤离、应急避灾的调度命令，同时向集团公司报告事故预兆情况。 （3）出现明显事故征兆，现场的人员在立即报告和请求救援外，要做好自救、互救和避灾的一切准备。（4）出现不可控的事故预兆，洛阳公司要立即启动应急预案，应急救援指挥部人员立即到位并投入工作，研究现场应急处置措施，召请救护队和医疗救治单位做好救援和救治准备。6、应急处置6.1 响应分级 按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，矿山事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。各企业在制定预案时应结合企业实际，并参照国家矿山事故灾难应急预案制定（修订）矿山企业响应分级标准。 （1）级响应 造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。 （2）级响应 造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒、重伤，或造成0.51亿元直接经济损失，或重大社会影响等。 （3） 级响应 造成或可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。 （4） 级响应 造成或可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。 6.2 响应程序1、基本响应程序 执行国家安全生产监督管理总局颁布的矿山事故灾害应急预案规定的应急响应程序： （1）发生特别重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地各级人民政府及职能部门、国家安全生产管理总局。启动国家总局、省人民政府及以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。 （2)发生重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地省、地（市、州）、县人民政府及职能部门。启动省人民政府以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。 (3)发生较大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地地（市）、县人民政府及职能部门。启动属地地（市）、县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。 (4)发生一般事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属县人民政府及职能部门。启动属地县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。2矿应急响应程序如矿发生特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故，矿完全响应政府执行的级应急响应、级应急响应、级应急响应、级应急响应，启动矿预案，按照事故信息报送程序执行。 3、执行上一级管理部门关于分级响应、扩大响应的响应程序。 6.3 处置措施1.处置基本要求（1）当矿调度室接到大面积停电事故的报告后，应立即责令撤出井下全部人员；（2）报告电网单位，分析和判断停电原因，采取应急应对措施，必要时邀请属地电力救援单位的支持；（3）从外向里，查明原因；（4）制定处置方案，由外向里逐段修复；（5）完成抢修工作后，由外向里逐段恢复送电。送电前，必须检查瓦斯浓度，只有符合规程要求时，才能送电。（6）掘进工作面恢复送电前，要严格检查瓦斯，如瓦斯积聚，要采取排放措施后，确系工作环境符合安全规程后，方可送电。2、停电事故处置决策要点获悉发生停电事故后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救援命令。（1）必须了解和掌握的事故灾情信息： 1）造成停电事故原因，是电网事故还是矿井电气事故；2）停电影响范围，由于停电停止工作的设备是那些、波及范围；3）是否引发火灾；4）如主要通风机停止工作，井下风流变化情况，瓦斯等有毒有害气体浓度变化情况；5）掘进工作面局部通风机停电引起瓦斯变化情况；6）排水、供水、压风系统的变化情况；6）水仓水位变化情况；（2）必须分析判断的内容1）停电恢复的时间长短；2）是否造成瓦斯积聚，积聚地点附近是否可能出现火源；3）电气设备是否受到损坏，是否可能诱发火灾；5）对通风系统造成的影响，是否出现风流紊乱，是否发生风流逆转；6）长时间的停电是否造成水害；7）是否可能诱发其它灾害；8）人员撤离是否安全；（3）必须做出决定并下达的救援命令对于大面积停电事故，要下达的救援命令是：1）撤出受威胁区域的人员至安全地点，受困人员积极自救互救和避灾。2）启动抢险救援指挥部，立即邀请矿山救援队。3）向上级主管部门汇报灾情。4）依据应急预案制定完善的现场救援方案和恢复送电方案。5）矿山救护队进行现场抢救。6）清点井下人员；统计出井下人数；8）控制救援势态，防止继发和诱发事故的发生，全力保护救护队员；9）准备救援物资，维护好事故现场秩序，做好抢救伤员准备工作。3.矿井停电事故处置措施（1）先期处置措施1)当发生供电事故造成变电所停电时，变电所运行值班员应首先断开事故回路开关，用另一回路对系统供电；若事故原因不能恢复系统的正常供电，断开电源进线开关和所有馈出开关，检查站内的其它设备状况，并向矿调度室报告。2)矿机电部门在接到事故报告后，应立即组织值班人员及抢修人员赶赴现场，查清事故原因，提出处置办法，并向矿调度室汇报。若属矿井管辖范围内设备事故，立即组织进行抢修。3)若属矿井管辖范围外设备事故，立即报告上级电网调度，并联系该设备维护管理单位。4)抢修时，必须严格执行各项规程的规定，防止事故扩大和发生二次事故。当停电事故危及到现场抢修人员的安全时，应紧急疏散现场人员，设置隔离范围。5)若短时间内不能恢复对矿井供电，应立即通知矿调度室，并将停电事故情况通报重要负荷单位，矿调度室同时向洛阳煤业公司值班室汇报，并随时汇报最新情况。6)当采区变电所停电时，采掘带班领导按救援预案规定立即将所有人员从工作面撤至通风良好的安全地带，并向矿生产调度室报告停电情况和撤至的位置。7)发生火灾时，在岗人员应立即对初起火源进行扑救，运用灭火器扑灭火源。采取隔离措施确定着火部位电源。断开有可能使火灾扩大或危及人身安全的开关和设备。在切断电缆电源时，因部分电缆的电源可能未切除，消防人员在灭火救援时应与电缆架保持一定距离，防止触电。（2）救援抢险行动1)当涉及人身安全事故发生时，矿调度室应立即组织抢险人员进入现场抢险救援，采用电话和人工联络方式通知井下人员按矿应急预案撤出线路撒出井下，联系医院做好准备。 2)若主通风机停电停风时，矿总工程师安排风机房打开风门，保持井下自然通风。 3)救援队制定行动计划，队员带机到井下各要害地点（如水泵房等）侦控，监视灾情的发展情况，并随时向指挥部汇报；要害地点的值班人员带机在救援队员监护下现场待命；当灾情扩展时，救援队员和要害地点的值班人员应根据命令逐步撤至安全地带。 4)救援队员带机赶赴事故地点救援受灾人员，必要时设置救援基地，隔离受灾区域；按措施排放瓦斯。 5)矿运输部门配合安全部门运送撤出的井下人员；配合救援队及抢险队运送抢险救援物质。 6)矿安监部负责清查与抢险无关人员的撤出情况，监督抢险救援措施执行。 7)矿生产部门负责查清灾难情况，提出有关处置办法，按指挥部要求组织现场抢险。 8)矿通风部门查清主要通风系统，设备工作状况，负责恢复或改变通风系统，监控瓦斯变化。 9)矿供应部门在抢险救援期间应坚守工作岗位，随时保证抢险救援物资的供应和运送。（3）现场恢复措施1)停电事故处置结束后，立即恢复对主扇风机和地面的供电。2)瓦斯检查员或救援队员检查各水平中央变电所及泵房风流中的瓦斯情况，当瓦斯浓度在规程规定以下时，恢复对中央变电所及主排水泵房供电。3)依次检查各采区变电所瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于规程规定以下时，恢复对采区变电所供电。4)检查各采掘头面瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于规程规定以下时，恢复对采掘头面用电设备供电。5)井下全面恢复正常供电和生产。7、应急物资与装备保障 1、矿要按照灾害预防和处理计划要求，设立矿应急救援物资储备库。井上、井下要储备合乎要求的消防材料，局扇、仪器仪表、抢险工具、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等。 2、按照上级单位的要求，矿山救护和医疗救护队要配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，提请地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。8、附录8.1附件附件1：预防漏电和人身触电事故措施：（1）有可靠的三大保护装置。（2）井下带电导体必须密闭在坚固的外壳内，且外壳与盖子之间有闭锁，保证不合上盖子接不通电源，接通电源打不开盖子。（3）经常触及的电气设备应采用安全电压或加强绝缘。（4）工作人员在电气设备的操作和检修过程中，必须遵守有关规定和规程。特别不允许带电作业，不允许带电搬迁设备。（5）严禁电气设备及电缆长期过负荷运行。（6）避免电缆、电气设备浸泡在水中，防止电缆受挤压、碰撞、过度弯曲、划伤、刺伤等机械损伤。（7）不在电气设备中增加额外附件。（8）导线连接要牢固，无毛刺，防松装置要完好，接线方式要正确。（9）维修电气设备时要严禁将工具和材料等导体遗留在电气设备中。附件2：预防电气事故措施:（1）有可靠的三大保护装置。（2）井下带电导体必须密闭在坚固的外壳内，且外壳与盖子之间有闭锁，保证不合上盖子接不通电源，接通电源打不开盖子。（3）严禁电气设备及电缆长期过负荷运行。（4）不在电气设备中增加额外附件。（5）维修电气设备时要严禁将工具和材料等导体遗留在电气设备中。（6）避免电缆、电气设备浸泡在水中，防止电缆受挤压、碰撞、过度弯曲、划伤、刺伤等机械损伤。（7）井下带电导体必须密闭在坚固的外壳内，且外壳与盖子之间有闭锁，保证不合上盖子接不通电源，接通电源打不开盖子。附件3：掘进工作面恢复供电时的规定:（1）必须检查工作面瓦斯浓度。（2）只有在局部通风机及其开关附近10米以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时方可人工开启局部通风机。 附件4：预防大面积停电引起的火灾事故：（1）严格杜绝火源。（2）撤人，停止一切生产活动。（3）工作面配备足够的灭火器材。（4）采用不燃性材料支护。（5）加强防尘管理。 (6)所有开关打到零位，闭锁。（7）停送电按操作规程执行。（8）设置消防材料库、设置防火门、设置井下消防水管系统。8.2 相关措施和规定 1、处置基本要求 当矿调度室接到主要通风机和井下大面积停电事故的报告后，应立即责令撤出灾区人员；同时立即通知矿主要负责人，并立即向洛阳煤业公司报告，矿根据灾难程度，确定响应等级并启动相应预案；洛阳煤业公司按应急预案规定的程序通知总经理、机电副总经理、总工程师等有关人员；启动应急救援指挥部并立即向上级集团公司部门汇报；分析灾情、制定灾区侦查方案；召请矿山救援队；派遣救援队员进入灾区探查和实施救援；指挥部根据灾区情况制定救援方案；救援队现场救援直至灾情消除；恢复正常生产。2主通风机停机事故应急处置措施（1）主扇风机停机事故发生后，如果是高压供电线路原因导致主扇停运，立即通知矿调度与供电部电力调度联系，查明高压供电线路停电原因，尽快恢复供电。如停机超过10分钟时，由矿应急救援领导小组下令立即组织井下人员按一通三防应急预案撤离工作场所。（2）如果是主扇机械或供电设备本身故障造成主扇停运，立即组成现场抢修处理小组，查明事故原因，进行抢修。10分钟内难以恢复时，立即执行本应急处置措施，并通知上级主管部门。（3）事故现场主扇司机未接到命令时不得盲目行动，防止事故范围扩大。（4）抢修人员要沉着、冷静，严格执行有关停电、验电、放电、挂牌、设操作监护人等停送电的规定。（5）主扇停机不能及时恢复运转时，主扇司机应按命令打开防爆门，保证自然通风。（6）下达井下撤人命令同时，中央变电所切断井下所有电源。（8）主要通风机故障处理完成后，恢复通风前，必须将风井的防爆门关严，在通风和机电科的相关人员到位后，风井主要通风机启动。 3 全矿井停电事故应急处置措施（1）全矿井停电事故发生后，由矿总值班人员、机电科及事故单位有关人员迅速组成现场抢修小组，深人事故地点组织紧急抢修，并将现场情况及时汇报矿救灾指挥部，为指挥部正确决策提供依据。（2）在矿事故勘察、指挥人员未到场或矿救灾指挥部尚未下达具体抢险救灾指令之前。事故现场人员不可盲目行动，防止事故扩大。（3）矿调度按汇报顺序通知有关人员和单位，同时查明事故原因及预计复电时间，并将详细情况汇报指挥部，以便采取相应处理方法。一、在10分钟内能恢复供电的处置措施： 矿调度通知井下作业人员撤至进风巷待命。队跟班干部接到通知后组织撤人，安监员协助组织撤人。井下各上下山拉放车人员，要将绞车闸锁住，并采取临时锁车措施，将停在斜巷道上的车锁牢，确认无误后撤至进风巷待命。瓦检员检查风流中瓦斯浓度及风量并汇报矿调度。中央变电所值班员及各采区变电所值班员原地待命，并汇报矿调度。（6）主扇恢复供电后，矿调度立即通知主扇司机开机，恢复井下供风。（7）井下供风正常后，调度员通知各掘进头跟班队长、安监员、瓦检员组织电工、风机工，按指挥部命令准备排放瓦斯。（8）调度员接到井下瓦检员及指挥部允许排放瓦斯命令后，按井下瓦检员命令通知各采区变电所变电员配送排放瓦斯所需专用风机电源。（9）各地点瓦斯排放完毕后，各地点瓦检员汇报矿调度。（10）瓦斯排放完毕后，矿调度根据井下采掘各地点工作人员要求通知各变电所配送其它电源，恢复送电无异常后汇报上级主管部门。二、在10分钟内不能恢复供电：（1）矿调度通知井下作业人员从安全出口撤至地面，并通知风井打开防爆门，保证自然通风，采取措施后并通知上级主管部门。（2）跟班队长接到通知后组织人员撤离，安监员协助跟班队长组织撤人。瓦检员检查风流中瓦斯浓度及风量，并及时汇报矿调度。（3）井下绞车司机，要将绞车闸锁住，并采取临时锁车措施，将停在斜巷道上的车锁牢，确认无误后撤至安全地点待命。（4）中央变电所值班员原地待命，水泵司机观察水仓水位，随时向矿调度汇报。其它变电所值班员从主平硐撤至地面。中央变电所值班员，未经指挥部允许不准撤离。（5）认真核实井下作业人员及从井口升井人数，确保井下所有人员全部撤至地面，并汇报矿调度。 （6）待人员安全撤至地面后，指挥部组织有关人员制定复电后，恢复通风和排放瓦斯及送电措施，供电恢复后按措施组织实施。（7）指挥部人员及相关部门单位人员按全矿井灾变停电应变要点、规定各司其职，作好全矿井停电处理工作。 3 井下采区停电事故应急处置措施（1）采区停电事故发生后，由矿总值班人员、机电科、安监科、运输队、保安科、及事故单位有关人员迅速组成现场抢修小组，深入事故地点组织紧急抢修，并将现场情况及时汇报矿救灾指挥部，为指挥部正确决策提供依据。（2）在矿事故勘察、指挥人员未到场或矿救灾指挥部尚未下达具体抢险救灾指令之前。事故现场人员不可盲目行动，防止事故扩大。（3）矿调度按汇报顺序通知有关人员和单位，同时查明事故原因及预计复电时间，并将详细情况汇报指挥部，以便采取相应处理方法。矿调度通知井下采区作业人员撤至进风巷待命。队跟班干部接到通知后组织撤人，安监员协助组织撤人。井下采区各上下山绞车司机，要将绞车闸锁住，并采取临时锁车措施，将停在斜巷道上的车锁牢，确认无误后撤至进风巷待命。瓦检员检查风流中瓦斯浓度及风量并汇报矿调度。采区变电所值班员原地待命，并汇报矿调度。矿调度员积极与中央变电所联系，尽快恢复供电。恢复供电应先恢复采区三专、局扇供电，然后再恢复其它场所供电。采区三专、局扇恢复供电后，井下供风正常后，调度员通知各掘进头跟班队长、安监员、瓦检员组织电工、风机工，按指挥部命令准备排放瓦斯。调度员接到井下瓦检员及指挥部允许排放瓦斯命令后，按井下瓦检员命令通知各采区变电所变电员配送排放瓦斯所需专用风机电源。各地点瓦斯排放完毕后，各地点瓦检员汇报矿调度。瓦斯排放完毕后，矿调度根据井下采掘各地点工作人员要求通知各变电所配送其它电源。（4）指挥部人员及相关部门单位人员按全灾变采区停电应变要点、规定各司其职，作好采区停电处理工作。 4 井下采区电气短路事故的应急处置措施（1）如果井下发生电气短路、造成电缆着火，现场人员应迅速采取扑灭措施，并同时向矿调度汇报。如果无法扑灭、并且风流中出现有毒气体，相关单位跟班队长、安监员要迅速组织撤人，要按照灾害预防及处理计划戴好自救器，迅速组织人员撤离到新鲜风流中。并清点好人数。待人员撤至安全地点后，再次汇报矿调度，待命。（2）矿调度接知情人员汇报后，立即通知火灾附近及起火点下风流侧所有作业人员立刻按灾害预防及处理计划的火灾预防及处理计划中规定的安全路线撤出，并且通知电气火灾相关变电所将火灾附近所有高低压电源全部停电，避免事故进一步扩大。（3）矿调度按顺序通知有关单位及人员，详细了解电气短路现场情况，并向值班及矿长、机电矿长、机电科长、安监科长、总工程师汇报。成立灭火指挥部。（4）造成矿井及采区停电启动全矿井及采区停电事故预防及处理计划、并按照计划进行。（5）灭火指挥部按灾害预防及处理计划火灾预防及处理计划程序组织灭火工作。（6）待火灾扑灭后，指挥部及矿调度再组织有关单位及人员对火灾现场进行清理及恢复工作。（7）在组织抢险救灾恢复生产的同时还要组织好事故的分析追查工作。按照三不放过的原则，查出事故原因，找出事故教训，并制定出今后防范措施。 5井下电缆着火事故应急处置措施（1）如果井下电缆着火，现场人员应在迅速采取扑灭措施，并同时向矿调度汇报。如果无法扑灭、并且风流中出现有毒气体，相关单位跟班队长、安监员要迅速组织撤人，要按照灾害预防及处理计划戴好自救器，迅速组织人员撤离到新鲜风流中。并清点好人数。待人员撤至安全地点后，再次汇报矿调度，待命。（2）矿调度接知情人员汇报后，立即通知火灾附近及起火点下风流侧所有作业人员立刻按灾害预防及处理计划的火灾预防及处理计划中规定的安全路线撤出，并且通知电气火灾相关变电所将火灾附近所有高低压电源全部停电，避免事故进一步扩大。（3）矿调度按顺序通知有关单位及人员，详细了解火灾现场情况，并向总值班及矿长、机电矿长、机电科长、安监科长、总工程师汇报。成立灭火指挥部。（4）灭火指挥部按灾害预防及处理计划火灾预防及处理计划程序组织灭火工作。（5）待火灾扑灭后，指挥部及矿调度再组织有关单位及人员对火灾现场进行清理及恢复工作。（6）在组织抢险救灾恢复生产的同时还要组织好事故的分析追查工作。按照三不放过的原则，查出事故原因，找出事故教训，并制定出今后防范措施。 6 人身触电事故应急处置措施（1）发现有人触电后，现场人员不要惊慌失措，应立即采取自救，首先要尽快使触电者脱离电源，但施救者严禁触及触电者皮肤、衣服及鞋等易导电部位，现场人员应立即通知有关部门对该处进行停电。同时将现场情况汇报矿调度。（2）矿调度立即通知保健站医务人员带齐必备的工具及器材，立刻赶往出事地点，同时通知救护队将救护车准备好，待救援人员到后立刻发车赶往事故现场。（3）如果触电者伤势不重，神志清醒，但心慌、四肢麻木、全身无力或在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，这种情况应使触电者安静休息，不要走动，严密观察，等待医务人员前来救治。（4）如果触电者伤势较重，已经失去知觉，但还有心跳和呼吸存在，这种情况应使触电者安静舒适地平卧，周围不要站人，使空气流通，解开他的胸前衣服以利呼吸，如果条件允许，给他闻一闻氨水或者摩擦他的全身，如环境温度较低，还应对其进行保暖，等待医务人员前来救治。如果触电者呼吸困难、呼吸稀少或发生痉挛等现象，应准备一旦停止呼吸时立即施行人工呼吸。（5）如果触电者的伤势严重，心跳和呼吸均已停止，应立即施行人工呼吸，并等